121η σύνοδος ολοµέλειας, 8-9 Φεβρουαρίου 2017 ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ. Υποστήριξη των νέων Ευρωπαίων γεωργών

Σχετικά έγγραφα
Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου Επιτροπή Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/2353(INI) της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου

Διαβιβάζονται συνημμένως στις αντιπροσωπίες τα συμπεράσματα του Συμβουλίου με θέμα:

EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL A8-0178/3. Τροπολογία. Jacques Colombier, Angelo Ciocca, Olaf Stuger εξ ονόματος της Ομάδας ENF

7896/17 ΧΦ/νικ/ΘΛ 1 DGG 2B

11170/17 ΘΚ/γπ/ΜΑΠ 1 DGG1B

Έγγραφο συνόδου B7-0000/2013 ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ. εν συνεχεία των ερωτήσεων για προφορική απάντηση B7-0000/2013 και B7-xxx

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2013/2064(INI)

ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΤΗΣ ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ. που συνοδεύει το έγγραφο

Έγγραφο συνόδου ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ. εν συνεχεία δηλώσεων του Συμβουλίου και της Επιτροπής. σύμφωνα με το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 3 Νοεμβρίου 2017 (OR. en)

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΕΛΛΑ ΑΣ «ΑΛΕΞΑΝ ΡΟΣ ΜΠΑΛΤΑΤΖΗΣ»

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 22 Φεβρουαρίου 2016 (OR. en)

Έγγραφο συνόδου B7-0000/2013 ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ. εν συνεχεία της ερώτησης για προφορική απάντηση B7-0000/2013

7672/19 ΣΠΚ/σα/ΜΙΠ 1 LIFE.1.B

EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL A8-0178/23. Τροπολογία. Marco Zullo, Rosa D Amato εξ ονόματος της Ομάδας EFDD

Πολιτική για την καινοτομία

EL Eνωµένη στην πολυµορφία EL A7-0430/1. Τροπολογία. Bas Eickhout εξ ονόµατος της Οµάδας Verts/ALE

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2013/2008(INI)

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2014/2236(INI)

7075/16 ΙΑ/νκ 1 DGG 2B

EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL A8-0389/2. Τροπολογία. Dominique Bilde εξ ονόματος της Ομάδας ENF

A8-0380/3. Czesław Adam Siekierski εξ ονόματος της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου

Ενημερωτικό δελτίο για το πρόγραμμα αγροτικής ανάπτυξης για την Ελλάδα

Σύντομη Ιστορία του Έργου

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου ΣΧΕ ΙΟ ΓΝΩΜΟ ΟΤΗΣΗΣ. της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου

Με FAX & Αθήνα, 16 Ιουνίου 2014 Α.Π

EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL A8-0060/19. Τροπολογία. Raymond Finch εξ ονόματος της Ομάδας EFDD

9707/19 ΔΑ/σα 1 ECOMP.3.C

12710/17 ΑΒ/μκρ 1 DG B 2A

9110/17 ΔΙ/μκρ 1 DG G 3 C

15573/17 ΜΙΠ/ριτ 1 DG C 1

EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL A8-0137/28. Τροπολογία. Sophie Montel εξ ονόματος της Ομάδας EFDD

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 17 Νοεμβρίου 2017 (OR. en)

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2016/2008(INI)

Έγγραφο συνόδου B7-0000/2012 ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ. εν συνεχεία της ερώτησης για προφορική απάντηση B7-0000/2012

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Eυρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/ΧΧΧΧ(BUD) της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 1 Δεκεμβρίου 2010 (02.12) (OR. en) 16558/10 SAN 259 SOC 782 ΣΗΜΕΙΩΜΑ

15299/17 ΧΓ/νικ 1 DG G 3 C

14540/16 ΣΠΚ/μκρ 1 DGD2B

EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL A8-0309/7. Τροπολογία. Ernest Urtasun εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE

10381/17 ΔΑ/ακι 1 DGB 2C

10668/16 ΘΚ/νκ 1 DGG 2B

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 2 Μαΐου 2016 (OR. en)

EL Eνωµένη στην πολυµορφία EL A8-0228/2/αναθ. Τροπολογία. Peter Liese και άλλοι

«Προώθηση. της ανταγωνιστικότητας. Γεωργία Σιµάτου Στέλεχος ΠΑΣΕΓΕΣ. Κλειστό Στάδιο Βλαχιώτη. Ευρώτα Λακωνίας,

Κοινή Γεωργική Πολιτική και Αγροτική Ανάπτυξη ( )

ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL

Επιχειρήσεων και τις Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις (COSME, ): Πρόσκληση υποβολής

15320/14 ΕΠ/γπ 1 DG E - 1 C

9473/19 ΘΚ/νκ 1 ECOMP 1A

ΕΙΔΙΚΟ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΟΡΕΙΝΟΥΣ ΔΗΜΟΥΣ ΚΑΙ ΥΠΟΣΤΗΡΙΚΤΙΚΟΣ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL A8-0178/30. Τροπολογία

13265/16 ΤΤ/μκ/ΚΚ 1 DGG 2B

8831/16 ΙΑ/γπ 1 DG C 1

Σύνοψη της Σύμβασης Εταιρικής Σχέσης για την Κύπρο,

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2012/2134(INI) σχετικά με τη βελτίωση της πρόσβασης των ΜΜΕ σε χρηματοδότηση (2012/2134(INI))

ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/0276(COD) της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL In Vielfalt geeint EL 2010/2211(INI) της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 26 Οκτωβρίου 2010 (04.11) (OR. fr) 15448/10 CULT 97 SOC 699

9524/16 ΠΜ/νικ 1 DG G 3 C

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 16 Απριλίου 2010 (22.04) (OR. en) 8263/10 CULT 25 SOC 246 REGIO 28 FSTR 21

Έγγραφο συνόδου ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ. εν συνεχεία της ερώτησης με αίτημα προφορικής απάντησης B8-1803/2016

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 6 Οκτωβρίου 2017 (OR. en)

Ταμείου Αγροτικής Επιχειρηματικότητας,

ΣΗΜΕΙΩΜΑ Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου την ΕΜΑ/ το Συμβούλιο Σχέδιο συμπερασμάτων σχετικά με τη διατηρησιμότητα των δημόσιων οικονομικών στην ΕΕ

1 Ενισχυμένος ρόλος για τη ΜΕΓΕ

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 20 Ιουνίου (22.06) (OR. en) 11841/11 SOC 584

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2016/0275(COD)

Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής. Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής. Συντάκτρια γνωμοδότησης (*): Angelika Werthmann

14127/16 ΜΜ/μκ 1 DGG 2B

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 4 Μαΐου 2018 (OR. en)

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Προϋπολογισμών ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. προς την Επιτροπή Οικονομικών και Νομισματικών Θεμάτων

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας. σχετικά με τις οικογενειακές επιχειρήσεις στην Ευρώπη (2014/2210(INI))

10667/16 ΠΜ/γπ 1 DGG 2B

ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΤΗΣ ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ. Που συνοδεύει το έγγραφο

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 31 Μαρτίου 2017 (OR. en)

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Ενωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2016/2242(INI)

* ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2013/0241(NLE)

Η ΣΥΝΕΧΙΖΟΜΕΝΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΣΤΙΣ ΧΩΡΕΣ-ΜΕΛΗ ΤΗΣ Ε.Ε: ΘΕΣΜΟΙ ΚΑΙ ΠΡΑΚΤΙΚΕΣ

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2015/0009(COD) της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης

15015/16 ΤΤ/γπ 1 DG B 1C

Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο SWD(2017) 290 final.

ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΣΥΝΟΧΗΣ

την Επιτροπή των Μόνιμων Αντιπροσώπων (1ο Tμήμα) το Συμβούλιο 6084/14 SOC 36 EDUC 76 ECOFIN 105

B8-0434/2017 } B8-0435/2017 } B8-0450/2017 } RC1/Τροπ. 70

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ της. Σύστασης για ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

6154/16 ΧΜΑ/νικ/ΙΑ 1 DG B 3A

8485/15 ΣΠΚ/γομ 1 DGB 1

ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΓΙΑ ΤΟ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟ ΤΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΥ ΤΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟ

Πρόταση Ο ΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Συμπεράσματα του «3ου Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Επιχειρήσεων (Βρυξέλλες, 16 Οκτωβρίου 2014)»

B8-0051/2014 ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ. σύµφωνα µε το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισµού

Έγγραφο συνόδου ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ. εν συνεχεία της ερώτησης για προφορική απάντηση B8-0000/2015

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 2 Ιουνίου 2017 (OR. en)

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ ΔΗΜΟΣ ΤΟΠΟΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΩΡΑ 19:00 ΚΟΜΝΗΝΑ ΠΡΩΗΝ ΔΗΜΑΡΧΕΙΟ ΔΗΜΟΥ ΒΕΡΜΙΟΥ ΕΟΡΔΑΙΑΣ. Πέμπτη 25/8/ :00 ΣΕΡΒΙΩΝ- ΒΕΛΒΕΝΤΟΥ

