ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΝΑΡΤΗΤΕΟ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ ΝΟΜΟΣ ΣΕΡΡΩΝ ΗΜΟΣ ΣΕΡΡΩΝ /ΝΣΗ /ΚΟΥ-ΟΙΚΟΝ/ΚΟΥ ΤΜΗΜΑ ΥΠΟΣΤ. ΣΥΛΛΟΓΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ Π Ρ Α Κ Τ Ι Κ Ο 15 ο έτους 2016 ========================= Οικονοµικής Επιτροπής ήµου Σερρών (Συνεδρίαση 15 η ) Στις Σέρρες, σήµερα 15 Ιουνίου, ηµέρα Τετάρτη και ώρα 11:30 π.µ. συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση η Οικονοµική Επιτροπή, σύµφωνα µε τις διατάξεις των άρθρων 72 και 75 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87 ΤΑ) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης - Πρόγραµµα Καλλικράτης», ύστερα από έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου, µε χρονολογία: 15 / 10-06-2016. Από τα εννέα µέλη παρόντες ήταν οι: 1. Γαλάνης Στέργιος, Αντιδήµαρχος και Πρόεδρος της Οικον. Επιτροπής, 2. Ιλανίδου- Βίλλιου έσποινα, Αντιπρόεδρος, 3. ούκας Γεώργιος, 4. Τερζής Βασίλειος, 5. Τσαλίκογλου ηµήτριος, 6. Χαρίτος Χρήστος, 7. Χρυσανθίδης Βασίλειος. ΑΠΟΝΤΕΣ: 1. Καλώτα Παναγιώτα, 2. Χράπας Παντελής, Μέλη Το 20ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης µε τη σύµφωνη γνώµη του σώµατος συζητήθηκε αµέσως µετά την ολοκλήρωση της συζήτησης των εκτός ηµερήσιας διάταξης θεµάτων. Μετά την διαπίστωση απαρτίας, ο κ. Αντιδήµαρχος ως Πρόεδρος της Οικον. Επιτροπής, κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και αµέσως άρχισε η συζήτηση των θεµάτων της ηµερήσιας διάταξης. Α Π Ο Φ Α Σ Η 338 / 2016 ΠΕΡΙΛΗΨΗ: Εξέταση ενστάσεων κατά του πρακτικού διενέργειας του πρόχειρου επαναληπτικού διαγωνισµού για την προµήθεια φαρµάκων και ειδών κυνοκοµείου για το έτος 2016, προϋπολογισθείσας αξίας 27.945,90 µε Φ.Π.Α. Στην παραπάνω συνεδρίαση, στο 22 ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης, ο κ. Αντιδήµαρχος ως Πρόεδρος της Οικον. Επιτροπής, έθεσε υπόψη των µελών της την υπ αριθµ. 22363/03-06-2016 Εισήγηση του Τµήµατος Προµηθειών του ήµου, που έχει ως εξής: «κ. Πρόεδρε, - 1 -
Στις 20 Μαΐου του 2016 εκδόθηκε η µε αριθµ 19875/20-05-2016 διακήρυξη πρόχειρου διαγωνισµού για την προµήθεια φάρµακα και ειδών κυνοκοµείου του ήµου Σερρών για το έτος 2016 προϋπολογισθείσας αξίας 27.945,90 µε ΦΠΑ η οποία δηµοσιεύθηκε όπως ορίζει η σχετική νοµοθεσία και καθορίσθηκε η ηµεροµηνία του διαγωνισµού στις 27 Μαΐου ηµέρα Παρασκευή του 2016 Ο διαγωνισµός διενεργήθηκε από την αρµόδια επιτροπή. Στο διαγωνισµό συµµετείχαν και υπέβαλλαν προσφορές: 1. Η