ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΗΜΟΣ ΣΠΑΤΩΝ ΑΡΤΕΜΙΔΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ 1 Περίληψη Λήψη απόφασης επί ενστάσεων και κατακύρωση ή μη του αποτελέσματος του πρόχειρου διαγωνισμού παροχής υπηρεσιών (εργασιών) με τίτλο: «ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΥΔΡΟΜΕΤΡΩΝ». Στα Σπάτα σήμερα 09 Δεκεμβρίου 2015, ημέρα Τετάρτη και ώρα 08.30 π.μ. στο Δημοτικό Κατάστημα, συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος, ύστερα από την υπ αριθ.πρωτ.: 40341/04-12-2015 πρόσκληση του Δημάρχου Προέδρου, κ. Δημητρίου Σπ. Μάρκου, που επιδόθηκε νόμιμα με αποδεικτικό στα μέλη, σύμφωνα με τις δ/ξεις του άρθρου 75, Ν.3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία δεδομένου ότι από το σύνολο εννέα (9) μελών, βρέθηκαν αρχικά παρόντα έξι (6) μέλη, ήτοι: Παρόντες κ. Μάρκου Δημήτριος του Σπυρίδωνος Δήμαρχος Πρόεδρος κα. Ζήση Μαρία του Ανδρέα Δημοτικός Σύμβουλος ως μέλος της Επιτροπής κ. Δούρος Σωτήρης του Χρήστου Δημοτικός Σύμβουλος ως μέλος της Επιτροπής κα. Λύτρα Αθηνά του Ιωάννη Δημοτική Σύμβουλος ως μέλος της Επιτροπής κ. Μπασινάς Ιωάννης του Στέφανου Δημοτικός Σύμβουλος ως μέλος της Επιτροπής κ. Μάρκου Χρήστος του Αντωνίου Δημοτικός Σύμβουλος ως μέλος της Επιτροπής Απόντες κ. Φύτρος Αντώνιος του Παρασκευά Δημοτικός Σύμβουλος ως μέλος της Επιτροπής κ. Μπάτρης Παναγιώτης του Δημητρίου Δημοτικός Σύμβουλος ως μέλος της Επιτροπής κα. Ντελάκη Ευαγγελία του Νικήτα Δημοτική Σύμβουλος ως μέλος της Επιτροπής Προσελεύσεις Αποχωρήσεις Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το Πρακτικό της υπ αριθ.37/09-12-2015 Συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος Αριθμός Απόφασης 567/2015 Αποχώρησε μόνο για το 2 ο και 8 ο εκτός ημερήσιας διάταξης θέμα ο Δημοτικός Σύμβουλος και μέλος της Επιτροπής κ. Μπασινάς Ιωάννης. Προσήλθε στο 4 ο εκτός ημερήσιας διάταξης θέμα ο Δημοτικός Σύμβουλος και μέλος της Επιτροπής κ. Μπάτρης Παναγιώτης. Αποχώρησε στο 7 ο εκτός ημερήσιας διάταξης θέμα ο Δημοτικός Σύμβουλος και μέλος της Επιτροπής κ. Δούρος Σωτήρης. Αφού διαπιστώθηκε απαρτία, ο Δήμαρχος Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. Τα πρακτικά τηρήθηκαν από την υπάλληλο του Δήμου κα. Γιαμβριά Παναγιώτα. Πριν την έναρξη της συζήτησης, η Οικονομική Επιτροπή αποφάνθηκε ομόφωνα για το κατεπείγον του θέματος της ημερήσιας διάταξης, σύμφωνα με την παρ.6 του άρθρου 75 του Ν.3852/2010. Ο Δήμαρχος - Πρόεδρος εισηγούμενος το 7 ο θέμα εκτός ημερήσιας διάταξης είπε τα εξής: Μας διαβιβάστηκε το υπ αριθμ. πρωτ. 