Συνδ. 17.2 Χρηµατοδότηση και κοστολογηµένο πρόγραµµα εργασιών της Γραµµατείας για την τριετία 2017-2019 ΑΝΑΚΑΛΩΝΤΑΣ ΣΤΗ ΜΝΗΜΗ ότι οι χρηµατοδοτικές τροποποιήσεις της Σύµβασης, που υιοθετήθηκαν στην Βόννη το 1979, τέθηκαν σε ισχύ στις 13 Απριλίου 1987, ΑΝΑΚΑΛΩΝΤΑΣ ΕΠΙΣΗΣ ΣΤΗ ΜΝΗΜΗ το Ψήφισµα Συνδ. 16.2 για την Χρηµατοδότηση και κοστολογηµένο πρόγραµµα εργασιών της Γραµµατείας για την τριετία 2014-2016 που υιοθετήθηκε στη 16 η συνάντηση της Συνδιάσκεψης των Μερών (Μπανγκόκ, 2013), ΕΧΟΝΤΑΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙ τις πραγµατικές δαπάνες του 2014-2015 που προκλήθηκαν από τη Γραµµατεία (έγγραφο CoP17 Doc. 7.3), ΕΧΟΝΤΑΣ ΕΠΙΣΗΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙ την προκαταρκτική έκθεση για την Εφαρµογή του κοστολογηµένου προγράµµατος εργασιών για το 2016 που παρουσιάστηκε από τη Γραµµατεία (έγγραφο CoP17 Doc. 7.3), ΕΧΟΝΤΑΣ ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΕΙ το προτεινόµενο κοστολογηµένο πρόγραµµα εργασιών για την τριετία 2017-2019, που υποβλήθηκε από τη Γραµµατεία (έγγραφο CoP17 Doc. 7.4), ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ το Μνηµόνιο Κατανόησης µεταξύ της Μόνιµης Επιτροπής της Συνδιάσκεψης των (Κρατών)Μερών της Σύµβασης για το ιεθνές Εµπόριο των Ειδών της Άγριας Πανίδας και Χλωρίδας που Κινδυνεύουν µε Εξαφάνιση και του Εκτελεστικού ιευθυντή του Περιβαλλοντικού Προγράµµατος των Ηνωµένων Εθνών (UNEP) που αφορά τις Υπηρεσίες της Γραµµατείας και την Υποστήριξη της Σύµβασης, σε ισχύ από 1 Σεπτεµβρίου 2011, ΣΗΜΕΙΩΝΟΝΤΑΣ την αύξηση στον αριθµό των (Κρατών)Μερών της Σύµβασης και των ειδών που περιλαµβάνονται στα Παραρτήµατά της, καθώς επίσης το αυξανόµενο επίπεδο ενδιαφέροντος στην Σύµβαση και ΠΕΡΑΙΤΕΡΩ ΣΗΜΕΙΩΝΟΝΤΑΣ την ανάγκη για µεγαλύτερη υποστήριξη προς τα (Κράτη)Μέρη για να επιτύχουν πιο αποτελεσµατική εφαρµογή, την αναγκαιότητα να προαχθεί ικανοποιητικά η εφαρµογή όλων των Αποφάσεων και Ψηφισµάτων της Συνδιάσκεψης των (Κρατών)Μερών, καθώς επίσης και το Στρατηγικό Όραµα: 2008-2020 όπως αναθεωρήθηκε στην 17 η συνάντηση, και τις επακόλουθες αυξανόµενες δαπάνες που πραγµατοποιήθηκαν από τη Γραµµατεία και τις πιέσεις που ασκήθηκαν στην Γραµµατεία, ΑΝΑΚΑΛΩΝΤΑΣ ΣΤΗ ΜΝΗΜΗ την παράγραφο 203 του εγγράφου συµπερασµάτων της ιάσκεψης των Ηνωµένων Εθνών για την Αειφόρο Ανάπτυξη (γνωστή επίσης ως «Ρίο+20») που φέρει τον τίτλο Το µέλλον που θέλουµε, τονίζοντας την σπουδαιότητα της CITES, ΠΕΡΑΙΤΕΡΩ ΑΝΑΚΑΛΩΝΤΑΣ ΣΤΗ ΜΝΗΜΗ το ψήφισµα 69/314 που υιοθετήθηκε από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωµένων Εθνών (UNGA) για την Αντιµετώπιση της παράνοµης διακίνησης άγριας ζωής που αναγνωρίζει το νοµικό πλαίσιο που παρέχει η CITES και τον σηµαντικό ρόλο της CITES καθώς επίσης το ψήφισµα 68/205, για την Παγκόσµια Ηµέρα Άγριας Ζωής, στο οποίο η UNGA ανακήρυξε την 3 η Μαρτίου, την ηµέρα υιοθέτησης της 1
