Μη Κερδοσκοπικό Σωματείο «Γιατροί του Κόσμου Ελληνική Αντιπροσωπεία» Αχ. Διεύθυνση: Σαπφούς 12, Αθήνα Ταχ. Κώδικας: 105 53 Τηλέφωνο: 210.32.13.150 Fax 210-32.13.850 Ηλεκτρονική Διεύθυνση: www.mdmgreece.gr Αθήνα, 12/09/2016 Αρ. Πρωτ.: 723 ΘΕΜΑ: Παροχή διευκρινίσεων επί της υπ αριθμόν 13/2016 Διακήρυξης Δημόσιου Ανοικτού Διαγωνισμού για την «Ενέργειες Δημοσιότητας και Διάχυσης» 1 ο ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΕΔΔ ΤΗΣ 13/2016 ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ Η ΕΔΔ του έργου με τίτλο «Mother & Child / «Μητέρα & Παιδί», του Προγράμματος MSD for Mothers, που υλοποιείται από τους Γιατρούς του Κόσμου Ελληνική Αντιπροσωπεία κατά τη συνεδρίασή της στις 09.09.2016, ημέρα Παρασκευή και ώρα 19.00, κατά τη συζήτηση του υπ αριθμ. 1ου θέματος της ημερήσιας διάταξης και έχοντας υπόψη: 1. Το Π.Δ. 60/2007 «Περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών», ΦΕΚ 64/16-03-2007, Α. 2. Το Π.Δ. 118/2007 «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου (ΚΠΔ)», ΦΕΚ 150/10-07-2007, Α. 3. Τον Ν. 2362 «Περί Δημόσιου Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του Κράτους κι άλλες διατάξεις», ΦΕΚ 247/27-11-1995, Α, όπως εκάστοτε ισχύει. 4. Τον Ν. 2286 «Προμήθειες του δημόσιου τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων, ΦΕΚ 19/01-02- 1995, Α. 5. Την από 22.05.2016 Σύμβαση Επιχορήγησης με την MSD for Mothers. 6. Το Π.Δ. 394/1996 «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου», όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 35 του Ν. 3377/2005, κατά το μέρος που δεν αντίκεινται στις διατάξεις του Π.Δ. 118/2007 και του Π.Δ. 60/2007 (ΦΕΚ 64/Α/16.03.2007), όπως εκάστοτε ισχύει. 7. Ν. 2362/95 (ΦΔΚ 247), δημόσιο λογιστικό, έλεγχος δαπανών και λοιπές διατάξει, αρ. 83, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 1
8. Την με αρ. Πρωτ. 14053/ΕΥΣ 1749 Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης του Υπουργού Οικονομίας & Οικονομικών (ΦΕΚ 540/Β/27.03.2008). 9. Την με αρ. Πρωτ. 1.20132/6.4432 Απόφαση Πιστοποίησης για την επιβεβαίωση της Διαχειριστικής Επάρκειας της Αναθέτουσας Αρχής. 10. Την από 01.06.2016 Σύμβαση Επιχορήγησης με την MSD for Mothers Hellas. ΑΠΑΝΤΑ ΩΣ ΑΚΟΛΟΥΘΩΣ Σήμερα Παρασκευή, 9 Σεπτεμβρίου του έτους 2016 και ώρα 19.00, συνεδρίασε στην Αθήνα και στην έδρα του Σωματείου Μη Κερδοσκοπικού Χαρακτήρα με την επωνυμία: «Γιατροί του Κόσμου Ελληνική Αντιπροσωπεία», οδός Σαπφούς 12, ΤΚ 10553, Αθήνα, μετά από πρόσκληση της Προέδρου της, η Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού της υπ αριθμ. 13/2016 Διακήρυξης Ανοιχτού Δημόσιου Διαγωνισμού για την «Ενέργειες Δημοσιότητας και Διάχυσης», που ορίστηκε με την υπ αριθμ.: 363Α - 23/05/2016 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου των Γιατρών του Κόσμου, με σκοπό την παροχή απαντήσεων διευκρινίσεων στα υποβληθέντα ερωτήματα επί της υπ αριθμ. 13/2016 Διακήρυξης, που αφορά στην επιλογή Αναδόχου του έργου με τίτλο: «Ενέργειες Δημοσιότητας και Διάχυσης», και με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από τεχνο-οικονομική άποψη προσφορά. Παρέστησαν τα μέλη: Θάνου Ευγενία, τακτικό μέλος, ως Πρόεδρος, Σακελλαράκη Ουρανία, τακτικό μέλος, ως Γραμματέας, Μπάλλας Αλέξανδρος, τακτικό μέλος. Καθήκοντα Προέδρου της Επιτροπής, σύμφωνα με την από 363Α - 23/05/2016απόφαση του Δ.Σ. των Γιατρών του Κόσμου, ασκεί νόμιμα η κ. Θάνου Ευγενία και χρέη γραμματέως η κ. Σακελλαράκη Ουρανία. Αφού διαπιστώθηκε η κατά νόμο προβλεπόμενη απαρτία της Επιτροπής (ευρέθησαν παρόντα τρία -3- μέλη) και κρίθηκε ως νόμιμη η συγκρότηση και συνεδρίαση της Επιτροπής, η Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης με σκοπό την παροχή απαντήσεων - διευκρινίσεων, σύμφωνα με τα οριζόμενα της υπ αριθμ. 13/2016 Διακήρυξης. Με την έναρξη της συνεδρίασης, η Πρόεδρος ανέγνωσε ενώπιον της Επιτροπής το από 01.08.2016 με ΑΠ: 1037 Α έγγραφο ερώτημα της εταιρείας με την επωνυμία «SocialDoo», όπως αυτό είχε διαβιβαστεί στα λοιπά μέλη της Επιτροπής. 2
Το ερώτημα της ως άνω εταιρείας, όπως αυτό διατυπώνεται στην επιστολή έχει συνολικά ως εξής: «1. Δεν αναγράφεται με σαφήνεια στη διοργάνωση των 3ων συνεδρίων αν συμπεριλαμβάνεται η ενοικίαση χώρου και το catering. Επιβεβαιώστε μας σας παρακαλώ αν θα πρέπει να το υπολογίζουμε ή όχι. 2. Στα συνέδρια δεν αναφέρεται ο αριθμός των συνέδρων. Υπάρχει κάποια αίσθηση για το πόσοι υπολογίζετε να είναι? 3. Στο έντυπο Α5 με τιράζ 10.000 δεν αναφέρονται οι σελίδες. 4. Κάπου αναφέρεται ένα "παράρτημα". Υπάρχει κάποιο συμπληρωματικό έγγραφο? 5. Στην τεχνική προσφορά δεν πρέπει να κατατεθεί δημιουργική πρόταση. Σας παρακαλώ επιβεβαιώστε το μας. Αναφέρετε ότι η παραγωγή θα γίνει σε σημεία (πόσα σημεία;) ανά την Ελλάδα τα οποία θα υποδείξει η Αναθέτουσα αρχή. Θα θέλαμε να διευκρινιστεί σε πόσα σημεία, άρα πόσα ταξίδια εκτός Αθηνών όπου είναι και η έδρα μας θα χρειαστεί να μεταφερθεί η ομάδα έργου και σε ποιες περιοχές, πόλεις;» Η Επιτροπή αφού είχε το χρόνο να μελετήσει διεξοδικά το ανωτέρω ερώτημα, αποφάσισε ομοφώνως όπως παρασχεθούν οι ακόλουθες απαντήσεις διευκρινίσεις: 1. Περιλαμβάνονται όλα όσα μπορείτε να διαθέσετε για πλήρη συνέδρια, από τη διοργάνωση, help desk, έντυπο υλικό, ενημέρωση τύπου, catering, παρουσιολόγια, διερμηνεία στα αγγλικά, κλπ., όσο πιο πλήρης η πρότασή σας τόσο καλύτερα για την τεχνική αξιολόγηση της προσφοράς σας. 2. Βάση των ενεργειών δημοσιότητας που θα κάνετε θα προκύψει το πλήθος των συνέδρων. Μια εκτίμηση θα μπορούσε να είναι 100-200 άτομα. 3. Οι σελίδες του συγκεκριμένου εντύπου θα είναι τέσσερις. 4. Όλα τα αναφερόμενα παραρτήματα βρίσκονται στο τέλος της εν λόγω διακήρυξης. 5. Δεν απαιτείται η κατάθεση δημιουργικής πρότασης βάση διακήρυξης. επειδή όμως η αξιολόγηση είναι ποιοτική, η εκπόνηση δημιουργικής πρότασης και η κατάθεσή της στο φάκελο θα αποτελέσει θετικό σημείο αξιολόγησης. Δεν απαιτείται μετακίνηση της ομάδας έργου. 3
