ΔΛΛΗΝΙΚΗ ΓΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Θεζζαινλίθε 26/04/2016 ΓΔΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΣΔΙΑ ΓΗΜΟΙΩΝ ΔΟΓΩΝ ΓΙΔΤΘΤΝΗ ΔΠΙΛΤΗ ΓΙΑΦΟΡΩΝ Αξηζκόο απόθαζεο: 384 ΑΤΣΟΣΔΛΔ ΣΜΗΜΑ ΔΠΑΝΔΞΔΣΑΗ Σαρ. Γ/λζε : Δγλαηίαο 45 Σαρ. Κώδηθαο : 546 30 Θεζζαινλίθε Σειέθσλν : 2313333252 ΦΑΞ : 2313333258 ΑΠΟΦΑΗ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΔΝΟ ΣΗ ΓΙΔΤΘΤΝΗ ΔΠΙΛΤΗ ΓΙΑΦΟΡΩΝ Έρνληαο ππ' όςε: 1. Σηο δηαηάμεηο: α. Σνπ άξζξνπ 63 ηνπ Ν.4174/2013 (Κ.Φ.Γ.) (Φ.Δ.Κ. 170Α /26-07-2013). β. Σεο παξ. 3 ηνπ άξζξνπ 47 ηνπ Ν. 4331/2015 (ΦΔΚ Α 69) γ. Σνπ άξζξνπ 59 ηνπ π.δ. 111/2014 (Α 178) «Οξγαληζκόο ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ». δ. Σεο κε αξηζκό Γ6Α 1118225 ΔΞ 2013 / 24-07-2013 Απόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ (Φ.Δ.Κ. 1.893Β /2013) «Καζνξηζκόο ηεο δηάξζξσζεο θαη ησλ αξκνδηνηήησλ ηεο Τπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ, θαζώο θαη απαξαίηεησλ ιεπηνκεξεηώλ ιεηηνπξγίαο απηήο». ε. Σεο κε αξηζκό Γ6Α 1198069 ΔΞ 2013 / 30-12-2013 Απόθαζεο ηνπ Γεληθνύ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ (Φ.Δ.Κ. 3.367Β /2013) «Μεηνλνκαζία θαη αλαθαζνξηζκόο ησλ αξκνδηνηήησλ θαη ηεο εζσηεξηθήο δηάξζξσζεο ηεο Τπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ». ζη. Σεο κε αξηζκό Γ.ΟΡΓ.Α. 1159205 ΔΞ 2014 Απόθαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζόδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ (Φ.Δ.Κ. 3.250Β /04-12-2014) «Σξνπνπνίεζε θαη ζπκπιήξσζε ηεο κε αξηζκό Γ6Α 1058824 ΔΞ 2014 / 08-04-2014 Απόθαζεο ηνπ Γ.Γ.Γ.Δ. ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ σο πξνο ηηο Γηεπζύλζεηο ηξαηεγηθνύ ρεδηαζκνύ θαη Οηθνλνκηθήο Γηνίθεζεο, Δπίιπζεο Γηαθνξώλ θαη Δθαξκνγήο ηεο Φνξνινγηθήο Πνιηηηθήο θαη Ννκνζεζίαο». 1
δ. Σεο κε αξηζκό Γ.ΟΡΓ.Α. 1006534 ΔΞ 2015 (ΦΔΚ Β 165/19-1-2015) Απόθαζεο ηεο Γ.Γ.Γ.Δ. ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ «Αλαθαζνξηζκόο ηεο θαζ ύιελ αξκνδηόηεηαο θαη ηνπ ρξόλνπ έλαξμεο ιεηηνπξγίαο ηνπ Απηνηεινύο Σκήκαηνο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γηεύζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξώλ ηεο Γ.Γ.Γ.Δ., θαζώο θαη ηνπ ρξόλνπ έλαξμεο ιεηηνπξγίαο ηνπ Απηνηεινύο Σκήκαηνο Δπαλεμέηαζεο, Ννκηθήο θαη Γηνηθεηηθήο Τπνζηήξημεο ηεο ίδηαο Γηεύζπλζεο θαη ηεο θαζ ύιελ αξκνδηόηεηαο ηνπ Γξαθείνπ Δπαλεμέηαζεο ηνπ ίδηνπ Σκήκαηνο». ε. Σεο αξηζκ. Γ.Δ.Γ. Β1 1052867ΔΞ2015/21-4-2015 (ΦΔΚ Β 815/7-5-2015) Απόθαζεο ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γηεύζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξώλ, όπσο ηξνπνπνηήζεθε θαη ηζρύεη κε ηελ αξηζκ. Γ.Δ.