Ελληνική ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΣΠΑΤΩΝ ΑΡΤΕΜΙΔΟΣ ΣΥΜΠΑΡΑΣΤΑΤΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΗ & ΤΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ Ταχ. Δ/νση: Βασ. Παύλου & Δημ. Χρ. Μπέκα Ταχ. Κώδικας: 190 04, Σπάτα Πληροφορίες: Fax: 210 6633311 Τηλ. 6981095209 E-mail:symparastatissa@gmail.gr ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΑ ΕΠΕΙΓΟΝ Σπάτα - Αρτέμιδα, 08.09.2015 Αριθ. πρωτ: 28445 Προς 1. ΣΩΜΑ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΔΟΜΗΣΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ & ΜΕΤΑΛΛΕΙΩΝ Επιθεώρηση Νοτίου Ελλάδος - Τμήμα Επιθεώρησης Περιβάλλοντος Λ. Κηφισίας 1-3 Τ.Κ. 115 23, Αθήνα Υπόψη κας Γ. Κοτίνη (E-mail: v.vaggelinos@prv.ypeka.gr) 2. ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ Περιφερειακή Ενότητα Ανατ. Αττικής - Τμήμα Υγειονομικού & Περιβαλλοντικού Ελέγχου E-mail: edyanat@ratt.gov.gr 17 ο χλμ Λ. Μαραθώνος Τ.Κ. 153 51, Παλλήνη Κοιν.: 1. Γενικό Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης, κ. Λ. Ρακιντζή 2. Δήμαρχο Σπάτων Αρτέμιδος, κ. Δημ. Μάρκου 3. Δημοτική Αστυνομία Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος 4. Δ/νση Περιβάλλοντος Δήμου Σπάτων - Αρτέμιδος 5. Αντιδήμαρχο Σπάτων Αρτέμιδος, κ. Α. Νομικό 6. Γενικό Γραμματέα Δήμου Σ-Α. 7. κ. Ευστράτιο Γραμματίδη Δ/νση: Επτανήσου26, ΤΚ 15341 Αγ. Παρασκευή 8. ΟΠΑΣ Αρτέμιδα (υπόψη κ. Βασ. Τσιγάρα) ΘΕΜΑ: 1 η φάση διαδικασίας διαμεσολάβησης στην υπόθεση (καταγγελία) του κ. Ευστράτιου Γραμματίδη [Ανάγκη άμεσης παρέμβασης κατάλληλου εξειδικευμένου ελέγχου σας και επιβολής κυρώσεων στους υπαιτίους της χρονίζουσας κατάστασης ρύπανσης, από εκροή αγωγών αποβλήτων στην παραλία Αρτέμιδος (στο ύψος της οδού Ι. Προδρόμου και έναντι του γηπέδου Αρτέμιδος), εντός της ζώνης Β.1 απολύτου προστασίας τοπίου, αρχαιολογικών χώρων & μνημείων 1 ] 1 Π.Δ. 20.2.2003 (ΦΕΚ: 199/Δ/6.3.2003)
2 Σχετ: 1. Υπ αριθ. πρωτ: 28445/7.9.2015 καταγγελία του κ. Ευστράτιου Γραμματίδη προς τον Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης Σπάτων Αρτέμιδος (Αφορά υπόθεση εμφανούς ρύπανσης στην παραλία, όπως ο ίδιος περιγράφει και έχει καταγράψει στις 5.9.2015) 2. Το από 17.9.2012 έγγραφο υπόμνημα (34 σελίδων) του Ομίλου Προβληματισμού Αρτέμιδος Σπάτων (κατατέθηκε λαμβάνοντας αριθ. πρωτ: 8944/20.9.2012) προς την Εταιρεία Ακινήτων του Δημοσίου ΑΕ (χωρίς έως σήμερα απάντηση - ενέργειες), με συνημμένα στοιχεία (έγγραφα και