ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΜΑΡΑΘΩΝΑΣ 13 ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ 2015 ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΜΑΡΑΘΩΝΟΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Email: oedm@marathon.gr Απόσπασμα από το πρακτικό της συνεδρίασης 30/2015 από (13-10- 2015) της Οικονομικής Επιτροπής (ΟΕ) του Δήμου Μαραθώνος. 24.-(351 2015 ΟΕ) Λήψη απόφασης για την απευθείας ανάθεση των εναπομεινάντων ομάδων, του Διαγωνισμού προμήθειας εξοπλισμού του Βρεφονηπιακού Σταθμού Δημοτικής Ενότητας Νέας Μάκρης. Στη Νέα Μάκρη και στο Δημοτικό Κατάστημα της Δημοτικής Κοινότητας Νέας Μάκρης σήμερα την 13 Οκτωβρίου 2015 ημέρα της εβδομάδας Τρίτη και ώρα 15:00 συνήλθε σε συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου, ύστερα από την Αριθμ. Πρωτ: 27372 //09-10-2015 έγγραφη πρόσκληση Δημάρχου και Προέδρου της ΟΕ προς τα μέλη της η οποία και επιδόθηκε χωριστά στον καθένα σύμφωνα με το άρθρο 75 του Ν.3852/2010 αφού διαπιστώθηκε απαρτία δεδομένου ότι επί συνόλου εννέα (9) μελών ευρέθησαν παρόντα τα (8) οκτώ μέλη: Α/Α ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1 Ψηνάκης Ηλίας Δήμαρχος - Πρόεδρος ΟΕ 2 Ζούρος Γεώργιος Αντιδήμαρχος Μέλος 3 Ρεΐσογλου Αιμίλιος Δημοτικός Σύμβουλος Μέλος 4 Παππά Αναστασία Δημοτικός Σύμβουλος Μέλος 5 Κάκαρη Δήμητρα Δημοτικός Σύμβουλος Μέλος 6 Ευαγγελίου Ρίζου Χάιδω Αναστασία Δημοτικός Σύμβουλος - Μέλος 7 Στάμος Χρήστος Δημοτικός Σύμβουλος - Μέλος 8 Μυλωνά Σταματία Δημοτικός Σύμβουλος - Μέλος 9 Πατεράκη Καλλιόπη Δημοτικός Σύμβουλος Αντιπρόεδρος Απών αν και νομίμως κλήθηκε Τα πρακτικά της συνεδρίασης τήρησε η υπάλληλος Χατζηστεφάνου Σοφία. Ο Δήμαρχος και πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής εισηγούμενος το 24 ο θέμα ημερησίας διάταξης ανέφερε στα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής ότι το τμήμα προμηθειών της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών μας εισηγείται ότι: ΑΡΧΙΖΕΙ 1
Με την 55/2015 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής κατακυρώθηκε η προμήθεια εξοπλισμού για τη λειτουργία του βρεφονηπιακού σταθμού Δημοτικής ενότητας Νέας Μάκρης, μόνο για τις ομάδες Α: έπιπλα παιδαγωγικό υλικό, Β: ιματισμός και Δ: όργανα παιδικής χαράς, της με αριθ. 17/2014 μελέτης της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών. Κατόπιν η Οικονομική Επιτροπή λαμβάνοντας υπόψη το με αριθ. πρωτ. 874/25-08-2015 έγγραφο της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης Επιχειρησιακού Προγράμματος Περιφέρειας Αττικής (με το οποίο διατυπώνει τη σύμφωνη γνώμη της για την διενέργεια πρόχειρου επαναληπτικού διαγωνισμού για τις ομάδες που δεν κατατέθηκαν προσφορές), εξέδωσε τη με αριθ. 311/2015 απόφασή της για τη διενέργεια επαναληπτικού πρόχειρου διαγωνισμού για τις ομάδες Γ: ηλεκτρικά είδη και Ε: συσκευές ήχου και εικόνας. Ο επαναληπτικός διαγωνισμός διενεργήθηκε την Δευτέρα 5 Οκτωβρίου 2015 και απέβη επίσης άγονος, με αποτέλεσμα να μην μπορεί να ολοκληρωθεί η εν λόγω προμήθεια