35163/23-10-2015 έγγραφο με θέμα: «Διαβίβαση πρακτικών πρόχειρου διαγωνισμού παροχής υπηρεσιών (εργασιών) με τίτλο: «ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΥΔΡΟΜΕΤΡΩΝ», λήψη απόφασης επί ενστάσεων και κατακύρωση ή μη του αποτελέσματος», το οποίο έχει ως εξής: «Σας διαβιβάζουμε τα πρακτικά του διεξαχθέντος την 7/9/2015 πρόχειρου διαγωνισμού για την υπηρεσία με τίτλο: «ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΥΔΡΟΜΕΤΡΩΝ» προϋπολογισμού δαπάνης 44.981,10 με ΦΠΑ, την υπ αριθ. 28427/7-9-2015 ένσταση του ΠΑΝΤΕΛΗ Μ. ΤΣΑΟΥΛΗ, ΠΟΛΙΤΙΚΟΥ ΜΗΧΑΝΙΚΟΥ ΕΔΕ, την γνώμη της επιτροπής διαγωνισμού επ αυτής της ένστασης καθώς και την υπ αριθ. 34896/21-10-2015 νέα ένσταση
2 του ιδίου προς την Οικονομική Επιτροπή για τον ίδιο 1 ο λόγο που αναφέρεται στην υπ αριθ. 28427/7-9- 2015 ένσταση. Σημειώνουμε ότι για την νέα υπ αριθ.34896/21-10-2015 ένσταση η επιτροπή διαγωνισμού έχει αποτυπώσει ήδη την κρίση της όπως ακριβώς αναφέρεται στο υπ αριθ. 3 ο πρακτικό της». 3 ο ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ (ΕΡΓΑΣΙΩΝ) & ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ & ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ ΤΗ ΧΑΜΗΛΟΤΕΡΗ ΤΙΜΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΗΡΕΣΙΑ : «ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΥΔΡΟΜΕΤΡΩΝ» ΜΕΛΕΤΗ : σύμφωνα με την υπ αριθ. 35/2015 μελέτη της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου. ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ : 44.981,10 με ΦΠΑ Κ.Α.: 25-6264.009 προϋπολογισμού δήμου έτους 2015 ποσού 45.000,00 Στα Σπάτα Αττικής και στο δημοτικό κατάστημα επί της συμβολής των οδών Δημάρχου Χρ. Μπέκα και Βασ. Παύλου, σήμερα την 20/10/2015, ημέρα Τρίτη και ώρα 10:00 π.μ., συνήλθε η Επιτροπή διενέργειας διαγωνισμού παροχής υπηρεσιών (εργασιών) του Π.Δ. 28/80 και αξιολόγησης προσφορών, η οποία συγκροτήθηκε με την υπ αριθ. 288/2015 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, προκειμένου να εξετάσει την ένσταση, με αριθ.πρωτ. 28427/7-9-2015, για τον πρόχειρο διαγωνισμό υπηρεσιών με τίτλο : «ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΥΔΡΟΜΕΤΡΩΝ» Στη συνεδρίαση της Επιτροπής, ήταν παρόντες : 1. ΣΩΤΗΡΙΟΣ ΔΟΥΡΟΣ, Δημοτικός Σύμβουλος - Πρόεδρος 2. ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΠΑΠΑΣΙΜΟΣ, Υπάλληλος Δήμου Τακτικό Μέλος, κλάδου ΔΕ1 Διοικητικού 3. ΜΑΡΙΑ ΜΑΛΙΑΡΟΥ, Υπάλληλος Δήμου Τακτικό Μέλος, κλάδου ΠΕ3 Πολιτικών Μηχανικών Ο πρόχειρος διαγωνισμός διεξήχθη μετά την υπ αριθ.πρωτ. 27179/25.8.2015 αριθ. Απόφασης 363 διακήρυξη Δημάρχου, περίληψη της οποίας με αριθ.