φωτογραφίες) για την απαράδεκτη κατάσταση στην Β.1 ζώνη (Αλυκή) Αρτέμιδος, συμπεριλαμβανομένων και των ζητημάτων ρύπανσης που καταγγέλλει σήμερα και ο ανωτέρω πολίτης (Επισκέπτης, λουόμενος στην παραλία Αρτέμιδος) 3. Δημοσιευμένα στοιχεία στον τοπικό τύπο (εφημερίδα «ΑΛΗΘΕΙΑ», φύλλα : 122/29.4.2013, 123/8.7.2013 2 και 129/20.2.2014) 4. Από 16.1.2014 κατατεθέντα στοιχεία στον Εισαγγελέα, όπως αυτά περιγράφονται στα υπ αριθ. 2 και 3 ανωτέρω σχετικά του παρόντος (όπου από τότε συμπεριλαμβάνονται και τα από 7.9.2015 νεότερα στοιχεία της υπ αριθ. 1 ανωτέρω καταγγελίας), χωρίς έκτοτε να υπάρξει πρακτική εξέλιξη αποτέλεσμα, πλην διενεργούμενων προκαταρκτικών εξετάσεων συνολικά για τα ζητήματα της παραλίας. 5. Επικαιροποιημένη αυτοψία που διενήργησε ο «Συμπαραστάτης» στις 7.9.2015 (βλέπετε συνημμένες φωτογραφίες, αντιπαραβαλλόμενες με αυτές του 2012) 6. Υπ αριθ. πρωτ: ΣΕΕΔΔ/Φ.2Δ/74/6533/31.3.2013 έγγραφη εντολή ελέγχου (κατόπιν του υπ αριθ. πρωτ: ΓΕΔΔ/Φ.363.13/5651/22.3.2013 εγγράφου του ΓΕΔΔ) 7. Υπ αριθ. πρωτ: 592/28.1.2014 έγγραφο της Β Εφορείας Προϊστορικών & Κλασικών Αρχαιοτήτων του Υπ. Πολιτισμού, για εργασίες εντός περιοχής Β.1.(ΦΕΚ: 199/Δ/03), κλπ 8. Άρθρο 24 του Συντάγματος 9. Ν. 1650/86 (ΦΕΚ:160/Α/16-10-86): «Για την προστασία του περιβάλλοντος» όπως εναρμονίστηκε με τις οδηγίες 97/11 και 96/ 61 ΕΕ βάσει του Ν. 3010/2002, ο οποίος αντικατέστησε τα άρθρα 3,4, 5 του Ν. 1650/1986 και τροποποίησε το άρθρο 30 αυτού. 10. Ν. 4042/12 (ΦΕΚ:24/Α/13.2.2012), περί «Ποινικής προστασίας του περιβάλλοντος Εναρμόνιση με την Οδηγία 2008/99/ΕΚ Πλαίσιο παραγωγής και διαχείρισης αποβλήτων Εναρμόνιση με την Οδηγία 2008/98/ΕΚ Ρύθμιση θεμάτων Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής». 2 Τίτλος πρωτοσέλιδου άρθρου: «Στην Αρτέμιδα γίνεται της παραλίας!!!», όπου στη σελίδα 32 δημοσιεύεται και φωτογραφία του από τότε καταγγελλόμενου ως άνω αγωγού των λυμάτων μαζί με παρακείμενο φρεάτιο, αναγράφοντας το δημοσίευμα ότι : «Το φρεάτιο που βλέπετε βρέθηκε σύμφωνα με ηλεκτρονική δημοσίευση 28.6.2013, ακριβώς δίπλα στις ξαπλώστρες σε γνωστή παραλία της Αρτέμιδος, αλλά δεν μάθαμε αν κάποιος αρμόδιος προέβη στις δέουσες ενέργειες. Τι λέει επ αυτού η Κτηματική Υπηρεσία και η αστυνομία;». Για το ίδιο θέμα του αγωγού λυμάτων είχε αναφερθεί η ως άνω εφημερίδα και στη σελίδα 31 του υπ αριθ. 122/29.4.2013 εγγράφου της