CITES, ως Παγκόσµια Ηµέρα Άγριας Ζωής, και όρισε την Γραµµατεία CITES ως αυτήν που θα διευκολύνει την παγκόσµια τήρηση αυτής της ειδικής ηµέρας για την άγρια ζωή στο ηµερολόγιο των Ηνωµένων Εθνών, ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ την αξία και την εκπεφρασµένη ανάγκη για ενισχυµένη χρηµατοδότηση για την εφαρµογή της CITES για να βοηθήσει τα ( Κράτη) Μέρη σε πιο αποτελεσµατική εκπλήρωση των στόχων της Σύµβασης, ΕΠΑΝΑΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΣ το Στρατηγικό Όραµα της CITES και τονίζοντας τη σηµασία πλήρους και αποτελεσµατικής εφαρµογής της CITES ως σηµαντική συνδροµή στην κατεύθυνση της επίτευξης των σχετικών Στόχων Βιοποικιλότητας του Aichi, ΠΕΡΑΙΤΕΡΩ ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ την συνδροµή που η πλήρη και αποτελεσµατική εφαρµογή της CITES δύναται να έχει στην κατεύθυνση επίτευξης σχετικών Επιδιώξεων και Στόχων που υιοθετήθηκαν από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωµένων Εθνών µέσω των Επιδιώξεων Αειφόρου Ανάπτυξης, ΣΗΜΕΙΩΝΟΝΤΑΣ ότι οι αποφάσεις των (Κρατών)Μερών που απευθύνονται στη Γραµµατεία, έχουν αντίκτυπο στη λειτουργία και τις δαπάνες που πραγµατοποιούνται από τη Γραµµατεία, ΚΑΛΩΣΟΡΙΖΟΝΤΑΣ την υιοθέτηση από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωµένων Εθνών του ψηφίσµατος 2/18 για την σχέση µεταξύ του UNEP και των Πολυµερών Περιβαλλοντικών Συµφωνιών που προβλέπει η Γραµµατεία, ΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ το ψήφισµα 60/283 της Γενικής Συνέλευσης, για την Επένδυση στα Ηνωµένα Έθνη για ισχυρότερο οργανισµό παγκοσµίως, µε το οποίο η Συνέλευση ενέκρινε την υιοθέτηση των ιεθνών Λογιστικών Προτύπων του ηµόσιου Τοµέα (IPSAS) από τα Ηνωµένα Έθνη, και ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ότι τα ιεθνή Λογιστικά Πρότυπα του ηµόσιου Τοµέα απαιτούν ώστε να γίνει πλήρη πρόβλεψη για επισφαλείς απαιτήσεις αναφορικά µε απαιτήσεις για τις οποίες υπάρχει περισσότερο από τέσσερα έτη µη-πληρωµή συνδροµών και να προβλεφθεί ανάλογη διάταξη για την πρόσφατη µη-πληρωµή συνδροµών και ότι, ως αποτέλεσµα, ένα ποσό, που εκτιµάται σε 432.653 δολάρια ΗΠΑ, θα πρέπει να αφαιρεθεί από ταµείο ισορροπίας του τέλους του 2015 της Σύµβασης για να καλύψει επισφαλείς απαιτήσεις και δεν µπορεί να χρησιµοποιηθεί προς όφελος όλων των (Κρατών)Μερών κατά τη διάρκεια της τριετίας 2017-2019, Η ΣΥΝ ΙΑΣΚΕΨΗ ΤΩΝ ΜΕΡΩΝ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 1. ΕΚΦΡΑΖΕΙ την εκτίµησή της στην Κυβέρνηση της Ελβετίας ως η Φιλοξενούσα Χώρα για την υποστήριξή της στη Γραµµατεία, και ΣΗΜΕΙΩΝΕΙ την ανταπόκρισή της στην πρόκληση που της απευθύνθηκε µέσω του Ψηφίσµατος Συνδ. 16.2 µε το να παράσχει ενισχυµένη υποστήριξη στη Γραµµατεία CITES, 2. ΚΑΛΕΙ την Κυβέρνηση της Ελβετίας να συνεργαστεί µε τη Γραµµατεία για να ανακαλύψει περαιτέρω ευκαιρίες ενίσχυσης της υποστήριξής της στη Γραµµατεία και στην εφαρµογή της CITES, 2
3. ΚΑΤΕΥΘΥΝΕΙ τη Γραµµατεία να αναφέρει για τα αποτελέσµατα επί των διαβουλεύσεων σύµφωνα µε την παράγραφο 2 και να διαθέσει τις πληροφορίες στην 69 η συνάντηση της Μόνιµης Επιτροπής, 4. ΚΑΤΕΥΘΥΝΕΙ την Μόνιµη Επιτροπή στην 69 η συνάντησή της να επανεξετάσει τις πληροφορίες που θα παρασχεθούν από την Γραµµατεία και να καθορίσει µήπως θα πρέπει να επιδιωχθούν διευθετήσεις εναλλακτικής φιλοξενούσας χώρας, συµπεριλαµβάνοντας όρους αναφοράς για αυτή την εξέταση. Εάν επιδιωχθούν, η Μόνιµη Επιτροπή θα πρέπει να λάβει υπόψη της τα αποτελέσµατα αυτής της εξέτασης στην 70 η συνάντησή της και να κάνει συστάσεις στην 18 η συνάντηση της Συνδιάσκεψης των (Κρατών)Μερών κατά περίπτωση, 5. ΑΠΟ ΕΧΕΤΑΙ και ΕΓΚΡΙΝΕΙ την έκθεση δαπανών έναντι του κοστολογηµένου προγράµµατος εργασιών για