ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2014-2019 Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου 7.11.2014 2014/0287(COD) ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 11-22 Σχέδιο έκθεσης (PE541.333v01-00) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη δασμολογική μεταχείριση εμπορευμάτων καταγωγής Ισημερινού (COM(2014)0585 C8-0172/2014 2014/0287(COD)) AM\1039415.doc PE541.532v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
AM_Com_LegReport PE541.532v01-00 2/10 AM\1039415.doc
11 Ska Keller Αιτιολογική σκέψη 6 (6) Ως προϋπόθεση για την εφαρμογή της δασμολογικής μεταχείρισης που χορηγείται δυνάμει του παρόντος κανονισμού, ο Ισημερινός θα πρέπει να απόσχει από την επιβολή νέων δασμών ή επιβαρύνσεων ισοδύναμου αποτελέσματος ή νέων ποσοτικών περιορισμών ή μέτρων ισοδύναμου καταγωγής Ένωσης ή από την αύξηση των ισχυόντων επιπέδων δασμών ή επιβαρύνσεων ή από την εισαγωγή άλλων the Protocol of Accession]. διαγράφεται 12 Ska Keller Αιτιολογική σκέψη 6 (6) Ως προϋπόθεση για την εφαρμογή της δασμολογικής μεταχείρισης που χορηγείται δυνάμει του παρόντος κανονισμού, ο Ισημερινός θα πρέπει να απόσχει από την επιβολή νέων δασμών ή επιβαρύνσεων ισοδύναμου αποτελέσματος ή νέων ποσοτικών περιορισμών ή μέτρων ισοδύναμου αποτελέσματος όσον αφορά (6) Ως προϋπόθεση για την εφαρμογή της δασμολογικής μεταχείρισης που χορηγείται δυνάμει του παρόντος κανονισμού, ο Ισημερινός θα πρέπει να απόσχει από την επιβολή νέων δασμών ή επιβαρύνσεων ισοδύναμου αποτελέσματος ή νέων ποσοτικών περιορισμών ή μέτρων ισοδύναμου αποτελέσματος όσον αφορά AM\1039415.doc 3/10 PE541.532v01-00
τις εισαγωγές καταγωγής Ένωσης ή από την αύξηση των ισχυόντων επιπέδων δασμών ή επιβαρύνσεων ή από την εισαγωγή άλλων περιορισμών από [the date of initialling of the Protocol of Accession]. τις εισαγωγές καταγωγής Ένωσης, εκτός εάν αυτοί οι δασμοί ή επιβαρύνσεις σχετίζονται με τη νομοθεσία στα πεδία των κοινωνικών θεμάτων, της υγείας ή του περιβάλλοντος, ή από την αύξηση των ισχυόντων επιπέδων δασμών ή επιβαρύνσεων ή από την εισαγωγή άλλων the Protocol of Accession]. 13 Αιτιολογική σκέψη 6 (6) Ως προϋπόθεση για την εφαρμογή της δασμολογικής μεταχείρισης που χορηγείται δυνάμει του παρόντος κανονισμού, ο Ισημερινός θα πρέπει να απόσχει από την επιβολή νέων δασμών ή επιβαρύνσεων ισοδύναμου αποτελέσματος ή νέων ποσοτικών περιορισμών ή μέτρων ισοδύναμου αποτελέσματος όσον αφορά τις εισαγωγές καταγωγής Ένωσης ή από την αύξηση των ισχυόντων επιπέδων δασμών ή επιβαρύνσεων ή από την εισαγωγή άλλων περιορισμών από [the date of initialling of the Protocol of Accession]. (6) Ως προϋπόθεση για την εφαρμογή της δασμολογικής μεταχείρισης που χορηγείται δυνάμει του παρόντος κανονισμού, ο Ισημερινός θα πρέπει να απόσχει από την επιβολή νέων δασμών ή επιβαρύνσεων ισοδύναμου αποτελέσματος ή νέων ποσοτικών περιορισμών ισοδύναμου καταγωγής Ένωσης ή από την αύξηση των ισχυόντων επιπέδων δασμών ή επιβαρύνσεων ή από την εισαγωγή άλλων the Protocol of Accession]. Η προϋπόθεση αυτή τίθεται με την επιφύλαξη του δικαιώματος του Ισημερινού να εφαρμόζει ρήτρες διασφάλισης για την προστασία του από ξαφνικές αυξήσεις στις εισαγωγές στην επικράτεια του Ισημερινού προϊόντων από την ΕΕ σε ποσότητες και υπό συνθήκες που θα προκαλούσαν ή θα κινδύνευαν να προκαλέσουν σοβαρή ζημία σε παραγωγούς του Ισημερινού που παράγουν παρόμοια ή ευθέως ανταγωνιστικά προϊόντα, εφόσον τα PE541.532v01-00 4/10 AM\1039415.doc