Στη συνέχεια της συνεδρίασης, η Πρόεδρος ανέγνωσε ενώπιον της Επιτροπής το από 09.08.2016 με ΑΠ: 1141 έγγραφο ερώτημα της εταιρείας με την επωνυμία «NextCom», όπως αυτό είχε διαβιβαστεί Στην Αναθέτουσα Αρχή: Το ερώτημα της ως άνω εταιρείας, όπως αυτό διατυπώνεται στην επιστολή έχει συνολικά ως εξής: «1. Υπάρχουν συγκεκριμένες προδιαγραφές για τα folders/press kit που υπάρχουν στο Συνέδριο kickoff, στο ενδιάμεσο και στο Συνέδριο Απολογισμού; 2. Το ενημερωτικό υλικό που υπάρχει και στα τρία συνέδρια είναι τα έντυπα που έχουν αναφερθεί παραπάνω ή διαφορετικά; Σε περίπτωση που είναι διαφορετικά, ποιες είναι οι προδιαγραφές τους; 3. Τι είδους προωθητικές ενέργειες/δραστηριότητες - αφιερώματα θα γίνουν;» Η Επιτροπή αφού είχε το χρόνο να μελετήσει διεξοδικά το ανωτέρω ερώτημα, αποφάσισε ομοφώνως όπως παρασχεθούν οι ακόλουθες απαντήσεις διευκρινίσεις: 1. Δεν υπάρχουν επιπλέον στοιχεία, πλην αυτών που αναφέρονται στον πίνακα τεχνικών χαρακτηριστικών της εν λόγω διακήρυξης. Οι προσφορές θα κριθούν βάση της ποιότητας και το είδος των προτεινόμενων, στην προσφορά του υποψηφίου αναδόχου, προδιαγραφών. 2. Τα έντυπα σε όλα τα συνέδρια θα είναι ίδια, βάση των όσων αναφέρονται στον πίνακα τεχνικών προδιαγραφών της διακήρυξης. 3. Οι προωθητικές ενέργειες και αφιερώματα θα γίνουν σε ηλεκτρονικό και έντυπο τύπο, μέσα κοινωνικής δικτύωσης, άρθρα σε ιατρικά περιοδικά. Στη συνέχεια της συνεδρίασης, η Πρόεδρος ανέγνωσε ενώπιον της Επιτροπής το από 02.09.2016 με ΑΠ 1357 έγγραφο ερώτημα της εταιρείας με την επωνυμία «ADVISORS», όπως αυτό είχε διαβιβαστεί στα λοιπά μέλη όπως Επιτροπής. Το ερώτημα όπως ως άνω εταιρείας, όπως αυτό διατυπώνεται στην επιστολή έχει συνολικά ως εξής: «4
1. Σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 3688/2008 (ΦΕΚ 163 Α ), οι εταιρείες που αναλαμβάνουν την υλοποίηση δράσεων Επικοινωνίας και Δημοσιότητας, όπως το εν λόγω έργο, υποχρεούνται να εφαρμόζουν Σύστημα Διαχειριστικής Επάρκειας Υπηρεσιών Επικοινωνίας και να είναι Πιστοποιημένες με βάση το Πρότυπο ΕΛΟΤ 1435, καθώς η ύπαρξη του πιστοποιητικού προβλέπεται επί ποινή αποκλεισμού για την εκτέλεση αντίστοιχων έργων μέσω δημόσιων διαγωνισμών. Με βάση τα παραπάνω παρακαλούμε να διευκρινίσετε: α) γιατί το συγκεκριμένο Πιστοποιητικό δεν περιλαμβάνεται ρητά στα Δικαιολογητικά Συμμετοχής της εν λόγω Διακήρυξης Ενεργειών Δημοσιότητας, β) Με δεδομένο ότι δεν είναι συναφές με το αντικείμενο του έργου, γιατί ζητείται η τεκμηρίωση της εξασφάλισης της ποιότητας των υπηρεσιών, να είναι στην «ανάπτυξη και εγκατάσταση πληροφοριακών συστημάτων» (σημείο 1.1 Πίνακα Προδιαγραφών τεχνικής ικανότητας υποψηφίου αναδόχου σελ. 18). 2. Στο Παράρτημα Α Παραδοτέα, στο Α/Α 1, Εκπόνηση πλάνου δημοσιότητας αναφέρονται 3 τεμάχια. Με δεδομένο ότι η εκπόνηση ειδικού στοχευμένου πλάνου δημοσιότητας και επικοινωνιακού σχεδίου δράσης αφορούν σε ένα και ενιαίο έργο, παρακαλούμε να διευκρινίσετε σε τι συνίστανται και πως θα διαφοροποιούνται, θεματικά και χρονικά, τα 3 Παραδοτέα. 3. Στο Παράρτημα Α Παραδοτέα, στο Α/Α 9. Προωθητικές ενέργειες / δραστηριότητες αναφέρεται Ενημερωτικό Υλικό. Παρακαλούμε να διευκρινίσετε αν αφορά στην παραγωγή επιπλέον ενημερωτικού υλικού για τις συγκεκριμένες δράσεις ή αν αφορά στη διανομή των εντύπων που αναφέρονται στα Παραδοτέα με Α/Α 11 & 12. 4. Στην σελίδα 4 και στην σελίδα 7 αναφέρεται: «Ο εγκεκριμένος προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται στο ποσό των 111.300,00 (εκατόν έντεκα χιλιάδες και τριακόσια ευρώ) συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος Φ.Π.Α., με δυνατότητα κατακύρωσης μεγαλύτερης ποσότητας έως 30% των προς προμήθεια υπηρεσιών». Παρακαλούμε να διευκρινίσετε αν θα υπάρχει η δυνατότητα και αντίστοιχης αύξησης του προϋπολογισμού του έργου. 5. Στην σελίδα 27 στο σημείο Γ.17 Απόρριψη Προσφορών, αναφέρεται: «Δεν προκύπτει με σαφήνεια η προσφερόμενη τιμή ή δεν εμφανίζονται τιμές σε οποιοδήποτε σημείο της τεχνικής προσφοράς και δεν γίνονται αναλύσεις που απαιτεί η προκήρυξη». Με δεδομένο ότι δεν επιτρέπεται αναφορά τιμών σε τεχνική προσφορά υποψηφίου στους δημόσιους διαγωνισμούς, παρακαλούμε να διευκρινίσετε αν γράφτηκε στην προκήρυξη εκ παραδρομής. ;» 5
Η Επιτροπή αφού είχε το χρόνο να μελετήσει διεξοδικά το ανωτέρω ερώτημα, αποφάσισε ομοφώνως όπως παρασχεθούν οι ακόλουθες απαντήσεις διευκρινίσεις: 1. Στο άρθρο 12 παρ 3(α) του Ν. 3688/2008 (Α163) ορίζεται: «3.α. Η παροχή διαφημιστικών υπηρεσιών σε φορείς του Δημοσίου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα, όπως αυτός κάθε φορά ορίζεται, εφόσον αυτές δεν εκπονούνται από το προσωπικό τους, αναλαμβάνεται, κατά τις διατάξεις της ημεδαπής και κοινοτικής έννομης τάξης, από αναδόχους διαφημιστικών υπηρεσιών, οι οποίοι, στην περίπτωση των παρόχων διαφημιστικών υπηρεσιών της ημεδαπής, θα πρέπει να κατέχουν πιστοποιητικό συμμόρφωσης από διαπιστευμένους προς τούτο Φορείς Πιστοποίησης του δημόσιου ή του ιδιωτικού τομέα.» α) Εν προκειμένω, το σωματείο με την επωνυμία «Γιατροί του Κόσμου-Ελληνική Αντιπροσωπεία» αποτελεί Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου, δεν ανήκει στο Δημόσιο ή τον ευρύτερο δημόσιο τομέα και η ανωτέρω διάταξη δεν τυγχάνει εφαρμογής στο διαγωνισμό. Βάσει της ανωτέρω διάταξης, συνεπώς, δεν είναι απαραίτητη η πιστοποίηση βάσει του προτύπου ΕΛΟΤ 1435 για τη συμμετοχή στο διαγωνισμό, και β) Εκ παραδρομής αναγράφεται η φράση: «στην ανάπτυξη και εγκατάσταση ολοκληρωμένων πληροφοριακών συστημάτων». Η ορθή διατύπωση του όρου είναι η ακόλουθη: «στην παροχή ενεργειών δημοσιότητας και διάχυσης» 2. Θα απαιτηθεί εκπόνηση (1) ενός πλάνου κατά την έναρξη του έργου, (1) ενός μετά τον 1 ο χρόνο υλοποίησης του έργου, όπου θα αξιολογηθεί το αρχικό πλάνο και δύναται να αναπροσαρμοστεί βάση αναγκών, καθώς και (1) ενός στο 2 ο χρόνο υλοποίησης του έργου, όπου θα αξιολογηθεί το αναμορφωμένο πλάνο και δύναται να αναπροσαρμοστεί βάση αναγκών του έργου. Θεματικά είναι το ίδιο πλάνο δημοσιότητας με τις απαιτούμενες αναπροσαρμογές βάση υλοποίησης του έργου. 