Η θεσµοθέτηση «πλαστικού χρήµατος» στις συναλλαγές φορολογουµένων Στόχοι και Ανατροπές Πρόεδρος Εφοριακών Ν. Θεσ/νίκης Κιλκίς Χαλ/κής Οικονομολόγος ΜΒΑ, Msc Θεσσαλονίκη, 07/11/2016
1. Πλαστικό χρήµα Η Ελλάδα ουραγός στην χρήση πλαστικού χρήματος M.Ο. Συναλλαγών στην Ελλάδα :7 και στην Ευρωζώνη: 76. Τα capital controls και η τραπεζική αργία συνέβαλλαν στην αύξηση της χρήσης καρτών 2
Συναλλαγές με Ηλεκτρονικά Μέσα Πληρωμής Ανά Κάτοικο (Στοιχεία Eurostat 2014) Πηγή: Ανάλυση E&Y, Στοιχεία Eurostat 3
2. Εµπόδια εφαρµογής Υψηλές χρεώσεις στις προμήθειες επί των συναλλαγών Μη νομοθέτηση ειδικού επαγγελματικού λογαριασμού για τις επιχειρήσεις Υψηλό κόστος αγοράς, συνδρομής και συντήρησης των POS 4
ΠΙΣΤΩΤΙΚΕΣ ΚΑΡΤΕΣ % ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ % ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ 25,50 0,5 έως 1,00 64,70 1,00 έως 2,50 9,80 3,00 και άνω ΧΡΕΩΣΤΙΚΕΣ ΚΑΡΤΕΣ % ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ % ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ 34,80 0,5 έως 1,00 60,70 1,00 έως 2,50 4,50 3,00 και άνω Επισήµανση: Αν στις ανωτέρω προµήθειες συνυπολογιστεί ο ΦΠΑ καθίσταται ακόµα πιο δυσβάσταχτη η χρέωση της επιχείρησης, αφού ο ΦΠΑ θα αποδοθεί ολόκληρος στο Δηµόσιο. Για να γίνει κατανοητό, σε µια συναλλαγή που ο ΦΠΑ είναι 24%, αν η τράπεζα χρεώσει προµήθεια 2,5% επί του συνολικού ποσού, η τελική επιβάρυνση της επιχείρησης είναι 3,10%. Πηγή: Επαγγελματικό Επιμελητήριο Αθηνών, Διαδικτυακή Έρευνα, Δεκέμβριος 2015 5
3. Οφέλη χρήσης «πλαστικού χρήµατος» στο κοινωνικό σύνολο Αντικειμενικοί και ταχύτεροι φορολογικοί έλεγχοι μείωση φοροδιαφυγής, ενίσχυση δημοσίων εσόδων Μείωση γραφειοκρατίας και παραοικονομίας Οι πολίτες δεν συγκεντρώνουν, δεν διαφυλάττουν αποδείξεις Οι πολίτες «χτίζουν» το αφορολόγητο όριο από συναλλαγές αποκλειστικά με πιστωτικές και χρεωστικές κάρτες 6
4. Οφέλη χρήσης «πλαστικού χρήµατος» στις επιχειρήσεις Καταπολέμηση φοροδιαφυγής και αθέμιτου ανταγωνισμού Μείωση διοικητικού κόστους, κόστους ταμειακών λαθών και περιορισμού κλοπών Λιγότερη γραφειοκρατία Τόνωση της ανταγωνιστικότητας και της εξωστρέφειας 7
ΚΟΣΤΟΛΟΓΗΜΕΝΕΣ ΩΦΕΛΕΙΕΣ ΑΠΟ ΤΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ ΕΝΤΟΣ ΔΙΕΤΙΑΣ 1. Μείωση της παραοικονομίας, (η οποία ξεπερνά το 25% του ΑΕΠ) στο τέλος της περιόδου κατά 10 ποσοστιαίες μονάδες, δηλαδή 10 δισ. 2. Αύξηση της εισπραξιμότητας του ΦΠΑ (το κενό εισπραξιμότητας του οποίου προσεγγίζει τα 6,5 δισ. ετησίως) κατά, τουλάχιστον, 1 δις ετησίως 3. Μείωση του κόστους των προμηθειών για το Δημόσιο κατά, τουλάχιστον, 200 εκ. ετησίως 4. Μείωση του κόστους λειτουργίας των επιχειρήσεων, περίπου, 1,5 δις ετησίως 5. Μείωση της έκδοσης εικονικών τιμολογίων κατά 60% Πηγή: ΣΕΒ, Εβδομαδιαίο Δελτίο για την Ελληνική Οικονομία, Ιούνιος 2016 8
ΠΡΟΤΑΣΗ 1. Καθολική εφαρμογή τερματικών POS 2. Θεσμοθέτηση ενός «ειδικού επαγγελματικού λογαριασμού» 3. Μείωση του ανώτατου ορίου χρήσης μετρητών στις συναλλαγές 4. Σύνδεση της έκπτωσης φόρου («αφορολογήτου ορίου») με τη χρήση πλαστικού χρήματος ΔΡΑΣΗ Σε όλες τις δημόσιες υπηρεσίες, τις επιχειρήσεις και τους ελεύθερους επαγγελματίες χωρίς εξαιρέσεις και αστερίσκους Ακατάσχετος λογαριασμός στον οποίο θα πιστώνονται όλα τα χρήματα από ηλεκτρονικές συναλλαγές. Ο λογαριασμός αυτός θα τροφοδοτεί βασικές λειτουργίες της επιχείρησης όπως πληρωμή προμηθευτών, πληρωμή μισθοδοσίας, υποχρεώσεων σε Δημόσιο, κτλ. Καθιέρωση ορίου στα 500 με προοπτική σταδιακής περαιτέρω μείωσης, για συναλλαγές λιανικής με μετρητά (το όριο σήμερα είναι 1.500 ). Το αφορολόγητο όριο θα σχηματίζεται από δαπάνες που έχουν πραγματοποιηθεί μέσω χρεωστικών, πιστωτικών καρτών και ηλεκτρονικών συναλλαγών 9
ΠΡΟΤΑΣΗ 5. Μείωση των τραπεζικών προμηθειών 6. Επιχορήγηση 100% στην αγορά και λειτουργία των τερματικών POS 7. Επιστροφή ποσοστού 2% για το υπερβάλλον ποσό πέραν του αφορολογήτου ορίου ΔΡΑΣΗ Σύγκλιση στα επίπεδα προμηθειών του 0,3% σύμφωνα με το 751/2015 Κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Η αύξηση στον αναμενόμενο όγκο συναλλαγών και η μείωση του διοικητικού και διαχειριστικού κόστους υπερκαλύπτει τον περιορισμό των κερδών από τις υψηλές τραπεζικές προμήθειες Ιδίως για μικρομεσαίες επιχειρήσεις και ελεύθερους επαγγελματίες, κάλυψη κόστους από την προμήθεια τερματικών μέσων POS, διασύνδεσης με τη ΓΓΔΕ/ΓΓΠΣ ή/και εκπαίδευσης Παροχή προσωπικού. φορολογικού κινήτρου στους φορολογουμένους Ελάχιστό διοικητικό κόστος συγκριτικά με μεγαλύτερο ποσοστό επιστροφής σε συγκεκριμένες επαγγελματικές κατηγορίες που παραδοσιακά φοροδιαφεύγουν 10
Thank you 11