εταιρεία ΗΜΗΤΡΙΟΣ ΤΣΟΚΑΝΟΣ ΑΒΕΕ 2. Η εταιρεία ΖΩΟ ΥΝΑΜΙΚΗ ΜΕΠΕ Μετά τον έλεγχο των δικαιολογητικών η αρµόδια επιτροπή συνέταξε το παρακάτω πρακτικό διενέργειας : Α) ΠΡΑΚΤΙΚΟ 1 Σέρρες 31-05-2016 ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΕΠΑΝΑΛΗΠΤΙΚΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ για την προµήθεια φαρµάκων και ειδών για το Κυνοκοµείο του ήµου Σερρών προϋπολογισµού 27.945,90 µε Φ.Π.Α. και CPV: 33680000-0 ΜΕ ΤΗΝ ΑΡΙΘ. ΠΡΩΤ 19875/20-05-2016 ΙΑΚΗΡΥΞΗ. Στο ηµοτικό Κατάστηµα Σερρών την Παρασκευή 27 Μαΐου έτους 2016 συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση η επιτροπή διαγωνισµού, η οποία συγκροτήθηκε µε την υπ αριθµ. 702/2015 απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής αποτελούµενη από τους κάτωθι: 1. Γαλάνη έσποινα, ηµοτικό Υπάλληλο 2. Γαβρά Αντιγόνη, ηµοτική Υπάλληλο 3. Πασσιά Ιωάννη, ηµοτικό Υπάλληλο προκειµένου να διενεργήσει τον πρόχειρο επαναληπτικό διαγωνισµό που προκηρύχθηκε για την προµήθεια φαρµάκων και ειδών για το Κυνοκοµείο του ήµου Σερρών προϋπολογισµού 27.945,90 µε Φ.Π.Α µε κριτήριο κατακύρωσης τη χαµηλότερη τιµή ανά οµάδα και CPV: 33680000-0 Η επιτροπή έλαβε υπόψη: α) την υπ αρ. 250/2016 απόφαση του ηµοτικού Συµβουλίου µε την οποία εγκρίθηκε η διενέργεια επαναληπτικού διαγωνισµού για την προµήθεια φαρµάκων και ειδών για το Κυνοκοµείο του ήµου Σερρών προϋπολογισµού 27.945,90 µε ΦΠΑ, β) τη µε υπ' αριθµ. 243/2016 Απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής µε την οποία εγκρίνονται οι τεχνικές προδιαγραφές και η µε αρ. 2/2016 µελέτη της /νσης Αγροτικής Ανάπτυξης της ως άνω προµήθειας σύµφωνα µε το άρθρο 4 παρ. 4 του ΕΚΠΟΤΑ και καθορίζεται ο τρόπος εκτέλεσης πρόχειρος διαγωνισµός. Η διακήρυξη του ηµάρχου Σερρών, η οποία αναρτήθηκε στο ΚΗΜ ΗΣ ενώ περίληψη της µε αριθµ 19876/20-05-2016 δηµοσιεύθηκε στην Τοπική εφηµερίδα ΣΗΜΕΡΙΝΗ ΤΩΝ ΣΕΡΡΩΝ και αναρτήθηκε στο ΙΑΥΓΕΙΑ 6ΒΞΤΩ10-Ρ68, στην ιστοσελίδα του ήµου, στον πίνακα ανακοινώσεων του ήµου και ορίσθηκε η ηµεροµηνία του διαγωνισµού στις 27-05-2016. Μετά τη συµπλήρωση της ώρας που ορίζει η διακήρυξη ήτοι 11:00 π.µ. η επιτροπή προέβη στη διαδικασία αποσφράγισης κατά τα προβλεπόµενα στη διακήρυξη. Στο διαγωνισµό συµµετείχαν και υπέβαλαν προσφορά: 1. Η εταιρία Ζωοδυναµική ΕΠΕ, η οποία υπέβαλε προσφορά για τον συγκεκριµένο διαγωνισµό 2. Η εταιρία ηµήτριος Ν. Τσόκανος ΑΒΕΕ η οποία υπέβαλε προσφορά για τον συγκεκριµένο διαγωνισµό Στη συνέχεια η επιτροπή αποσφράγισε τους φακέλους των προσφορών και εξετάστηκαν τα απαιτούµενα δικαιολογητικά και οι τεχνικές προσφορές των συµµετεχόντων: Όσο αφορά τα απαιτούµενα δικαιολογητικά: -2-