εξοπλισμού για τη λειτουργία του Βρεφονηπιακού Σταθμού Δημοτικής ενότητας Νέας Μάκρης. Η έναρξη της λειτουργίας ενός καινούργιου Βρεφονηπιακού Σταθμού είναι ζωτικής σημασίας για το δήμο Μαραθώνος, καθότι εξυπηρετούνται οι ανάγκες των κατοίκων και δημοτών, που είναι εργαζόμενοι γονείς και αδυνατούν να παρέχουν φύλαξη και προστασία στα παιδιά τους με άλλους τρόπους, δημιουργούνται νέες θέσεις εργασίας με τις προσλήψεις του προσωπικού που θα χρειαστεί να γίνουν και επιτυγχάνεται η αποσυμφόρηση των ήδη υπαρχόντων Σταθμών της περιοχής μας, λόγω της συγκέντρωσης πολλών παιδιών ανά τμήμα, γεγονός που δυσχεραίνει το έργο του προσωπικού. Επομένως με την καθυστέρηση ολοκλήρωσης της προμήθειας εξοπλισμού, καθυστερεί και η λειτουργία του Βρεφονηπιακού Σταθμού, γεγονός που δεν εξασφαλίζει τη χρηματοδότηση από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Αττική. Σύμφωνα με το άρθρο 72 παρ. 1 δ) του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87Α /7.6.2010), η οικονομική επιτροπή αποφασίζει αιτιολογημένα και για τις περιπτώσεις απευθείας ανάθεσης προμηθειών, παροχής υπηρεσιών, εκπόνησης μελετών και εκτέλεσης έργων σε εξαιρετικά επείγουσες περιπτώσεις. Παρόλο που η προμήθεια θεωρείται επείγουσα η οικονομική επιτροπή δεν μπορεί να αναθέσει απευθείας με την παρούσα, διότι δεν έχει βρεθεί ανάδοχος παρ όλες τις προφορικές οχλήσεις και την ηλεκτρονική αποστολή της διακήρυξης στα τοπικά καταστήματα της περιοχής ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ Η δαπάνη της υπολειπόμενης προμήθειας ανέρχεται στο συνολικό ποσό των 10.006,05 Ευρώ συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. (καθαρή αξία 8.135,00 + 23% Φ.Π.Α. 1.871,05 = 10.006,05 ) και θα βαρύνει τον Κ.Α 30.7341.13 του προϋπολογισμού εξόδων οικονομικού έτους 2015, με Χρηματοδότηση από το ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΤΤΙΚΗ, ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 02 ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ, 2o Υποέργο της Πράξης με κωδικό MIS 376064 (Απόφαση Περιφερειάρχη Αττικής με αρ. 3330/04/07/2014, 1η Τροποποίηση της Πράξης «ΒΡΕΦΟΝΗΠΙΑΚΟΣ ΣΤΑΘΜΟΣ ΔΗΜΟΥ ΜΑΡΑΘΩΝΑ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΝΕΑΣ ΜΑΚΡΗΣ». ΜΗΤΡΩΟ ΔΕΣΜΕΥΣΕΩΝ- Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ - CPV : Στον προϋπολογισμό του Δήμου τρέχοντος έτους (2015) η δαπάνη για τον ανωτέρω σκοπό προβλέπεται στον ΚΑΕ 30.7341.13 (α.α. 151/20-1-2015 πρόταση ανάληψης υποχρέωσης στο Μητρώο Δεσμεύσεων). Η πίστωση έχει ήδη ψηφιστεί με την 6/2015 Απόφαση Οικονομικής Επιτροπής. Για την εκτέλεση της προμήθειας έχει καταχωρηθεί πρωτογενές αίτημα στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (Κ.Η.Μ.Δ.Σ.), το οποίο έλαβε Αριθμό Διαδικτυακής Ανάρτησης Μητρώου (ΑΔΑΜ) «14REQ002362048 2014-10-24» 2
