Ερωτήςεισ Απαντήςεισ για την επιβολή ανώτατησ τιμήσ (πλαφόν) ςτα καύςιμα Γιατί η κυβέρνηςη αποφάςιςε να επιβάλει πλαφόν ςτισ τιμέσ των καυςίμων; Σο τελευταύο διϊςτημα, ύςτερα από εκτεταμϋνουσ και επύμονουσ ελϋγχουσ των υπηρεςιών του υπουργεύου Περιφερειακόσ Ανϊπτυξησ και Ανταγωνιςτικότητασ, διαπιςτώθηκαν αδικαιολόγητα υψηλϋσ τιμϋσ ςε αρκετϋσ περιοχϋσ τησ χώρασ. Η τιμό τησ αμόλυβδησ παρουςιϊζει ςυνεχό αυξητικό πορεύα και διαμορφώνεται ϋωσ και 18 λεπτϊ πϊνω από τη μϋςη τιμό, ενώ η απόκλιςη του φθηνότερου από το ακριβότερο πρατόριο ςτη χώρα πληςιϊζει τα 30 λεπτϊ το λύτρο, ποςό που δεν δικαιολογεύται από τα μεταφορικϊ ό οποιοδόποτε ϊλλο ςτοιχεύο κόςτουσ. Η μϋγιςτη τιμό ςόμερα εύναι 1,893 ευρώ (Κυκλϊδεσ) και η ελϊχιςτη 1,624 (Μαγνηςύα). Τι άλλαξε το τελευταίο δεκαήμερο ςε ότι αφορά τισ τιμέσ των καυςίμων, ςε ςύγκριςη με ότι ςυνέβαινε ςτην αγορά κατά τη διάρκεια των εορτών του Πάςχα; Η κατϊςταςη, εξαιτύασ και τησ ανόδου των διεθνών τιμών, ϋχει επιδεινωθεύ. Εύναι ενδεικτικό ότι περιοχϋσ με χαμηλότερο ςυντελεςτό ΥΠΑ (16% αντύ 23% ςτισ υπόλοιπη χώρα), όπωσ η Φύοσ και η Λϋςβοσ παρουςιϊζουν τισ μεγαλύτερεσ αποκλύςεισ τιμών, γεγονόσ που υποδηλώνει ότι οριςμϋνοι καρπώνονται τισ υψηλϋσ τιμϋσ. Άλλωςτε, ο υπουργόσ Περιφερειακόσ Ανϊπτυξησ και Ανταγωνιςτικότητασ κ. Μιχϊλησ Φρυςοχοΐδησ, ςε ςυνϋντευξη τύπου που παραχώρηςε προ των εορτών του Πϊςχα, εύχε προειδοποιόςει τουσ παρϊγοντεσ τησ αγορϊσ καυςύμων ότι θα επιβληθεύ ανώτατη τιμό πώληςησ ςτα καύςιμα εϊν ςυνεχιςτούν οι αδικαιολόγητεσ ανατιμόςεισ. Τι μπορεί να περιμένει ο Έλληνασ καταναλωτήσ από την επιβολή του πλαφόν και γιατί το ςυγκεκριμένο μέτρο αυτή τη φορά θα είναι αποτελεςματικό;
Η επιβολό πλαφόν ϋχει διττό ςημαςύα: αφενόσ προςτατεύει το ειςόδημα των πολιτών και αφετϋρου καθιςτϊ ςαφϋσ ότι απϋναντι ςε αδικαιολόγητεσ ανατιμόςεισ, η απϊντηςη τησ κυβϋρνηςησ εύναι καύρια και αποφαςιςτικό. Σο προςωρινό μϋτρο επιβολόσ ανώτατων τιμών ςτα καύςιμα, εύναι δύκαιο και αποτελεςματικό, διότι για πρώτη φορϊ ο ϋλεγχοσ δεν περιορύζεται ςτη λιανικό πώληςη (πρατόρια), αλλϊ επεκτεύνεται και ςτισ εταιρεύεσ εμπορύασ, οι οπούεσ ϋχει εντοπιςτεύ ότι ενιςχύουν και τα δικϊ τουσ περιθώρια κϋρδουσ. Γιατί δεν επιβάλλεται πλαφόν και ςτισ τιμέσ πώληςησ των διυλιςτηρίων; Σα υψηλϊ περιθώρια κϋρδουσ ςτη χονδρικό και λιανικό πώληςη ςε ςυγκεκριμϋνεσ περιοχϋσ δεν εξαρτώνται, ςύμφωνα με την ανϊλυςη τησ ΡΑΕ και του ΤΠΑΑΝ, από την αρχικό τιμό εκκύνηςησ των διυλιςτηρύων που αφορούν όλη την επικρϊτεια. Με βϊςη τα ςτοιχεύα που αποςτϋλλουν οι ύδιεσ οι εταιρεύεσ ςτισ εποπτικϋσ αρχϋσ των υπουργεύων Περιφερειακόσ Ανϊπτυξησ και Ανταγωνιςτικότητασ και ΠΕΚΑ, το πρόβλημα εντοπύζεται ςτουσ δύο κρύκουσ διαμόρφωςησ των τιμών, δηλαδό, ςτην εμπορύα και λιανικό πώληςη των καυςύμων. Γιατί η κυβέρνηςη δεν εξετάζει το ενδεχόμενο να μειωθεί ο ειδικόσ φόροσ κατανάλωςησ ςτα καύςιμα, ιδιαίτερα ςε περιόδουσ που ςημειώνονται αναταραχέσ ςτη διεθνή αγορά των καυςίμων; Η αςκούμενη οικονομικό πολιτικό, η οπούα περιλαμβϊνει και την αύξηςη των ειδικών φόρων, αποςκοπεύ ςτην ενύςχυςη των εςόδων του κρϊτουσ και την ϋξοδο τησ χώρασ από την κρύςη. Σα ςυγκεκριμϋνα ϋςοδα μϊλιςτα, ϋχουν περιληφθεύ τόςο ςτον προϋπολογιςμό του 2011, όςο και ςτισ ανϊγκεσ που υπαγορεύονται από το μνημόνιο που ϋχει υπογρϊψει η χώρα με του πιςτωτϋσ τησ. υνεπώσ, εύναι διαφορετικό θϋμα η επύτευξη των ςτόχων του προϋπολογιςμού και διαφορετικό η προςπϊθεια οριςμϋνων να εκμεταλλευτούν τισ διεθνεύσ ανατιμόςεισ για να πετύχουν μεγαλύτερο όφελοσ, ςε βϊροσ των καταναλωτών.
