ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2009-2014 Επιτροπή Προϋπολογισμών 2011/0273(COD) 4.6.2012 ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 14-23 Σχέδιο γνωμοδότησης Jens Geier (PE488.050v01-00) σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί καθορισμού ειδικών διατάξεων για την υποστήριξη του στόχου της ευρωπαϊκής εδαφικής συνεργασίας από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (COM(2011)0611 C7-0326/2011 2011/0273(COD)) AM\903913.doc PE491.063v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
AM_Com_LegOpinion PE491.063v01-00 2/8 AM\903913.doc
14 Carl Haglund Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος Παράγραφος 1 α (νέα) Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος 1a. υπενθυμίζει το ψήφισμα της 8ης Ιουνίου 2011: "Επενδύοντας στο μέλλον: έναν νέο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) για μια ανταγωνιστική, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς Ευρώπη" 1 τονίζει ότι, πέρα από τις εφικτές εξοικονομήσεις και τις μεταφορές πιστώσεων, είναι απαραίτητο να υπάρξουν επαρκείς συμπληρωματικοί πόροι στο επόμενο ΠΔΠ προκειμένου να δοθεί η δυνατότητα στην Ένωση να εκπληρώσει τις υφιστάμενες προτεραιότητες πολιτικής και τα νέα καθήκοντα που προβλέπει η Συνθήκη της Λισσαβόνας, καθώς επίσης και να ανταποκριθεί σε απρόβλεπτα γεγονότα επισημαίνει ότι ακόμη και με αύξηση του επιπέδου των πόρων για το επόμενο ΠΔΠ τουλάχιστον κατά 5% σε σύγκριση με το επίπεδο του 2013, περιορισμένη μόνο συμβολή μπορεί να υπάρξει για την επίτευξη των συμφωνημένων στόχων και δεσμεύσεων της Ένωσης και την αρχή της αλληλεγγύης της Ένωσης προκαλεί το Συμβούλιο, εάν δεν συμμερίζεται την προσέγγιση αυτή, να προσδιορίσει με σαφήνεια τις πολιτικές προτεραιότητες ή τα έργα που θα μπορούσε να απορριφθούν συνολικά, παρά την αποδεδειγμένη ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία τους 1 Εγκριθέντα κείμενα, P7_TA(011)0266. Or. en AM\903913.doc 3/8 PE491.063v01-00
15 László Surján Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος Παράγραφος 1 β (νέα) Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος 1β. υπενθυμίζει ειδικότερα ότι στο ίδιο ψήφισμα, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επισημαίνει ότι η επιτυχής και ενισχυμένη πολιτική για τη συνοχή απαιτεί επαρκή χρηματοδότηση και καταλήγει ότι τα ποσά που έχουν εγγραφεί στην τρέχουσα περίοδο χρηματοδοτικού προγραμματισμού πρέπει να διατηρηθούν τουλάχιστον για την επόμενη περίοδο Or. en 16 εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη 5 (5) Η διασυνοριακή συνεργασία θα πρέπει να έχει ως στόχο την αντιμετώπιση των κοινών προκλήσεων που αναγνωρίζονται από κοινού στις παραμεθόριες περιοχές (όπως: δύσκολη πρόσβαση, ακατάλληλο επιχειρηματικό περιβάλλον, απουσία δικτύων μεταξύ τοπικών και περιφερειακών διοικήσεων, έρευνα και καινοτομία και εφαρμογή των τεχνολογιών της πληροφόρησης και της επικοινωνίας, περιβαλλοντική ρύπανση, ανάληψη κινδύνων, αρνητική