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2012/2295(INI)

Transcript:

! 121η σύνοδος ολοµέλειας, 8-9 Φεβρουαρίου 2017 NAT-VI/012 ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ Υποστήριξη των νέων Ευρωπαίων γεωργών Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ θεωρεί ότι η έλλειψη νέων που να δραστηριοποιούνται στη γεωργία απειλεί την οικονοµική και κοινωνική βιωσιµότητα της υπαίθρου. Η υποστήριξη των νέων γεωργών αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για να συνεχιστεί η γεωργική δραστηριότητα σε όλη την ΕΕ και να διατηρηθεί ζωντανός ο αγροτικός ιστός, ώστε να επιτευχθεί ο στόχος της εδαφικής συνοχής που διακηρύσσεται στη Συνθήκη της Λισαβόνας θεωρεί ότι στήριξη πρέπει να παρέχεται πρωτίστως στις οικογενειακές εκµεταλλεύσεις, καθότι δηµιουργούν προστιθέµενη αξία και θέσεις εργασίας και επιτρέπουν στις νέες γενιές γεωργών να εισέλθουν στον κλάδο, δεδοµένου ότι είναι ευκολότερη η µεταβίβαση εκµεταλλεύσεων που είναι βιώσιµες και λογικού µεγέθους υπενθυµίζει ότι η Έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τις ανάγκες των νέων γεωργών δείχνει πως η διαθεσιµότητα γης προς αγορά και ενοικίαση αποτελεί το µεγαλύτερο πρόβληµα που αντιµετωπίζουν οι νέοι γεωργοί και οι νεοεισερχόµενοι στον κλάδο καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει τον άµεσο και έµµεσο αντίκτυπο της ευρωπαϊκής πολιτικής για τη συγκέντρωση και την αρπαγή γαιών στην Ευρώπη. Για παράδειγµα, η Κοινή Γεωργική Πολιτική (ΚΓΠ) και οι επιδοτήσεις που δίνονται δυνάµει της ευνοούν ξεκάθαρα τις µεγάλες γεωργικές εκµεταλλεύσεις και περιθωριοποιούν τις µικρές, ενώ ενδέχεται να επηρεάζουν διαφορετικούς κλάδους κατά διαφορετικό τρόπο υπενθυµίζει ότι, στη γνωµοδότησή της µε θέµα την καινοτοµία και τον εκσυγχρονισµό της αγροτικής οικονοµίας, η Επιτροπή των Περιφερειών συνιστά τον εκσυγχρονισµό της επαγγελµατικής κατάρτισης που παρέχεται στις αγροτικές περιοχές και τη προσαρµογή της στις συνθήκες παγκόσµιου ανταγωνισµού και στις ανάγκες των τοπικών επιχειρήσεων, καθώς και την ενίσχυση της χρηµατοδότησης του ΕΚΤ που διατίθεται για την επαγγελµατική κατάρτιση στις αγροτικές περιοχές. COR-2016-05034-00-00-AC-TRA (EN) 1! /3

Εισηγητής Ο κ. Arnold Hatch (UK/ECR), µέλος του δηµοτικού συµβουλίου Craigavon COR-2016-05034-00-00-AC-TRA (EN) 2!

I. ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ Γνωµοδότηση της Επιτροπής των Περιφερειών Υποστήριξη των νέων Ευρωπαίων γεωργών Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ 1. παρατηρεί ότι στην ΕΕ µόλις 6% των υπευθύνων για τις αγροτικές εκµεταλλεύσεις είναι κάτω των 35 ετών, ενώ πάνω από το ήµισυ είναι άνω των 55. Η αύξηση του ποσοστού των ηλικιωµένων αποτελεί γενικό χαρακτηριστικό του πληθυσµού της ΕΕ λόγω του αυξηµένου προσδόκιµου ζωής και της µείωσης των γεννήσεων. Ωστόσο, η τάση αυτή είναι πιο έντονη στη γεωργία σε σχέση µε άλλους τοµείς της οικονοµίας. Καθώς οι γηραιότεροι γεωργοί ζουν περισσότερο και τους παρέχονται σηµαντικά κίνητρα να παραµείνουν ενεργοί και ελάχιστα κίνητρα να αποσυρθούν, το εργατικό δυναµικό της ευρωπαϊκής γεωργίας είναι ολοένα γηραιότερο, πράγµα που δηµιουργεί ουσιαστικούς φραγµούς είσοδο νέων 2. επισηµαίνει ότι, γενικότερα, η απροθυµία των γηραιότερων γεωργών να µεταβιβάσουν την εκµετάλλευσή τους πηγάζει επίσης από το γεγονός ότι η γεωργία είναι τρόπος ζωής βασισµένος στην κοινότητα, και ο οποίος υπερβαίνει την νόµιµη ηλικία συνταξιοδότησης. Ως προς αυτό, η γεωργία διαφέρει από πολλές άλλες οικονοµικές δραστηριότητες. Τα εµπόδια στις µεταβιβάσεις συχνά οφείλονται στο γεγονός ότι είναι δύσκολο για τους ηλικιωµένους διαχειριστές εκµεταλλεύσεων να παραχωρήσουν τις κτήσεις τους και να αποσυρθούν σταδιακά από τη γεωργία, καθώς ο τόπος διαµονής τους και ο τόπος της γεωργικής τους δραστηριότητας συµπίπτουν. Η γενική «διαρροή εγκεφάλων» που πλήττει την ύπαιθρο εντείνει το πρόβληµα, καθώς ένα ολοένα πιο µορφωµένο εργατικό δυναµικό ενδιαφέρεται λιγότερο για τις θέσεις εργασίας στη γεωργία 3. φρονεί ότι πολλοί νέοι τείνουν να θεωρούν τη γεωργία διόλου επιθυµητό επάγγελµα, λόγω του χαµηλού εισοδήµατος, της χαµηλής απόδοσης επενδύσεων, των υπερβολικών ωρών εργασίας, των λίγων ευκαιριών για διακοπές - ιδίως για τους κτηνοτρόφους - και των πολυάριθµων κινδύνων και αβεβαιοτήτων που συνδέονται µε τον κλάδο. Παρότι η άµεση διαδοχή στο πλαίσιο της ίδιας οικογένειας παραµένει ο συνηθέστερος µηχανισµός εισόδου στη γεωργία, υπάρχουν ενδείξεις ότι ο αριθµός των νεοεισερχόµενων που δεν κληρονοµούν τη γεωργική τους εκµετάλλευση αυξάνεται. Οι προκλήσεις που αντιµετωπίζει η ύπαιθρος - περιορισµένη ή δύσκολη πρόσβαση στις µεταφορές, φτωχές υπηρεσίες επικοινωνίας, εκπαίδευσης, υγείας ή πολιτιστικές και κοινωνικές υπηρεσίες - εντείνουν το πρόβληµα. Για να παραµείνουν στην ύπαιθρο, οι νέοι απαιτούν µια ανεπτυγµένη αγροτική οικονοµία µε υπηρεσίες και ευκαιρίες αναψυχής. Διαφορετικά, συχνά προτιµούν να µεταναστεύσουν στις πόλεις και σε µη γεωργικά επαγγέλµατα 4. θεωρεί ότι η έλλειψη νέων που να δραστηριοποιούνται στη γεωργία απειλεί την οικονοµική και κοινωνική βιωσιµότητα της υπαίθρου. Η υποστήριξη των νέων γεωργών αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για να συνεχιστεί η γεωργική δραστηριότητα σε όλες τις περιοχές και να διατηρηθεί ζωντανός ο αγροτικός ιστός, ώστε να επιτευχθεί ο στόχος της εδαφικής συνοχής που διακηρύσσεται στη Συνθήκη της Λισαβόνας 5. επαναλαµβάνει την έκκλησή της προς την Επιτροπή και τα κράτη µέλη να είναι πιο προορατικά στην ενθάρρυνση και την διευκόλυνση της εδραίωσης των νέων στην ύπαιθρο, ιδίως των γυναικών, COR-2016-05034-00-00-AC-TRA (EN) 3!