Γ. Β1 1035074 ΔΞ2016/3-3-2016 (ΦΔΚ Β 748/21-3-2016) Απόθαζε ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γηεύζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξώλ. ζ. Σεο ΠΟΛ.1002/31-12-2013 Απόθαζεο ηνπ Γ.Γ.Γ.Δ. (Φ.Δ.Κ. 55Β /16-01-2014). 2. Σελ Δγθύθιην ΠΟΛ.1069/04-03-2014 ηεο Γ.Γ.Γ.Δ. ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ. 3. Σελ κε εκεξνκελία θαηάζεζεο../2016 θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ.. Δλδηθνθαλή Πξνζθπγή ηεο αλώλπκεο εηαηξείαο κε ηελ επσλπκία «..» θαη Α.Φ.Μ.. θαηά ηεο ππ. αξηζ. ππ. αξηζ...2015 νξηζηηθήο πξάμεο δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ Φόξνπ Μεηαβίβαζεο Αθηλήηνπ ηεο Πξντζηακέλεο ηεο Γ.Ο.Τ.... 4. Σελ κε αξηζκό..2015 νξηζηηθή πξάμε δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ Φόξνπ Μεηαβίβαζεο Αθηλήηνπ ηεο Πξντζηακέλεο ηεο Γ.Ο.Τ.... γηα ηε θνξνινγηθή πεξίνδν 2007. 5. Σελ κε εκεξνκελία 11/01/2016 θαη 12/04/2016 Δηζήγεζε βάζεη ηνπ άξζξνπ 63 ηνπ Ν.4174/2013 (Κ.Φ.Γ.) επί ηεο ππό θξίζε Δλδηθνθαλνύο Πξνζθπγήο ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ.... κε ηελ νπνία εηζεγείηαη ηελ απόξξηςή ηεο. 6. Σελ εηζήγεζε ηνπ νξηζζέληνο ππαιιήινπ επί ππνβιεζείζαο Δλδηθνθαλνύο Πξνζθπγήο (άξζξν 63 ηνπ Ν.4174/2013) ηνπ Απηνηεινύο Σκήκαηνο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γηεύζπλζήο καο όπσο απνηππώλεηαη ζην ζρέδην ηεο απόθαζεο. Δπί ηεο από./2016 θαη κε αξηζκό πξσηνθόιινπ.. Δλδηθνθαλνύο Πξνζθπγήο ηεο αλώλπκεο εηαηξείαο κε ηελ επσλπκία «.» θαη Α.Φ.Μ.., ε νπνία θαηαηέζεθε εκπξόζεζκα θαη κεηά από κειέηε θαη αμηνιόγεζε όισλ ησλ πθηζηάκελσλ ζηνλ ζρεηηθό θάθειν εγγξάθσλ θαη ησλ πξνβαιιόκελσλ ιόγσλ ηεο ππό θξίζε Δλδηθνθαλνύο Πξνζθπγήο, επαγόκαζηε ηα αθόινπζα: Με ηελ ππ. αξηζ. -2015 πξνζβαιιόκελε νξηζηηθή πξάμε δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ Φόξνπ Μεηαβίβαζεο Αθηλήηνπ 2007, ηεο Πξντζηακέλεο ηεο Γ.Ο.Τ.... θαηαινγίζζεθε ζε βάξνο ηεο πξνζθεύγνπζαο ζπλνιηθό πνζό θόξνπ κε πξνζαπμήζεηο ύςνπο 298.791,06. 2
Η δηαθνξά θόξνπ πξνέθπςε κε αθνξκή ην κε αξ. πξση..2013 πιεξνθνξηαθό δειηίν ηνπ ώκαηνο Γίσμεο Οηθνλνκηθνύ Δγθιήκαηνο (.Γ.Ο.Δ.) Κεληξηθήο Μαθεδνλίαο, ην νπνίν ζπληάρζεθε ζε ζπλέρεηα ζρεηηθνύ δειηίνπ πιεξνθνξηώλ από ηελ αξρή θαηαπνιέκεζεο θαη λνκηκνπνίεζεο εζόδσλ από εγθιεκαηηθέο δξαζηεξηόηεηεο θαη ειέγρνπ δειώζεσλ πεξηνπζηαθήο θαηάζηαζεο, βάζεη ηνπ νπνίνπ πξνέβε ζε ζρεηηθή έξεπλα ζηνλ Κν κε Α.Φ.Μ..., θάηνηθν.., αλαθνξηθά κε θηλήζεηο κεγάισλ ρξεκαηηθώλ πνζώλ ην 2013 ζηηο Σξάπεδεο... θαη... Από ηνλ έιεγρν πνπ δηελεξγήζεθε ζηνλ Κν.. δηαπηζηώζεθε όηη απηόο κε βάζε ην κε αξηζκό 2007 ζπκβόιαην αγνξαπσιεζίαο ηεο ζπκβνιαηνγξάθνπ.πξνέβε ζηελ πώιεζε ελόο αγξνηεκαρίνπ εθηάζεσο 10.494,18 η.κ., ζηελ ηνπνζεζία.., ζηελ πξνζθεύγνπζα επηρείξεζε κε αλαγξαθόκελν ηίκεκα επί ηνπ ζπκβνιαίνπ 634.907,00 επξώ, ίζν κε ηελ πξνζδηνξηδόκελε αμία, από ηελ αξκόδηα Γ.