Σύμφωνα με τον Κανονισμό 213/2008 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περί κοινού λεξιλογίου για τις δημόσιες συμβάσεις (CPV), τα προς προμήθεια είδη ταξινομούνται με CPV υπό τους αριθμητικούς κωδικού ειδών 32331300-5 «συσκευές αναπαραγωγής ήχου», 32333000-6 «συσκευές εγγραφής ή αναπαραγωγής εικόνας», 33158000-2 «ηλεκτρικές κτλ.» ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΠΟΥ ΔΙΕΠΕΙ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΔΑΠΑΝΗ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ Η διενέργεια του διαγωνισμού και η εκτέλεση της παρούσας προμήθειας διέπονται από τις εξής διατάξεις, όπως έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν : 1. Του Π.Δ.60/2007 (ΦΕΚ 64/Α/2007) «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ». 2. Του Π.Δ. 118/2007 (ΦΕΚ 150/Α/2007) «Κανονισμός Προμηθειών του Δημοσίου». 3. Του Ν. 2286/1995 (ΦΕΚ 19/Α/95) «Προμήθειες του Δημοσίου Τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων». 4. Της Υπουργικής Απόφασης 11389 (ΦΕΚ 185/Β/1993) περί Ενιαίου Κανονισμού προμηθειών οργανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης ΕΚΠΟΤΑ. 5. Του Ν. 2362/1995 (ΦΕΚ 247/Α/95) «Περί Δημοσίου Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις». 6. Του Ν. 3614/2007 (ΦΕΚ 267/Α/2007 «Περί διαχείρισης, ελέγχου και εφαρμογής αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013». 7. Της Υπουργικής Απόφασης Συστήματος Διαχείρισης με αριθμό 14053/ΕΥΣ 1749/2008 (ΦΕΚ 540 Β /27-3-2008). 8. Της Υπουργικής Απόφασης με αριθμό Π1/2622/2013 (ΦΕΚ 3435 Β /31-12-2013) «Εξαίρεση από την ένταξη στο Ενιαίο πρόγραμμα Προμηθειών (ΕΠΠ) μέχρι 31.12.2014, προμηθειών που εντάσσονται σε συγχρηματοδοτούμενα επιχειρησιακά προγράμματα». 9. Του Ν. 3463/2006 (ΦΕΚ 114/Α'/8.6.2006) «Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων». 10. Του Ν.3852/2010 (ΦΕΚ Α 87/7.6.2010) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης». 11. Του Ν.3548/2007 (ΦΕΚ 68/Α/2007) «Καταχώρηση δημοσιεύσεων των φορέων του Δημοσίου στο νομαρχιακό και τοπικό Τύπο και άλλες διατάξεις». 12. Του Ν.3861/2010 (ΦΕΚ112/Α /13-7-2010) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο Διαδίκτυο Πρόγραμμα Διαύγεια και άλλες διατάξεις». 13. Του Ν. 4024/2011 (ΦΕΚ 226 Α /27-10-2011) «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012-2015». 14. Του Ν. 3886/2010 (ΦΕΚ 173/Α /2010) για τη δικαστική προστασία κατά τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων, ο οποίος θεσπίστηκε για την εναρμόνιση με την Οδηγία 2007/66/ΕΚ. 15. Του Π.Δ. 113/2010 (ΦΕΚ 194/Α) «Ανάληψη Υποχρεώσεων από τους Διατάκτες». 16. Του Π.Δ. 166/2003 (ΦΕΚ Α 138/2003) Προσαρμογή της Ελληνικής νομοθεσίας στην οδηγία 2000/35 της 29-6-2000 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές». 17. Του Ν. 2741/1999 (ΦΕΚ Α /199) «Ενιαίος Φορέας Ελέγχου Τροφίμων, άλλες ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας του υπουργείου Ανάπτυξης και λοιπές διατάξεις». 18. Του Ν. 3310/2005 (ΦΕΚ Α /2005) «Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων». 19. Του Ν. 4013/2011 (ΦΕΚ Α 204/2011) «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων κ.α.» 20. Του Ν. 4129/2013 "Κύρωση του Κώδικα Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο (ΦΕΚ Α' 52/28-2- 2013) 3