µέσω της προώθησης δραστηριοτήτων που συνδράµουν τους γεωργούς στην ευκολότερη επίτευξη ισορροπίας µεταξύ επαγγελµατικής και προσωπικής ζωής 1 6. θεωρεί ότι πρέπει να καταβληθούν µεγαλύτερες προσπάθειες για τον εντοπισµό και την αντιµετώπιση των φραγµών που συνεχίζουν να βιώνουν οι γυναίκες κατά την επαγγελµατική τους σταδιοδροµία στον κλάδο 7. επισηµαίνει το «Μανιφέστο των νέων γεωργών» που δροµολογήθηκε το 2015 από το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο Νέων Γεωργών, και το οποίο ζητεί πρόσβαση στη γη και στην τραπεζική πίστη µέσω δηµόσιων µέτρων στήριξης, κανονισµούς για την αντιµετώπιση αθέµιτων εµπορικών πρακτικών στην αλυσίδα εφοδιασµού τροφίµων, µέτρα για τη µείωση των εισοδηµατικών διακυµάνσεων για τους νέους γεωργούς, νοµική προστασία όλων των προτύπων της ΕΕ στις εµπορικές διαπραγµατεύσεις και αυξηµένη στήριξη της προώθησης των γεωργών της ΕΕ και στήριξη της πρόσβασης στη γη µε στόχο την προστασία των εδαφών και τη βελτιστοποίηση της χρήσης γης από τους νέους γεωργούς για την παραγωγή τροφίµων 8. συµµερίζεται την ανησυχία που εκφράστηκε στη Δήλωση του Cork 2.0 στις 6 Σεπτεµβρίου 2016 σχετικά µε την εγκατάλειψη της υπαίθρου και τη διαρροή νέων, και την ανάγκη εξασφάλισης ότι οι αγροτικές περιοχές και κοινότητες (ύπαιθρος, αγροκτήµατα, χωριά και κωµοπόλεις) παραµένουν ελκυστικοί τόποι διαβίωσης και εργασίας µέσω της βελτίωσης της πρόσβασης σε υπηρεσίες και ευκαιρίες για τους πολίτες τους και την καλλιέργεια της επιχειρηµατικότητας σε παραδοσιακά αγροτικούς τοµείς, καθώς και σε νέους τοµείς της οικονοµίας Χρηµατοδότηση 9. εκτιµά ότι η τρέχουσα οικονοµική κρίση κατέστησε δυσκολότερη την πρόσβαση στην πίστη για πολλούς νέους γεωργούς επιχειρηµατίες, οι οποίοι συχνά δεν διαθέτουν τις εγγυήσεις που απαιτούνται για τα δάνειά τους, και ενδέχεται να αντιµετωπίζουν υπερβολική γραφειοκρατία 10. επιδοκιµάζει τη δηµιουργία µέσου γεωργικών εγγυήσεων, που προτάθηκε από την Επιτροπή και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων το Μάρτιο του 2015, η οποία αναµένεται να διευκολύνει την πρόσβαση των νέων γεωργών στη χρηµατοδότηση 11. επικροτεί το γεγονός ότι η µεταρρύθµιση της ΚΓΠ 2014-2020 εισήγαγε νέα µέτρα για τη στήριξη των νέων γεωργών στη δηµιουργία γεωργικών εκµεταλλεύσεων. Εκφράζει ωστόσο την ανησυχία της ότι η γραφειοκρατία ενδέχεται να εµποδίζει την υλοποίηση αυτών των µέτρων. Θα πρέπει να αποτραπεί η παρεµπόδιση, λόγω υπερβολικών γραφειοκρατικών ρυθµίσεων, της βέλτιστης χρήσης από τους νέους γεωργούς αυτών των νέων µέτρων. Για παράδειγµα, σε ορισµένα κράτη µέλη, οι νέοι γεωργοί συνασπίζονται δηµιουργώντας επαγγελµατικές αστικές εταιρείες. Τα µέτρα των Βρυξελλών πρέπει εποµένως να δεχθούν αυτές τις τοπικές χρηµατοπιστωτικές και νοµικές οντότητες 12. καλεί τα κράτη µέλη να αξιοποιήσουν τις ευκαιρίες που παρέχει η νέα ΚΓΠ για τη στήριξη των νέων γεωργών και τη γενεακή ανανέωση, όπως η στήριξη δυνάµει των Άρθρων 50 και 51 του Κανονισµού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 1 CdR 65/2012 COR-2016-05034-00-00-AC-TRA (EN) 4!