3. Αφορά σε ενημερωτικό υλικό της πορείας υλοποίησης του έργου, ήτοι τα κείμενα των newsletters, κλπ. Οι προωθητικές ενέργειες και αφιερώματα θα γίνουν σε ηλεκτρονικό και έντυπο τύπο, μέσα κοινωνικής δικτύωσης, άρθρα σε ιατρικά περιοδικά, κλπ. 4. Εκ παραδρομής αναγράφηκε το ποσοστό 30%, αντί του ορθού 15%. Η ορθή διατύπωση της Διακήρυξης είναι η ακόλουθη: «Ο Προϋπολογισμός του Έργου ανέρχεται στο ποσό των 111.300,00 (εκατόν έντεκα χιλιάδες και τριακόσια ευρώ) συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος Φ.Π.Α., με δυνατότητα μεγαλύτερης κατακύρωσης έως 15% στην ποσότητα των προς προμήθεια υπηρεσιών». Το δικαίωμα της αναθέτουσας Αρχής για κατακύρωση μεγαλύτερης ποσότητας έως 15% των πρoς προμήθεια υπηρεσιών θα ασκηθεί εντός του προϋπολογισμού του έργου. 6
5. Εκ παραδρομής αναγράφεται η φράση: «δεν εμφανίζονται τιμές σε οποιοδήποτε σημείο της τεχνικής προσφοράς» στο άρθρο Γ.17. Η ορθή διατύπωση του όρου είναι η ακόλουθη: «Δεν προκύπτει με σαφήνεια η προσφερόμενη τιμή ή εμφανίζονται τιμές σε οποιοδήποτε σημείο της τεχνικής προσφοράς και δεν γίνονται αναλύσεις που απαιτεί η προκήρυξη.» Στη συνέχεια της συνεδρίασης, η Πρόεδρος ανέγνωσε ενώπιον της Επιτροπής το από 07.09.2016 με ΑΠ 1368 έγγραφο ερώτημα της εταιρείας με την επωνυμία «NOISIS ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΗΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ & ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Α.Ε.», όπως αυτό είχε διαβιβαστεί στα λοιπά μέλη όπως Επιτροπής. Το ερώτημα όπως ως άνω εταιρείας, όπως αυτό διατυπώνεται στην επιστολή έχει συνολικά ως εξής: «1. Στο ΜΕΡΟΣ Α-ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ, Σημείο Α.2 Προϋπολογισμός -Διάρκεια Έργου αναφέρει ότι: «Ο Προϋπολογισμός του Έργου ανέρχεται στο ποσό των 111.300,00 (εκατόν έντεκα χιλιάδες και τριακόσια ευρώ) συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος Φ.Π.Α., με δυνατότητα μεγαλύτερης κατακύρωσης έως 30% στην ποσότητα των προς προμήθεια υπηρεσιών, και περιλαμβάνει όλα ανεξαιρέτως τα έξοδα και τις επιβαρύνσεις του Αναδόχου για την προμήθεια αγαθών που αποτελούν αντικείμενο της παρούσας Διακήρυξης (αναλογούν Φ.Π.Α. λοιπούς φόρους, τέλη, αμοιβές, κλπ.)». Παρακαλούμε όπως μας διευκρινίσετε αν η συγκεκριμένη πρόταση έχει έρεισμα στο Προεδρικό Διάταγμα 118/2007 «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου» και συγκεκριμένα στο Άρθρο 21 όπου αναφέρει: «...το ποσοστό αυτό δεν μπορεί να υπερβαίνει το 30% για διαγωνισμούς προϋπολογισθείσης αξίας μέχρι 100.000 Ευρώ περιλαμβανομένου ΦΠΑ και το 15% για διαγωνισμούς προϋπολογισθείσας αξίας από 100.001 Ευρώ και άνω περιλαμβανομένου ΦΠΑ στην περίπτωση μεγαλύτερης ποσότητας...». (Σημειώνεται ότι, το παρόν ερώτημα προκύπτει λόγω της αναντιστοιχίας μεταξύ της προϋπολογισθείσας αξίας του προκηρυσσόμενου έργου και του εν δυνάμει ποσοστού προσαύξησης της προς κατακύρωση ποσότητας προμήθειας.) 2. Στο ΜΕΡΟΣ Γ-ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ, Σημείο Γ.10 Περιεχόμενο Προσφορών, στο σημείο Β. Φάκελος «Τεχνική Προσφορά», σελ. 18, αναφέρει ότι: «Τη συμμόρφωση βάσει των σχετικών πιστοποιήσεων βάσει των οριζόμενων στα σημεία Β.3 έως και Β.6 της παρούσης. Η συμμόρφωση αυτή θα εξασφαλίζεται με επισυναπτόμενη Υπεύθυνη Δήλωση Ν. 1599/1986 (ΦΕΚ 75Α) του νόμιμου εκπροσώπου του Προσφέροντος». Παρακαλούμε όπως μας διευκρινίσετε το περιεχόμενο 7
της εν λόγο Υπεύθυνης Δήλωσης αν πρέπει να καλύπτει όλα τα σημεία, από το Β.3 έως και το Β.6, σελ. 11 της Προκήρυξης ή αν θα πρέπει να αφορά μόνο στο σημείο Β.5 Δήλωση Συμμόρφωσης και Πιστοποιήσεις. Επίσης θα θέλαμε να μας διευκρινίσετε αν η εν λόγω Υπεύθυνη Δήλωση πρέπει να μπει στον Φάκελο της Τεχνικής Προσφοράς. 3. Στο ΜΕΡΟΣ Γ-ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΣΙΜΟΥ, Σημείο Γ.10 Περιεχόμενο Προσφορών, στο σημείο Β. Φάκελος «Τεχνική Προσφορά» και συγκεκριμένα στο Προφίλ Αναδόχου σημείο 1.1. στη σελ. 18, αναφέρει: «Περιγραφή των μέτρων που λαμβάνει ο υποψήφιος Ανάδοχος για την εξασφάλιση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών του στην ανάπτυξη και εγκατάσταση ολοκληρωμένων πληροφοριακών συστημάτων. Σχετική τεκμηρίωση θα μπορούσε να αποτελεί μεταξύ άλλων σχετικό πιστοποιητικό συστήματος διαχείρισης ποιότητας ή ISO σε συναφείς με το έργο κλάδους». Παρακαλούμε όπως μας διευκρινίσετε αν το συγκεκριμένο σημείο καλύπτεται με το ΕΛΟΤ1435 ή αφορά σε κάποιο άλλο πιστοποιητικό συστήματος διαχείρισης ποιότητας ή ISO. 4. Στο ΜΕΡΟΣ Γ-ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΣΙΜΟΥ, Σημείο Γ.10 Περιεχόμενο Προσφορών, στο σημείο Β. Φάκελος «Τεχνική Προσφορά» και συγκεκριμένα στο Προφίλ Αναδόχου σημείο 1.2. στη σελ. 18, αναφέρει: «Σε περίπτωση που ο υποψήφιος Ανάδοχος προτίθεται να αναθέσει υπεργολαβικά σε τρίτους την υλοποίηση τμήματος του υπό ανάθεση Έργου, τότε θα πρέπει να καταθέσει συμπληρωμένο τον παρακάτω πίνακα καθώς και τις σχετικές δηλώσεις συνεργασίας». Παρακαλούμε όπως μας διευκρινίσετε αν η συγκεκριμένη Υπεύθυνη Δήλωση του σημείου 1.2 θα πρέπει να φέρει γνήσιο υπογραφής. 