21. Του Π.Δ. 136/2011 "Καθορισμός κατώτατου ύψους των δαπανών που ελέγχονται από το Ελεγκτικό Συνέδριο" 22. Του Ν.4071/2012 (Φ.Ε.Κ. 85 11.04.2012). 23. Του Ν 4152/2013 (ΦΕΚ 107Α/9-5-2013) ΥΠΟΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ Ζ.14 με την οποία καταργείται το ΠΔ 166/2003 24. Του Ν.4155/2013 «Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α 120/2013) 25. Του Ν. 4281/2014 'Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας, οργανωτικά θέματα Υπουργείου Οικονομικών και άλλες διατάξεις.' (Φ.Ε.Κ. 160/Α/08.08.2014) 26. Ο Ν.4205/2013 (242 Α) «Ηλεκτρονική επιτήρηση υπόδικων και άλλες διατάξεις», (άρθ. 9, παρ.4β). 27. Η Υ.Α. Π1/2390/16-10-2013 (2677 Β) «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)» Δεδομένου ότι δεν έχει βρεθεί μέχρι σήμερα ανάδοχος και λαμβάνοντας υπόψη: α) το με αριθ. πρωτ. 5138/26-10-2015 της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης Επιχειρησιακού Προγράμματος Περιφέρειας Αττικής σύμφωνα με το οποίο θα πρέπει να εφαρμόσουμε τις διατάξεις του άρθρου 3 παρ. 3 του ΕΚΠΟΤΑ καθώς και του άρθρου 38 της Υπουργικής Απόφασης συστήματος διαχείρισης Αρ. 14053/ΕΥΣ 1749 ΦΕΚ 540/27-3-2008 και β) τις ανάγκες του βρεφονηπιακού σταθμού Δημοτικής ενότητας Νέας Μάκρης του Δήμου Μαραθώνος εισηγούμαστε προς την Οικονομική Επιτροπή : Την παραπομπή του θέματος για απευθείας ανάθεση στο δημοτικό συμβούλιο κατόπιν πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος που θα αναρτηθεί για 15 ημέρες στην ιστοσελίδα του Δήμου, σύμφωνα με τους όρους της με αρ. πρωτ. 25840/25-9-2015 διακήρυξης και των διαδικασιών που προβλέπονται στον ΕΚΠΟΤΑ. Μαραθώνας 13/10/2015 Για την σύνταξη Η προϊσταμένη Τμήματος Προμηθειών Θεωρήθηκε Η προϊσταμένη Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών Σοφία Βασταρδή Άννα Λάμπρου Σωτήρχου Κατόπιν ο Πρόεδρος κάλεσε τα μέλη της Ο.Ε. να αποφασίσουν. ΤΕΛΕΙΩΝΕΙ Η Οικονομική Επιτροπή μετά από διαλογική συζήτηση αποφάσισε Κατά πλειοψηφία Μειοψηφούντων των Κα Πατεράκη και Κο Στάμο Εγκρίνει την εισήγηση του Δήμαρχου και Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής και συγκεκριμένα την παραπομπή του θέματος για απευθείας ανάθεση στο δημοτικό συμβούλιο κατόπιν πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος που θα αναρτηθεί για 15 ημέρες στην ιστοσελίδα του Δήμου, σύμφωνα με τους όρους της με αρ. πρωτ. 25840/25-9-2015 διακήρυξης και των διαδικασιών που προβλέπονται στον ΕΚΠΟΤΑ. 4
Η παρούσα απόφαση έλαβε αύξοντα αριθμό (351 2015 ΟΕ) και: Δεν Θα αποσταλεί σύμφωνα με το άρθρο 225 του Ν. 3852/2010 στην Αυτοτελή Υπηρεσία Εποπτείας ΟΤΑ για έλεγχο νομιμότητας. Θα αναρτηθεί στο δικτυακό τόπο ειδικού σκοπού του Δήμου για το Διαύγεια (http://sites.diavgeia.gov.gr/marathon). Ο Δήμαρχος και Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής ΨΗΝΑΚΗΣ ΗΛΙΑΣ ΤΑ ΜΕΛΗ 1. Ζούρος Γεώργιος 2. Ρεΐσογλου Αιμίλιος 3. Κάκαρη Δήμητρα 4. Ευαγγελίου Ρίζου Χάιδω Αναστασία 5. Αναστασία Παππά 6. Στάμος Χρήστος 7. Πατεράκη Καλλιόπη 5