Ο.Τ...., θαη' αληηθεηκεληθό πξνζδηνξηζκό. Σν ΓΟΔ Κεληξηθήο Μαθεδνλίαο από ηελ δηεμαρζείζα έξεπλα θαη δηαζηαύξσζε ζηνηρείσλ δηαπίζησζε όηη ην ζπκθσλεζέλ ηίκεκα ηεο αλσηέξσ αγνξαπσιεζίαο δελ ήηαλ 634,907,00 επξώ, αιιά ζπλνιηθά 2.100.000,00 επξώ. πγθεθξηκέλα ην πνζό ησλ 2.100.000,00 επξώ απνηειεί άζξνηζκα ησλ επηηαγώλ Σξαπέδεο... πνπ δόζεθαλ ζηνλ πσιεηή Κν.. γηα ηελ εμόθιεζε ηνπ ηηκήκαηνο κε ζηνηρεία επηηαγώλ: 1) Αξ. επηηαγήο 2007 αμίαο 634.907,00 επξώ, ίζεο κε ηελ αλαγξαθόκελε επί ηνπ ζπκβνιαίνπ αληηθεηκεληθή αμία, εθδόζεσο. (αγνξαζηήο). 2) Αξ. επηηαγήο.2007 αμίαο 1.465.093,00 επξώ, ίζε κε ηελ δηαθνξά κεηαμύ ηεο αλαγξαθόκελεο επί ηνπ ζπκβνιαίνπ αληηθεηκεληθήο αμίαο θαη ηεο ζπκθσλεζείζαο. Η επηηαγή εθδόζεθε από ηνλ., πνπ ήηαλ εθείλε ηελ πεξίνδν Γ/λσλ ύκβνπινο ηεο αγνξάζηξηαο εηαηξείαο.. Γηα ηελ παξαπάλσ αγνξαπσιεζία ππνβιήζεθε ζηελ Γ.Ο.Τ.... ζηηο.2007 ε ππ'αξηζ../2007 δήισζε Φ.Μ.Α., γηα ηελ νπνία ν αλαινγώλ θόξνο κεηαβίβαζεο καδί κε ην δεκνηηθό ηέινο ύςνπο 58.546,88, θαηαβιήζεθε δε απηόο κε ην ππ' αξηζ..2007 δηπιόηππν είζπξαμεο ζην ηκήκα εζόδσλ ηεο Γ.Ο.Τ.... Γεδνκέλνπ όηη ν έιεγρνο δηαπίζησζε όηη ην ζπλνιηθό ηίκεκα ήηαλ κεγαιύηεξν ηνπ δεισζέληνο ζηελ ππνβιεζείζα δήισζε Φόξνπ Μεηαβίβαζεο Αθηλήηνπ, απηή θξίζεθε σο αλαθξηβήο θαηά ην ζπλνιηθό πνζό πνπ δηαπηζηώζεθε όηη πιεξώζεθε, πιένλ απηνύ πνπ θαζνξίζηεθε σο θνξνινγηθή αμία ζην κεηαβηβαζηηθό ζπκβόιαην πνπ ζπληάρζεθε ήηνη 1.465.093,00 (2.100.000,00-634.907,00 ) Η πξνζθεύγνπζα εηαηξεία, κε ηελ ππό θξίζε Δλδηθνθαλή Πξνζθπγή, δεηά ηελ αθύξσζε ηεο παξαπάλσ νξηζηηθήο πξάμεο δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ Φόξνπ Μεηαβίβαζεο Αθηλήηνπ ηεο Πξντζηακέλεο ηεο Γ.Ο.Τ...., πξνβάιινληαο ηνπο αθόινπζνπο ιόγνπο: α) Παξαγξαθή ηνπ δηθαηώκαηνο ηνπ Γεκνζίνπ γηα επηβνιή Φ.Μ.Α. β) Σν αλαγξαθέλ ηίκεκα ζην ζπκβόιαην απνηειεί θαη ην πξάγκαηη θαηαβιεζέλ ηίκεκα, ελώ ε θξίζε ηνπ ειέγρνπ γηα ηίκεκα πνζνύ 2.100.000 επξώ είλαη αλαηηηνιόγεηε κηαο θαη ζεκειηώζεθε, αθελόο ζηε δήισζε ηνπ πσιεηή θαη αθεηέξνπ ζηελ είζπξαμε από κέξνπο ηνπ ηξαπεδηθήο επηηαγήο εθδόζεσο ηνπ ηόηε Γηεπζύλνληνο πκβνύινπ.., θαη όηη ζε θάζε πεξίπησζε ην βάξνο ηεο απόδεημεο θέξεη ε θνξνινγηθή αξρή. 3
γ) Ο επηβιεζείο πξόζζεηνο θόξνο ιόγσ αλαθξίβεηαο έπξεπε λα ππνινγηζζεί ζε πνζνζηό 75% βάζεη ηνπ άξζξνπ 31 παξ. 1 ηνπ Ν.820/1978 όπσο αληηθαηαζηάζεθε από ην άξζξν 16 παξ. 1 ηνπ Ν.2563/1985 Δπεηδή, ν ηζρπξηζκόο ηεο πξνζθεύγνπζαο πεξί παξαγξαθήο ηεο αμίσζεο ηνπ Γεκνζίνπ πξέπεη λα απνξξηθζεί σο λόκσ αβάζηκνο γηα ηνπο παξαθάησ αλαθεξόκελνπο ιόγνπο: -ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 12 3 ηνπ Ν. 1521/1950 (ΦΔΚ 245 Α ) νξίδεηαη