1. Η εταιρία Ζωοδυναµική ΕΠΕ, η οποία υπέβαλε προσφορά για τον συγκεκριµένο διαγωνισµό βρέθηκαν πλήρη σύµφωνα µε τις προδιαγραφές της υπ αρ. 19875/20-05-2016 διακήρυξης 2. Η εταιρία ηµήτριος Τσόκανος ΑΒΕΕ η οποία υπέβαλε προσφορά για τον συγκεκριµένο διαγωνισµό βρέθηκαν πλήρη σύµφωνα µε τις προδιαγραφές της υπ αρ. 19875/20-05-2016 διακήρυξης Όσο αφορά τις τεχνικές προσφορές: Η εταιρία Ζωοδυναµική ΕΠΕ, η οποία υπέβαλε προσφορά για τον συγκεκριµένο διαγωνισµό για τις οµάδες προϊόντων κτηνιατρικών φαρµάκων και ειδών και αναλωσίµων υλικών η οποία βρέθηκε πλήρη σύµφωνα µε τις προδιαγραφές της υπ αρ. 19875/20-05- 2016 διακήρυξης Η εταιρία ηµήτριος Τσόκανος ΑΒΕΕ η οποία υπέβαλε προσφορά για τον συγκεκριµένο διαγωνισµό για τις οµάδες προϊόντων κτηνιατρικών φαρµάκων και ειδών και αναλωσίµων υλικών η οποία δεν περιείχε τα υποχρεωτικά τεχνικά στοιχεία όπως αναφέρει η υπ αρ. 19875/20-05-2016 διακήρυξη άρθρο 5 παρ. Β και άρθρο 10 κατά το οποίο οι προδιαγραφές των ειδών είναι σύµφωνα µε αυτές που αναφέρονται στην αρ. 02/2016 µελέτη παρά µόνο υπεύθυνη δήλωση για προσκόµιση των τεχνικών στοιχείων εφόσον ζητηθούν από την επιτροπή Για τους παραπάνω λόγους γίνονται αποδεκτή η προσφορά µόνο της 1. Ζωοδυναµική ΕΠΕ, για τις οµάδες προϊόντων κτηνιατρικών φαρµάκων και ειδών και αναλωσίµων υλικών. Το παρόν πρακτικό κοινοποιείται στους προσφέροντες µε την επισήµανση ότι η αποσφράγιση των οικονοµικών προσφορών θα γίνει την Παρασκευή 03-06-2016 και ώρα 10:00 π.µ. στα γραφεία του ήµου Σερρών. Στις 01-06-2016 κατατέθηκε ένσταση από την εταιρεία ηµήτριος Τσόκανος ΑΒΕΕ που έχει έδρα στην Θεσσαλονίκη. Η αρµόδια επιτροπή ιαγωνισµού συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση στις 03-06-2016 και συνέταξε το παρακάτω πρακτικό: Β) ΠΡΑΚΤΙΚΟ 2 ΕΞΕΤΑΣΗ ΕΝΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Για την προµήθεια φαρµάκων και ειδών για το Κυνοκοµείο του ήµου Σερρών προϋπολογισµού 27.945,90 µε Φ.Π.Α µε κριτήριο κατακύρωσης τη χαµηλότερη τιµή ανά οµάδα και cpv: 33680000-0 µε την αρ. πρωτ: 19875/20-05-2016 διακήρυξη. Στο ηµοτικό Κατάστηµα Σερρών την 3η Ιουνίου ηµέρα Παρασκευή έτους 2016 συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση η επιτροπή διαγωνισµού, η οποία συγκροτήθηκε µε την υπ αριθµ. 