5. Στο ΜΕΡΟΣ Γ-ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ, Σημείο Γ.10 Περιεχόμενο Προσφορών, στο σημείο Β. Φάκελος «Τεχνική Προσφορά» και συγκεκριμένα στην Ομάδα Έργου σημείο 3.3. στη σελ. 21, αναφέρει: «...0 υποψήφιος Ανάδοχος, συμπληρωματικά με τον ανωτέρω Πίνακα, θα πρέπει να καταθέσει δηλώσεις συνεργασίας των εξωτερικών συνεργατών». Παρακαλούμε όπως μας διευκρινίσετε αν η συγκεκριμένη Υπεύθυνη Δήλωση του σημείου 3.3 θα πρέπει να φέρει γνήσιο υπογραφής. 6. Παρακαλούμε όπως μας διευκρινίσετε αν τα Οικονομικά Στοιχεία της επιχείρησης (ισολογισμοί των τελευταίων τριών διαχειριστικών χρήσεων) αποτελούν περιεχόμενο του Φακέλου Δικαιολογητικών ή του Φακέλου της Τεχνικής Προσφοράς. 7. Στο ΜΕΡΟΣ Γ-ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΣΙΜΟΥ, Σημείο Γ.17 Απόρριψη Προσφορών, σελ. 27, αναφέρει: «...δεν εμφανίζονται τιμές σε οποιοδήποτε σημείο της τεχνικής προσφοράς...». Παρακαλούμε όπως 8
μας διευκρινίσετε αν πρέπει στην τεχνική προσφορά να εμφανίζονται οι τιμές των προσφερόμενων ειδών και υπηρεσιών του προσφέροντα. 8. Αναφορικά με τα όσα παρουσιάζονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α: ΠΑΡΑΔΟΤΕΑ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ, θα θέλαμε διευκρινίσεις στα κάτωθι σημεία: Α. Σημείο 1. Εκπόνηση πλάνου δημοσιότητας. Οι στήλες 4 και 5 υποδεικνύουν την παράδοση τριών (3) τεμαχίων. Η διαφοροποίηση των τεμαχίων έγκειται στο περιεχόμενό τους (ένα για κάθε διοργάνωση, συνέδριο kick-off, συνέδριο 1 ου έτους και συνέδριο απολογισμού), ή αφορά μεταφράσεις του αρχικού πλάνου; Σε περίπτωση μετάφρασης του πλάνου δημοσιότητας ποιες είναι οι επιθυμητές γλώσσες; Β. Σημείο 2. Δελτίο Τύπου. Στη στήλη 3 αναγράφεται: «σύνολο 2.5000 αποδέκτες κατ ελάχιστον». Παρακαλούμε όπως επαναδιατυπώσετε τον ελάχιστον αριθμό αποδεκτών. Γ. Σημείο 7. Συνέδριο και συνέντευξη τύπου (ενδιάμεσο). Οι στήλες 4 και 5 υποδεικνύουν δύο (2) ομάδες εργασιών. Παρακαλούμε όπως μας διευκρινίσετε τον αριθμό των ενδιάμεσων συνεδρίων, καθώς από την τεχνική περιγραφή προκύπτει η διοργάνωση ενός συνεδρίου στο τέλος του 1 ου έτους του έργου. Επιπλέον θα θέλαμε να μας αποσαφηνίσετε αν η τεχνική υποστήριξη από τον Ανάδοχο κατά τη διοργάνωση των εκδηλώσεων, περιλαμβάνει την εξασφάλιση χώρου για τις εκδηλώσεις, την παροχή catering και την παροχή διερμηνείας (αν ναι, σε ποιες γλώσσες). Κλείνοντας, θα θέλαμε να μας γνωστοποιήσετε τον επιθυμητό αριθμό συμμετεχόντων ανά εκδήλωση.» Η Επιτροπή αφού είχε το χρόνο να μελετήσει διεξοδικά το ανωτέρω ερώτημα, αποφάσισε ομοφώνως όπως παρασχεθούν οι ακόλουθες απαντήσεις διευκρινίσεις: 1. Εκ παραδρομής αναγράφηκε το ποσοστό 30%, αντί του ορθού 15%. Η ορθή διατύπωση της Διακήρυξης είναι η ακόλουθη: «Ο Προϋπολογισμός του Έργου ανέρχεται στο ποσό των 111.300,00 (εκατόν έντεκα χιλιάδες και τριακόσια ευρώ) συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος Φ.Π.Α., με δυνατότητα μεγαλύτερης κατακύρωσης έως 15% στην ποσότητα των προς προμήθεια υπηρεσιών». 9
2. Στην υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 (ΦΕΚ 75Α) του νομίμου εκπροσώπου του Προσφέροντος της σελίδας 18 της Διακήρυξης, ο υποψήφιος Ανάδοχος θα δηλώνει ότι φέρει πιστοποίηση διασφάλισης ποιότητας παρεχόμενων υπηρεσιών τύπου ISO στο κλάδο της διαφήμισης ή συναφών κλάδων. Η Υπεύθυνη Δήλωση δε θα φέρει θεώρηση του γνησίου της υπογραφής και θα περιλαμβάνεται στο φάκελο «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ». 3. Αναφορικά με το ΜΕΡΟΣ Γ-ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΣΙΜΟΥ, Σημείο Γ.10 Περιεχόμενο Προσφορών, σημείο Β. Φάκελος «Τεχνική Προσφορά», Προφίλ Αναδόχου, σημείο 1.1. στη σελ. 18, διευκρινίζεται ότι η απαίτηση καλύπτεται και με το Πιστοποιητικό ΕΛΟΤ 1435. 4. Αναφορικά με το ΜΕΡΟΣ Γ-ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΣΙΜΟΥ, Σημείο Γ.10 Περιεχόμενο Προσφορών, σημείο Β. Φάκελος «Τεχνική Προσφορά», Προφίλ Αναδόχου, σημείο 1.2., στη σελ. 18, διευκρινίζεται ότι η συγκεκριμένη Υπεύθυνη Δήλωση του σημείου 1.2 δεν θα πρέπει να φέρει γνήσιο υπογραφής. 5. Αναφορικά με το ΜΕΡΟΣ Γ-ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ, Σημείο Γ.10 Περιεχόμενο Προσφορών, σημείο Β. Φάκελος «Τεχνική Προσφορά» Ομάδα Έργου, σημείο 3.3., στη σελ. 21, διευκρινίζεται ότι η συγκεκριμένη Υπεύθυνη Δήλωση του σημείου 3.3 δεν θα πρέπει να φέρει γνήσιο υπογραφής. 6. Τα Δικαιολογητικά Πιστοποίησης Οικονομικής και Χρηματοοικονομικής Ικανότητας (ισολογισμοί) θα περιλαμβάνονται εναλλακτικά είτε στο Φάκελο «Δικαιολογητικά Συμμετοχής» είτε στο Φάκελο «Τεχνική Προσφορά». 7. Εκ παραδρομής αναγράφεται η φράση: «δεν εμφανίζονται τιμές σε οποιοδήποτε σημείο της τεχνικής προσφοράς» στο άρθρο Γ.17. Η ορθή διατύπωση του όρου είναι η ακόλουθη: «Δεν προκύπτει με σαφήνεια η προσφερόμενη τιμή ή εμφανίζονται τιμές σε οποιοδήποτε σημείο της τεχνικής προσφοράς και δεν γίνονται αναλύσεις που απαιτεί η προκήρυξη.» 8. Α. Σημείο 1. Εκπόνηση πλάνου δημοσιότητας. Θα απαιτηθεί εκπόνηση (1) ενός πλάνου κατά την έναρξη του έργου, (1) ενός μετά τον 1 ο χρόνο υλοποίησης του έργου, όπου θα αξιολογηθεί το αρχικό πλάνο και δύναται να αναπροσαρμοστεί βάση αναγκών, καθώς και (1) ενός στο 2 ο χρόνο υλοποίησης του έργου, όπου θα αξιολογηθεί το αναμορφωμένο πλάνο και δύναται να αναπροσαρμοστεί βάση αναγκών του έργου. Δεν αφορά σε μεταφράσεις του πλάνου. Θα είναι στα ελληνικά. Β. Σημείο 2. Δελτίο Τύπου. Η ορθή διατύπωση είναι: «σύνολο 2.500 αποδέκτες κατ ελάχιστον». 10
