«ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ ΚΑΙ ΣΤΟ ΜΗΤΡΩΟ» Συγγρού 83,11745 Αθήνα, Τ 2109285120, F 2109233119, initialreception@asylo.gov.gr, www.asylo.gov.gr ΤΜΗΜΑ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΥΝΑΜΙΚΟΥ & ΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ 13PROC001736634 2013-11-25 ΕΞ.ΕΠΕΙΓΟΝ Αθήνα, 19 / 11 / 2013 Αριθ. πρωτ: 17.3 / 4643 ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΕΚ ΗΛΩΣΗΣ ΕΝ ΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Για την Βραχυπρόθεσµη Κάλυψη των αναγκών του Κλιµακίου Ιατρικού Ελέγχου και Ψυχοκοινωνικής Στήριξης του Κέντρου Πρώτης Υποδοχής Φυλακίου Προϋπολογιζόµενη απάνη: 14.400,00 ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΠΡΩΤΗΣ ΥΠΟ ΟΧΗΣ Ταχ. ιεύθυνση: Λ. Συγγρού 83 Ταχ. Κώδικας: 117 45, ΑΘΗΝΑ Τηλ.: 210-92 85 120 Φαξ: 210-92 33 119
Ο ΙΕΥΘΥΝΤΗΣ ΤΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΠΡΩΤΗΣ ΥΠΟ ΟΧΗΣ ΈΧΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ: 1. Τον Ν.3907/2011 (ΦΕΚ 7/Β/26-01-2011) «Ίδρυση Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής» 2. Τις διατάξεις του Π.. 85/2012 (ΦΕΚ 141 Α ) «Ίδρυση και µετονοµασία Υπουργείων, µεταφορά και κατάργηση Υπηρεσιών». 3. Τις διατάξεις του Π.. 86/2012 (ΦΕΚ 221 Α ) «ιορισµός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών». 4. Την υπ αριθ. ΕΜ/1-Β/89/3.9.2012 (ΦΕΚ 2420/Β/03-09-2012) Απόφαση του Υπουργού ηµόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη περί «Μεταβίβασης αρµοδιοτήτων στον Γενικό Γραµµατέα Πολιτικής Προστασίας, τον Γενικό ιευθυντή Συντονισµού, του Προϊσταµένους ιευθύνσεων, τον ιευθυντή του Κέντρου Επιχειρήσεων Πολιτικής Προστασίας, τους Προϊσταµένους Τµηµάτων της Γενικής Γραµµατείας Πολιτικής Προστασίας καθώς και τους ιευθυντές της Κεντρικής Υπηρεσίας Ασύλου και της Κεντρικής Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής». 5. Το Ν. 2362/1995 (ΦΕΚ 247/Α /1995) «Περί ηµοσίου Λογιστικού, Ελέγχου των απανών του Κράτους και άλλες διατάξεις» 6. Το Ν. 2286/1995 (ΦΕΚ 19/Α /1995) «Προµήθειες του ηµοσίου Τοµέα και ρυθµίσεις συναφών θεµάτων» 7. Το Π.. 118/2007 (ΦΕΚ 150/Α /2007) «Κανονισµός Προµηθειών ηµοσίου» 8. Το Π.. 60/2007 (ΦΕΚ 64/Α /2007) «Προσαρµογή της Ελληνικής Νοµοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ περί συντονισµού των διαδικασιών σύναψης δηµοσίων συµβάσεων έργων, προµηθειών και υπηρεσιών, όπως τροποποιήθηκε µε την Οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 16 ης Νοεµβρίου 2005» 9. Το Ν. 3886/2010 (ΦΕΚ 173/Α /2010) «ικαστική Προστασία κατά τη σύναψη δηµοσίων συµβάσεων εναρµόνιση της ελληνικής νοµοθεσίας µε την Οδηγία 89/665/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 21 ης Ιουνίου 1989 (L 395) και την Οδηγία 