στάση έναντι των πολιτών γειτονικών χωρών) και την αξιοποίηση του ανεκμετάλλευτου δυναμικού στην παραμεθόρια περιοχή (ανάπτυξη διασυνοριακών εγκαταστάσεων και ομίλων έρευνας και καινοτομίας, (5) Η διασυνοριακή συνεργασία θα πρέπει να έχει ως στόχο την αντιμετώπιση των κοινών προκλήσεων που αναγνωρίζονται από κοινού στις παραμεθόριες περιοχές (όπως: δύσκολη πρόσβαση, ακατάλληλο επιχειρηματικό περιβάλλον, απουσία δικτύων μεταξύ τοπικών και περιφερειακών διοικήσεων, έρευνα και καινοτομία και εφαρμογή των τεχνολογιών της πληροφόρησης και της επικοινωνίας, περιβαλλοντική ρύπανση, ανάληψη κινδύνων, αρνητική στάση έναντι των πολιτών γειτονικών χωρών) και την αξιοποίηση του ανεκμετάλλευτου δυναμικού στην παραμεθόρια περιοχή (ανάπτυξη διασυνοριακών εγκαταστάσεων και ομίλων έρευνας και καινοτομίας, PE491.063v01-00 4/8 AM\903913.doc
διασυνοριακή ένταξη στην αγορά εργασίας, συνεργασία μεταξύ πανεπιστημίων ή κέντρων υγείας), με παράλληλη ενίσχυση της διαδικασίας συνεργασίας με σκοπό τη συνολική αρμονική ανάπτυξη της Ένωσης. Στην περίπτωση οποιουδήποτε διασυνοριακού προγράμματος μεταξύ της Βορείου Ιρλανδίας και των μεθοριακών κομητειών της Ιρλανδίας για την υποστήριξη της ειρήνης και της συμφιλίωσης, το ΕΤΠΑ συμβάλλει επίσης στην προώθηση της κοινωνικής και οικονομικής σταθερότητας στις εν λόγω περιοχές, ιδίως με ενέργειες για την προώθηση της συνοχής μεταξύ των κοινοτήτων. διασυνοριακή ένταξη στην αγορά εργασίας, συνεργασία μεταξύ εκπαιδευτικών συστημάτων και κυρίως των πανεπιστημίων ή των κέντρων υγείας, αξιοποίηση των διασυνοριακών περιφερειακών πολιτισμών), με παράλληλη ενίσχυση της διαδικασίας συνεργασίας με σκοπό τη συνολική αρμονική ανάπτυξη της Ένωσης. Στην περίπτωση οποιουδήποτε διασυνοριακού προγράμματος μεταξύ της Βορείου Ιρλανδίας και των μεθοριακών κομητειών της Ιρλανδίας για την υποστήριξη της ειρήνης και της συμφιλίωσης, το ΕΤΠΑ συμβάλλει επίσης στην προώθηση της κοινωνικής και οικονομικής σταθερότητας στις εν λόγω περιοχές, ιδίως με ενέργειες για την προώθηση της συνοχής μεταξύ των κοινοτήτων. 17 εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Άρθρο 2 παράγραφος 1 σημείο 3 στοιχείο α α) την ανταλλαγή εμπειριών σε σχέση με τους θεματικούς στόχους μεταξύ εταίρων σε ολόκληρη την Ένωση όσον αφορά τον εντοπισμό και τη διάδοση ορθών πρακτικών, με σκοπό τη μεταφορά τους στα επιχειρησιακά προγράμματα στο πλαίσιο του στόχου της επένδυσης στην ανάπτυξη και την απασχόληση α) την ανταλλαγή εμπειριών σε σχέση με τους θεματικούς και εδαφικούς στόχους μεταξύ εταίρων σε ολόκληρη την Ένωση όσον αφορά τον εντοπισμό και τη διάδοση ορθών πρακτικών, με σκοπό τη μεταφορά τους στα επιχειρησιακά προγράμματα στο πλαίσιο του στόχου της επένδυσης στην ανάπτυξη και την απασχόληση 18 AM\903913.doc 5/8 PE491.063v01-00
εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Άρθρο 2 παράγραφος 1 σημείο 3 στοιχείο β β) την ανταλλαγή εμπειριών όσον αφορά τον εντοπισμό, τη μεταφορά και τη διάδοση ορθών πρακτικών για τη βιώσιμη αστική και αγροτική ανάπτυξη β) την ανταλλαγή εμπειριών όσον αφορά τον εντοπισμό, τη μεταφορά και τη διάδοση ορθών πρακτικών για τη βιώσιμη αστική και αγροτική ανάπτυξη και τη συνεκτίμηση των εδαφικών ιδιαιτεροτήτων μεταξύ των οποίων και τα μόνιμα φυσικά και γεωγραφικά μειονεκτήματα 19 εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Άρθρο 3 παράγραφος 1 εδάφιο 4 Όταν τα κράτη μέλη υποβάλλουν σχέδια προγραμμάτων διασυνοριακής συνεργασίας, μπορούν να ζητούν να προστίθενται σε δεδομένη διασυνοριακή περιοχή πρόσθετες περιφέρειες NUTS επιπέδου 3 όμορες με εκείνες που απαριθμούνται στην απόφαση που αναφέρεται στο δεύτερο εδάφιο, και αιτιολογούν το αίτημά τους. Όταν τα κράτη μέλη υποβάλλουν σχέδια προγραμμάτων διασυνοριακής συνεργασίας, μπορούν να ζητούν να προστίθενται σε δεδομένη διασυνοριακή περιοχή πρόσθετες περιφέρειες NUTS επιπέδου 3 όμορες με εκείνες που απαριθμούνται στην απόφαση που αναφέρεται στο δεύτερο εδάφιο, και αιτιολογούν το αίτημά τους. Κατ' εφαρμογή του άρθρου 174 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της ΕΕ, τα νησιά της ίδιας θαλάσσιας λεκάνης είναι επιλέξιμα στα προγράμματα αυτά χωρίς περιορισμούς σε επίπεδο NUTS ή εξ αποστάσεως. PE491.063v01-00 6/8 AM\903913.doc
20 Άρθρο 4 παράγραφος 1 εισαγωγικό μέρος 1. Οι πόροι για τον στόχο της ευρωπαϊκής εδαφικής συνεργασίας ανέρχονται στο 3,48 % των συνολικών διαθέσιμων πόρων για δημοσιονομικές αναλήψεις υποχρεώσεων από τα ταμεία για την περίοδο 2014 έως 2020 και παρατίθενται στο άρθρο 83 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. [ ]/2012 [ΚΚΔ] (δηλ. συνολικά 11 700 000 004 ευρώ) και κατανέμονται ως εξής: 1. Οι πόροι για τον στόχο της ευρωπαϊκής εδαφικής συνεργασίας ανέρχονται στο 7 % των συνολικών διαθέσιμων πόρων για δημοσιονομικές αναλήψεις υποχρεώσεων από τα ταμεία για την περίοδο 2014 έως 2020 και παρατίθενται στο άρθρο 83 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. [ ]/2012 [ΚΚΔ] (δηλ. συνολικά ΧΧΧ ευρώ) και κατανέμονται ως εξής: Αιτιολόγηση Στην έκθεσή του P7_TA(2011)0285 «πρόκληση για την εδαφική συνεργασία - η μελλοντική ατζέντα της διασυνοριακής, διεθνικής και διαπεριφερειακής συνεργασίας» (εισηγήτρια SANCHEZ-SCHMID Marie-Thérèse) που ψηφίστηκε στις 23 Ιουνίουv 2011, το ΕΚ ζητούσε 7% για την εδαφική συνεργασία. 21 Άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο α α) 73,24 % (δηλ. συνολικά 8 569 000 003 ευρώ) και τη διασυνοριακή συνεργασία α) 73,24 % (δηλ. συνολικά ΧΧΧ ευρώ) και τη διασυνοριακή συνεργασία 22 AM\903913.doc 7/8 PE491.063v01-00
Άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο β β) 20,78 % (δηλ. συνολικά 2 431 000 001 ευρώ) για τη διακρατική συνεργασία β) 20,78 % (δηλ. συνολικά ΧΧΧ ευρώ) και τη διασυνοριακή συνεργασία 23 εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο γ γ) 5,98 % (δηλ. συνολικά 700 000 000 ευρώ) για τη διαπεριφερειακή συνεργασία. γ) 5,98 % (δηλ. συνολικά ΧΧΧ ευρώ) για τη διαπεριφερειακή συνεργασία. PE491.063v01-00 8/8 AM\903913.doc