Γ. Σημείο 7. Συνέδριο και συνέντευξη τύπου (ενδιάμεσο). Οι δύο (2) ομάδες δράσεων αφορούν σε: 1) το συνέδριο στο τέλος του 1 ου έτους του έργου, και 2) τη συνέντευξη τύπου στο τέλος του 1 ου έτους του έργου. Επιπλέον, σχετικά με το τι περιλαμβάνει η τεχνική υποστήριξη στις εκδηλώσεις: Περιλαμβάνονται όλα όσα μπορείτε να διαθέσετε για πλήρη συνέδρια, από τη διοργάνωση, help desk, έντυπο υλικό, ενημέρωση τύπου, catering, παρουσιολόγια, διερμηνεία στα αγγλικά, κλπ., όσο πιο πλήρης η πρότασή σας τόσο καλύτερα για την τεχνική αξιολόγηση της προσφοράς σας. Βάση των ενεργειών δημοσιότητας που θα κάνετε θα προκύψει το πλήθος των συνέδρων. Μια εκτίμηση θα μπορούσε να είναι 100-200 άτομα.» Στη συνέχεια της συνεδρίασης, η Πρόεδρος ανέγνωσε ενώπιον της Επιτροπής το από 07.09.2016 με ΑΠ 1367 έγγραφο ερώτημα της εταιρείας με την επωνυμία «ORANGE ADVERTISING», ποια αυτό είχε διαβιβαστεί στα λοιπά μέλη ποια Επιτροπής. Το ερώτημα ποια ως άνω εταιρείας, ποια αυτό διατυπώνεται στην επιστολή έχει συνολικά ως εξής: «1. Ποια είναι η χρονική φάση του έργου; Έναρξη; Έχουν γίνει άλλες δραστηριότητες (και ποιες); 2. Υπάρχουν πληροφορίες σχετικά με το έργο (στόχος, κοινό στόχος, δράσεις, κλπ); 3. Έχουν γίνει δράσεις επικοινωνίας για το συγκεκριμένο έργο; Αν ναι, ποιες / πότε; Αν υπάρχουν παρακαλούμε να μας δοθούν δείγματα, π.χ. φυλλάδια. 4. Υπάρχει υλικό από προηγούμενες ενέργειες / καμπάνιες που μπορεί να μας δοθεί; 5. Παρακαλούμε να μας δοθούν τα σταθερά εικαστικά στοιχεία που πρέπει να χρησιμοποιηθούν στις δράσεις. Π.χ. υπάρχει λογότυπο του έργου / δράσης «Mother & Child / «Μητέρα & Παιδί», ή θα πρέπει να προταθεί και λογότυπο από εμάς; Υπάρχουν άλλα στοιχεία που θα πρέπει να αναφερθούν (π.χ. πηγή χρηματοδότησης κλπ); 6. Σχετικά με τα φυλλάδια έργου (ενέργεια 4): Ποιο είναι το κοινό που απευθύνονται? (Οι ωφελούμενοι του έργου); Θα είναι σε μία γλώσσα και ποια; Πόσα διαφορετικά φυλλάδια (ένα ή περισσότερα) και πόσες σελίδες θα έχει το κάθε φυλλάδιο; Επίσης το βάρος του χαρτιού θα πρέπει να προταθεί από εμάς; 11
7. Σχετικά με τα συνέδρια (συνέδριο kick-off και συνέδριο απολογισμού)(ενέργειες 6 και 8): Ποιο είναι το κοινό στο οποίο απευθύνονται; Υπάρχει αριθμός προσδοκώμενων ατόμων (π.χ.100); 8. Σχετικά με την ενέργεια 7 (συνέδριο και συνέντευξη τύπου ενδιάμεσο): Υπάρχει αριθμός προσδοκώμενων ατόμων (π.χ.100 άτομα); Θα είναι σε μία αίθουσα ή θα χρειαστούν επιμέρους αίθουσες για τις ομάδες εργασίας; 9. Σχετικά με τις επικοινωνιακές ενέργειες αφιερώματα (ενέργεια 9): Τι αφορούν οι επικοινωνιακές ενέργειες; 10. Σχετικά με την ενέργεια 10, 11, 12, Σχεδίαση / Μετάφραση / Εκτύπωση ενημερωτικού εντύπου: Ποιο είναι το κοινό του εντύπου; (Οι ωφελούμενοι;). Τα πόστερ σε τι διάσταση θα είναι και σε τι τιράζ (αριθμό) θα εκτυπωθούν; Επίσης το βάρος του χαρτιού θα πρέπει να προταθεί από εμάς; 11. Σχετικά με τον ισολογισμό του 2015, σε περίπτωση που δεν έχει δημοσιευτεί σε ΦΕΚ, ποια είναι τα έγγραφα που πρέπει να υποβληθούν;» Η Επιτροπή αφού είχε το χρόνο να μελετήσει διεξοδικά το ανωτέρω ερώτημα, αποφάσισε ομοφώνως όπως παρασχεθούν οι ακόλουθες απαντήσεις διευκρινίσεις: 1. Το έργο ξεκίνησε το Μάη του 2016. Έχει γίνει μία ενημερωτική ημερίδα τον Ιούλιο του 2016. 2. Το έργο παρουσιάζεται αναλυτικά στην ιστοσελίδα της Αναθέτουσας Αρχής, στη διεύθυνση: http://mdmgreece.gr/missions/stin-ellada/programmata/programma-mitera-pedi-msd/ 3. Έχει γίνει μία ενημερωτική ημερίδα τον Ιούλιο του 2016. Οι λοιπές δράσεις θα πραγματοποιηθούν από τον Ανάδοχο. 4. Δεν μπορεί να διατεθεί υλικό από άλλα προγράμματα και έργα της Αναθέτουσας Αρχής. 5. Τα σταθερά εικαστικά στοιχεία που πρέπει να χρησιμοποιηθούν στις δράσεις θα δοθούν στον Ανάδοχο του έργου και όχι στη φάση υποβολής προσφορών υποψηφίων αναδόχων. Υπάρχει λογότυπο έργου, λογότυπο Αναθέτουσας Αρχής και λογότυπο χρηματοδότη. 6. Το κοινό στόχου είναι γενικός πληθυσμός, γυναίκες και μητέρες. Το φυλλάδιο θα είναι ένα (1), στην ελληνική γλώσσα, με τέσσερις (4) σελίδες. Το βάρος του χαρτιού θα πρέπει να προταθεί από εσάς. 7. Το κοινό στόχου είναι γενικός πληθυσμός, γυναίκες και μητέρες. Βάση των ενεργειών δημοσιότητας που θα κάνετε θα προκύψει το πλήθος των συνέδρων. Μια εκτίμηση θα μπορούσε να είναι 100-200 άτομα. 12
8. Σχετικά με την ενέργεια 7, το κοινό στόχου είναι γενικός πληθυσμός, γυναίκες και μητέρες. Βάση των ενεργειών δημοσιότητας που θα κάνετε θα προκύψει το πλήθος των συνέδρων. Μια εκτίμηση θα μπορούσε να είναι 100-200 άτομα. Θα είναι σε μία (1) αίθουσα. Οι ομάδα δράσεων δεν αφορά σε ομάδες εργασίας, αλλά πλήθος δράσεων. 9. Αφορά σε ενημερωτικό υλικό της πορείας υλοποίησης του έργου, ήτοι τα κείμενα των newsletters, κλπ. Οι προωθητικές ενέργειες και αφιερώματα θα γίνουν σε ηλεκτρονικό και έντυπο τύπο, μέσα κοινωνικής δικτύωσης, άρθρα σε ιατρικά περιοδικά, κλπ. 10. Το κοινό στόχου είναι γενικός πληθυσμός, γυναίκες και μητέρες. Το πόστερ θα είναι σε διάσταση Α3. Τιράζ και βάρος χαρτιού θα προταθούν από εσάς. 11. Ο υποψήφιος Ανάδοχος, σύμφωνα με την περί εταιρειών νομοθεσία της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος, υποβάλλει Ισολογισμούς των τελευταίων τριών (3) διαχειριστικών χρήσεων, ή εκκαθαριστικά σημειώματα στην περίπτωση φυσικών προσώπων, σε περίπτωση που υποχρεούται στην έκδοση Ισολογισμών ή Υπεύθυνη Δήλωση του συνολικού ύψους του ετήσιου κύκλου εργασιών, σε περίπτωση που δεν υποχρεούται στην έκδοση Ισολογισμών. Σε περίπτωση μη έκδοσης ισολογισμών απαιτείται υποβολή ένορκης βεβαίωσης περί του ύψους του κύκλου εργασιών..» Στη συνέχεια της συνεδρίασης, η Πρόεδρος ανέγνωσε ενώπιον της Επιτροπής το από 07.09.2016 με ΑΠ 1369 έγγραφο ερώτημα της εταιρείας με την επωνυμία «CHOOSE ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΟΛΙΚΗΣ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ», ποια αυτό είχε διαβιβαστεί στα λοιπά μέλη ποια Επιτροπής. Το ερώτημα ποια ως άνω εταιρείας, ποια αυτό διατυπώνεται στην επιστολή έχει συνολικά ως εξής: «1. Παρακαλούμε, να διευκρινισθεί το άρθρο Γ.19 στοιχείο 1 (σελ.28 της Διακήρυξης) με τίτλο «Δικαιολογητικά Κατακύρωσης» το οποίο προβλέπει ότι «στη Στήλη "Περιγραφή Δικαιολογητικού" περιλαμβάνονται τα αντίστοιχα δικαιολογητικά που θα πρέπει να υποβληθούν υποχρεωτικά μαζί με την Προσφορά». Παρακαλούμε να διευκρινιστεί αν τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο Γ.19, στοιχείο 1 (σελ. 28 της Διακήρυξης) δικαιολογητικά («κατακύρωσης») υποβάλλονται κατά το στάδιο υποβολής της Προσφοράς, ή σε μεταγενέστερο στάδιο, μετά την κοινοποίηση της έγγραφης ειδοποίησης προς τον υποψήφιο ανάδοχο στον οποίο πρόκειται να κατακυρωθεί ο Διαγωνισμός; 13