702/2015 απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής αποτελούµενη από τους κάτωθι: 1. Γαλάνη έσποινα, ηµοτική Υπάλληλο 2. Γαβρά Αντιγόνη, ηµοτική Υπάλληλο 3. Πασσιά Ιωάννη, ηµοτικό Υπάλληλο προκειµένου να εξετάσει την ένσταση για τον πρόχειρο διαγωνισµό που προκηρύχθηκε για την προµήθεια φαρµάκων και ειδών για το Κυνοκοµείο του ήµου Σερρών προϋπολογισµού 27.945,90 µε Φ.Π.Α Η επιτροπή έλαβε υπόψη: α) την αρ. 02/2016 µελέτη της /νσης Αγροτικής Ανάπτυξης, β)την υπ αριθµ. 250/2016 Απόφαση ηµοτικού Συµβουλίου µε την οποία εγκρίθηκε η διενέργεια επαναληπτικού διαγωνισµού της ως άνω προµήθειας και γ)την αρ. 243/2016 Απόφαση - 3 -
Οικονοµικής Επιτροπής µε την οποία εγκρίθηκε η αρ. 02/2016 µελέτη, καθορίστηκε ο τρόπος εκτέλεσης της προµήθειας- την επανάληψη του πρόχειρου διαγωνισµού και ψηφίστηκε πίστωση σε βάρος του Κ.Α. 70.6681.002 συνολικού ποσού 27.945,90 ευρώ µε ΦΠΑ ΜΕ CPV 33680000-0 Η διακήρυξη του ηµάρχου Σερρών, η οποία δηµοσιεύθηκε στην Τοπική εφηµερίδα ΣΗΜΕΡΙΝΗ ΤΩΝ ΣΕΡΡΩΝ,και αναρτήθηκε στο ΙΑΥΓΕΙΑ µε Α Α 6ΒΞΤΩ10-Ρ68, στην ιστοσελίδα του ήµου, στον πίνακα ανακοινώσεων του ήµου και ορίσθηκε η ηµεροµηνία του διαγωνισµού στις 27-05-2016. Η Επιτροπή λαµβάνοντας υπόψη το άρθρο 15 του ΕΚΠΟΤΑ προέβη στη διαδικασία εξέτασης των ενστάσεων κατά τα προβλεπόµενα στη διακήρυξη. Ένσταση κατέθεσε η ηµήτριος Ν. Τσόκανος ΑΒΕΕ αρ. Πρωτ. 21891/1-6-2016. Με την ανωτέρω ένστασή της η εταιρία ισχυρίζεται ότι έχει υποβάλλει υπεύθυνη δήλωση µε την οποία δεσµεύεται ότι τα φύλλα οδηγιών των ειδών που περιλαµβάνονται στην προσφορά της µπορούν να χορηγηθούν σε CD ώστε ν αποφευχθεί η επανεκτύπωση 70 και πλέον σελίδων και τα οποία έχουν ήδη υποβάλλει κατά την πρώτη κατάθεση προσφορών για τον ίδιο διαγωνισµό. Σε απάντηση των ισχυρισµών της συγκεκριµένης ένστασης σας αναφέρουµε ότι : Στο άρθρο 5 παρ. Β Τεχνική προσφορά της 19875/20-05-2016 διακήρυξης αναφέρονται ως υποχρεωτικά τεχνικά στοιχεία: α) προκειµένου για τα κτηνιατρικά φάρµακα πρέπει να προσκοµισθούν οι συσκευασίες ή τα εσώκλειστα φυλλάδια των σκευασµάτων που περιέχουν τις αντίστοιχες δραστικές ουσίες που αναφέρονται και β) για την κατηγορία των αναλώσιµων πρέπει να προσκοµισθούν δείγµατα ή προσπέκτους στην Ελληνική γλώσσα. Πουθενά στη διακήρυξη δεν αναφέρεται ότι µπορεί να κατατεθεί υπεύθυνη δήλωση. Επιπροσθέτως σας γνωρίζουµε ότι, στον προηγούµενο διαγωνισµό είχατε απορριφθεί για τον ίδιο ακριβώς λόγο, δηλαδή λόγω ελλιπή στοιχείων τεχνικών προδιαγραφών. Για τους ανωτέρω λόγους, η παρούσα Επιτροπή, προτείνει την απόρριψη της ένστασης της εταιρείας ηµήτριος Ν. Τσόκανος αρ. Πρωτ. 21891/1-6-2016, και παραπέµπει την εξέταση του θέµατος στην αρµόδια Οικονοµική Επιτροπή του ήµου Σερρών. Συνηµµένα σας υποβάλλουµε : 1. Το από 27-05-2016 πρακτικό διενέργειας, το οποίο παρελήφθει και κοινοποιήθηκε στους ενδιαφερόµενους στις 31-05-2016. 