όηη ην δηθαίσκα ηνπ δεκνζίνπ πξνο επηβνιή ηνπ θόξνπ παξαγξάθεηαη κεηά ηελ πάξνδν πεληαεηίαο από ηνπ ηέινπο ηνπ έηνπο εληόο ηνπ νπνίνπ επεδόζε ε δήισζηο θόξνπ κεηαβηβάζεσο. Πεξαηηέξσ κε ηνπο παξαθάησ λόκνπο παξαηάζεθε δηαδνρηθά ην δηθαίσκα ηνπ δεκνζίνπ σο αθνινύζσο: -ύκθσλα κε ην άξζξν 12 παξ. 7 Ν.3888/2010, όπσο ηξνπνπνηήζεθε θαη ηζρύεη κε ηελ παξ. 7 ηνη άξζξνπ 4 ηνπ Ν.3899/2010, ε πξνζεζκία παξαγξαθήο πνπ ιήγεη ζηηο 31.12.2010, εκεξνκελία κεηά ηελ νπνία παξαγξάθεηαη ην δηθαίσκα ηνπ Γεκνζίνπ γηα θνηλνπνίεζε θύιισλ ειέγρνπ επηβνιήο θόξσλ, ηειώλ θαη εηζθνξώλ, παξαηείλεηαη κέρξη 31.12.2011. -ύκθσλα κε ην άξζξν 18 παξ. 2 ηνπ Ν.4002/2011, ε πξνζεζκία παξαγξαθήο πνπ ιήγεη ζηηο 31.12.2011, εκεξνκελία κεηά ηελ νπνία παξαγξάθεηαη ην δηθαίσκα ηνπ Γεκνζίνπ γηα θνηλνπνίεζε θύιισλ ειέγρνπ επηβνιήο θόξσλ, ηειώλ θαη εηζθνξώλ, παξαηείλεηαη κέρξη 31.12.2012. -ύκθσλα κε ην άξζξν 2 ηνπ λ. 4098/2012 ε πξνζεζκία παξαγξαθήο ηνπ δηθαηώκαηνο ηνπ Γεκνζίνπ γηα ηελ θνηλνπνίεζε θύιισλ ειέγρνπ ή πξάμεσλ επηβνιήο θόξσλ, ηειώλ ή εηζθνξώλ πνπ ιήγεη ζηηο 31/12/2012, παξαηείλεηαη κέρξη 31/12/2013. -ύκθσλα κε ην άξζξν 22 ηνπ λ.4203/2013 νη πξνζεζκίεο παξαγξαθήο ηνπ δηθαηώκαηνο ηνπ Γεκνζίνπ γηα θνηλνπνίεζε θύιισλ ειέγρνπ ή πξάμεσλ, επηβνιήο ηνπ θόξνπ θαη ινηπώλ θαηαινγηζηηθώλ πξάμεσλ πνπ ιήγνπλ ζηηο 31.12.2013 παξαηείλνληαη θαηά δύν έηε από ηε ιήμε ηνπο (ήηνη κέρξη 31-12-2015) γηα ππνζέζεηο, γηα ηηο νπνίεο έρνπλ εθδνζεί εληνιέο ειέγρνπ κέρξη ηηο 31.12.2013 θαη ζπγθεθξηκέλα ζηηο αθόινπζεο πεξηπηώζεηο: α) γηα ππνζέζεηο, γηα ηηο νπνίεο έρνπλ απνζηαιεί ζηνηρεία ζε ειιεληθή δηθαζηηθή, θνξνινγηθή, ειεγθηηθή ή άιιε αξρή από άιια θξάηε κέιε ηεο Δ.Δ. ή ηξίηεο ρώξεο ζηα πιαίζηα ακνηβαίαο δηνηθεηηθήο ή δηθαζηηθήο ζπλδξνκήο ή ζπκβάζεσλ απνθπγήο δηπιήο θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο θαη θεθαιαίνπ ή ζπκβάζεσλ αληαιιαγήο πιεξνθνξηώλ ή ζπκβάζεηο δηνηθεηηθήο ζπλδξνκήο γηα ηελ θαηαπνιέκεζε ηεο απάηεο θαη ηεο θνξνδηαθπγήο ή νπνηαζδήπνηε άιιεο δηαδηθαζίαο, ή εθθξεκεί, θαηόπηλ αηηήκαηνο ησλ αλσηέξσ ειιεληθώλ αξρώλ ε απνζηνιή ζηνηρείσλ, θαη β) γηα ππνζέζεηο, γηα ηηο νπνίεο έρνπλ εθδνζεί θαηά ηε δεκνζίεπζε ηνπ παξόληνο ή ζα εθδνζνύλ κέρξη ηηο 31.12.2013 εηζαγγειηθέο παξαγγειίεο, εληνιέο ειέγρνπ, έξεπλαο ή επεμεξγαζίαο ή εληνιέο θαη αηηήκαηα δηεξεύλεζεο από δηθαζηηθή ή θνξνινγηθή ή ειεγθηηθή αξρή, θαζώο θαη από ηελ Αξρή Καηαπνιέκεζεο ηεο Ννκηκνπνίεζεο Δζόδσλ από Δγθιεκαηηθέο Γξαζηεξηόηεηεο θαη ηεο Υξεκαηνδόηεζεο ηεο Σξνκνθξαηίαο θαη Διέγρνπ ησλ Γειώζεσλ Πεξηνπζηαθήο Καηάζηαζεο. -ύκθσλα κε ηε παξάγξαθν 5 ηνπ άξζξνπ 37 ηνπ Ν.4141/2013, νη αλέιεγθηεο ππνζέζεηο θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο θαη ινηπώλ θνξνινγηθώλ αληηθεηκέλσλ ησλ νπνίσλ επίθεηηαη ν ρξόλνο παξαγξαθήο ζύκθσλα κε ηηο θείκελεο δηαηάμεηο, γηα ηηο νπνίεο έρεη εθδνζεί εληνιή ειέγρνπ κέρξη ην ρξόλν παξαγξαθήο ηνπ δηθαηώκαηνο ηνπ Γεκνζίνπ γηα θνηλνπνίεζε θύιισλ ειέγρνπ ή πξάμεσλ, 4