2. Παρακαλούμε, να διευκρινισθεί η πρόβλεψη του άρθρου Γ.19., περ. 10 (σελ. 32 της Διακήρυξης), αναφορικά με το ζητούμενο «Έγγραφο παροχής ειδικής πληρεξουσιότητας προς εκείνον που υποβάλει τον Φάκελο Δικαιολογητικών Κατακύρωσης». Ειδικότερα, παρακαλούμε να διευκρινιστεί τι τύπο πρέπει να φέρει το ζητούμενο «Έγγραφο παροχής ειδικής πληρεξουσιότητας», συμβολαιογραφικό ή αρκεί ιδιωτικό έγγραφο με βεβαίωση γνησίου της υπογραφής του δηλούντος - παρέχοντος τη σχετική εξουσιοδότηση; 3. Στον ΦΑΚΕΛΟ «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ», ζητούνται σύμφωνα με το άρθρο Β., ΠΕΡ. 4. «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΆ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑΣ» (σελ. 21-22 της διακήρυξης). Παρακαλούμε, να διευκρινισθεί εάν έχει γραφτεί εκ παραδρομής ή εάν πρέπει να υποβληθούν και σε αυτό το σημείο εκτός από τον ΦΑΚΕΛΟ «ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ», περ. 4. «Δικαιολογητικά Πιστοποίησης Οικονομικής και Χρηματοοικονομικής Ικανότητας» (σελ. 17 της Διακήρυξης). 4. Παρακαλούμε να διευκρινισθεί εάν τα πρωτόκολλα παραλαβής και τα πιστοποιητικά των έργων που αναφέρονται στο ΦΑΚΕΛΟ ΤΗΣ «ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ», Άρθρο Β. περ. 2.1 (σελ. 19 της Διακήρυξης), χρειάζονται επικύρωση ή αρκούν απλά φωτοαντίγραφα. 5. Στην Σελ. 21 της Διακήρυξης αναφέρει στην περ. 3. ΟΜΑΔΑ ΕΡΓΟΥ, ότι τα στοιχεία τεκμηρίωσης υποβάλλονται εντός του ΦΑΚΕΛΟΥ ΔΙΑΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ, ενώ αναγράφονται στο ΦΑΚΕΛΟ «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ». Παρακαλούμε να διευκρινισθεί εάν έχει γραφτεί εκ παραδρομής ή πρέπει να υποβληθούν μέσα στον ΦΑΚΕΛΟ ΤΗΣ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ή και στους 2 Φακέλους («Δικαιολογητικά Συμμετοχής» & «Τεχνική Προσφορά»). 6. Στον ΦΑΚΕΛΟ «ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ», εκτός από τον πίνακα του Παραρτήματος Α., δεν αναφέρει περαιτέρω στοιχεία που πρέπει να υποβληθούν σχετικά με την Τεχνική προσφορά, εκτός από τις περ. 1-4.1. Επίσης στην σελ. 25 της Διακήρυξης αναφέρει στον Πίνακα Κριτηρίων Διακήρυξης, ότι κριτήρια αξιολόγησης είναι «η μεθοδολογική υλοποίησης του έργου», η οποία δεν ζητείται στον Φάκελο της Τεχνικής Προσφοράς. Για τους παραπάνω λόγους, παρακαλούμε να διευκρινισθεί εάν έχει παραλειφθεί εκ παραδρομής κάποιο απόσπασμα από την Διακήρυξη ή εάν ισχύουν τα αναφερόμενα. 7. Παρακαλούμε να μας διευκρινίσετε εάν οι Υπεύθυνες Δηλώσεις των μελών της Ομάδας έργου περί συνεργασίας (σελ. 21 της Διακήρυξης) χρειάζονται θεώρηση γνησίου υπογραφής ή όχι. 8. Σελ. 18 της Διακήρυξης, αναφέρει ότι «ο προσφέρων μπορεί να επισυνάψει και φυλλάδια παρουσίασης προδιαγραφών ή ακόμα και δείγματα των υπό προμήθεια υπηρεσιών ή αναλυτική 14
περιγραφή αυτών ή οποιοδήποτε άλλο έγγραφο κρίνει απαραίτητο για την τεκμηρίωση των προδιαγραφών», διευκρινίστε μας εάν πρέπει να επισυνάψουμε δημιουργικά και εάν ναι, εάν θα βάλουμε εκτός από το λογότυπο «Γιατροί του κόσμου» και κάποιο άλλο όπως του προγράμματος «MSD for Mothers»). 9. Στο παράρτημα Α. ΠΑΡΑΔΟΤΕΑ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ, αριθμός 1, Εκπόνηση Πλάνου Δημοσιότητας, διευκρινίστε μας παρακαλώ εάν τα 3 τεμάχια που αναφέρετε αντιστοιχούν στο κάθε συνέδριο; 10. Παρακαλώ διευκρινίστε μας εάν τα συνέδρια θα πραγματοποιηθούν στην Αθήνα και τον αριθμό περίπου των συμμετεχόντων.» Η Επιτροπή αφού είχε το χρόνο να μελετήσει διεξοδικά το ανωτέρω ερώτημα, αποφάσισε ομοφώνως όπως παρασχεθούν οι ακόλουθες απαντήσεις διευκρινίσεις: 1. Μετά από την αξιολόγηση των προσφορών και την ανάδειξη του προσφέροντα στον οποίο πρόκειται να γίνει κατακύρωση, ο τελευταίος οφείλει εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σε αυτόν, με βεβαίωση παραλαβής να υποβάλει ενώπιον της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού σε σφραγισμένο φάκελο τα δικαιολογητικά του Γ.19 της Διακήρυξης. 2. Το «Έγγραφο παροχής ειδικής πληρεξουσιότητας», αρκεί να είναι ιδιωτικό έγγραφο με βεβαίωση γνησίου της υπογραφής του δηλούντος - παρέχοντος τη σχετική εξουσιοδότηση. 3. Τα «Δικαιολογητικά Πιστοποίησης Οικονομικής και Χρηματοοικονομικής Ικανότητας», δηλαδή οι Ισολογισμοί, μπορούν να περιλαμβάνονται εναλλακτικά είτε στο Φάκελο «Δικαιολογητικά Συμμετοχής» είτε στο Φάκελο «Τεχνική Προσφορά». 4. Αναφορικά με τις επικυρώσεις αντιγράφων, εφαρμόζεται ο νόμος 4250/2014 (ΦΕΚ 74 /Α /26-3- 2014) «Διοικητικές Απλουστεύσεις-Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου Τομέα-Τροποποίηση Διατάξεων του π.δ. 318/1992 (Α 161) και λοιπές ρυθμίσεις» 5. Τα στοιχεία τεκμηρίωσης στην περ. 3. ΟΜΑΔΑ ΕΡΓΟΥ, υποβάλλονται στον ΦΑΚΕΛΟ «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ». 15