πρωτ: 27177/25.8.2015 δημοσιεύτηκε στο φύλλο 1089 28/8/2015 της εφημερίδας «ΑΤΤΙΚΟ ΒΗΜΑ» και αναρτήθηκε στην ιστοσελίδα του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος. Η εκτέλεση των εργασιών εγκρίθηκε με την υπ αριθ. 135/2015 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου (ΑΔΑ: 6ΒΨ3Ω1Χ-5Ω7) βάσει της 35/2015 μελέτης της Τεχνικής Υπηρεσίας και οι όροι διακήρυξης εγκρίθηκαν με την υπ αριθ. 299/2015 απόφαση Οικονομικής Επιτροπής (ΑΔΑ : ΩΛ39Ω1Χ-6ΚΙ). Στον από 7/9/2015 διαγωνισμό προσήλθαν και κατέθεσαν προσφορά κατά σειρά οι : 1. «ΕΥΘΥΜΙΑ Ν. ΜΑΥΡΕΑ», ΑΡΧΙΤΕΚΤΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΟΣ ΕΔΕ, ΑΕΤΙΔΕΩΝ 23, ΧΟΛΑΡΓΟΣ, Α.Φ.Μ. : 052492626, Δ.Ο.Υ. : ΧΟΛΑΡΓΟΥ, τηλ. : 210 6542502. 2. «ΚΩΝΩΝ ΤΕΧΝΙΚΗ ΑΕ», ΕΛ. ΒΕΝΙΖΕΛΟΥ 19, ΑΓΙΑ ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ, ΑΦΜ : 999641774, Δ.Ο.Υ ΦΑΕ ΑΘΗΝΩΝ, τηλ. : 210 6083718. 3. «ΚΩΝ/ΝΟΣ Ν. ΚΟΥΡΤΗΣ», ΕΔΕ, ΗΠΕΙΡΟΥ 156, ΠΕΡΑΜΑ, ΑΦΜ : 16331759, Δ.Ο.Υ Ε ΠΕΙΡΑΙΑ, τηλ. : 210 4418069. 4. «ΠΑΝΤΕΛΗΣ Μ. ΤΣΑΟΥΛΗΣ», ΠΟΛΙΤΙΚΟΣ ΜΗΧΑΝΙΚΟΣ ΕΔΕ, ΛΑΣΙΘΙΟΥ 14, ΓΕΡΑΚΑΣ, ΑΦΜ : 045814250, Δ.Ο.Υ. ΠΑΛΛΗΝΗΣ, τηλ. : 210 6614301. Η επιτροπή μετά την προαναφερόμενη ένσταση και την σχετική αλληλογραφία με το ΙΚΑ Περάματος (βλ. συν. 1,2,3 αντίστοιχα) γνωμοδοτεί επί της ένστασης ως εξής : 1 ος λόγος ένστασης Ο συμμετέχων στον διαγωνισμό ΚΟΥΡΤΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ ΕΔΕ υπέβαλλε την υπ αριθ.πρωτ.274//071/υ/243/26-3-2015 ΒΕΒΑΙΩΣΗ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗΣ ΕΝΗΜΕΡΩΤΗΤΑΣ του ΙΚΑ την οποία η επιτροπή διαβίβασε με γενικότερο ερώτημά της προς το ΙΚΑ Περάματος (βλ. συν. 2). Η απάντηση του ΙΚΑ Περάματος (βλ. συν. 3) μεταξύ άλλων αναφέρει :
3 «Σύμφωνα.. ο ανωτέρω ασφαλισμένος έχει κάνει έναρξη επαγγέλματος σαν εργολάβος και υπεργολάβος οικοδομικών και τεχνικών εργασιών από τον 11/1972. Σύμφωνα με την υπ αριθ.37/1990 εγκ. ΙΚΑ οι εργολάβοι και οι υπεργολάβοι οικοδομικών και τεχνικών έργων, με την προϋπόθεση ότι απασχολούνται προσωπικά σε τεχνικές και οικοδομικές εργασίες, εξαιρούνται από την ασφάλιση του ΟΑΕΕ (ΤΕΒΕ) και ασφαλίζονται στο ΙΚΑ στα οικοδομικά και τεχνικά έργα για τα χρονικά διαστήματα που ασχολούνται σε αυτά.» «Επίσης.. και ο μόνος λόγος εξαίρεσής τους από την ασφάλιση του ΙΚΑ είναι η αποδεδειγμένη ασφάλισή τους στο ΤΣΜΕΔΕ.» «Ο ανωτέρω ασφαλισμένος. για το διάστημα 7/2013 9/2015 δεν ασφαλίστηκε καθόλου στο ΙΚΑ.» «.. έως σήμερα, ο ΚΟΥΡΤΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ως εργοδότης με ΑΜΕ 9301129096, δεν