επηβνιήο ηνπ θόξνπ θαη ινηπώλ θαηαινγηζηηθώλ πξάμεσλ, παξαηείλεηαη ην δηθαίσκα απηό γηα δύν αθόκα έηε πέξαλ ηνπ ρξόλνπ πνπ νξίδεηαη από ηηο νηθείεο θαηά πεξίπησζε δηαηάμεηο. Οη δηαηάμεηο ηνπ πξνεγνύκελνπ εδαθίνπ ηζρύνπλ γηα ππνζέζεηο γηα ηηο νπνίεο ε πξνζεζκία παξαγξαθήο ιήγεη από 31.12.2013 θαη κεηά. Δπεηδή, από ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 66 παξ. 11 ηνπ λ. 4174/2013 νξίδεηαη όηη:«. Γηαηάμεηο πεξί παξαγξαθήο ηνπ δηθαηώκαηνο ηνπ Γεκνζίνπ λα θνηλνπνηεί θύιια ειέγρνπ θαη πξάμεηο πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ, ηειώλ, εηζθνξώλ, πξνζηίκσλ, πξντζρύνπζεο ηνπ άξζξνπ 36 ηνπ Κώδηθα Φνξνινγηθήο Γηαδηθαζίαο, εμαθνινπζνύλ λα έρνπλ εθαξκνγή γηα ηηο ρξήζεηο, ηηο πεξηόδνπο, ηηο ππνζέζεηο θαη ηηο θνξνινγηθέο ππνρξεώζεηο ηηο νπνίεο αθνξνύλ.» Δπεηδή, πεξαηηέξσ ζην άξζξν 72 3 Ν. 4174/2013 (πξώελ άξζξν 66) νξίδεηαη όηη: «.ε πεξίπησζε θαηά ηελ νπνία, έσο ηηο 31.12.2013, είρε εθδνζεί εληνιή θνξνινγηθνύ ειέγρνπ θαη γηα νπνηνλδήπνηε ιόγν, κεηά ηελ εκεξνκελία απηή, γηα ηελ ίδηα ρξήζε, πεξίνδν, θνξνινγηθή ππόζεζε ή ππνρξέσζε, εθδνζεί λέα εληνιή ειέγρνπ, νη έλλνκεο ζπλέπεηεο ηεο έθδνζεο ηεο αξρηθήο εληνιήο δελ ζίγνληαη». Δπεηδή, κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 12 1 ηνπ αλ. λ. 1521/1950 όπνπ: «Η επαιήζεπζηο ησλ επηδνζεηζώλ δειώζεσλ, ε ζύληαμηο ησλ θύιισλ ειέγρνπ θαη ησλ θνξνινγηθώλ θαηαιόγσλ θαη ε θνηλνπνίεζηο απνζπαζκάησλ απηώλ, αη ελζηάζεηο θαηά ησλ ελ ηνηο θνξνινγηθνίο θαηαιόγνηο εγγξαθώλ θαη ηα ηεο επηδόζεσο θαη εθδηθάζεσο απηώλ, νη εθέζεηο θαηά ησλ εθδνζεηζώλ ζπλεπεία ελζηάζεσλ απνθάζεσλ θαη ηα ηεο επηδόζεσο θαη εθδηθάζεσο ησλ εθέζεσλ, ηα ησλ παξαβόισλ θαη δηθαζηηθώλ δαπαλώλ, ηα ηεο βεβαηώζεσο ηνπ θόξνπ θαη ελ γέλεη ε δηαδηθαζία ηεο βεβαηώζεσο ηνπ θόξνπ δηέπνληαη ππό ησλ δηαηάμεσλ ηνπ Κώδηθνο θνξνινγίαο θαζαξώλ πξνζόδσλ, εθ όζνλ δελ ξπζκίδνληαη άιισο δηα δηαηάμεσλ ηνπ παξόληνο λόκνπ..» ζε ζπλδπαζκό κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ λ.δ. 3323/1955 όπσο ηζρύεη κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 68 παξ. 2 ηνπ Ν.2238/1994 όπνπ νξίδεηαη όηη «Φύιιν ειέγρνπ θαη αλ αθόκε έγηλε νξηζηηθό δελ απνθιείεη ηελ έθδνζε θαη θνηλνπνίεζε ζπκπιεξσκαηηθνύ θύιινπ ειέγρνπ, αλ: α) από ζπκπιεξσκαηηθά ζηνηρεία, πνπ πεξηήιζαλ ζε γλώζε ηνπ πξντζηακέλνπ ηεο δεκόζηαο νηθνλνκηθήο ππεξεζίαο, εμαθξηβώλεηαη όηη ην εηζόδεκα (θαη πξνθεηκέλνπ γηα ην Φ.Μ.