6. Από τα στοιχεία που θα υποβάλει ο προσφέρων για την τεκμηρίωση της τεχνικής προσφοράς του και από τυχόν δείγματα που θα ζητηθούν από την αναθέτουσα Αρχή, θα προκύπτει η μεθοδολογία υλοποίησης, η οποία και θα αξιολογηθεί βάσει του άρθρου Γ.14. 7. Οι Υπεύθυνες Δηλώσεις των μελών της Ομάδας έργου περί συνεργασίας (σελ. 21 της Διακήρυξης) δεν χρειάζονται θεώρηση γνησίου υπογραφής. 8. Όπως αναφέρεται στη σελ. 18 της Διακήρυξης: «ο προσφέρων μπορεί να επισυνάψει και φυλλάδια παρουσίασης προδιαγραφών ή ακόμα και δείγματα των υπό προμήθεια υπηρεσιών ή αναλυτική περιγραφή αυτών ή οποιοδήποτε άλλο έγγραφο κρίνει απαραίτητο για την τεκμηρίωση των προδιαγραφών». Μπορείτε να επισυνάψετε ότι θεωρείτε πως θα συνδράμει θετικά στην αξιολόγηση της προσφοράς σας. 9. Θα απαιτηθεί εκπόνηση (1) ενός πλάνου κατά την έναρξη του έργου, (1) ενός μετά τον 1 ο χρόνο υλοποίησης του έργου, όπου θα αξιολογηθεί το αρχικό πλάνο και δύναται να αναπροσαρμοστεί βάση αναγκών, καθώς και (1) ενός στο 2 ο χρόνο υλοποίησης του έργου, όπου θα αξιολογηθεί το αναμορφωμένο πλάνο και δύναται να αναπροσαρμοστεί βάση αναγκών του έργου. Δεν αφορά σε ένα πλάνο ανά συνέδριο. 10. Τα συνέδρια θα πραγματοποιηθούν στην Αθήνα. Βάση των ενεργειών δημοσιότητας που θα κάνετε θα προκύψει το πλήθος των συνέδρων. Μια εκτίμηση θα μπορούσε να είναι 100-200 άτομα.» Στη συνέχεια της συνεδρίασης, η Πρόεδρος ανέγνωσε ενώπιον της Επιτροπής τα από 08.09.2016 με ΑΠ: 1370 και 1372 έγγραφα ερωτήματα της εταιρείας με την επωνυμία «PRESTIGE ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ Ε.Π.Ε.», όπως αυτό είχε διαβιβαστεί Στην Αναθέτουσα Αρχή: Το ερώτημα της ως άνω εταιρείας, όπως αυτό διατυπώνεται στην επιστολή έχει συνολικά ως εξής: «1. Στην περίπτωση συμμετοχής ένωσης δυο εταιρειών στον διαγωνισμό, η εγγυητική επιστολή συμμετοχής που θα προσκομίσει η κάθε εταιρεία της ένωσης, θα είναι για το συνολικό ποσό των 1768,16 ευρώ ή θα μοιραστεί το ποσό και η κάθε εταιρεία ένωσης θα υποβάλλει εγγυητική συμμετοχής για το Ά αυτού; 16
2. Γίνεται αποδεκτή η συμμετοχή στο διαγωνισμό ένωσης εταιρειών, εκ των οποίων μόνο η μια φέρει πιστοποίηση διασφάλισης παρεχόμενων υπηρεσιών τύπου ISO στον κλάδο της διαφήμισης ή συναφών κλάδων; 3. Για την παραπάνω πιστοποίηση είναι αποδεκτή η ΕΛΟΤ στις δημόσιες σχέσεις; 4. Στην σελίδα 18 της προκήρυξης αναφέρεται ότι η συμμόρφωση βάσει των σχετικών πιστοποιήσεων θα εξασφαλίζεται με υπεύθυνη δήλωση (Ν1599/1986) του προσφέροντος, βάσει των οριζόμενων στα σημεία Β3 έως και Β6 της προκήρυξης. Παρακαλούμε να διευκρινιστεί εάν απαιτείται υπεύθυνη δήλωση για τις φάσεις υλοποίησης, τον τρόπο υλοποίησης, τη δήλωση συμμόρφωσης και πιστοποιήσεις, το χρονοδιάγραμμα από τους συμμετέχοντες στην ένωσης, όπως ορίζεται στις παραγράφους Β3 έως και Β6 ή αφορά μόνο την πιστοποίηση (παρ.β5); 5. Στην σελίδα 21 που αφορά τον Τεχνικό Φάκελο αναφέρεται ότι «Ο υποψήφιος Ανάδοχος οφείλει να αποδείξει την ανωτέρω ελάχιστη προϋπόθεση συμμετοχής, καταθέτοντας με την προσφορά του (εντός του Φακέλου Δικαιολογητικών) τα ακόλουθα στοιχεία τεκμηρίωσης:» δηλ. τους πίνακες με τους συμμετέχοντες στην ομάδα έργου και τα βιογραφικά σημειώματα. Αυτά χρειάζεται να υποβληθούν και στο Φάκελο Δικαιολογητικά Συμμετοχής και στο φάκελο Τεχνική Προσφορά; 6. Τα οικονομικά στοιχεία επιχείρησης θα υποβληθούν και στο Φάκελο Δικαιολογητικά Συμμετοχής και στο φάκελο Τεχνική Προσφορά; 7. Για τους υπαλλήλους του υποψηφίου αναδόχου που συμμετέχουν στην ομάδα έργου απαιτείται να προσκομιστούν αντίγραφα τίτλων σπουδών; 8. Είναι αποδεκτή η συμμετοχή στο διαγωνισμό ένωσης δύο εταιρειών, όπου η μία διαθέτει πιστοποίηση ΕΛΟΤ 1435 και η άλλη ISO 9000 για διαφημιστικές υπηρεσίες, δημόσιες σχέσεις, επικοινωνία;» Η Επιτροπή αφού είχε το χρόνο να μελετήσει διεξοδικά το ανωτέρω ερώτημα, αποφάσισε ομοφώνως όπως παρασχεθούν οι ακόλουθες απαντήσεις διευκρινίσεις: 1. Σε περίπτωση ενώσεων νομικών προσώπων ή κοινοπραξιών που υποβάλλουν κοινή προσφορά, θα πρέπει να κατατεθεί ενιαία εγγυητική επιστολή συμμετοχής ή άθροισμα περισσοτέρων εγγυητικών επιστολών των νομικών προσώπων μελών της ένωσης ή κοινοπραξίας, υπό την προϋπόθεση ότι το άθροισμα των εγγυητικών επιστολών καλύπτει το απαιτούμενο ποσό της εγγύησης, δηλαδή χίλια 17
επτακόσια ενενήντα πέντε ευρώ και δεκαέξι λεπτά (1.795,16 ). Στη δεύτερη περίπτωση, ενδεχόμενη κατάπτωση θα αφορά το σύνολο των εν λόγω εγγυητικών επιστολών. 2. Ναι, γίνεται αποδεκτή. 3. Ναι, είναι. 4. Στην υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 (ΦΕΚ 75Α) του νομίμου εκπροσώπου του Προσφέροντος της σελίδας 18 της Διακήρυξης, ο υποψήφιος Ανάδοχος θα δηλώνει ότι φέρει πιστοποίηση διασφάλισης ποιότητας παρεχόμενων υπηρεσιών τύπου ISO στο κλάδο της διαφήμισης ή συναφών κλάδων. Η Υπεύθυνη Δήλωση δε θα φέρει θεώρηση του γνησίου της υπογραφής και θα περιλαμβάνεται στο φάκελο «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ». 5. Μπορούν να περιλαμβάνονται εναλλακτικά είτε στο Φάκελο «Δικαιολογητικά Συμμετοχής» είτε στο Φάκελο «Τεχνική Προσφορά». 6. Τα Δικαιολογητικά Πιστοποίησης Οικονομικής και Χρηματοοικονομικής Ικανότητας (ισολογισμοί) θα περιλαμβάνονται εναλλακτικά είτε στο Φάκελο «Δικαιολογητικά Συμμετοχής» είτε στο Φάκελο «Τεχνική Προσφορά». 7. Απαιτείται να προσκομιστούν βιογραφικά σημειώματα βάση του υποδείγματος. 8. Ναι, είναι.» Στη συνέχεια της συνεδρίασης, η Πρόεδρος ανέγνωσε ενώπιον της Επιτροπής το από 08.09.2016 με ΑΠ: 1371 έγγραφο ερώτημα της εταιρείας με την επωνυμία «INTRAWAY», όπως αυτό είχε διαβιβαστεί Στην Αναθέτουσα Αρχή: Το ερώτημα της ως άνω εταιρείας, όπως αυτό διατυπώνεται στην επιστολή έχει συνολικά ως εξής: «1. Στη σελίδα 18 «Επαγγελματική Εμπειρία» της προκήρυξης αναφέρεται ο υποψήφιος Ανάδοχος «Να έχει υλοποιήσει επιτυχώς τουλάχιστον δύο (2) έργα συναφούς αντικειμένου και συνολικού προϋπολογισμού ίσου ή μεγαλύτερου του προκηρυσσόμενου έργου.» Διευκρινίστε μας εάν απαιτείται τα δύο (2) έργα συναφούς αντικειμένου (Ενέργειες Δημοσιότητας και Διάχυσης) να είναι να είναι έκαστο ίσο ή μεγαλύτερο του προϋπολογισμού του προκηρυσσόμενου έργου άνευ ΦΠΑ ή 18