οφείλει στο ΙΚΑ ληξιπρόθεσμες ασφαλιστικές εισφορές.» Η επιτροπή κρίνει ότι ο συμμετέχων στο διαγωνισμό ΚΟΥΡΤΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ ΕΔΕ μπορεί να ασφαλίζεται κατά διαστήματα στο ΙΚΑ. Η επιτροπή επαληθεύει την αρχική της άποψη την οποία εξέφρασε παρουσία των συμμετεχόντων του διαγωνισμού την 7/9/2015. Η άποψη της επιτροπής είναι ότι η υπ αριθ.πρωτ.274//071/υ/243/26-3-2015 ΒΕΒΑΙΩΣΗ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗΣ ΕΝΗΜΕΡΩΤΗΤΑΣ του ΙΚΑ του συμμετέχοντα ΚΟΥΡΤΗ ΚΩΝ/ΝΟΥ ΕΔΕ (μη μηχανικού του ΤΣΜΕΔΕ) αρκεί για την συμμετοχή του στον διαγωνισμό και δεν απαιτείται κάποια άλλη επιπλέον. Γνωμοδοτεί για την απόρριψη του 1 ου λόγου της ένστασης. 2ος λόγος ένστασης Ο συμμετέχων στον διαγωνισμό ΚΟΥΡΤΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ ΕΔΕ υπέβαλλε όλα τα ζητούμενα δικαιολογητικά και η επιτροπή τα θεώρησε επαρκή, εφόσον η έλλειψη του δεύτερου αντιγράφου των δικαιολογητικών δεν είναι λόγος επί ποινής αποκλεισμού σύμφωνα με το άρθρο 6 της υπ αριθ. 363/27179/25.8.2015 διακήρυξης του διαγωνισμού. Η διακήρυξη στο άρθρο 6 αναφέρει μεταξύ άλλων : «Η μη τήρηση οποιουδήποτε από τους όρους του άρθρου αυτού μπορεί να επιφέρει ποινή αποκλεισμού της αντίστοιχης προσφοράς.» Δεδομένου ότι σκοπός της διαγωνιστικής διαδικασίας είναι η επίτευξη ανταγωνισμού προς το συμφέρον του Δήμου η επιτροπή έχει την γνώμη ότι ο 2 ος λόγος της ένστασης πρέπει να απορριφθεί. 3 ος λόγος ένστασης α) Για το είδος του παρόντος διαγωνισμού δεν απαιτείται η προσκόμιση εγγυητικής επιστολής σύμφωνα με το άρθρο 157 παρ. 1 του Ν. 4281/2014. β) Η εγγυητική επιστολή προσκομίζεται από τον κάθε συμμετέχοντα βάσει του άρθρου 4 της υπ αριθ. 363/27179/25.8.2015 διακήρυξης του διαγωνισμού, το οποίο αναφέρει : Άρθρο 4 Προσόντα και δικαιολογητικά συμμετοχής στον διαγωνισμό Στον διαγωνισμό γίνονται δεκτοί όλοι οι αναγνωρισμένοι προμηθευτές, ενώσεις προμηθευτών, νομικά πρόσωπα καθώς και συνεταιρισμοί που δραστηριοποιούνται νόμιμα στην Ελλάδα αναφορικά με το αντικείμενο της προμήθειας. Η συμμετοχή στο διαγωνισμό προϋποθέτει την πλήρη γνώση και την χωρίς καμία επιφύλαξη αποδοχή όλων των όρων της διακήρυξης από τους διαγωνιζόμενους, οι οποίοι οφείλουν να προσκομίσουν με ποινή αποκλεισμού τα παρακάτω δικαιολογητικά : 1) Εγγυητική επιστολή συμμετοχής, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 5 της παρούσας διακήρυξης» Το άρθρο 5 της διακήρυξης ορίζει τα απαιτούμενα στοιχεία της εγγυητικής επιστολής ως εξής : Άρθρο 5 Εγγυήσεις α) Κάθε προσφορά θα συνοδεύεται υποχρεωτικά από εγγύηση συμμετοχής υπέρ του συμμετέχοντος για ποσό που θα καλύπτει το 2% της δαπάνης χωρίς Φ.