92/13/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 25 ης Φεβρουαρίου 1992 (L 76), όπως τροποποιήθηκαν µε την Οδηγία 2007/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 11 ης εκεµβρίου 2007 (L 335) 10. Τη Γνωµοδότηση του Νοµικού Συµβουλίου του Κράτους (ΝΣΚ) µε Αριθµό 117/2009, σύµφωνα µε την οποία η αυτεπάγγελτη αναζήτηση δικαιολογητικών δεν εφαρµόζεται στις διαγωνιστικές διαδικασίες 11. Το Ν. 3871/2010 (ΦΕΚ 141/Α /2010) «ηµοσιονοµική ιαχείριση και Ευθύνη» 12. Την υπ αριθµ. 35130/739/9-8-2010 (ΦΕΚ 1291/Β /2010) Απόφαση του Υπ. Οικονοµικών «Αύξηση των χρηµατικών ποσών του άρθρου 83 παρ. 1 του Ν. 2362/95 για τη σύναψη δηµοσίων συµβάσεων που αφορούν προµήθεια προϊόντων, παροχή υπηρεσιών ή εκτέλεση έργων». Σελίδα 2 από 11
13. Το Π.. 113/2010 (ΦΕΚ 194/Α /2010) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους ιατάκτες» 14. Το Π.. 151/1998 (ΦΕΚ 116/Α /1998) «ιαδικασία ελέγχου εκκαθάρισης και εντολής πληρωµής των δαπανών του ηµοσίου» 15. Την υπ αριθµ. Φ.17.3/387/04-02-2013 (Α Α: ΒΕΥΣΙ-ΣΜΙ) απόφαση /ντή της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής, µε την οποία εγκρίθηκε η συγκρότηση Επιτροπής για την αξιολόγηση των προσφορών, των αποτελεσµάτων των διαγωνισµών και των διαδικασιών διαπραγµάτευσης. 16. Την υπ αριθµ. 9954/ Ε-999/19-03-2013 Υ.Α. έγκριση ένταξης στο Πρόγραµµα ηµοσίων Επενδύσεων (Π Ε) 2013, στη ΣΑΕ 050/2 του έργου : «Ανάπτυξη των υνατοτήτων ιαχείρισης των Εθνικών Συστηµάτων Ασύλου και Μετανάστευσης», κωδικός έργου: 2012ΣΕ05020003, ΣΑΕ 050/2 (Α Α: ΒΕ ΧΦ-0ΑΙ) 17. Την υπ αριθµ. 22195/ΕΥ &ΠΛΑΠ 526 ΚΥΑ (ΦΕΚ 1307 Β /30-05-2013) «Σύστηµα διαχείρισης και ελέγχου για την υλοποίηση του χρηµατοδοτικού µηχανισµού (ΧΜ) του Ευρωπαϊκού Οικονοµικού Χώρου (ΕΟΧ) περιόδου 2009-2014. 18. Την υπ αριθµ. 17.3/4509/13-11-2013 (Α Α: ΒΛ1ΟΙ-ΒΥΛ) απόφαση ανάληψης υποχρέωσης δέσµευσης της δαπάνης ΠΡΟΣΚΑΛΕΙ Υποψήφιους αναδόχους που πληρούν τις προϋποθέσεις της παρούσας πρόσκλησης ενδιαφέροντος και έχουν αντικείµενο δράσης σχετικό µε την παροχή υπηρεσιών Ιατρικού Ελέγχου και Ψυχοκοινωνικής Στήριξης, να υποβάλλουν προσφορά για την υλοποίηση προγράµµατος κοινωφελούς χαρακτήρα µε τίτλο «Κάλυψη πρωτοβάθµιας υγειονοµικής περίθαλψης και ψυχοκοινωνικής στήριξης σε παράνοµα εισερχόµενους στην Επικράτεια υπηκόους τρίτων χωρών µετανάστες και εν δυνάµει πρόσφυγες, προσωρινά διαµένοντες στο Κέντρο Πρώτης Υποδοχής Φυλακίου». Ο συνολικός προϋπολογισµός ανέρχεται στο ποσό των οκτώ χιλιάδων εκατόν (14.400,00) ευρώ Σελίδα 3 από 11