Α. ε θνξνινγεηέα αμία) ηνπ θνξνινγνπκέλνπ ππεξβαίλεη απηό πνπ έρεη πεξηιεθζεί ζην πξνεγνύκελν θύιιν ειέγρνπ..» Δπεηδή, ζηελ πξνθεηκέλε πεξίπησζε, ν ρξόλνο παξαγξαθήο γηα ηελ ππό θξίζε ππόζεζε δελ είρε εθπλεύζεη θαηά ηελ έθδνζε ησλ πξνζβαιιόκελσλ πξάμεσλ, κηαο θαη ν έιεγρνο δηελεξγήζεθε δπλάκεη ηεο ππ αξηζκ..2015 εληνιήο ειέγρνπ ηεο Γ.Ο.Τ.... ε νπνία εθδόζεθε ζε αληηθαηάζηαζε ηεο κε αξηζκό.2013 εληνιήο ειέγρνπ, θαη ε νπνία αλαθέξεηαη ζην κε αξηζκό 2015 εκείσκα ειεγθηηθώλ δηαπηζηώζεσλ ην νπνίν θνηλνπνηήζεθε ζηελ πξνζθεύγνπζα ηελ..2015,. 5
Δπεηδή, ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 1 παξ. 1 ηνπ α.λ. 1521/1950: «Δθ εθάζηεο εμ επαρζνύο αηηίαο κεηαβηβάζεσο αθηλήηνπ ή πξαγκαηηθνύ επί αθηλήηνπ δηθαηώκαηνο σο θαη επί κεηαβηβάζεσο πινίνπ ππό ειιεληθήλ ζεκαίαλ επηβάιιεηαη θόξνο επί ηεο αμίαο απηώλ.» Δπεηδή, ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 3 παξ. 1 πεξ. ε ηνπ α.λ. 1521/1950: «Γηα ηνλ θαζνξηζκόλ ηεο αμίαο ηνπ αθηλήηνπ ή ηνπ πξαγκαηηθνύ δηθαηώκαηνο επί ηνπ αθηλήηνπ ή ηνπ πινίνπ ιακβάλεηαη ππ όςεη:.. ε) ε εκέξα ηεο ππνγξαθήο ηνπ νξηζηηθνύ ζπκβνιαίνπ εηο ηα ινηπάο πεξηπηώζεηο.» Δπεηδή, ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 3 παξ. 2 ηνπ α.λ. 1521/1950: «Αθίλεηα ινγίδνληαη ηα θαηά ηα άξζξα 948 θαη 953 ηνπ Αζηηθνύ Κώδηθνο ραξαθηεξηδόκελα σο ηνηαύηα.. 5. Ωο αμία ινγίδεηαη ε αγνξαία αμία ηελ νπνίαλ έρεη ην αθίλεηνλ ή ην πξαγκαηηθόλ επί ηνπ αθηλήηνπ δηθαίσκα ή ην πινίνλ θαηά ηελ εκέξαλ ηεο κεηαβηβάζεώο ησλ.» Δπεηδή, ζύκθσλα κε ην άξζξν 41 ηνπ Ν 1249/1982 γηα αθίλεηα πνπ βξίζθνληαη ζε πεξηνρέο ζηηο νπνίεο εθαξκόδεηαη ην αληηθεηκεληθό ζύζηεκα γηα ηνλ πξνζδηνξηζκό ηεο θνξνινγεηέαο αμίαο ησλ αθηλήησλ πνπ κεηαβηβάδνληαη κε αληάιιαγκα ιακβάλνληαη ππόςε νη αληηθεηκεληθέο ηηκέο. Γελ εθαξκόδνληαη κόλν όηαλ ν θνξνινγνύκελνο ακθηζβεηήζεη ηηο πξνθαζνξηζκέλεο ηηκέο κε πξνζθπγή ή θαη εμαίξεζε ζε πεξίπησζε πνπ ζην κεηαβηβαζηηθό ζπκβόιαην ην ηίκεκα είλαη κεγαιύηεξν ηεο αληηθεηκεληθήο αμίαο ηόηε ν θόξνο ππνινγίδεηαη κε βάζε ην ηίκεκα. Δπεηδή, ζύκθσλα κε ην άξζξν 14 παξ 6 ηνπ Ν 1882/1990 ν θόξνο κεηαβίβαζεο πνπ αλαινγεί ζην ηίκεκα κεηαβίβαζεο πνπ αλαγξάθεηαη ζην ζπκβόιαην θαη ε δηαθνξά κεηαμύ ηεο αμίαο (αγνξαίαο ή αληηθεηκεληθήο) βαξύλεη ηνλ αγνξαζηή. Δπεηδή, ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ ηεο παξ 11 ηνπ άξζξνπ 2 ηνπ Ν 2892/2001 όπσο αληηθαηαζηάζεθε κε ηελ παξ. 3 ηνπ άξζξνπ 13 ηνπ Ν 2948/2001 νξίδεηαη όηη ν ζπληειεζηήο ηνπ θόξνπ κεηαβίβαζεο νξίδεηαη ζε πνζνζηό 7% γηα κέρξη 15.000 επξώ ηκήκα ηεο αγνξαίαο αμίαο θαη ζε 9% γηα πέξα ηνπ πνζνύ απηνύ ηκήκα απηήο. 15.000,00. Οη παξαπάλσ ζπληειεζηέο Φ.Μ.Α. πξνζαπμάλνληαη από 7% ζε 9% θαη από 9% ζε 11% αληίζηνηρα, όηαλ ην αθίλεην πνπ κεηαβηβάδεηαη βξίζθεηαη ζε εληόο ζρεδίνπ πεξηνρή πνπ ιεηηνπξγεί ή έρεη ζπζηαζεί Ππξνζβεζηηθή Τπεξεζία (άξζξν 1 Ν.