2. Τη µε αριθµ 28891/1-6-2016 ένσταση της εταιρείας ήµητριος Τσόκανος ΑΒΕΕ 3. Το από 03-06-2016 πρακτικό εξέτασης ένστασης Και παρακαλούµε για τη λήψη απόφασης σχετικά µε Α. Την έγκριση του από 27-05-2016 πρακτικού διενέργειας. Β. Την εξέταση της ένστασης και την έγκριση ή µη του από 03-06-2016 πρακτικού». Στην συνέχεια η Οικον. Επιτροπή αφού έλαβε υπόψη της και τις διατάξεις του άρθρου 72 του Ν. 3852/2010, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Α) Εγκρίνει το από 27/05/2016 Πρακτικό 1 της Επιτροπής ιαγωνισµού αξιολόγησης προσφορών του πρόχειρου επαναληπτικού διαγωνισµού για την προµήθεια φαρµάκων και ειδών για το Κυνοκοµείο του ήµου Σερρών, προϋπολογισµού 27.945,90 µε Φ.Π.Α., µε κριτήριο κατακύρωσης τη χαµηλότερη τιµή ανά οµάδα και cpv: 33680000-0 µε την αριθ. πρωτ. 19875/20-05-2016 διακήρυξη. Β) Εγκρίνει το από 03/06/2016 Πρακτικό 2 της Επιτροπής ιαγωνισµού εξέτασης ένστασης του πρόχειρου επαναληπτικού διαγωνισµού για την προµήθεια φαρµάκων και ειδών για το Κυνοκοµείο του ήµου Σερρών, προϋπολογισµού 27.945,90 µε Φ.Π.Α., µε κριτήριο κατακύρωσης τη χαµηλότερη τιµή ανά οµάδα και cpv: 33680000-0 µε την αριθ. πρωτ. 19875/20-05-2016 διακήρυξη και απορρίπτει την υπ αριθµ. πρωτ. 21891/01-06-2016 εµπρόθεσµη ένσταση της εταιρείας ΗΜΗΤΡΙΟΣ Ν. ΤΣΟΚΑΝΟΣ ΑΒΕΕ, λόγω - 4 -
ελλιπών στοιχείων τεχνικών προδιαγραφών, όπως αυτά αναφέρονται ως υποχρεωτικά τεχνικά στοιχεία στο άρθρο 5 παρ. Β Τεχνική προσφορά της 19875/20-05-2016 διακήρυξης. Όλα τα παρόντα µέλη της Οικονοµικής Επιτροπής ζήτησαν να υπάρχει µεγαλύτερη σαφήνεια στην σύνταξη των πρακτικών της Επιτροπής ιαγωνισµών. Αναθέτει στον κ. ήµαρχο τις παραπέρα ενέργειες. Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΗΣ Ο.Ε. ΣΤΕΡΓΙΟΣ ΓΑΛΑΝΗΣ ΑΝΤΙ ΗΜΑΡΧΟΣ ΙΟΙΚ/ΚΩΝ- ΟΙΚΟΝ/ΚΩΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΩΝ ΗΛΕΚΤΡ. ΙΑΚΥΒ. & ΙΑΦΑΝΕΙΑΣ Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΑ ΜΕΛΗ 1) Ιλανίδου Βίλλιου έσποινα 2) ούκας Γεώργιος 3) Τερζής Βασίλειος 4) Τσαλίκογλου ηµήτριος 5) Χαρίτος Χρήστος 6) Χρυσανθίδης Βασίλειος Σέρρες 23-06 - 2016 Πιστό Αντίγραφο Ο ΗΜΑΡΧΟΣ ΣΕΡΡΩΝ ΠΕΤΡΟΣ ΑΓΓΕΛΙ ΗΣ Μ. Ε.. Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΗΣ Ο.Ε. ΒΕΪΖΑ Ε ΣΟΦΙΑ