ΑΡΘΡΟ 1. ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΩΝ 1.1. ΣΤΟΧΟΣ ΤΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΩΝ Στόχος των ενεργειών, που θα υλοποιηθούν βάση της συγκεκριµένης πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος, αποτελεί η ενδυνάµωση της συνεργασίας µεταξύ της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής και της Κοινωνίας των Πολιτών, στα πλαίσια της υλοποίησης προγράµµατος κοινωφελούς χαρακτήρα µε τίτλο «Κάλυψη πρωτοβάθµιας υγειονοµικής περίθαλψης και ψυχοκοινωνικής στήριξης σε παράνοµα εισερχόµενους στην Επικράτεια υπηκόους τρίτων χωρών µετανάστες και εν δυνάµει πρόσφυγες, προσωρινά διαµένοντες στο Κέντρο Πρώτης Υποδοχής Φυλακίου και για χρονικό από 25/11/2013 έως 08/01/2014». Ως επιµέρους στόχοι, αναφέρονται οι εξής: Ο ιατρικός έλεγχος και η πρωτοβάθµια περίθαλψη σε νεοεισερχόµενους στη Χώρα υπηκόους τρίτων χωρών χωρίς τις νόµιµες διαδικασίες. Η ψυχοκοινωνική στήριξη των φιλοξενούµενων στο ΚΕ.Π.Υ. Η διασφάλιση της υγείας των ωφελούµενων. Η διασφάλιση της δηµόσιας υγείας της Χώρας. Η διασφάλιση ότι λαµβάνεται η κατάλληλη µέριµνα για τα άτοµα που ανήκουν σε ευάλωτες οµάδες. 1.2. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΩΝ Η συνεργασία µε την ανάδοχο εταιρεία θα αφορά τους εξής τοµείς παρέµβασης: Ψυχολογικές Υπηρεσίες Κοινωνικές Υπηρεσίες Υγειονοµικές Υπηρεσίες Αναλυτικά, οι ενέργειες που θα παρέχονται από το απασχολούµενο προσωπικό είναι οι ακόλουθες: Θα διεξάγουν τον αναγκαίο ιατρικό έλεγχο σύµφωνα µε τις σχετικές οδηγίες του Υπουργείου Υγείας και θα παρέχεται η απαραίτητη ιατροφαρµακευτική περίθαλψη και ψυχοκοινωνική υποστήριξη στους υποκείµενους σε διαδικασία πρώτης υποδοχής υπηκόους τρίτων χωρών. Σελίδα 4 από 11
Θα παραπέµπουν σε δευτεροβάθµια περίθαλψη όσες περιπτώσεις κρίνουν αναγκαίο και θα προτείνουν στον επικεφαλής του κέντρου την παραποµπή προσώπων που ανήκουν σε ευπαθείς οµάδες σε αρµόδιο κατά περίπτωση φορέα κοινωνικής στήριξης ή προστασίας. Θα προβαίνουν σε πρόταση προς τον Επικεφαλής του ΚΕ.Π.Υ. για τον χαρακτηρισµό και την παραποµπή ατόµων που ανήκουν σε ευάλωτες οµάδες, συγκεκριµένα: α. οι ασυνόδευτοι ανήλικοι, β. τα άτοµα που έχουν αναπηρία ή πάσχουν από ανίατη ασθένεια, γ. οι υπερήλικες, δ. οι γυναίκες σε κύηση ή λοχεία, ε. οι µονογονεϊκές οικογένειες µε ανήλικα τέκνα, στ. τα θύµατα βασανιστηρίων, βιασµού ή άλλης σοβαρής µορφής ψυχολογικής, σωµατικής ή σεξουαλικής βίας ή εκµετάλλευσης και ζ. τα θύµατα εµπορίας ανθρώπων. 1.3. ΣΤΕΛΕΧΩΣΗ ΟΜΑ ΑΣ ΑΝΑ ΟΧΟΥ ΕΤΑΙΡΕΙΑΣ. Για την παροχή των προαναφερόµενων ενεργειών, η ανάδοχος εταιρεία θα πρέπει να διαθέτει τις εξής ειδικότητες: Ένας (1) Ιατρός Ένας (1) Κοινωνιολόγος Ένας (1) Ψυχολόγος Ένας (1) Νοσηλευτής Οι υπηρεσίες που θα πρέπει να παρέχονται ανά ειδικότητα αναλύονται ως εξής: Ι. Για τον Ιατρό και τον Νοσηλευτή: 1. Αρχικό ιατρικό έλεγχο όλων των νεοεισερχοµένων στο ΚΕΠΥ Ορεστιάδας. 2. Λήψη ιατρικού ιστορικού ασθενών και συµπλήρωση των αντιστοίχων εντύπων - Κάρτα Υγείας 3. Εξέταση ασθενών. Αντιµετώπιση οξέων παθήσεων και χορήγηση φαρµακευτικής αγωγής. 4. Παραποµπή περιστατικών σε κρατικά νοσοκοµεία για περαιτέρω έλεγχο και εξετάσεις. 5. Συνεργασία µε τα κρατικά νοσοκοµεία για την βέλτιστη αντιµετώπιση των περιστατικών και τον βασικό έλεγχο για µεταδοτικές νόσους. 6. Έλεγχος ειδικών προβληµάτων υγείας (π.χ. διαβήτης, ΤΒ) και συνεργασία µε αρµόδιους φορείς. Σελίδα 5 από 11