τα έτη 2013 και 2014, όπως θεωρήθηκε από τη Μόνιµη Επιτροπή κατά τις 65 η και 66 η συναντήσεις της στη Γενεύη, Ιούλιος 2014 και Ιανουάριος 2016 αντίστοιχα, 6. ΑΠΟ ΕΧΕΤΑΙ και ΕΓΚΡΙΝΕΙ την έκθεση δαπανών έναντι του κοστολογηµένου προγράµµατος εργασιών για το έτος 2015, 7. ΖΗΤΑ από τη Γραµµατεία να συνεχίσει να χρησιµοποιεί τη νέα µορφή του κοστολογηµένου προγράµµατος εργασιών και των παρουσιάσεων του προϋπολογισµού για την τριετία 2017-2019, όπως προτάθηκε από τη Γραµµατεία και θεωρήθηκε από τη Μόνιµη Επιτροπή, σχετικά µε τη σύσταση της Οικονοµικής και επί του Προϋπολογισµού Υποεπιτροπής της, κατά την 62 η συνάντησή της, και να επιφέρει τις αναγκαίες προσθήκες, όπως απαιτούνται, σύµφωνα µε την εφαρµογή της Umoja, 8. ΣΗΜΕΙΩΝΕΙ µε εκτίµηση τις τρεις προτάσεις προϋπολογισµού που υποβλήθηκαν από τη Γραµµατεία για την οικονοµική περίοδο της τριετίας 2017-2019 και ΖΗΤΑ από τον Γενικό Γραµµατέα να προετοιµάζει προτάσεις προϋπολογισµού στην ίδια µορφή για εξέταση από τη Συνδιάσκεψη των (Κρατών)Μερών κατά την 18 η συνάντησή της, συµπεριλαµβάνοντας, κατ ελάχιστο, ένα σενάριο µηδενικής ονοµαστικής αύξησης του προϋπολογισµού και ένα σενάριο µηδενικής πραγµατικής αύξησης του προϋπολογισµού και, σε συνεργασία µε τη Μόνιµη Επιτροπή, εάν απαιτείται, ένα τρίτο σενάριο, 9. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ότι η εφαρµογή του κοστολογηµένο πρόγραµµα εργασιών για την τριετία 2017-2019, στο παράρτηµα 1, θα πρέπει να καλύπτεται από τον προϋπολογισµό του Ταµείου (CTL), στα παραρτήµατα 2 και 3, στα ποσά των 5.911.418 δολαρίων ΗΠΑ για το 2017, των 5.999.700 δολαρίων ΗΠΑ για το 2018 και των 6.643.674 δολαρίων ΗΠΑ για το 2019 και από το Ταµείο Υποστήριξης ραστηριοτήτων της CITES (QTL), στο παράρτηµα 3, και ΥΙΟΘΕΤΕΙ την κλίµακα των συνδροµών για την περίοδο 2017-2019, όπως περιλαµβάνεται στο παράρτηµα 5, 10. ΖΗΤΑ από την Γραµµατεία να παρακολουθεί προσεκτικά τις διακυµάνσεις των συναλλαγµατικών ισοτιµιών και να προσαρµόζει τα επίπεδα των δαπανών, όπου είναι απαραίτητο, και ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ότι η Γραµµατεία, ως έσχατη λύση, µπορεί να ζητήσει από τη Μόνιµη Επιτροπή να εκπέσει από τον ισολογισµό του Ταµείου, κατ εξαίρεση, 3
11. ΖΗΤΑ από τη Γραµµατεία να διατηρήσει ένα λειτουργικό απόθεµα µετρητών όχι µικρότερο του 15% του µέσου ετήσιου προϋπολογισµού για να διασφαλίσει την οικονοµική ρευστότητα και ΕΞΟΥΣΙΟ ΟΤΕΙ τη Γραµµατεία, σε συνεννόηση µε τη Μόνιµη Επιτροπή, να αντλεί επιπρόσθετους χρηµατικούς πόρους από τον ισολογισµό του Ταµείου CITES στο τέλος κάθε έτους, συµπεριλαµβανοµένων χρηµάτων για να καλύψει οποιοδήποτε έλλειµµα που θα πρέπει οι πρότυπες δαπάνες µισθοδοσίας των ΗΕ που χρησιµοποιήθηκαν για την ανάπτυξη των προϋπολογισµών για την περίοδο 2017-2019 να αποδειχθεί ότι υποεκτιµήθηκαν, µε την προϋπόθεση ότι αυτό δεν µειώνεται κάτω από το λειτουργικό απόθεµα µετρητών που αναφέρθηκε ανωτέρω, 12. ΣΗΜΕΙΩΝΕΙ τις εκτιµήσεις χρηµατοδότησης του Ταµείου Υποστήριξης των ραστηριοτήτων της CITES (QTL) για την περίοδο προϋπολογισµού 2017-2019 και ΠΑΡΟΤΡΥΝΕΙ τη Γραµµατεία, όπου σχετίζονται δραστηριότητες που πρόκειται να χρηµατοδοτηθούν εξωτερικά, να αναζητήσουν κεφάλαια, κατά προτίµηση που δεν διαθέτει, για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων που προσδιορίζονται στο κοστολογηµένο πρόγραµµα εργασιών, 13. ΚΑΤΕΥΘΥΝΕΙ τη Γραµµατεία να αυξήσει τις προσπάθειές της να ενισχύσει τις δραστηριότητές της οικοδόµησης ικανοτήτων, συµπεριλαµβάνοντας την διεξαγωγή τουλάχιστον ενός εκπαιδευτικού σεµιναρίου για τις ιαχειριστικές και τις Επιστηµονικές Αρχές CITES και τις οντότητες Επιβολής της CITES για κάθε µια περιφέρεια, κατόπιν αιτήµατος, µεταξύ των συναντήσεων της Συνδιάσκεψης των (Κρατών)Μερών, ενδιάµεσα, ανάλογα µε τη διαθεσιµότητα πόρων, 14. ΕΓΚΡΙΝΕΙ τις Αρµοδιότητες της ιοίκησης του Ταµείου, του Πίνακα 6, για την οικονοµική περίοδο που αρχίζει από την 1 Ιανουαρίου 2017 και τελειώνει την 31 εκεµβρίου 2019, 15. ΙΝΕΙ ΕΝΤΟΛΗ στη Μόνιµη Επιτροπή να συνεχίσει να αναθεωρεί τις Αρµοδιότητες της ιοίκησης του Ταµείου και να υποβάλλει προτάσεις στην 18 η συνάντηση της Συνδιάσκεψης των Μερών για οποιεσδήποτε απαραίτητες αλλαγές, 16. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ότι: α) οι συνδροµές στο Ταµείο (CTL) βασίζονται στην κλίµακα εκτιµήσεων των Ηνωµένων Εθνών, όπως τροποποιείται από καιρού εις καιρό, προσαρµοσµένη να λαµβάνει υπόψη το γεγονός ότι δεν είναι όλα τα µέλη των Ηνωµένων Εθνών Μέρη στη Σύµβαση, β) δεν θα χρησιµοποιείται καµιά άλλη βάση εκτίµησης των συνδροµών χωρίς τη συναίνεση όλων των Μερών που παρίστανται και ψηφίζουν στη συνάντηση της Συνδιάσκεψης των Μερών, και γ) κάθε αλλαγή στη βασική κλίµακα συνδροµών που θα αύξανε την αναµενόµενη συνδροµή ενός Μέρους δεν θα εφαρµόζεται σ αυτό το Μέρος χωρίς τη συγκατάθεσή του, και ότι κάθε πρόταση αλλαγής της βασικής κλίµακας συνδροµών από αυτή που επί του παρόντος χρησιµοποιείται θα εξετάζεται από τη Συνδιάσκεψη των Μερών µόνο εάν έχει κοινοποιηθεί από τη Γραµµατεία σε όλα τα Μέρη ειδοποίηση για αυτή την πρόταση τουλάχιστον 150 µέρες πριν την συνάντηση, 4
17. ΑΝΑΜΕΝΕΙ τα (Κράτη)Μέρη να πληρώνουν τις συνδροµές τους στο Ταµείο (CTL) εµπρόθεσµα και σύµφωνα µε τη βασική κλίµακα και τα ΕΝΘΑΡΡΥΝΕΙ να δίνουν ειδικές συνδροµές στο Ταµείο πάνω από τις τακτικές συνδροµές τους, οποτεδήποτε είναι εφικτό, 18. ΖΗΤΑ από όλα τα Μέρη να πληρώνουν τις συνδροµές τους κατά το δυνατό κατά τη διάρκεια του προηγούµενου έτους από εκείνο στο οποίο αφορούν ή, διαφορετικά, γρήγορα µε το ξεκίνηµα του ηµερολογιακού έτους (1 Ιανουαρίου έως 31 εκεµβρίου) µε το οποίο οι συµµετοχές έχουν σχέση, 19. ΠΑΡΑΤΗΡΕΙ µε ανησυχία ότι ένας αριθµός (Κρατών)Μερών δεν έχουν πληρώσει τις συνδροµές τους στο Ταµείο (CTL), επηρεάζοντας έτσι αρνητικά την εφαρµογή της Σύµβασης, 20. ΖΗΤΑ από τη Γραµµατεία να εξακολουθήσει να παρακολουθεί τα (Κράτη)Μέρη που έχουν εκκρεµείς συνδροµές στη Σύµβαση µέσω: α) της αποστολής υπενθυµίσεων δυο φορές κατ έτος, κοινοποιώντας αντίγραφα στις µόνιµες αποστολές στη Γενεύη, και, β) της έναρξης συνοµιλιών µε τις µόνιµες αποστολές στη Γενεύη των (Κρατών)Μερών µε εκκρεµείς συνδροµές για τρία ή περισσότερα χρόνια, 21. ΚΑΛΕΙ όλα τα (Κράτη)Μέρη µε εκκρεµείς εισφορές να συνεργαστούν µε τη Γραµµατεία στην διευθέτηση για την καταβολή των οφειλόµενων συνδροµών τους χωρίς καθυστέρηση, 22. ΚΑΛΕΙ τα Κράτη µη-μέρη της Σύµβασης, άλλους κυβερνητικούς, διακυβερνητικούς και µη κυβερνητικούς οργανισµούς, και άλλες πηγές να συνδράµουν το Ταµείο Υποστήριξης των ραστηριοτήτων της CITES (QTL), 23. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ότι τα πρότυπα έξοδα συµµετοχής για όλους τους παρατηρητές οργανισµούς εκτός από τα Ηνωµένα Έθνη και τους ειδικούς φορείς τους θα καθορίζονται στο ελάχιστο των 600 δολαρίων ΗΠΑ για τον πρώτο αντιπρόσωπο και των 300 δολαρίων ΗΠΑ για κάθε επιπλέον αντιπρόσωπο και ότι ένα πρότυπο έξοδο καθορίζεται στα 100 δολάρια ΗΠΑ για διεθνείς επισκέπτες που παρακολουθούν τέτοιες συναντήσεις που δεν ισχύει να φιλοξενούν επισκέπτες τις χώρας (εκτός αν διαφορετικά αποφασίζει η Γραµµατεία όταν απαιτείται και ακολούθως συνεννόησης µε την Υποεπιτροπή Οικονοµικών και Προϋπολογισµού) και ΠΑΡΟΤΡΥΝΕΙ αυτούς τους οργανισµούς να συνδράµουν περισσότερο αν είναι δυνατό, τουλάχιστον για να καλύψουν τα πραγµατικά έξοδα της συµµετοχής τους, 24. ΠΕΡΑΙΤΕΡΩ ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ότι τα πρότυπα έξοδα συµµετοχής για όλους τους παρατηρητές οργανισµούς εκτός από τα Ηνωµένα Έθνη και τους ειδικούς φορείς στις συναντήσεις της Μόνιµης Επιτροπής και των Επιτροπών Πανίδας και Χλωρίδας θα καθορίζονται στο ελάχιστο των 100 δολαρίων ΗΠΑ για κάθε συµµετέχοντα παρατηρητή (εκτός αν διαφορετικά αποφασίζει η Γραµµατεία όταν απαιτείται και ακολούθως συνεννόησης µε την Υποεπιτροπή Οικονοµικών και Προϋπολογισµού), 25. ΕΠΙΒΕΒΑΙΩΝΕΙ ότι: 5
α) όλες οι συναντήσεις της Συνδιάσκεψης των Μερών και όλες οι τακτικές συναντήσεις της Μόνιµης Επιτροπής, της Επιτροπής Πανίδας και της Επιτροπής Χλωρίδας πρέπει να διεξάγονται στην Φιλοξενούσα την Γραµµατεία χώρα εκτός εάν µια υποψήφια φιλοξενούσα χώρα πληρώσει τη διαφορά εξόδων µεταξύ του προτεινόµενου τόπου της και της Φιλοξενούσας χώρας, και β) δεν πρέπει να συνέρχονται περισσότερες των δύο τακτικές συναντήσεις κάθε µιας από την Μόνιµη Επιτροπή, και τις Επιτροπές Πανίδας και Χλωρίδας µεταξύ των τακτικών συναντήσεων της Συνδιάσκεψης των Μερών, 26. ΚΑΤΕΥΘΥΝΕΙ τη Γραµµατεία να προβλέπει για την πληρωµή, αν ζητηθεί, αιτιολογηµένων και τεκµηριωµένων δαπανών ταξιδίου των µελών, συµπεριλαµβανοµένης της παρακολούθησης των σχετικών συναντήσεων των επιτροπών, και άλλων δαπανών των Προέδρων της Μόνιµης Επιτροπής, της Επιτροπής Πανίδας και της Επιτροπής Χλωρίδας, διαφορετικών από τα µέλη από ανεπτυγµένες χώρες, 27. ΑΝΑΘΕΤΕΙ στη Μόνιµη Επιτροπή να παρακολουθεί την εφαρµογή του Μνηµονίου Κατανόησης µεταξύ της Μόνιµης Επιτροπής της CITES και του Εκτελεστικού ιευθυντή του UNEP που αφορά τις Υπηρεσίες της Γραµµατείας για/και την Υποστήριξη της Σύµβασης, 28. ΖΗΤΑ από τη Γραµµατεία: α) να κάνει προβλέψεις για όλα τα έξοδα που συνεπάγεται η Γραµµατεία, συµπεριλαµβανοµένων των δαπανών που συνδέονται µε την πρόσληψη των εκτάκτων υπαλλήλων και των συµβούλων, όταν αναζητά κεφάλαια για την υλοποίηση των εξωτερικώς χρηµατοδοτούµενων έργων, β) να απαιτεί τις πλέον αποδοτικές υπηρεσίες µετάφρασης και ερµηνείας, γ) σε συνεργασία µε τα Μέρη που προτείνουν, όταν απαιτείται, να συµβουλεύει τη Συνδιάσκεψη των Μερών για προτάσεις µε επιπτώσεις επί του προϋπολογισµού, συµπεριλαµβανοµένων των δαπανών προσωπικού, και δ) σε συνεργασία µε τους Προέδρους των Επιτροπών Πανίδας και Χλωρίδας, να προσδιορίσει επιστηµονικούς συνεργάτες και να ορίσει αρµοδιότητες για ειδικά επιστηµονικής βάσης προγράµµατα. Μια τέτοια διαδικασία πρέπει να υλοποιηθεί µε τρόπο που δεν θα έχει αρνητική