Γ. 3563/56, όπσο ηξνπνπνηήζεθε κε ηελ παξ. 12 ηνπ Ν.2892/2001). Δπεηδή, ζηελ πξνθεηκέλε πεξίπησζε όπσο πξνέθπςε από ην κε αξηζκ.πξση. 2013 πιεξνθνξηαθό δειηίν ηνπ ώκαηνο Γίσμεο Οηθνλνκηθνύ Δγθιήκαηνο (.Γ.Ο.Δ.) Πεξηθεξεηαθήο Γ/λζεο Κεληξηθήο Μαθεδνλίαο, από ηελ δηεμαρζείζα έξεπλα θαη δηαζηαύξσζε ζηνηρείσλ πξνέθπςε όηη ην ζπκθσλεζέλ ηίκεκα αγνξαπσιεζίαο ηνπ πσιεζέληνο πξναλαθεξόκελνπ αγξνηεκαρίνπ, δελ ήηαλ 634,907,00 επξώ, αιιά ζπλνιηθά 2.100.000,00 επξώ. 6
Δπεηδή, όπσο πξνέθπςε από ηελ από /2013 θαη κε αξηζκό πξση. εηζεξρόκελνπ εγγξάθνπ ηνπ ΓΟΔ 2013 Τπεύζπλε Γήισζε ηνπ Ν.1599/86 ν Κνο, πσιεηήο ηνπ πξναλαθεξόκελνπ αγξνηεκαρίνπ, έιαβε σο ηίκεκα γηα ηελ πώιεζε ηνπ πξναλαθεξόκελνπ αγξνηεκαρίνπ ην ζπλνιηθό πνζό ησλ 2.100.000,00 επξώ, ην νπνίν απνηειεί άζξνηζκα ησλ επηηαγώλ Σξαπέδεο... πνπ δόζεθαλ ζ απηόλ γηα ηελ εμόθιεζε ηνπ ηηκήκαηνο κε ζηνηρεία επηηαγώλ: 1)..2007 αμίαο 634.907,00 επξώ, ίζεο κε ηελ αλαγξαθόκελε επί ηνπ ζπκβνιαίνπ, αληηθεηκεληθή αμία εθδόζεσο. (αγνξαζηήο), θαη 2) Αξ.επηηαγήο 2007 αμίαο 1.465.093,00 επξώ, ίζεο κε ηελ δηαθνξά κεηαμύ ηεο αλαγξαθόκελεο επί ηνπ ζπκβνιαίνπ αληηθεηκεληθήο αμίαο θαη ηεο ζπκθσλεζείζαο. Η επηηαγή εθδόζεθε από ηνλ. κε ΑΦΜ.., πνπ ήηαλ εθείλε ηελ πεξίνδν Γ/λσλ ύκβνπινο ηεο αγνξάζηξηαο εηαηξείαο. Δπεηδή, όπσο πξνθύπηεη από ηελ κειέηε θαη ηελ αμηνιόγεζε, πνπ δηελήξγεζε ε Γ.Ο.Τ...., ηεο πθηζηάκελεο ζην ππνζύζηεκα taxis κε αξηζκό θαηαρώξεζεο δήισζεο θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο ηνπ νηθνλνκηθνύ έηνπο 2008 ηνπ θπζηθνύ πξνζώπνπ.., ν νπνίνο είρε ηελ ηδηόηεηα ηνπ Γηεπζύλνληα πκβνύινπ ηεο αλώλπκεο - πξνζθεύγνπζαο εηαηξείαο κε ηελ επσλπκία «..», θαη ν νπνίνο εμέδσζε ηελ επηηαγή κε αξηζκό.2007, ε νπνία εηζπξάρζεθε από ηνλ πσιεηή ηνπ αθηλήηνπ θνπ, πξνθύπηεη όηη ηα ρξήκαηα ηεο αλσηέξσ επηηαγήο δηαηέζεθαλ γηα πξάμε (αγνξά αθηλήηνπ) εθ κέξνπο ηνπ λνκηθνύ πξνζώπνπ, αθνύ θακία αγνξά ή δαπάλε δελ δειώζεθε από ηνλ Γηεπζύλνληα ύκβνπιν, σο θπζηθνύ πξνζώπνπ γηα δηθό ηνπ ινγαξηαζκό, ην επίκαρν έηνο 2007. Δπεηδή, ην άξζξν 66 παξ. 17 ηνπ Ν. 4174/2013 νξίδεη όηη : «ηηο πξάμεηο θαηαινγηζκνύ νπνηνπδήπνηε θόξνπ πνπ εθδίδνληαη κεηά ηελ 1.1.2014 θαη αθνξνύλ ελ γέλεη θνξνινγηθέο ππνρξεώζεηο, ρξήζεηο, πεξηόδνπο ή ππνζέζεηο έσο ηελ 31.12.2013, εμαθνινπζνύλ λα επηβάιινληαη νη πξόζζεηνη θόξνη ηνπ άξζξνπ 1 ηνπ Ν. 2523/1997, όπσο ίζρπε θαηά θνξνινγία θαη ρξήζε ) Δπεηδή, ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηεο παξ. 1 πεξ. δ ηνπ άξζξνπ 38 ηνπ Ν. 2523/11-9-97 (ΦΔΚ-179 Α'): «Οη δηαηάμεηο ησλ άξζ., 1, 2 θαη 3 εθαξκόδνληαη. δ) γηα ππνζέζεηο θνξνινγίαο θεθαιαίνπ γηα ηηο πεξηπηώζεηο πνπ ε θνξνινγηθή ππνρξέσζε γελληέηαη από ηε δεκνζίεπζε ηνπ παξόληνο θαη κεηά..» Δπεηδή, ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηεο παξ. 1 πεξ. β ηνπ άξζξνπ 1 ηνπ Ν.2523/1997: «Αλ ν θαηά ηε θνξνινγηθή λνκνζεζία ππόρξενο λα ππνβάιεη δήισζε θαη αλεμάξηεηα από ηελ πξόζεζή ηνπ λα απνθύγεη ή όρη ηελ πιεξσκή θόξνπ:.