7. Αντιµετώπιση κρίσεων 8. Συµβουλευτική υγείας οδηγίες προληπτικής ιατρικής. 9. Επιπλέον θα γίνει προσπάθεια ενηµέρωσης του προσωπικού σε ιατρικά θέµατα για τον καλύτερο συντονισµό των δράσεων. ΙΙ. Για τον Ψυχολόγο: 1. Καταγραφή ιστορικού ψυχικής υγείας µε ατοµική συνέντευξη. 2. ιερεύνηση παρούσας κατάστασης και περαιτέρω παρακολούθηση κατά την παραµονή του φιλοξενούµενου στο κέντρο. 3. Παροχή ψυχολογικής παρακολούθησης ευάλωτων περιπτώσεων σε συνεργασία µε τον κοινωνικό λειτουργό ή τον κοινωνιολόγο. 4. Συνεργασία µε τον ψυχίατρο του προγράµµατος σε περιπτώσεις ψυχιατρικών περιστατικών που ήδη βρίσκονται σε αγωγή και παραποµπές σε εφηµερεύοντα νοσοκοµεία. 5. Παροχή εξειδικευµένων παρεµβάσεων σε επείγουσες καταστάσεις «κρίσεων», προκειµένου να αποφευχθούν επιπρόσθετες ασύµβατες συµπεριφορές κατά την οµαλή λειτουργία του κέντρου. 6. Συνεργασία µε τον κοινωνικό λειτουργό για την διεξαγωγή συγκεκριµένων ψυχοκοινωνικών δραστηριοτήτων ανά οµάδα στόχου. 7. Εξειδικευµένη προσέγγιση ως προς την ευαλωτότητα αναφερόµενων θυµάτων βασανιστηρίων είτε θυµάτων trafficking. 8. Τέλος, ο εντοπισµός ατόµων που βρίσκονται στο κέντρο µε στερητικά συµπτώµατα. ΙΙΙ. Για τον Κοινωνικό Λειτουργό 1. Καταγραφή κοινωνικού ιστορικού από τον κοινωνικό λειτουργό µε ατοµική συνέντευξη. 2. Εισήγηση και διευκόλυνση διαδικασιών για την ανηλικότητα των ασυνόδευτων. 3. Ενηµέρωση για τη διαδικασία εύρεσης στέγασης στα άτοµα που εκφράζουν βούληση για διεθνή προστασία στην Ελλάδα. 4. Καταγραφή αιτηµάτων και παραποµπή στην αρµόδια υπεύθυνη αρχή (ΕΚΚΑ) για την προστασία ευάλωτων περιπτώσεων και την τοποθέτησή τους σε οµή Φιλοξενίας ανάλογα µε τα κριτήρια ευαλωτότητας. 5. ιερεύνηση ευαλωτότητας: i. Εάν είναι οικογένεια, ii. Γυναίκα σε κατάσταση εγκυµοσύνης, iii. iv. Υπερήλικας, Ασυνόδευτος ανήλικος, v. Αναφερόµενο θύµα βασανιστηρίων, vi. Θύµα σωµατεµπορίας και vii. Θύµα κακοποίησης (εργασιακή, σεξουαλική και σωµατική). Σελίδα 6 από 11