επίπτωση στον προϋπολογισµό, αλλά µάλλον θα χρησιµοποιεί αποτελεσµατικά την επιστηµονική εµπειρία των (Κρατών)Μερών που διατίθεται στη Γραµµατεία µέσω των Προέδρων των τεχνικών επιτροπών, 29. ΕΝΘΑΡΡΥΝΕΙ τον Γενικό Γραµµατέα, σύµφωνα µε τους κανόνες του ΟΗΕ, να χρησιµοποιεί τις δυνατότητες που παρέχονται από τις επερχόµενες κενές θέσεις για να διερευνά τρόπους για την ενίσχυση της ικανότητας της Γραµµατείας εντός του οριζόµενου προϋπολογισµού της, καθώς και µέσω διαρθρωτικών αλλαγών, 30. ΚΑΛΩΣΟΡΙΖΕΙ τις προσπάθειες της Γραµµατείας CITES να διευκολύνει την πρόσβαση στην χρηµατοδότηση από την Παγκόσµια Εγκατάσταση Περιβάλλοντος για επιλέξιµα προγράµµατα GEF σχετικά µε τη CITES, συµπεριλαµβανοµένων 6
βασιζόµενων στα είδη προγραµµάτων και ΠΡΟΣΚΑΛΕΙ τη Γραµµατεία να εξακολουθήσει να συνεργάζεται στενά µε τη Γραµµατεία GEF, τη Γραµµατεία της Σύµβασης για τη Βιοποικιλότητα (CBD) και την Οµάδα Σύνδεσµο της Βιοποικιλότητας στο θέµα της απόκτησης πρόσβασης στην χρηµατοδότηση GEF για επιλέξιµα από την GEF προγράµµατα σχετικά µε την CITES, 31. ΕΝΘΑΡΡΥΝΕΙ τα (Κράτη)Μέρη, κατά την αναθεώρηση των εθνικών στρατηγικών τους και των σχεδίων δράσης για τη βιοποικιλότητα, να ενσωµατώνουν τους στόχους και τις προτεραιότητες της CITES, ώστε να διευκολύνεται η αναγνώριση των ευκαιριών για GEF-επιλέξιµα έργα που αφορούν τη CITES, συµπεριλαµβανοµένων προγραµµάτων βασιζόµενων στα είδη, 32. ΚΑΛΕΙ το Συµβούλιο του GEF να σηµειώσει σχετικά Ψηφίσµατα και Αποφάσεις της Συνδιάσκεψης των Μερών της CITES στην ανάπτυξη της επόµενης Στρατηγικής για τη Βιοποικιλότητα του GEF σε συνάφεια µε την εντολή του GEF και το Στρατηγικό Σχέδιο για τη Βιοποικιλότητα 2011-2020 και τους Στόχους της Βιοποικιλότητας του Aichi, 33. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ να µεταφέρει προς τη ιάσκεψη των Μερών της Σύµβασης για τη Βιολογική Ποικιλότητα (CBD CoP) τους στόχους και τις προτεραιότητες της CITES για την υποστήριξη των στόχων του Aichi, και ΚΑΛΕΙ την CοP της CBD να τις λάβει υπόψη κατά την παροχή της ευρείας στρατηγικής καθοδήγησης στο GEF, 34. Στο πλαίσιο των Επιδιώξεων της Αειφόρου Ανάπτυξης και του Στρατηγικού Σχεδίου για τη Βιοποικιλότητα 2011-2020 και των Στόχων της Βιοποικιλότητας του Aichi, ΚΑΛΕΙ τα (Κράτη)Μέρη, ιδρυθέντες µηχανισµούς χρηµατοδότησης, χορηγούς, διεθνείς οργανισµούς, την ακαδηµαϊκή κοινότητα, µη κυβερνητικές οργανώσεις και άλλους ενδιαφερόµενους φορείς να παρέχουν επαρκή και έγκαιρη υποστήριξη για τους σχετικούς στόχους και τις προτεραιότητες της CITES, 35. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ότι: α) ο Γενικός Γραµµατέας θα έχει την εξουσία να λαµβάνει αποφάσεις επί του προσωπικού όπως απαιτείται για να υλοποιήσει τις προτεραιότητες των Μερών σύµφωνα µε το κοστολογηµένο πρόγραµµα εργασιών, υπό την προϋπόθεση ότι αυτές είναι εντός του πλαισίου του συνολικού προϋπολογισµού και λαµβάνονται σύµφωνα µε το Μνηµόνιο Κατανόησης µεταξύ της Μόνιµης Επιτροπής της CITES και του Εκτελεστικού ιευθυντή του UNEP που αφορά τις Υπηρεσίες της Γραµµατείας για/και την Υποστήριξη της Σύµβασης, β) οποιαδήποτε αλλαγή στο κοστολογηµένο πρόγραµµα εργασιών της Γραµµατείας που προέρχεται από ένα νέο Ψήφισµά ή µια νέα Απόφαση θα γίνεται µόνο αν έχει προσδιοριστεί η πηγή των απαιτούµενων πρόσθετων πόρων, ή αν αυτό το πρόγραµµα επανατίθεται σε προτεραιότητα κατά τη στιγµή που υιοθετείται από τη Συνδιάσκεψη των Μερών ένα τέτοιο Ψήφισµα ή µια τέτοια Απόφαση, και γ) η Γραµµατεία, σε συνεργασία µε τη Γραµµατεία της Σύµβασης για τη Βιολογική Ποικιλότητα, θα συνεχίσει να διερευνά µια στενότερη σχέση εργασίας µε την GEF για την αντιµετώπιση των προτεραιοτήτων της CITES στο πλαίσιο της Στρατηγικής της για τη Βιοποικιλότητα, και σύµφωνα µε τις εντολές της CITES και της GEF, και 7
