ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 24.8.2016 COM(2016) 524 final 2016/0251 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την υπογραφή εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ισλανδίας για την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων γεωργικών προϊόντων και τροφίμων EL EL
1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης Η ΕΕ και η Ισλανδία έχουν υπογράψει τη συμφωνία σχετικά με τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (συμφωνία ΕΟΧ), η οποία προβλέπει την ελεύθερη κυκλοφορία εμπορευμάτων, με την εξαίρεση τα γεωργικά και τα αλιευτικά προϊόντα. Το άρθρο 19 της συμφωνίας ΕΟΧ περιέχει διατάξεις σχετικά με την εμπορία γεωργικών προϊόντων. Η διμερής συμφωνία ΕΕ-Ισλανδίας του 2007 σχετικά με τις εμπορικές προτιμήσεις που αποτέλεσαν αντικείμενο διαπραγμάτευσης βάσει του άρθρου 19 της συμφωνίας ΕΟΧ περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, τη δέσμευση των συμβαλλομένων μερών να προωθήσουν το εμπόριο προϊόντων με γεωγραφικές ενδείξεις (ΓΕ). Οι διαπραγματεύσεις ΕΕ-Ισλανδίας για τις ΓΕ πραγματοποιήθηκαν από τις 4 Ιουλίου 2012 έως τις 17 Σεπτεμβρίου 2015. Οι διαπραγματεύσεις πραγματοποιήθηκαν σε συνδυασμό με τις διαπραγματεύσεις ΕΕ-Ισλανδίας για την περαιτέρω ελευθέρωση του εμπορίου γεωργικών και μεταποιημένων γεωργικών προϊόντων. Με βάση τη συμφωνία που προέκυψε από τις διαπραγματεύσεις για τις ΓΕ, 1150 τρόφιμα ΓΕ της ΕΕ θα προστατεύονται στην Ισλανδία. Η ισλανδική πλευρά δεν έχει ακόμη καταχωρίσει όλες τις προστατευόμενες ονομασίες ΓΕ. Η συμφωνία προβλέπει, πάντως, μηχανισμό για την επικαιροποίηση του καταλόγου των ΓΕ και την προσθήκη νέων ονομασιών ΓΕ σε μεταγενέστερο στάδιο με τη διαδικασία της κοινής επιτροπής. Η συμφωνία για τις ΓΕ αρχίζει να ισχύει την πρώτη ημέρα του μήνα που έπεται της ημερομηνίας κατά την οποία τα συμβαλλόμενα μέρη θα έχουν κοινοποιήσει αμοιβαία την ολοκλήρωση των οικείων διαδικασιών έγκρισης. Εάν η ημερομηνία αυτή προηγηθεί της έναρξης ισχύος της συμφωνίας που θα έχει επιτευχθεί με τη μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της ΕΕ και της Ισλανδίας σχετικά με τη χορήγηση συμπληρωματικών εμπορικών προτιμήσεων για γεωργικά προϊόντα βάσει του άρθρου 19 της συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο, η οποία υπεγράφη στις Βρυξέλλες στις (ημέρα) (μήνας) (έτος), η συμφωνία για τις ΓΕ θα αρχίσει να ισχύει την ίδια ημερομηνία με την εν λόγω συμφωνία ΕΟΧ. Συνοχή με ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής Η συμφωνία ΕΟΧ προβλέπει ήδη την αμοιβαία αναγνώριση και την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων για τους οίνους, τα αρωματισμένα αμπελοοινικά προϊόντα και τα αλκοολούχα ποτά. Συνεπώς, το πεδίο εφαρμογής της παρούσας συμφωνίας καλύπτει μόνο τα γεωργικά προϊόντα και τα τρόφιμα πλην των οίνων, των αρωματισμένων αμπελοοινικών προϊόντων και των αλκοολούχων ποτών. Συνοχή με άλλες πολιτικές της ΕΕ Η σύναψη της συμφωνίας για τις ΓΕ με την Ισλανδία εντάσσεται στη συνολική στρατηγική της ΕΕ για την προώθηση της παραγωγής και της κατανάλωσης προϊόντων της ΕΕ με γεωγραφικές ενδείξεις. Βάσει της παρούσας συμφωνίας, 1150 τρόφιμα της ΕΕ με ΓΕ θα τυγχάνουν υψηλού επιπέδου άμεσης προστασίας στην Ισλανδία. Οι ΓΕ θα προστατεύονται από: κάθε άμεση ή έμμεση εμπορική χρήση, EL 2 EL
κάθε κατάχρηση, απομίμηση ή επίκληση του προϊόντος, κάθε άλλη ψευδή ή παραπλανητική ένδειξη όσον αφορά την προέλευση, την καταγωγή, τη φύση ή τις βασικές ιδιότητες του προϊόντος, κάθε άλλη πρακτική ικανή να παραπλανήσει τους καταναλωτές όσον αφορά την πραγματική καταγωγή του προϊόντος. 2. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ Τον Ιούνιο του 2007, το Συμβούλιο έδωσε εντολή στην Επιτροπή να αρχίσει διαπραγματεύσεις με την Ισλανδία για την προστασία προϊόντων με γεωγραφικές ενδείξεις. 3. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ Η συμφωνία δεν θα έχει άμεση επίπτωση στον προϋπολογισμό της ΕΕ. EL 3 EL
2016/0251 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την υπογραφή εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ισλανδίας για την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων γεωργικών προϊόντων και τροφίμων ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 207 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 5, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Στις 18 Ιουνίου 2007, το Συμβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγματεύσεις με την Ισλανδία με σκοπό την υπογραφή συμφωνίας για την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων γεωργικών προϊόντων και τροφίμων. Οι διαπραγματεύσεις ολοκληρώθηκαν επιτυχώς με τη μονογράφηση της συμφωνίας. (2) Τα συμβαλλόμενα μέρη συμφωνούν να προωθήσουν μεταξύ τους την αρμονική ανάπτυξη των γεωγραφικών ενδείξεων, όπως ορίζει το άρθρο 22 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας στον τομέα του εμπορίου (TRIPS) 1, και να ενισχύσουν το εμπόριο γεωργικών προϊόντων και τροφίμων με γεωγραφικές ενδείξεις που κατάγονται από το έδαφος των συμβαλλόμενων μερών. (3) Επομένως, η συμφωνία πρέπει να υπογραφεί εξ ονόματος της Ένωσης, με την επιφύλαξη μεταγενέστερης σύναψής της, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Εγκρίνεται η υπογραφή της συμφωνίας, εξ ονόματος της Ένωσης, μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ισλανδίας σχετικά με την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων γεωργικών προϊόντων και τροφίμων με την επιφύλαξη της σύναψης της εν λόγω συμφωνίας 2. Άρθρο 2 Η Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου καταρτίζει την πράξη πλήρους εξουσιοδότησης του(των) προσώπου(ων) που θα ορίσει ο διαπραγματευτής της συμφωνίας για την υπογραφή της συμφωνίας. 1 2 Παράρτημα 1Γ της συμφωνίας του Μαρακές για την ίδρυση του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου, που υπεγράφη στο Μαρακές του Μαρόκου στις 15 Απριλίου 1994. Το κείμενο της συμφωνίας θα δημοσιευθεί μαζί με την απόφαση για τη σύναψή της. EL 4 EL
Άρθρο 3 Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει στις [ ]. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος EL 5 EL