6. Παροχή κοινωνικής στήριξης και περαιτέρω διερεύνησης εξατοµικευµένα σε πρώτη φάση και οµαδικά όπου κρίνεται αναγκαίο και απαραίτητο. 7. Καταγραφή των φιλοξενούµενων στην περίπτωση που επιθυµούν να επαναπατριστούν στη χώρα καταγωγής τους όπου δεν υπάρχει η ανάλογη υπηρεσία. 8. Κάλυψη βασικών αναγκών όπως ενδύµατα, υποδήµατα, γραφική ύλη, παιχνίδια, οµάδες ψυχαγωγίας και δηµιουργικής απασχόλησης. 9. Αναγνώριση των θυµάτων βασανιστηρίων ή των θυµάτων «trafficking» κατόπιν δήλωσης του ωφελούµενου, σε συνεργασία µε τον ιατρό και άλλους φορείς. 10. Συνεργασία µε φορείς - παραποµπές 11. Η διεξαγωγή οµάδων θα έχει ως κύριο στόχο την οµαλή λειτουργικότητα, την εξοµάλυνση των σχέσεων σε σχέση µε άλλες χώρες καταγωγής. 1.4. ΧΩΡΟΣ ΚΑΙ ΧΡΟΝΟΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ Η ανάδοχος εταιρεία θα προσφέρει τις υπηρεσίες της στο χώρο του ΚΕ.Π.Υ. Φυλακίου, στην Ορεστιάδα Έβρου. Ως χρόνος παροχής υπηρεσιών από τον ανάδοχο ορίζεται το χρονικό διάστηµα από 25/11/2013 έως 08/01/2014, µε δικαίωµα ανανέωσης για έναν ακόµα µήνα µετά την σχετική έγκριση ανάληψης υποχρέωσης δέσµευσης της δαπάνης, µε κοινή αποδοχή των δύο (2) συµβαλλοµένων µερών. Οι υπηρεσίες των υπαλλήλων της αναδόχου εταιρείας θα παρέχονται από τις 09:00 π.µ. έως τις 19:00 µ.µ. ΑΡΘΡΟ 2. ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΑΝΑ ΟΧΟΥ ΕΤΑΙΡΕΙΑΣ. Η ανάδοχος εταιρεία αναλαµβάνει: Να προβεί σε όλες τις απαιτούµενες ενέργειες για την υλοποίηση του προγράµµατος Όλα τα απαραίτητα µέτρα ώστε το προσωπικό της αναδόχου εταιρείας: α) να είναι πλήρως εµβολιασµένα, β) να είναι πλήρως κατηρτισµένα για την αποστολή τους, γ) να έχουν λάβει όλα τα απαραίτητα προσωπικά προληπτικά µέτρα, δ) να µη λαµβάνουν οιαδήποτε µορφής αποζηµίωση από τους φιλοξενούµενους του ΚΕ.ΠΥ για τις παρεχόµενες σε αυτούς υπηρεσίες τους ε) να ενηµερώνουν τον επικεφαλής του ΚΕ.ΠΥ καθώς και το σύνολο των υπηρετούντων σε αυτό, για την πιθανή ανάγκη εµβολιασµού προβαίνοντας σε αυτόν, εφόσον καθίσταται αναγκαίο καθώς και για την ανάγκη λήψη άλλων πρόσθετων µέτρων υγειονοµικής πρόληψης. Την κάλυψη οποιασδήποτε δαπάνης (συµπεριλαµβανοµένης της µισθολογικής και ασφαλιστικής), χωρίς καµία τωρινή ή µελλοντική οικονοµική απαίτηση από τον ικαιούχο, που είναι απαραίτητη για την υλοποίηση του προγράµµατος, και συγκεκριµένα: α) σε ανθρώπινο δυναµικό β) σε φάρµακα γ) σε αναλώσιµα υλικά ιατρείου δ) σε εξοπλισµό ιατρείου. Σελίδα 7 από 11
ΑΡΘΡΟ 3. ΟΡΟΙ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ 3.1. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ Μέσα στο φάκελο της προσφοράς του ο Προσφέρων θα περιέχει: α) φάκελο δικαιολογητικών στον οποίο θα πρέπει να συµπεριλαµβάνονται τα προβλεπόµενα από την παρούσα πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος έγγραφα και β) ένα σφραγισµένο φάκελο µε την οικονοµική προσφορά. Οι οικονοµικές προσφορές των υποψηφίων που δεν θα βρίσκονται σε σφραγισµένο φάκελο απορρίπτονται. Πάνω στο φάκελο της προσφοράς πρέπει οπωσδήποτε να είναι γραµµένα: 1. η λέξη «ΠΡΟΣΦΟΡΑ», 2. ο πλήρης τίτλος της Υπηρεσίας που εξέδωσε την πρόσκληση υποβολής προσφορών, 3. ο αριθµός της Πρόσκλησης, 4. η ηµεροµηνία αποσφράγισης των προσφορών και 5. τα στοιχεία του υποψηφίου αναδόχου. 