Π.Α. ήτοι 731,40 Ευρώ. Η εγγύηση θα ισχύει τουλάχιστον για 120 ημερολογιακές ημέρες, προσμετρούμενες από την επομένη της διενέργειας του διαγωνισμού. Προσφορές χωρίς εγγύηση ή χωρίς την προσήκουσα κατά τα ανωτέρω, εγγύηση θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες και δεν θα λαμβάνονται υπόψη»
4 Ο συμμετέχων στον διαγωνισμό ΚΟΥΡΤΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ ΕΔΕ προσκόμισε την υπ αριθ. 117361/7.9.2015 εγγυητική επιστολή του ΤΑΜΕΙΟΥ ΠΑΡΑΚΑΤΑΘΗΚΩΝ & ΔΑΝΕΙΩΝ ύψους 732,00 υπέρ ΔΗΜΟΥ ΣΠΑΤΩΝ ΑΡΤΕΜΙΔΟΣ για την ΕΡΓΑΣΙΑ ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΥΔΡΟΜΕΤΡΩΝ σύμφωνα με το ΠΔ 28/1980. Τα στοιχεία της εγγυητικής καλύπτουν πλήρως τις απαιτήσεις του άρθρου 5 της υπ αριθ. 363/27179/25.8.2015 διακήρυξης του διαγωνισμού και επομένως η επιτροπή έχει την γνώμη ότι ο 3 ος λόγος της ένστασης πρέπει να απορριφθεί. Μετά τα παραπάνω μειοδότης της υπηρεσίας «ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΥΔΡΟΜΕΤΡΩΝ» είναι ο «ΚΩΝ/ΝΟΣ Ν. ΚΟΥΡΤΗΣ», ο οποίος προσέφερε την χαμηλότερη τιμή, δηλ. 23,70 πλέον Φ.Π.Α. (23%). Κατόπιν παραλάβαμε την υπ αριθμ. πρωτ. 39324/27-11-2015 γνωμοδότηση του δικηγόρου του Δήμου κ. Κατσιμίχα Δημήτριου, ο οποίος γνωμοδότησε τα εξής: «Θέμα: «ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΕΠΙ ΕΝΣΤΑΣΕΩΣ ΤΣΑΟΥΛΗ ΠΑΝΤΕΛΗ ΚΑΤΑ ΤΟΥ 3 ου ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ για ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΥΔΡΟΜΕΤΡΩΝ». Με σχετική εντολή Δημάρχου, ζητήθηκε η γνωμοδότηση σχετικά με την υπ αριθμόν πρωτοκόλλου 34896/21-10-2015 ένσταση του κ. Παντελή Τσαούλη, Πολιτικού Μηχανικού ΕΔΕ. Ο πιο πάνω ενιστάμενος παραπονείται διότι ο εκ των συμμετεχόντων Κούρτης Κων/νος μετά το άνοιγμα του φακέλου των δικαιολογητικών συμμετοχής στον πρόχειρο διαγωνισμό «Αντικατάσταση υδρομέτρων», ο οποίος διακηρύχθηκε με την υπ αριθμ. 363 με αρ, πρωτ. 27179/25-8-2015 απόφαση Δημάρχου Σπάτων Αρτέμιδος διαπιστώθηκε ότι είχε προσκομίσει, κατά την γνώμη του, μόνο την ασφαλιστική ενημερότητα με αρ. πρωτ. 274/071/γ/243/26-3-2015 που αφορούσε την επιχείρησή του και όχι τον ίδιο. Διότι σύμφωνα με το άρθρο 4 παρ. 3 της διακήρυξης οι συμμετέχοντες στον διαγωνισμό θα έπρεπε να προσκομίσουν επί ποινή αποκλεισμού ασφαλιστική ενημερότητα τόσο του ασφαλιστικού τους φορέα που υπάγονται οι ίδιοι όσο και ασφαλιστική ενημερότητα της επιχείρησής τους. Διότι η επιτροπή έκρινε ότι ο Κούρτης μπορεί να