13. εφιστά την προσοχή στις ευκαιρίες που παρέχουν τα ΕΔΕΤ στους νέους γεωργούς 2 για το σχεδιασµό και την υλοποίηση χρηµατοπιστωτικών µέσων µε τη µορφή δανείου, εγγύησης ή επενδυτικών κεφαλαίων προκειµένου να παράσχουν πρόσβαση στη χρηµατοδότηση σε όσους τη χρειάζονται 14. θεωρεί, ωστόσο, ότι η παγίωση της οικονοµικής κατάστασης των νέων γεωργών είναι η πλέον σηµαντική και αποτελεσµατική αφότου υλοποιήθηκε πραγµατικά η ανάληψη εκµεταλλεύσεων. Για να ενισχυθεί η οικονοµική κατάσταση των νέων γεωργών κατά την ανάληψη εκµεταλλεύσεων υπό τη µορφή επαγγελµατικής αστικής εταιρείας, πρέπει να τροποποιηθεί η παράγραφος 5 του άρθρου 50 του κανονισµού (ΕΕ) 1307/2013. Η Επιτροπή των Περιφερειών προτείνει εποµένως, κατά την ενδεχόµενη νέα αναθεώρηση του κανονισµού, να διαγραφεί ολόκληρη η δεύτερη περίοδος της παραγράφου 5 του άρθρου 50, η οποία θα διατυπώνεται ως εξής: «Η πληρωµή υπέρ των νέων γεωργών χορηγείται ανά γεωργό, για περίοδο που δεν θα υπερβαίνει την πενταετία.» Η Επιτροπή των Περιφερειών ζητεί επιπλέον από την ευρωπαϊκή Επιτροπή να εφαρµόσει µια ενδιάµεση λύση, που θα επιτρέπει στους νέους γεωργούς να εκµεταλλεύονται όσο το δυνατόν καλύτερα τα µέτρα αυτά 15. σηµειώνει ότι στον Κανονισµό Omnibus που πρότεινε η Επιτροπή το 2016, προτίθεται να επεκτείνει τη δυνατότητα αξιοποίησης του χρηµατοπιστωτικού µέσου ως εργαλείου στήριξης και για τη βοήθεια στην έναρξη δραστηριοτήτων νέων γεωργών, πράγµα που θα επιτρέψει αυξηµένο επίπεδο χρηµατοδότησης για την οµάδα αυτή, δεδοµένης της φύσης αυτού του είδους µέσων (η βοήθεια που παρέχεται µέσω δανεισµού ή εγγύησης είναι πολύ χαµηλότερη από αυτήν µέσω επιχορήγησης) 16. θεωρεί ότι στήριξη πρέπει να παρέχεται πρωτίστως στις οικογενειακές εκµεταλλεύσεις, καθότι δηµιουργούν προστιθέµενη αξία και θέσεις εργασίας και επιτρέπουν στις νέες γενιές γεωργών να εισέλθουν στον κλάδο, δεδοµένου ότι είναι ευκολότερη η µεταβίβαση εκµεταλλεύσεων που είναι βιώσιµες και λογικού µεγέθους Πρόσβαση στη γη και αντιµετώπιση της αρπαγής γαιών 3 17. υπενθυµίζει ότι η Έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τις ανάγκες των νέων γεωργών δείχνει πως η διαθεσιµότητα γης προς αγορά και ενοικίαση αποτελεί το µεγαλύτερο πρόβληµα που αντιµετωπίζουν οι νέοι γεωργοί και οι νεοεισερχόµενοι στον κλάδο 4 18. αναγνωρίζει µε ανησυχία ότι η γεωργία αποµακρύνεται ολοένα ταχύτερα από το µοντέλο της οικογενειακής εκµετάλλευσης, σε βαθµό που το 2014 ανακηρύχθηκε σε Διεθνές Έτος Οικογενειακής Γεωργίας προκειµένου να αναδειχθεί το ζήτηµα σε παγκόσµιο επίπεδο. Φρονεί ότι καθότι η γη τείνει να αποτελεί ασφαλή επένδυση για µη γεωργικούς επενδυτές, η πρόσβαση στη γη καθίσταται ολοένα δυσκολότερη για νέους γεωργούς που θέλουν να ξεκινήσουν γεωργική επιχείρηση 19. καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει τον άµεσο και έµµεσο αντίκτυπο της ευρωπαϊκής πολιτικής για τη συγκέντρωση και την αρπαγή γαιών στην Ευρώπη. Για παράδειγµα, η Κοινή Γεωργική 2 3 4 Ρυθµίζονται στα Άρθρα 37-46 του Κανονισµού περί κοινών διατάξεων (ΕΕ) 1303/2013 και στις κατ' εξουσιοδότηση και εκτελεστικές πράξεις του. Η «αρπαγή γαιών» συνίσταται στην ευρείας κλίµακας απόκτηση γεωργικής γης χωρίς προηγούµενη διαβούλευση ή συγκατάθεση του τοπικού πληθυσµού. Εν τέλει, αυτή η πρακτική ελαχιστοποιεί τις ευκαιρίες που διατίθενται στον τοπικό πληθυσµό για ανεξάρτητη διαχείριση γεωργικών επιχειρήσεων. http://ec.europa.eu/agriculture/external-studies/2015/young-farmers/final-report-1_en.pdf COR-2016-05034-00-00-AC-TRA (EN) 5!