6. η ένδειξη: «να ανοιχθεί µόνο από την αρµόδια Επιτροπή προµηθειών» Οι φάκελοι των δικαιολογητικών και της οικονοµικής προσφοράς πρέπει να φέρουν τις ενδείξεις του κυρίως φακέλου, ενώ επιπλέον πρέπει να γράφουν και τον αντίστοιχο τίτλο που να δηλώνει το περιεχόµενο του φακέλου. 3.2. ΦΑΚΕΛΟΣ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ Ο Προσφέρων θα πρέπει να περιλαµβάνει στο φάκελο δικαιολογητικών τα εξής έγγραφα: 1. Υπεύθυνη δήλωση της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α 75), όπως εκάστοτε ισχύει, µε θεώρηση γνησίου υπογραφής, στην οποία να αναγράφονται τα στοιχεία του διαγωνισµού στον οποίο συµµετέχουν και να δηλώνεται ότι: Συµφωνεί µε τις απαιτήσεις της παρούσας πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος, όπως αυτές περιγράφονται στο κείµενο της. Τηρεί απαρέγκλιτα τις ισχύουσες διατάξεις της εργατικής νοµοθεσίας, όσο αφορά το απασχολούµενο προσωπικό. 2. Ασφαλιστική και φορολογική ενηµερότητα ως προς τις υποχρεώσεις της υποψήφιας αναδόχου εταιρείας που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις της. 3.3. ΧΡΟΝΟΣ ΚΑΙ ΤΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Οι συµµετέχοντες οι οποίοι θα παραλάβουν την παρούσα πρόσκληση θα πρέπει να υποβάλουν άµεσα τις προσφορές τους λόγω του επείγοντος, καθώς για την συνέχιση της λειτουργίας του ΚΕ.Π.Υ Φυλακίου απαιτείται άµεση ιατροφαρµακευτική περίθαλψη και ψυχοκοινωνική υποστήριξη στους Σελίδα 8 από 11
υποκείµενους σε διαδικασία πρώτης υποδοχής υπηκόους τρίτων χωρών. Οι προσφορές θα πρέπει να αποσταλούν µέσα σε ένα ενιαίο σφραγισµένο φάκελο, µέχρι την Παρασκευή 22/11/2013 στην Υπηρεσία Πρώτης Υποδοχής (1 ος όροφος), Τµήµα Οικονοµικών Υπηρεσιών, Συγγρού 83, 117 45 Αθήνα. Οι προσφορές, που κατατίθενται µετά την παραπάνω ηµεροµηνία και ώρα, είναι εκπρόθεσµες και επιστρέφονται από την Υπηρεσία Πρώτης Υποδοχής στους προµηθευτές. Οι προσφορές θα πρέπει να ισχύουν τουλάχιστον εκατόν είκοσι (120) ηµέρες (ηµερολογιακές), προσµετρούµενες από την εποµένη ηµέρα αποσφράγισης των προσφορών. Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος µικρότερο του προβλεπόµενου από τη πρόσκληση, απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Όλα τα έγγραφα και τα στοιχεία φακέλου προσφοράς, θα πρέπει να είναι συνταγµένα ή επίσηµα µεταφρασµένα στην Ελληνική γλώσσα. Κατά την αποσφράγιση των προσφορών πρέπει να είναι παρόντες τα µέλη της Επιτροπής Αξιολόγησης προσφορών. Οι τιµές των προσφορών θα πρέπει να εκφράζονται σε Ευρώ. Εφόσον από την προσφορά δεν προκύπτει µε σαφήνεια η προσφερόµενη τιµή, ή η προσφορά δεν εκφράζεται σε Ευρώ, η προσφορά απορρίπτεται ως απαράδεκτη. 3.4. ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 1) Οι προσφορές ανοίγονται την ηµέρα και ώρα αποσφράγισης προσφορών, σύµφωνα µε την εξής σειρά, ήτοι: Έλεγχος δικαιολογητικών Έλεγχος οικονοµικής προσφοράς 2) Αν ο προσφέρων δεν προσκόµισε τα δικαιολογητικά που ορίζει η πρόσκληση τότε η προσφορά απορρίπτεται. 3) Η Επιτροπή Αξιολόγησης προσφορών εφ όσον ολοκληρωθεί η διαδικασία, ανακοινώνει το αποτέλεσµα την ίδια ηµέρα και ζητάει από τον µειοδότη την προσκόµιση των δικαιολογητικών που απαιτούνται στην παράγραφο 2 του «3.2. ΦΑΚΕΛΟΣ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ» της παρούσης πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος. Στην συνέχεια η Επιτροπή διαβιβάζει το Πρακτικό της µε συνηµµένα τα δικαιολογητικά του µειοδότη στις Οικονοµικές Υπηρεσίες, για την έκδοση απόφασης ανάθεσης. 4) Ο /ντής της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής εκδίδει απόφαση ανάθεσης και καλεί τον µειοδότη να υπογράψει την σχετική σύµβαση σύµφωνα µε την προσφορά του και τους όρους της παρούσας πρόσκλησης. 5) Κατά τα λοιπά ισχύουν τα όσα ορίζονται στο Π.. 118/2007 (ΦΕΚ 150/Α /2007) «Κανονισµός Προµηθειών ηµοσίου». Σελίδα 9 από 11
3.5. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Η αξιολόγηση των προσφορών θα γίνει την, ευτέρα 21/10/2013, και ώρα 11.00 στην αίθουσα διαγωνισµών του 1 ου ορόφου της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής (Συγγρού 83-Αθήνα, 117 45), σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 83 του Ν. 2362/95, σε συνδυασµό µε το άρθρο 2, παρ. 12 του Ν. 2286/95 και το Π.. 118/2007. Μειοδότης θα αναδειχθεί εκείνος µε τη µικρότερη συνολική τιµή προσφοράς, εφόσον η προσφερόµενη υπηρεσία καλύπτει ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΑ τις απαιτήσεις της παρούσας πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος, όπως αυτές αναλυτικά περιγράφονται στο κείµενο της. Ο Ανάδοχος βαρύνεται και µε τις νόµιµες υπέρ τρίτων κρατήσεις ήτοι: ΑΡΧΗ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ 0,10% (επί της συµβατικής αξίας) ΜΤΠΥ 3% (επί της συµβατικής αξίας) ΧΑΡΤΟΣΗΜΟ 2% (2%επί του 3% του ΜΤΠΥ) ΟΓΑ ΧΑΡΤΟΣΗΜΟΥ 20% (20% επί του 2% του Χαρτοσήµου) ΦΟΡΟΣ ΕΙΣΟ ΗΜΑΤΟΣ 8% επί της καθαρής αξίας βεβαίωση (Ν. 2198 αρ. 24/1994) Τέλος, µετά την κατάθεση των προσφορών, επί νοµίµως υποβληθέντων δικαιολογητικών οι υποψήφιοι ανάδοχοι µπορούν να παρέχουν διευκρινίσεις µόνο όταν αυτές ζητούνται από αρµόδιο όργανο είτε κατά την ενώπιον του διαδικασία, είτε κατόπιν εγγράφου της Υπηρεσίας, µετά τη σχετική γνωµοδότηση του οργάνου. Από τις διευκρινίσεις οι οποίες παρέχονται, σύµφωνα µε τα παραπάνω, λαµβάνονται υπόψη µόνο εκείνες που αναφέρονται στα σηµεία για τα οποία υποβλήθηκε σχετικό αίτηµα από το αρµόδιο όργανο. 