μέτρα αυτά είναι συμβατά με τη Συμφωνία περί Διασφαλίσεων που εγκρίθηκε σύμφωνα με το άρθρο ΧΙΧ της ΓΣΔΕ του 1994. 14 Αιτιολογική σκέψη 7 (7) Για να διασφαλιστεί ότι ο Ισημερινός διατηρεί τη δέσμευσή του στις βασικές διεθνείς συμβάσεις για τα ανθρώπινα και εργασιακά δικαιώματα, την προστασία του περιβάλλοντος και τη χρηστή διακυβέρνηση, η εφαρμογή του μέτρου αυτού θα πρέπει να εξαρτάται από τη συνεχή και αποτελεσματική εφαρμογή των εν λόγω συμβάσεων. (7) Για να διασφαλιστεί ότι ο Ισημερινός διατηρεί τη δέσμευσή του στις βασικές διεθνείς συμβάσεις για τα ανθρώπινα και εργασιακά δικαιώματα, την προστασία του περιβάλλοντος και τη χρηστή διακυβέρνηση, η εφαρμογή του μέτρου αυτού θα πρέπει να εξαρτάται από τη συνεχή και αποτελεσματική εφαρμογή των εν λόγω συμβάσεων, καθώς και από γενικές απαιτήσεις για όλα ή για συγκεκριμένα προϊόντα καταγωγής Ισημερινού, όπως η απαίτηση συμμόρφωσης προς τις διεθνείς συμβάσεις για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες και η απαίτηση σεβασμού των στόχων που εγκρίθηκαν από την Περιφερειακή Οργάνωση Αλιείας ή οποιωνδήποτε άλλων διεθνών ρυθμίσεων που αφορούν τη διατήρηση και τη διαχείριση των αλιευτικών πόρων, εφόσον η Ένωση συμμετέχει στους φορείς αυτούς ως συμβαλλόμενο μέρος. AM\1039415.doc 5/10 PE541.532v01-00
15 Αιτιολογική σκέψη 9 α (νέα) (9α) Η Επιτροπή πρέπει να επιβλέπει τη συμμόρφωση του Ισημερινού με τους όρους που τίθενται στον παρόντα κανονισμό και να υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για το θέμα αυτό. Η εν λόγω έκθεση μπορεί να υποβάλλεται και με τη μορφή πίνακα επιδόσεων. 16 Αιτιολογική σκέψη 10 (10) Σε περίπτωση μη τήρησης οποιουδήποτε από τους όρους του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες για την προσωρινή αναστολή, εν όλω ή εν μέρει, της δασμολογικής μεταχείρισης που προβλέπεται στον εν λόγω κανονισμό. Οι εξουσίες αυτές θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 1. (10) Σε περίπτωση μη τήρησης οποιουδήποτε από τους όρους του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί η Επιτροπή για την έγκριση πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ, όσον αφορά την προσωρινή αναστολή, εν όλω ή εν μέρει, της δασμολογικής μεταχείρισης που προβλέπεται στον εν λόγω κανονισμό. Η Επιτροπή, όταν ετοιμάζει και συντάσσει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις, θα πρέπει να εξασφαλίζει την ταυτόχρονη, έγκαιρη και κατάλληλη διαβίβαση των σχετικών εγγράφων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. Η διαδικασία αναστολής θα πρέπει να καθοδηγείται από τη διαδικασία αναστολής των PE541.532v01-00 6/10 AM\1039415.doc
1 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13). προτιμήσεων του ΣΓΠ+ όπως ορίζεται στο άρθρο 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 978/2012. 17 Ska Keller Άρθρο 3 στοιχείο β β) μη επιβολή, από πλευράς Ισημερινού, νέων δασμών ή επιβαρύνσεων ισοδύναμου αποτελέσματος και νέων ποσοτικών περιορισμών ή μέτρων ισοδύναμου αποτελέσματος όσον αφορά τις εισαγωγές από την Ένωση ή μη αύξηση των ισχυόντων επιπέδων των δασμών ή επιβαρύνσεων ή μη επιβολή άλλων περιορισμών από [the date of initialling of the Protocol of Accession] διαγράφεται 18 Ska Keller Άρθρο 3 στοιχείο β AM\1039415.doc 7/10 PE541.532v01-00