3 11. Υπ αριθ. 299/2014 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Σπάτων Αρτέμιδος, περί «Επιλογής του Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης βάσει των διατάξεων του άρθρου 77 του Ν. 3852/2010» 12. Υπ αριθ. πρωτ: 1909/23.01.2015 Πράξη του Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης Σπάτων Αρτέμιδος (Κώδικας Λειτουργίας του Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης στο Δήμο Σπάτων Αρτέμιδος) 13. Άρθρα 7 ( 1) και 9 (δεύτερο εδάφιο της 2) της ως άνω υπ αριθ. πρωτ: 1909/23.01.2015 Πράξης του «Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης» Σπάτων Αρτέμιδος 14. Ο «Οργανισμός Εσωτερικής Υπηρεσίας» (ΟΕΥ) του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος (ΦΕΚ: 2314/Β/2011) 15. Υπόθεση με Κωδικό 112 στον ΣτΔΕ Με το υπ αριθ. 1 ανωτέρω σχετικό, ο κ. Ευστράτιος Γραμματίδης (Ιατρός) προσέφυγε στον «Συμπαραστάτη», καταγγέλλοντας χρονίζοντα οξυμμένα προβλήματα ρύπανσης της παραλίας Αρτέμιδος, όπως αυτά έχουν δημοσιοποιηθεί επανειλημμένα και έχουν καταγγελθεί από τοπικούς φορείς, ακόμα και ενώπιον του κ. Εισαγγελέα (βλ. υπ αριθ. 2, 3 και 4 ανωτέρω σχετικά), αλλά έως σήμερα δεν έχει υπάρξει πρακτικό αποτέλεσμα αντιμετώπισης της απαράδεκτης αυτής κατάστασης από τις δημοτικές υπηρεσίες, την αστυνομία, την ιδιοκτησιακά αρμόδια ΕΤΑΔ ΑΕ, κλπ, οπότε εγκυμονούν σοβαρότατοι κίνδυνοι για τη δημόσια υγεία (λουόμενους στην Αρτέμιδα). Ειδικότερα, ο καταγγέλλων αναφέρει προς τον «Συμπαραστάτη», ότι : «Χθες το απόγευμα 3 ήμουν στην παραλία - παιδότοπο δίπλα στο κέντρο «ΤΡΟΛΛΕΫ»,όπου υπάρχει μια μόνιμη λακκούβα με νερό και ένα μεγάλο φρεάτιο. Ξαφνικά μας ήρθε μία μπόχα ίδια με την μπόχα των βόθρων όταν το βυτίο τους εκκενώνει. Νομίσαμε ότι κάποιο βυτίο αδειάζει βόθρο εκεί κοντά. Δυστυχώς, μπαίνοντας στην θάλασσα βρήκαμε μια καφέ επιφάνεια περίπου 30-40 τετραγωνικά μέτρα με περιττώματα και άλλα λύματα. Εκεί πηγαίνουμε μόνιμα για τα εγγόνια μας, λόγω της ασφάλειας που μας παρέχει η ρηχή θάλασσα. Θεωρώ ΕΓΚΛΗΜΑΤΙΚΟ αυτό που συμβαίνει στην Λούτσα και επιθυμώ να προβείτε στις δέουσες ενέργειες πριν καταφύγω στην Δικαιοσύνη, εγκαλώντας τον Δήμο σας για την ΕΓΚΛΗΜΑΤΙΚΗ του αδιαφορία για την δημόσια υγεία. Αναμένω ενημέρωση μέσα στις προθεσμίες που ορίζει ο νόμος, για τα αποτελέσματα των ενεργειών σας. Άλλωστε, η εξωδικαστική επίλυση τέτοιων προβλημάτων είναι κύρια αποστολή του θεσμού του Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης, ως ορίζει ο νόμος 3852/10». Κατόπιν των ανωτέρω ο «Συμπαραστάτης» λαμβάνοντας υπόψη και