β) ππνβάιεη αλαθξηβή δήισζε, ππόθεηηαη ζε πξόζζεην θόξν πνπ νξίδεηαη ζε πνζνζηό δύν ηνηο εθαηό (2%) επί ηνπ θόξνπ ηελ πιεξσκή ηνπ νπνίνπ ζα απέθεπγε ιόγσ ηεο αλαθξίβεηαο, γηα θάζε κήλα θαζπζηέξεζεο. Δπεηδή, ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηεο παξ. 4 ηνπ άξζξνπ 2 ηνπ Ν.2523/1997: «.. Σα πνζνζηά πξόζζεησλ θόξσλ δελ κπνξνύλ λα ππεξβνύλ: α) ην εμήληα ηνηο εθαηό γηα ηελ ππνβνιή ηεο εθπξόζεζκεο δήισζεο θαη β) ην εθαηόλ είθνζη ηνηο εθαηό γηα ηελ ππνβνιή αλαθξηβνύο δήισζεο ή κε ππνβνιή δήισζεο, ηνπ θόξνπ ηελ πιεξσκή ηνπ νπνίνπ ζα απέθεπγε ν ππόρξενο» 7
Καηά ζπλέπεηα ν ηζρπξηζκόο ηνπ πξνζθεύγνληνο πεξί εζθαικέλεο επηβνιήο πξόζζεηνπ θόξνπ ιόγσ αλαθξίβεηαο 120% ηπγράλεη αβάζηκνο. Δπεηδή, νη δηαπηζηώζεηο ηνπ ειέγρνπ, όπσο απηέο θαηαγξάθνληαη ζηελ από 08/12/2015 έθζεζε εθηίκεζεο αθηλήηνπ ηεο Γ.Ο.Τ..., επί ηεο νπνίαο εδξάδεηαη ε πξνζβαιιόκελε νξηζηηθή πξάμε πξνζδηνξηζκνύ θόξνπ κεηαβίβαζεο αθηλήησλ, θξίλνληαη βάζηκεο, απνδεθηέο θαη πιήξσο αηηηνινγεκέλεο Α π ν θ α ζ ί δ ν π κ ε Σελ απόξξηςε ηεο από..2016 θαη κε αξηζ. πξση. Δλδηθνθαλνύο Πξνζθπγήο ηεο αλώλπκεο εηαηξείαο κε ηελ επσλπκία «.» κε Α.Φ.Μ.. θαη ηελ επηθύξσζε ηεο ππ. αξηζ. ππ. αξηζ..2015 νξηζηηθήο πξάμεο δηνξζσηηθνύ πξνζδηνξηζκνύ Φόξνπ Μεηαβίβαζεο Αθηλήηνπ έηνπο 2007, ηεο Πξντζηακέλεο ηεο Γ.Ο.Τ.... θαηαινγίζζεθε ζε βάξνο ηεο πξνζθεύγνπζαο πνζνύ θόξνπ 135.814,12 επξώ, πιένλ 162.976,94 επξώ (πξόζζεηνο θόξνο ιόγσ αλαθξίβεηαο), ήηνη ζπλνιηθά 298.791,06. Οξηζηηθή θνξνινγηθή ππνρξέσζε ηεο αλώλπκεο εηαηξείαο κε ηελ επσλπκία «..» θαη Α.Φ.Μ. θαηαινγηδόκελα πνζά κε βάζε ηελ παξνύζα Απόθαζε 298.791,06. Δληειιόκεζα όπσο αξκόδην όξγαλν θνηλνπνηήζεη κε ηελ λόκηκε δηαδηθαζία ηελ παξνύζα Απόθαζε ζηελ πξνζθεύγνπζα. Αθξηβέο αληίγξαθν Η ππάιιεινο ηνπ Γξαθείνπ Γηνηθεηηθήο Τπνζηήξημεο Με εληνιή ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γηεύζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξώλ ν Πξντζηάκελνο ηνπ Απηνηεινύο Σκήκαηνο Δπαλεμέηαζεο, ηεο Γηεύζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξώλ ΜΑΒΙΝΙΓΟΤ ΚΤΡΑΣΑ ε κ ε ί σ ζ ε : Καηά ηεο απόθαζεο απηήο επηηξέπεηαη ε άζθεζε πξνζθπγήο ελώπηνλ ησλ αξκόδησλ Γηνηθεηηθώλ Γηθαζηεξίσλ εληόο ηξηάληα (30) εκεξώλ από ηελ θνηλνπνίεζή ηεο κε ππνρξέσζε, επί πνηλή απαξαδέθηνπ άζθεζεο ηεο πξνζθπγήο, επίδνζεο επηθπξσκέλνπ αληηγξάθνπ απηήο ζηελ Γηεύζπλζή καο εληόο είθνζη (20) εκεξώλ από ηελ ιήμε ηεο πξνζεζκίαο γηα ηελ άζθεζή ηεο (άξζξν 126 ηνπ Ν.2717/1999). 8