συνολικά και τα δύο έργα προϋπολογισμού ίσου ή μεγαλύτερου του προκηρυσσόμενου έργου άνευ ΦΠΑ. 2. Διευκρινίστε μας ακριβώς το περιεχόμενο της Υπεύθυνης Δήλωσης σχετικά με τα αναφερόμενα στη σελίδα 18 της προκήρυξης «Τη συμμόρφωση βάσει των σχετικών πιστοποιήσεων βάσει των οριζόμενων στα σημεία Β.3 έως και Β.6 της παρούσης. Η συμμόρφωση αυτή θα εξασφαλίζεται με επισυναπτόμενη Υπεύθυνη Δήλωση Ν. 1599/1986 (ΦΕΚ 75Α) του νομίμου εκπροσώπου του Προσφέροντος.»; 3. Στη σελίδα 39 της προκήρυξης απαιτούνται για την ενέργεια Α/Α 1 «Εκπόνηση πλάνου δημοσιότητας» 3 τεμάχια. Διευκρινίστε μας ποια ακριβώς είναι τα 3 τεμάχια. 4. Στη σελίδα 39 της προκήρυξης απαιτούνται για την ενέργεια Α/Α 2 αναφέρεται «αποδέκτες 2.5000 κατ ελάχιστον, αποδελτίωση». Το 2.5000 είναι τυπογραφικό λάθος ή εννοείται 2.500; 5. Διευκρινίστε μας ποιες είναι οι ελάχιστες απαιτήσεις για τη διεξαγωγή των συνεδρίων και της συνέντευξης τύπου (σελ. 39-40), π.χ. χώρος και τοποθεσία διεξαγωγής (ξενοδοχείο ή συνεδριακός χώρος), αριθμός συμμετεχόντων, απαιτήσεις catering (coffee break, lunch break), προκειμένου όπως γίνει η εκτίμηση κόστους. 6. Στη σελίδα 39 της προκήρυξης απαιτούνται για την ενέργεια Α/Α 4, παρακαλούμε πολύ όπως μας διευκρινίσετε τον αριθμό των σελίδων του φυλλαδίου συμπεριλαμβανομένου του εξωφύλλου, το βάρος σε gr/m του χαρτιού illustrasion καθώς και το βάρος gr/m του χαρτιού εξωφύλλου. 7. Όσον αφορά την ενέργεια Α/Α 6 σελίδα 40 της προκήρυξης, παρακαλούμε πολύ όπως μας διευκρινίσετε τις προδιαγραφές χαρτιού και εκτύπωσης για τα folders, τον αριθμό των τεμαχίων που απαιτείται, καθώς και το περιεχόμενου του press kit. 8. Όσον αφορά την ενέργεια Α/Α 7 σελίδα 40 της προκήρυξης, παρακαλούμε πολύ όπως μας διευκρινίσετε τις προδιαγραφές χαρτιού και εκτύπωσης για τα folders, τον αριθμό των τεμαχίων που απαιτείται, καθώς και το περιεχόμενου του press kit. 9. Όσον αφορά την ενέργεια Α/Α 8 σελίδα 40 της προκήρυξης, παρακαλούμε πολύ όπως μας διευκρινίσετε τις προδιαγραφές χαρτιού και εκτύπωσης για τα folders, τον αριθμό των τεμαχίων που απαιτείται, καθώς και το περιεχόμενου του press kit. 10. Όσον αφορά την ενέργεια Α/Α 11 σελίδα 40 της προκήρυξης, προκειμένου να υπολογίσουμε το κόστος των μεταφράσεων στις τέσσερις (4) γλώσσες που απαιτείται, παρακαλώ δώστε μας ενδεικτικό αριθμό λέξεων. 19
11. Όσον αφορά την ενέργεια Α/Α 11 σελίδα 40 της προκήρυξης, παρακαλούμε όπως μας διευκρινίσετε το βάρος του χαρτιού gr/m illustration.» Η Επιτροπή αφού είχε το χρόνο να μελετήσει διεξοδικά το ανωτέρω ερώτημα, αποφάσισε ομοφώνως όπως παρασχεθούν οι ακόλουθες απαντήσεις διευκρινίσεις: 1. Απαιτείται τα δύο (2) έργα συναφούς αντικειμένου να είναι αθροιζόμενα προϋπολογισμού ίσου ή μεγαλύτερου του προκηρυσσόμενου έργου άνευ ΦΠΑ 2. Στην υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 (ΦΕΚ 75Α) του νομίμου εκπροσώπου του Προσφέροντος της σελίδας 18 της Διακήρυξης, ο υποψήφιος Ανάδοχος θα δηλώνει ότι φέρει πιστοποίηση διασφάλισης ποιότητας παρεχόμενων υπηρεσιών τύπου ISO στο κλάδο της διαφήμισης ή συναφών κλάδων. Η Υπεύθυνη Δήλωση δε θα φέρει θεώρηση του γνησίου της υπογραφής και θα περιλαμβάνεται στο φάκελο «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ». 3. Θα απαιτηθεί εκπόνηση (1) ενός πλάνου κατά την έναρξη του έργου, (1) ενός μετά τον 1ο χρόνο υλοποίησης του έργου, όπου θα αξιολογηθεί το αρχικό πλάνο και δύναται να αναπροσαρμοστεί βάση αναγκών, καθώς και (1) ενός στο 2ο χρόνο υλοποίησης του έργου, όπου θα αξιολογηθεί το αναμορφωμένο πλάνο και δύναται να αναπροσαρμοστεί βάση αναγκών του έργου. Δεν αφορά σε ένα πλάνο ανά συνέδριο. 4. Η ορθή διατύπωση είναι: «σύνολο 2.500 αποδέκτες κατ ελάχιστον». 5. Ο χώρος θα προταθεί από εσάς. Περιλαμβάνονται όλα όσα μπορείτε να διαθέσετε για πλήρη συνέδρια, από τη διοργάνωση, help desk, έντυπο υλικό, ενημέρωση τύπου, catering, παρουσιολόγια, διερμηνεία στα αγγλικά, κλπ., όσο πιο πλήρης η πρότασή σας τόσο καλύτερα για την τεχνική αξιολόγηση της προσφοράς σας. Βάση των ενεργειών δημοσιότητας που θα κάνετε θα προκύψει το πλήθος των συνέδρων. Μια εκτίμηση θα μπορούσε να είναι 100-200 άτομα. 6. Το φυλλάδιο θα είναι ένα (1), στην ελληνική γλώσσα, με τέσσερις (4) σελίδες. Το βάρος του χαρτιού θα προταθεί από εσάς. 7. Οι προδιαγραφές χαρτιού και εκτύπωσης για τα folders θα προταθούν από εσάς. Μία εκτίμηση τεμαχίων θα μπορούσε να είναι 100-200. Το περιεχόμενο του press kit θα προταθεί από εσάς. 8. Οι προδιαγραφές χαρτιού και εκτύπωσης για τα folders θα προταθούν από εσάς. Μία εκτίμηση τεμαχίων θα μπορούσε να είναι 100-200. Το περιεχόμενο του press kit θα προταθεί από εσάς. 20
9. Οι προδιαγραφές χαρτιού και εκτύπωσης για τα folders θα προταθούν από εσάς. Μία εκτίμηση τεμαχίων θα μπορούσε να είναι 100-200. Το περιεχόμενο του press kit θα προταθεί από εσάς. 10. Εκτίμηση αριθμού λέξεων δεν μπορεί να γίνει στην παρούσα φάση, αφού εξαρτάται από την εκπόνηση του ενημερωτικού φυλλαδίου, το οποίο θα είναι τέσσερις (4) σελίδες. 11. Το βάρος του χαρτιού θα προταθεί από εσάς.» Ως εκ των ανωτέρω, η Επιτροπή εξουσιοδοτεί τη γραμματέα κ. Σακελλαράκη Ουρανία όπως καταθέσει στο Διοικητικό Συμβούλιο των Γιατρών του Κόσμου Ελληνική Αντιπροσωπεία το παρόν πρακτικό. Στο σημείο αυτό και περί ώρα 20.00 μ.μ. ολοκληρώθηκε η πρώτη (1η) συνεδρίαση της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού της υπ αριθμ. 13/2016 Διακήρυξης. Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Η Πρόεδρος Θάνου Ευγενία. Τα Μέλη Σακελλαράκη Ουρανία Μπάλλας Αλέξανδρος 21