β) μη επιβολή, από πλευράς Ισημερινού, νέων δασμών ή επιβαρύνσεων ισοδύναμου αποτελέσματος και νέων ποσοτικών περιορισμών ή μέτρων ισοδύναμου από την Ένωση ή μη αύξηση των ισχυόντων επιπέδων των δασμών ή επιβαρύνσεων ή μη επιβολή άλλων the Protocol of Accession] β) μη επιβολή, από πλευράς Ισημερινού, νέων δασμών ή επιβαρύνσεων ισοδύναμου αποτελέσματος και νέων ποσοτικών περιορισμών ή μέτρων ισοδύναμου από την Ένωση, εκτός εάν αυτοί οι δασμοί ή επιβαρύνσεις σχετίζονται με τη νομοθεσία στα πεδία των κοινωνικών θεμάτων, της υγείας ή του περιβάλλοντος, ή μη αύξηση των ισχυόντων επιπέδων των δασμών ή επιβαρύνσεων ή μη επιβολή άλλων περιορισμών από [the date of initialling of the Protocol of Accession] 19 Άρθρο 3 στοιχείο β β) μη επιβολή, από πλευράς Ισημερινού, νέων δασμών ή επιβαρύνσεων ισοδύναμου αποτελέσματος και νέων ποσοτικών περιορισμών ή μέτρων ισοδύναμου από την Ένωση ή μη αύξηση των ισχυόντων επιπέδων των δασμών ή επιβαρύνσεων ή μη επιβολή άλλων the Protocol of Accession] β) μη επιβολή, από πλευράς Ισημερινού, νέων δασμών ή επιβαρύνσεων ισοδύναμου αποτελέσματος και νέων ποσοτικών περιορισμών ή μέτρων ισοδύναμου από την Ένωση ή μη αύξηση των ισχυόντων επιπέδων των δασμών ή επιβαρύνσεων ή μη επιβολή άλλων the Protocol of Accession], με την επιφύλαξη του δικαιώματος του Ισημερινού να εφαρμόζει ρήτρες διασφάλισης που είναι συμβατές με τη Συμφωνία περί Διασφαλίσεων που εγκρίθηκε σύμφωνα με το άρθρο ΧΙΧ της ΓΣΔΕ του 1994 PE541.532v01-00 8/10 AM\1039415.doc
20 Άρθρο 3 στοιχείο γ α (νέο) γα) συμμόρφωση προς τις διεθνείς συμβάσεις για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες, συμμόρφωση προς τους στόχους που εγκρίθηκαν από την Περιφερειακή Οργάνωση Αλιείας ή προς οποιεσδήποτε άλλες διεθνείς ρυθμίσεις που αφορούν τη διατήρηση και τη διαχείριση των αλιευτικών πόρων, εφόσον η Ένωση συμμετέχει στους φορείς αυτούς ως συμβαλλόμενο μέρος. 21 Άρθρο 3 α (νέο) Άρθρο 3α Η Επιτροπή επιβλέπει τη συμμόρφωση του Ισημερινού με τους όρους του δικαιώματος στη δασμολογική μεταχείριση που τίθενται στο άρθρο 3 του παρόντος κανονισμού και υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για το θέμα αυτό. Η εν λόγω έκθεση μπορεί να υποβάλλεται και με τη μορφή πίνακα επιδόσεων. AM\1039415.doc 9/10 PE541.532v01-00
22 Άρθρο 4 Αν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι υπάρχουν επαρκή στοιχεία που αποδεικνύουν τη μη συμμόρφωση με τους όρους που παρατίθενται στο άρθρο 3, μπορεί να εκδώσει εκτελεστικές πράξεις για την προσωρινή αναστολή της δασμολογικής μεταχείρισης για όλα ή συγκεκριμένα προϊόντα καταγωγής Ισημερινού. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εγκρίνονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 6 παράγραφος 2. Αν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι υπάρχουν επαρκή στοιχεία που αποδεικνύουν τη μη συμμόρφωση με τους όρους που παρατίθενται στο άρθρο 3, εξουσιοδοτείται να εγκρίνει, αφού κληθούν ο Ισημερινός και τα ενδιαφερόμενα μέρη να σχολιάσουν σχετικά, πράξεις κατ' εξουσιοδότηση σύμφωνα με το άρθρο 4α, όσον αφορά την προσωρινή αναστολή της προβλεπόμενης από τον παρόντα κανονισμό δασμολογικής μεταχείρισης για όλα ή συγκεκριμένα προϊόντα καταγωγής Ισημερινού. PE541.532v01-00 10/10 AM\1039415.doc