ασφαλίζεται κατά διαστήματα στο ΙΚΑ και έκανε δεκτή την βεβαίωση ασφαλιστικής ενημερότητας του ΙΚΑ που αφορά μόνο την επιχείρησή του και όχι τον ίδιο. Και για τους πιο πάνω λόγους ζητούσε να προσκληθεί ο Κούρτης Κων/νος και να δηλώσει με υπεύθυνη δήλωση σε ποιον ασφαλιστικό φορέα ήταν ασφαλισμένος την ημέρα διεξαγωγής του διαγωνισμού ως και να ακυρωθεί το 3 ο πρακτικό της Επιτροπής διενέργειας του άνω πρόχειρου διαγωνισμού. Ετέθησαν υπόψιν μου τα κάτωθι έγγραφα: Η απόφαση με αριθμό 363 και αρ. πρωτ. 27179/25-8-2015 διακήρυξης πρόχειρου διαγωνισμού για την εργασία «Αντικατάσταση υδρομέτρων», Το 3 ο πρακτικό επιτροπής διενέργειας πρόχειρου διαγωνισμού, Η ασφαλιστική ενημερότητα με αρ. πρωτ. 274/071/γ/243/26-3-2015 εκδοθείσα από το ΙΚΑ στο όνομα Κούρτης Κων. Νικόλαος με ΑΦΜ 016331759, Το με αρ. πρωτ. εισερχόμενο 34429/16-10-2015 έγγραφο του ΙΚΑ (Τοπικό Υποκ/μα Περάματος) με θέμα: Απάντηση σε ερώτημα για τον ασφαλισμένο Κούρτη Κων/νο, ΑΦΜ 016331759, Βεβαίωση του ΟΑΕΕ επ ονόματι του ασφαλισμένου Κούρτη Κων/νου του Νικολάου, ΑΦΜ 016331759 περί καταβολής ασφαλιστικών εισφορών έτους 2014. Από την εκτίμηση των πιο πάνω εγγράφων σε συνδυασμό με τους όρους διακήρυξης του διαγωνισμού προέκυψε ότι στην ασφαλιστική ενημερότητα που προσκομίστηκε από τον Κούρτη Κων/νο και στην οποία αναγράφεται ως ονοματεπώνυμο ΚΟΥΡΤΗΣ ΚΩΝ. ΝΙΚΟΛΑΟΣ αλλά προφανώς αφορά τον Κων/νο Κούρτη αφού φέρει το ΑΦΜ του, βεβαιώνεται ότι ο πιο πάνω δεν οφείλει ληξιπρόθεσμες ασφαλιστικές εισφορές για το προσωπικό του, χωρίς να γίνεται κανένας λόγος για τον ίδιο ατομικά. Δέον να σημειωθεί ότι ο αριθμός ΑΜΑ του άνω εγγράφου 9301129096 δεν συμπίπτει με τον αντίστοιχο ΑΜΑ του απαντητικού εγγράφου του υποκαταστήματος ΙΚΑ Περάματος όπου εκεί αναγράφεται αρ. ΑΜΑ 3049887. Συνεπώς και εκ του απαντητικού - διασαφηνιστικού εγγράφου του ΙΚΑ δημιουργείται εύλογα η απορία με ποια ιδιότητα ήταν εγγεγραμμένος στον άνω ασφαλιστικό φορέα ο εν λόγω καθώς διέθετε δύο αριθμούς μητρώου ασφαλισμένου και αν η απάντηση αυτή αφορούσε στον ίδιο ασφαλισμένο αλλά με έτερη σχέση ασφάλισης. Από την βεβαίωση του ΟΑΕΕ προκύπτει ότι το ίδιο πρόσωπο Κούρτης Κων/νος του Νικολάου είχε καταβάλλει ασφαλιστικές εισφορές για το έτος 2014 ανερχόμενες στο ποσό των 4.951,84 Ευρώ. Τούτο ερμηνεύεται ότι ο πιο πάνω αναφερόμενος είχε ασφαλιστεί στον ΟΑΕΕ, όπως προφανώς υποχρεούτο, ιδίως δε το διάστημα από 7/2013 έως 9/2015 που το ΙΚΑ βεβαιώνει ότι δεν ασφαλίστηκε καθόλου σε αυτό.