τις έως τώρα αναποτελεσματικές επί του θέματος ενέργειες, απευθύνεται στο ΣΩΜΑ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΔΟΜΗΣΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ & ΜΕΤΑΛΛΕΙΩΝ και το αρμόδιο Τμήμα Υγειονομικού & Περιβαλλοντικού Ελέγχου της Περιφερειακής Ενότητας Ανατ. Αττικής, ζητώντας τις κατεπείγουσες ενέργειές τους για διεξαγωγή επιτόπιου ενδεδειγμένου ελέγχου, ώστε με κατάλληλες ελεγκτικές πρακτικές να καταγραφούν όλοι οι «κρυφοί» και φανεροί υπαίτιοι (υπηρεσίες και ιδιώτες) και τα τεχνάσματά 3 Αναφέρεται στην 5.9.2015
4 τους, αφού επί πολλά χρόνια τώρα απολαμβάνουν ατιμωρησίας και ασυλίας και να επιβληθούν οι ανάλογες διοικητικές, οικονομικές και άλλες κυρώσεις. Τον Γενικό Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης στον οποίο κοινοποιείται το παρόν ενημερώνουμε ότι δεν ολοκληρώθηκε όπως αρχικά είχε τεθεί ο αναφερόμενος στο υπ αριθ. 6 ανωτέρω σχετικό έλεγχος του ΣΕΕΔΔ, αφού τελικά ο έλεγχος περιορίσθηκε μόνο σε ένα κατάστημα, οπότε ο «Συμπαραστάτης» θα επανέλθει σχετικά. Τις δημοτικές υπηρεσίες και ιδίως τη Δημοτική Αστυνομία, η οποία ανέλαβε πρόσφατα καθήκοντα, παρακαλούμε για τις δικές της ενέργειες και ειδικότερα για τον συντονισμό των ενεργειών της αποκλειστικά με τα ελεγκτικά όργανα που προαναφέραμε, ώστε να υπάρξει το καλύτερο αποτέλεσμα ελέγχου και να αντιμετωπισθεί ριζικά το χρόνιο πρόβλημα ρύπανσης της παραλίας στην εν λόγω προστατευόμενη περιοχή (Β.1. ζώνη) Είμαστε στη διάθεσή σας για ότι χρειασθεί στην κατεύθυνση της σε βάθος διερεύνησης της υπόθεσης και παρακαλούμε για τις δικές σας ενέργειές, ενημερώνοντάς μας σχετικά Συνημμένα φύλλα 8 Με τιμή
5
6
7 A. Καταγεγραμμένη κατάσταση 2012 2013 (όπως δημοσιεύθηκε στον τοπικό τύπο και διατυπώνεται στα αρχεία του ΟΠΑΣ) Φωτογραφία 1 Το φρεάτιο που βλέπετε βρέθηκε σύμφωνα με ηλεκτρονική δημοσίευση 28.6.2013, ακριβώς δίπλα στις ξαπλώστρες σε γνωστή παραλία της Αρτέμιδος, αλλά δεν μάθαμε αν κάποιος αρμόδιος προέβη στις δέουσες ενέργειες. Τι λέει επ αυτού η Κτηματική Υπηρεσία και η αστυνομία;
8 Φωτογραφία 2 Φωτογραφία 3
Φωτογραφία 4 9
B. Πρόσφατη (7.9.2015) αποτύπωση καταγραφή της ίδιας υπόθεσης από αυτοψία του «Συμπαραστάτη» Φωτογραφία 5 + 10
11
12 Φωτογραφία 6 Φωτογραφίες 7.9.2015. Συγκρίνετε τη σημερινή κατάσταση (ανωτέρω φωτογραφίες Νο 6), με σκεπασμένο τον αγωγό λυμάτων προς τη θάλασσα, έμπροσθεν του γηπέδου Αρτέμιδος, με τις φωτογραφίες Νο 2 και 3 στο ίδιο σημείο, από το 2012