Πολιτική (ΚΓΠ) και οι επιδοτήσεις που δίνονται δυνάµει της ευνοούν ξεκάθαρα τις µεγάλες γεωργικές εκµεταλλεύσεις και περιθωριοποιούν τις µικρές, ενώ ενδέχεται να επηρεάζουν διαφορετικούς κλάδους κατά διαφορετικό τρόπο 20. επισηµαίνει ότι πολυάριθµα κράτη µέλη έχουν εθνικές ρυθµίσεις που αποτρέπουν την αναγκαστική συγκέντρωση και αγορά γαιών από αλλοδαπούς - για παράδειγµα, προβλέποντας δικαίωµα προτίµησης - και φρονεί ότι τα κράτη µέλη και οι περιφέρειες πρέπει να έχουν µεγαλύτερες εξουσίες όσον αφορά τη ρύθµιση των γεωργικών γαιών και να θέτουν περιορισµούς προς τούτο, ιδίως προκειµένου να αντιµετωπίσουν το φαινόµενο αρπαγής και συγκέντρωσης γαιών, που περιορίζει τις επιλογές των νέων γεωργών καθώς ξεκινούν τις δραστηριότητές τους 21. εκτιµά πως, παρότι το περιθώριο παρέµβασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στη νοµοθεσία για την αγορά γης είναι εξαιρετικά περιορισµένο (καθότι πρόκειται για εθνική αρµοδιότητα), θα µπορούσαν να εξερευνηθούν οι ακόλουθες ιδέες: Τόνωση της αξιοποίησης των ευκαιριών που παρέχει η αγροτική ανάπτυξη για τη στήριξη των νέων δράσεων για την καλλιέργεια της κινητικότητας όσον αφορά τη γη (τράπεζες γης, πρωτοβουλίες αντιστοίχησης γεωργικών γαιών και άλλες πρωτοβουλίες που προωθούνται σε τοπικό επίπεδο για την ενθάρρυνση της πρόσβασης των νεοεισερχόµενων σε γη). Διεύρυνση του φάσµατος των δράσεων υποστήριξης σε νέα µοντέλα αγροτικών επιχειρήσεων (και ειδικότερα καινοτόµα είδη συµπράξεων µεταξύ γεωργών). Ενθάρρυνση πιο ενεργών εθνικών πολιτικών µε συστάσεις της ΕΕ σχετικά µε την πρόσβαση στη γη µε βέλτιστες πρακτικές (ανάλογα µε το βαθµό φιλοδοξίας). 22. υποστηρίζει ότι η βιοµηχανία, η αναψυχή και, πάνω από όλα, η αυξανόµενη αστικοποίηση οδηγούν σε ταχεία αναδιάρθρωση και στην εξαφάνιση των γεωργικών γαιών. Θεωρεί κατά συνέπεια ότι οι τοπικές κοινότητες πρέπει να συµµετέχουν στις αποφάσεις για τη χρήση της γης και έτσι να αποκτήσουν επιπλέον δικαιώµατα και ευκαιρίες Απασχόληση και κατάρτιση 23. τονίζει την ανάγκη να δοθούν στους νέους γεωργούς µακροπρόθεσµες προοπτικές προκειµένου να αντιµετωπιστεί η ερήµωση της υπαίθρου και καλεί την Επιτροπή και τα κράτη µέλη να θεσπίσουν πρωτοβουλίες για τη στήριξη της επιχειρηµατικότητας, των αναδυόµενων βιοµηχανιών και της αγοράς εργασίας στη γεωργία και τη δασοκοµία προκειµένου να δηµιουργηθούν νέες και να διατηρηθούν οι υφιστάµενες γεωργικές θέσεις εργασίας, και να καταστούν ελκυστικότερες στους νέους 24. επισηµαίνει ότι οι ανάγκες κατάρτισης και ενηµέρωσης των νέων γεωργών είναι σηµαντικές και ποικίλουν ουσιαστικά: για ορισµένους νέους γεωργούς, η ανάγκη για τεχνολογικές δεξιότητες και δεξιότητες σχετικές µε την ανάπτυξη στρατηγικής για την εκµετάλλευσή τους είναι καθοριστικής σηµασίας, ενώ για άλλους είναι αναγκαίες επιχειρηµατικές δεξιότητες - όπως το µάρκετινγκ, η δικτύωση, η επικοινωνία και οι χρηµατοπιστωτικές δεξιότητες - προκειµένου να διατηρήσουν βιώσιµη την εκµετάλλευσή τους. Δεν έχουν πάντοτε επίγνωση ότι θα µπορούσαν να ωφεληθούν από όλα αυτά τα διαφορετικά είδη δεξιοτήτων, και τείνουν να διαχειρίζονται την εκµετάλλευσή τους κατά τρόπο παραδοσιακό, χωρίς να αντιλαµβάνονται ανάγκη αλλαγής 25. φρονεί συνεπώς ότι πρέπει να καταβληθούν προσπάθειες για την ευαισθητοποίηση σχετικά µε τις ευκαιρίες και τα οφέλη της αναβάθµισης δεξιοτήτων στην δευτεροβάθµια και τριτοβάθµια COR-2016-05034-00-00-AC-TRA (EN) 6!