36. ΚΑΤΑΡΓΕΙ το Ψήφισµα Συνδ. 16.2 (Μπανγκόκ, 2013) Χρηµατοδότηση και κοστολογηµένο πρόγραµµα εργασιών της Γραµµατείας για την τριετία 2014-2016, που, εν τούτοις, παραµένει στην καταγραφή ως ένδειξη των αναµενόµενων επιπέδων ετήσιων συνδροµών των Μερών που δεν έχουν πληρώσει αυτά τα ποσά. 8
Πίνακας 1 Κοστολογηµένο Πρόγραµµα Εργασιών της Γραµµατείας CITES 2017-2019 Α. ιοικητικά Όργανα και Υπηρεσίες Συνεδρίασης Β. Επιστηµονικές Υπηρεσίες 9
Γ. Υπηρεσίες Υποστήριξης της Επιβολής. Υπηρεσίες Νοµικών Υποθέσεων και Πολιτικής Εµπορίου 10
Ε. Υπηρεσίες ιαχείρισης Γνώσεων, Οικοδόµησης Ικανοτήτων και Προβολής ΣΤ. Υπηρεσίες ιαχείρισης και ιοίκησης 11
Ζ. Εξοπλισµός, συντήρηση και άλλα λειτουργικά έξοδα 12
Πίνακας 2 Προϋπολογισµός λειτουργίας υπό το Ταµείο (CTL) για τα έτη 2017-2019 13
14
Πίνακας 3 Προϋπολογισµός λειτουργίας υπό το Ταµείο (CTL) για τα έτη 2017-2019 στην µορφή Umoja των ΗΕ 15
Πίνακας 4 Υποστήριξη των δραστηριοτήτων της CITES (QTL) για τα έτη 2017-2019 16
17
Πίνακας 5 ΤΑΜΕΙΟ της CITES ΚΛΙΜΑΚΑ ΣΥΝ ΡΟΜΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΡΙΕΤΙΑ 20147-2019 (σε δολάρια ΗΠΑ) 18
19
20
Πίνακας 6 Αρµοδιότητες της ιοίκησης του Ταµείου (CTL) της Σύµβασης για το ιεθνές Εµπόριο των Ειδών της Άγριας Πανίδας και Χλωρίδας που Κινδυνεύουν µε Εξαφάνιση 1. Το Ταµείο της Σύµβασης για το ιεθνές Εµπόριο των Ειδών της Άγριας Πανίδας και Χλωρίδας που Κινδυνεύουν µε Εξαφάνιση (από εδώ και στο εξής αναφερόµενο ως το Ταµείο) θα συνεχιστεί για µια ακόµη περίοδο τριών ηµερολογιακών ετών, που ξεκινά την 1 Ιανουαρίου 2017 και τελειώνει την 31 εκεµβρίου 2019, για να παρέχει οικονοµική υποστήριξη για τους σκοπούς της Σύµβασης. 2. Σύµφωνα µε τους Οικονοµικούς Κανονισµούς και Κανόνες των Ηνωµένων Εθνών, ο Εκτελεστικός ιευθυντής του Περιβαλλοντικού Προγράµµατος των Ηνωµένων Εθνών (UNEP), µε την έγκριση του Κυβερνόντος Συµβουλίου του UNEP και του Γενικού Γραµµατέα των Ηνωµένων Εθνών, θα συνεχίσει το Ταµείο για τη διοίκηση της Σύµβασης. 3. Οι οικειοποιήσεις του Ταµείου θα χρηµατοδοτούνται από: α) τις συνδροµές των Μερών µέσω µνείας του επισυναπτόµενου πίνακα 5, συµπεριλαµβανοµένων συνδροµών κάθε νέου µέρους που πρόκειται να προστεθεί στον πίνακα, και β) ανάληψη από το υπόλοιπο του Ταµείου µε απόφαση των συµβαλλοµένων µερών. 4. Οι εκτιµήσεις για κάθε ένα από τα ηµερολογιακά έτη που καλύπτονται από µια οικονοµική περίοδο θα εξειδικεύονται σε ένα κοστολογηµένο πρόγραµµα εργασιών και θα συνοδεύονται µε τέτοιες πληροφορίες όπως ίσως απαιτηθούν από τους συνδροµητές, ή για λογαριασµό των συνδροµητών και τέτοιες επιπλέον πληροφορίες όπως ο Εκτελεστικός ιευθυντής του UNEP ίσως θεωρήσει χρήσιµες και φρόνιµες. 