5 Από τα πιο πάνω συνάγεται ότι ο μειοδότης του πρακτικού 3 προσεκόμισε ασφαλιστική ενημερότητα για το προσωπικό του και όχι γι αυτόν ατομικά. Σύμφωνα με τα διδάγματα της κοινής πείρας ο απασχολών προσωπικό, το οποίο ασφαλίζει σύμφωνα με τον κανονισμό ασφάλισης του ΙΚΑ, τυγχάνει και εργοδότης με υποχρέωση και ατομικής ασφάλισης. Μην προσκομίζοντας όμως τέτοιο πιστοποιητικό εκτιμώ ότι καταστρατηγείται το άρθρο 4 παρ. 3 της διακήρυξης αφού εκεί προβλέπεται η προσκόμιση τόσο πιστοποιητικού που αφορά τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης, που εν προκειμένω έχει προσαχθεί, όσο και πιστοποιητικού ενημερότητας εισφορών προς τον ασφαλιστικό φορέα του συμμετέχοντα που εν προκειμένω ελλείπει κι εκτιμώ ότι το προσαχθέν με αρ. με αρ. πρωτ. 274/071/γ/243/26-3-2015 εκδοθέν από το ΙΚΑ δεν επέχει και θέση πιστοποιητικού του συμμετέχοντος του διαγωνισμού από τον ασφαλιστικό του φορέα. Θεωρώ λοιπόν ότι με τα δεδομένα αυτά η επιτροπή διαγωνισμού όχι ορθώς δεν απέκλεισε τον εν λόγω μειοδότη από το διαγωνισμό, κατακυρώνοντας αυτό στον αμέσως επόμενο μειοδότη, ο οποίος θα προέκυπτε από τα πρακτικά της ίδιας επιτροπής. Κατ επέκταση θεωρώ κι έχω την γνώμη ότι η υποβληθείσα ένσταση είναι βάσιμη και συνεπώς δεν μπορεί η πρόταση της επιτροπής του διαγωνισμού, όπως διατυπώθηκε στο πρακτικό με αρ. 3, να γίνει δεκτή από την οικονομική επιτροπή του Δήμου μας». Η Οικονομική Επιτροπή αφού έλαβε υπόψη της τ ανωτέρω και ύστερα από διαλογική συζήτηση ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Δέχεται την υπ αριθμ. 34896/21-10-2015 ένσταση του Εργολήπτη Μηχανικού Δημοσίων Έργων κ. Τσαούλη Παντελή, Δεν εγκρίνει το από 20/10/2015 πρακτικό της επιτροπής πρόχειρου διαγωνισμού παροχής υπηρεσιών (εργασιών) με τίτλο: «ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΥΔΡΟΜΕΤΡΩΝ» και Κατακυρώνει το αποτέλεσμα του διαγωνισμού στον κ. Τσαούλη Παντελή, Πολιτικό Μηχανικό ΕΔΕ, Λασηθίου 14 Παλλήνη, τηλ. 210 6614301. Μειοψήφησε ο Δημοτικός Σύμβουλος & μέλος της Επιτροπής κ. Μπάτρης Παναγιώτης, για τους λόγους που αναφέρονται στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά της Συνεδρίασης. Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 567/2015. Για την επιβεβαίωση των ανωτέρω συντάχθηκε το πρακτικό αυτό και υπογράφεται ως κατωτέρω. Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ & ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ Ο.Ε. ΜΑΡΚΟΥ ΣΠ. ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ 1. Ζήση Μαρία του Ανδρέα 2. Λύτρα Αθηνά του Ιωάννη 3. Μπασινάς Ιωάννης του Στέφανου 4. Μπάτρης Παναγιώτης του Δημητρίου 5. Μάρκου Χρήστος του Αντωνίου