εκπαίδευση. Οι τοπικές και περιφερειακές αρχές, καθώς και οι εθνικοί και ενωσιακοί οργανισµοί, έχουν σηµαντικό ρόλο προς τούτο 26. υπογραµµίζει ότι οι νέοι γεωργοί είναι επίσης νέοι επιχειρηµατίες και για τον λόγο αυτό επισηµαίνει το σηµαντικό δυναµικό που αντιπροσωπεύει το πρόγραµµα «Erasmus για νέους επιχειρηµατίες» (που χρηµατοδοτείται στο πλαίσιο του προγράµµατος COSME για την ανταγωνιστικότητα των ΜΜΕ). Το πρόγραµµα, το οποίο επιτρέπει τις διασυνοριακές ανταλλαγές µε στόχο να δίνεται στους νέους ή επίδοξους επιχειρηµατίες η ευκαιρία να µάθουν τα µυστικά του επαγγέλµατος από επιτυχηµένους επιχειρηµατίες, θα πρέπει να αξιοποιηθεί ορθά καθώς και να εφαρµόζεται και στον πρωτογενή τοµέα 27. υπενθυµίζει ότι, στη γνωµοδότησή της µε θέµα την καινοτοµία και τον εκσυγχρονισµό της αγροτικής οικονοµίας, η Επιτροπή των Περιφερειών συνιστά τον εκσυγχρονισµό της επαγγελµατικής κατάρτισης που παρέχεται στις αγροτικές περιοχές και τη προσαρµογή της στις συνθήκες παγκόσµιου ανταγωνισµού και στις ανάγκες των τοπικών επιχειρήσεων, καθώς και την ενίσχυση της χρηµατοδότησης του ΕΚΤ που διατίθεται για την επαγγελµατική κατάρτιση στις αγροτικές περιοχές 5. Βρυξέλλες, 9 Φεβρουαρίου 2017 Ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών Markku Markkula Ο Γενικός Γραµµατέας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών Jiří Buriánek 5 CdR 2799/2015 COR-2016-05034-00-00-AC-TRA (EN) 7!

II. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ Τίτλος Υποστήριξη των νέων Ευρωπαίων γεωργών Έγγραφο αναφοράς Νοµική βάση Κανονιστική βάση Αίτηση γνωµοδότησης του Συµβουλίου/ του ΕΚ/Επιστολή της Επιτροπής Άρθρο 307 παράγραφος 4 της ΣΛΕΕ Γνωµοδότηση πρωτοβουλίας Απόφαση του Προεδρείου 14 Ιουνίου 2016 Αρµόδια επιτροπή Εισηγητής «Φυσικοί πόροι» Επεξηγηµατικό σηµείωµα Αύγουστος 2016 Εξέταση στην επιτροπή 28 Νοεµβρίου 2016 Υιοθέτηση από την επιτροπή 28 Νοεµβρίου 2016 Αποτέλεσµα της ψηφοφορίας στην επιτροπή (πλειοψηφία, οµοφωνία) Arnold Hatch, Μέλος του Δηµοτικού Συµβουλίου Craigavon (UK/ECR) Οµοφωνία Υιοθέτηση από την Ολοµέλεια 9 Φεβρουαρίου 2017 Παλαιότερες γνωµοδοτήσεις της ΕτΠ Διαβούλευση µε το Δίκτυο Παρακολούθησης της Επικουρικότητας COR-2016-05034-00-00-AC-TRA (EN) 8!