3.6. ΑΝΑΘΕΣΗ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ Η διαδικασία αποσφράγισης των προσφορών θα γίνει σύµφωνα µε τις διατάξεις του Π.. 118/2007, µε την έκδοση σχετικής απόφασης από τον /ντή της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής, αφού η αρµόδια Επιτροπή αποσφράγισης και αξιολόγησης των προσφορών, εισηγηθεί δια του Πρακτικού της, την ανάθεση της δαπάνης στον ανάδοχο που προσφέρει την χαµηλότερη συνολική τιµή προσφοράς. Η ανακοίνωση ανάθεσης γίνεται µε έγγραφο προς την ανάδοχο εταιρεία από την Υπηρεσία Πρώτης Υποδοχής. ΑΡΘΡΟ 4. ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ Εγγύηση συµµετοχής στην παρούσα πρόσκληση ή καλής εκτέλεσης της σύµβασης δεν απαιτείται. Σελίδα 10 από 11
ΑΡΘΡΟ 5. ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Μετά την ανάθεση της προµήθειας, ο ανάδοχος καλείται σύµφωνα µε τις διατάξεις του Π.. 118/2007 να υπογράψει σύµβαση µε την Αναθέτουσα Αρχή (Υπηρεσία Πρώτης Υποδοχής). Η σύµβαση υπογράφεται από εκείνον στον οποίο ανατίθεται η προµήθεια, τον νόµιµο εκπρόσωπό του, ή άλλο πρόσωπο µε νόµιµα θεωρηµένη εξουσιοδότηση αυτού, στο γραφεία της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής (Συγγρού 83, 117 45 ΑΘΗΝΑ). ΑΡΘΡΟ 6. ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ Η δαπάνη θα βαρύνει τις πιστώσεις του αντίστοιχου ΚΑΕ του τακτικού προϋπολογισµού της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής και µέχρι την έναρξη λειτουργίας χρηµατοδότησης του Προγράµµατος ηµοσίων Επενδύσεων (Π Ε) 2013 - ΣΑΕ 050/2 του έργου : «Ανάπτυξη των υνατοτήτων ιαχείρισης των Εθνικών Συστηµάτων Ασύλου και Μετανάστευσης», κωδικός έργου: 2012ΣΕ05020003, ΣΑΕ 050/2 (Α Α: ΒΕ ΧΦ-0ΑΙ), (Υ.Α. έγκρισης 9954/ Ε-999/19-03-2013) Η καταβολή της αµοιβής στον ανάδοχο θα γίνεται µέσω Υ Ε, σύµφωνα µε τις διαδικασίες που διέπουν την Υπηρεσία Πρώτης Υποδοχής και τις διατάξεις του ηµοσίου. Ο ανάδοχος είναι υποχρεωµένος να προσκοµίζει κάθε φορά τα απαιτούµενα από τον Νόµο δικαιολογητικά, για την αποπληρωµή της δαπάνης. Εφ όσον ξεκινήσει η χρηµατοδότηση του Προγράµµατος ηµοσίων Επενδύσεων (Π Ε) 2013 η αποπληρωµή της δαπάνης θα γίνεται σύµφωνα µε την υπ αριθµ. 22195/ΕΥ &ΠΛΑΠ 526 ΚΥΑ (ΦΕΚ 1307 Β /30-05-2013) «Σύστηµα διαχείρισης και ελέγχου για την υλοποίηση του χρηµατοδοτικού µηχανισµού (ΧΜ) του Ευρωπαϊκού Οικονοµικού Χώρου (ΕΟΧ) περιόδου 2009-2014» και τις διαδικασίες που διέπουν την Υπηρεσία Πρώτης Υποδοχής και τις διατάξεις του ηµοσίου. Ο ανάδοχος είναι υποχρεωµένος να προσκοµίζει κάθε φορά τα απαιτούµενα από τον Νόµο δικαιολογητικά, για την αποπληρωµή της δαπάνης. Ο /ΝΤΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΠΡΩΤΗΣ ΥΠΟ ΟΧΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΝΙΚΑΣ Σελίδα 11 από 11