Πίνακασ Γράφημα 1 Ανώτατεσ τιμέσ καταναλωτή και χονδρικήσ ςτουσ 13 νομούσ και διαφορά από μέγιςτη τιμή ςτισ 2/5/2011 Ανϊτατη Σιμή Ανϊτατη Σιμή Μζγιςτη Σιμή Όφελοσ για τον Χονδρικήσ Καταναλωτή 2/5/2011 ΝΟΜΟ Καταναλωτή ΝΟΜΟΣ ΚΥΚΛΑΔΩΝ 1,724 1,893 16,9 c/lt ΝΟΜΟΣ ΚΕΦΑΛΛΗΝΙΑΣ 1,769 1,890 12,1 c/lt ΝΟΜΟΣ ΚΕΡΚΥΡΑΣ 1,765 1,860 9,5 c/lt ΝΟΜΟΣ ΛΕΣΒΟΥ 1,722 1,850 12,8 c/lt ΝΟΜΟΣ ΓΡΕΒΕΝΩΝ 1,736 1,832 9,6 c/lt ΝΟΜΟΣ ΕΒΡΟΥ 1,744 1,826 8,2 c/lt ΝΟΜΟΣ ΕΥΡΥΤΑΝΙΑΣ 1,745 1,790 5,5 c/lt ΝΟΜΟΣ ΦΩΚΙΔΟΣ 1,735 1,780 5,5 c/lt ΝΟΜΟΣ ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ 1,654 1,724 1,860 13,6 c/lt ΝΟΜΟΣ ΛΑΣΙΘΙΟΥ 1,718 1,788 1,869 8,1 c/lt ΝΟΜΟΣ ΡΕΘΥΜΝΗΣ 1,704 1,774 1,859 8,6 c/lt ΝΟΜΟΣ ΣΑΜΟΥ 1,664 1,734 1,870 13,6 c/lt ΝΟΜΟΣ ΧΙΟΥ 1,669 1,739 1,820 8,1 c/lt
Πύνακασ 2 Αποκλύςεισ τιμών και περιθωρύων κϋρδουσ ςε χονδρικό και λιανικό ςτουσ 13 νομούσ Τψηλζσ τιμζσ λιανικήσ Αυξημζνα Περιθϊρια ςτη Λιανική Αυξημζνα Περιθϊρια ςτη Χονδρική NOMO Απόκλιςη Μζςησ Λιανικήσ Νομοφ-Μζςη Λιανική Αττικήσ (c/lt) Απόκλιςη Μζςησ Λιανικήσ Νομοφ - Μζςη Χονδρική Νομοφ (c/lt) ΚΕΦΑΛΛΗΝΙΑ +16,1 12,7 Απόκλιςη Μζςησ Χονδρικήσ Νομοφ από τη Μζςη Χονδρική Αττικήσ χωρίσ το Κόςτοσ Διανομήσ (c/lt) ΛΑΙΘΙΟΤ +12,2 8,3 2,6 ΡΕΘΤΜΝΟΤ +11,6 8,5 3,3 ΑΜΟΤ (ΦΠΑ 16%) +10,6 12,3 2,5 ΚΕΡΚΤΡΑ +10,3 7,7 ΧΙΟΤ (ΦΠΑ 16%) +10,0 9,0 5,7 ΚΤΚΛΑΔΩΝ (ΦΠΑ 16%) +9,7 13,2 ΔΩΔΕΚΑΝΗΟΤ (ΦΠΑ 16%) +7,8 10,5 2,5 ΕΤΡΤΣΑΝΙΑ +6,9 8,7 ΛΕΒΟΤ (ΦΠΑ 16%) +5,6 10,4 ΕΒΡΟΤ +5,4 7,4 ΦΩΚΙΔΑ +5,4 7,2 ΓΡΕΒΕΝΩΝ +5,0 8,2
Γρϊφημα 3