5. Το προτεινόµενο κοστολογηµένο πρόγραµµα εργασιών που καλύπτει τα έσοδα και τις δαπάνες για κάθε ένα από τα ηµερολογιακά έτη που αποτελούν την οικονοµική περίοδο στην οποία αυτό αναφέρεται, προετοιµασµένο σε δολάρια ΗΠΑ, και περιλαµβάνον όλες τις απαιτούµενες πληροφορίες, θα αποστέλλεται από τη Γραµµατεία σ όλα τα Μέρη τουλάχιστον 150 ηµέρες πριν την ορισθείσα ηµεροµηνία για το άνοιγµα της επόµενης τακτικής συνάντησης της Συνδιάσκεψης των Μερών. 6. Το κοστολογηµένο πρόγραµµα εργασιών θα υιοθετείται από πλειοψηφία τριών τετάρτων των παρόντων και ψηφιζόντων Μερών στην τακτική συνάντηση. 7. Στην περίπτωση που ο Εκτελεστικός ιευθυντής του UNEP αναµένει ότι µπορεί να υπάρξει ανεπάρκεια πόρων, στο σύνολο του έτους, θα επικοινωνεί µε τον Γενικό Γραµµατέα της Σύµβασης, που θα ζητά τη συµβουλή της Μόνιµης Επιτροπής ως προς τις προτεραιότητες δαπανών. 8. Ο Γενικός Γραµµατέας της Σύµβασης εξουσιοδοτείται, όσο το επιτρέπουν οι Οικονοµικοί Κανονισµοί και οι Κανόνες των Ηνωµένων Εθνών: 21
α) να µεταφέρει πόρους εντός του γενικού πλάνου δραστηριοτήτων, όπως αναφέρονται στο κοστολογηµένο πρόγραµµα εργασιών, Πίνακας 1 του παρόντος Ψηφίσµατος, µέχρι το µέγιστο του 10% απ αρχής µέχρι τέλους του προβλεπόµενου ετήσιου ποσού στο κοστολογηµένο πρόγραµµα εργασιών σε οποιαδήποτε γραµµή δραστηριότητας. Όταν γίνονται οποιεσδήποτε τέτοιες µεταφορές, αυτές θα πρέπει να αναφέρονται στην Μόνιµη Επιτροπή κατά την επικείµενη συνάντησή της. Τυχόν προσαρµογές µεταξύ των κύριων τοµέων δραστηριοτήτων πέραν και πάνω της ευελιξίας 10% που αναφέρεται παραπάνω µπορεί να γίνουν µόνο αφού έχουν συµφωνηθεί από τη Μόνιµη Επιτροπή, και β) να µεταφέρει πόρους µεταξύ των οικονοµικών ετών, εντός του ίδιου πλάνου δραστηριοτήτων. Οποιαδήποτε τέτοια µεταφορά µπορεί να γίνεται µόνο αφού θα έχει συµφωνηθεί από τη Μόνιµη Επιτροπή. Εντούτοις, όλες οι προσαρµογές στο κοστολογηµένο πρόγραµµα εργασιών θα γίνονται εντός του συνολικού πλαισίου του εγκεκριµένου τριετούς προϋπολογισµού. 9. Υποσχέσεις έναντι των πόρων του Ταµείου µπορεί να γίνονται µόνο αν αυτές καλύπτονται από τα αναµενόµενα έσοδα της Σύµβασης. 10. Όλες οι συνδροµές θα πληρώνονται σε οποιοδήποτε µετατρέψιµο νόµισµα. Το ποσό κάθε πληρωµής, εν τούτοις, θα είναι ισάξιο µε το πληρωτέο σε δολάρια ΗΠΑ ποσό κατά την ηµέρα που γίνεται η πληρωµή. Οι συνδροµές από Κράτη που γίνονται Μέρη µετά την έναρξη της οικονοµικής περιόδου πρέπει να γίνονται σε προεκτιµηθείσα βάση για την εξισορρόπηση της οικονοµικής περιόδου. 11. Στο τέλος κάθε ηµερολογιακού έτους, ο Εκτελεστικός ιευθυντής του UNEP θα υποβάλλει στα Μέρη τους απολογισµούς του έτους. Θα υποβάλλει επίσης, όσο είναι πρακτικά πιο σύντοµα, τους επαληθευµένους απολογισµούς για την οικονοµική περίοδο. 12. Ο Γενικός Γραµµατέας της Σύµβασης θα παρέχει στη Μόνιµη Επιτροπή µια εκτίµηση της προτεινόµενης δαπάνης κατά το ερχόµενο ηµερολογιακό έτος ταυτόχρονα µε, ή όσο το δυνατό συντοµότερα µετά, τη διανοµή των απολογισµών και των αναφορών που αναφέρονται στην προηγούµενη παράγραφο. 13. Οι γενικές διαδικασίες που καθοδηγούν τη λειτουργία του Ταµείου του UNEP και τους Οικονοµικούς Κανονισµούς και Κανόνες των Ηνωµένων Εθνών, θα καθοδηγούν την οικονοµική λειτουργία του Ταµείου της Σύµβασης. 14. Αυτές οι αρµοδιότητες θα είναι ενεργές για την οικονοµική περίοδο από 1 Ιανουαρίου 2017 έως 31 εκεµβρίου 2019, και υπόκεινται σε τροποποιήσεις στη 18 η συνάντηση της Συνδιάσκεψης των Μερών. 22