6294/04 (Presse 49) (OR. en) 2563η σύνοδος του Συµβουλίου - ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ - Βρυξέλλες, 23 Φεβρουαρίου 2004 Πρόεδρος : κ. Brian COWEN Υπουργός Εξωτερικών της Ιρλανδίας * Η 2562η σύνοδος Γενικών Υποθέσεων αποτελεί αντικείµενο χωριστού δελτίου τύπου (6291/04 Presse 48) Internet: http://ue.eu.int/ E-mail: press.office@consilium.eu.int Για περισσότερες πληροφορίες : τηλ. 32 2 285 60 83 32 2 285 63 19 6294/04 (Presse 49) 1
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ... 2 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΔΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΙΡΑΝ - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου... 4 ΣΧΕΣΕΙΣ ΜΕ ΤΗ ΡΩΣΙΑ - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου... 5 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΓΕΙΤΟΝΙΑΣ... 7 ΕΙΡΗΝΕΥΤΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΣΤΗ ΜΕΣΗ ΑΝΑΤΟΛΗ... 8 ΕΠΙΣΚΕΨΕΙΣ ΤΗΣ ΤΡΟΪΚΑΣ ΣΤΗΝ ΙΝΔΙΑ, ΤΟ ΑΦΓΑΝΙΣΤΑΝ ΚΑΙ ΤΟ ΠΑΚΙΣΤΑΝ - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου... 9 ΔΥΤΙΚΑ ΒΑΛΚΑΝΙΑ - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου... 10 ΔΙΑΦΟΡΑ... 11 Αϊτή... 11 Ουγκάντα - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου... 11 EΚΔΗΛΩΣΕΙΣ ΣΤΟ ΠΕΡΙΘΩΡΙΟ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ... 12 Το Συµβούλιο τιµά τη µνήµη της τέως Σουηδέζας Υπουργού Anna Lindh... 12 Σύνοδος µεταξύ ΕΕ και της Τρόικας του ΟΑΣΕ σε επίπεδο υπουργών... 12 1 Όταν δηλώσεις, συµπεράσµατα ή ψηφίσµατα έχουν εγκριθεί τυπικά από το Συµβούλιο, αυτό επισηµαίνεται στον τίτλο του σχετικού σηµείου και το κείµενο τίθεται εντός εισαγωγικών. Τα έγγραφα των οποίων τα στοιχεία δίδονται µέσα στο κείµενο είναι διαθέσιµα στις Ιστοσελίδες του Συµβουλίου: http://ue.eu.int. Οι πράξεις οι οποίες θεσπίζονται µε δηλώσεις προς καταχώρηση στα πρακτικά του Συµβουλίου οι οποίες µπορούν να δηµοσιοποιηθούν, σηµειώνονται µε αστερίσκο. Οι δηλώσεις αυτές είναι διαθέσιµες στις προαναφερόµενες Ιστοσελίδες του Συµβουλίου ή µπορούν να ληφθούν από την Υπηρεσία Τύπου. * Μια σειρά θεµάτων Εξωτερικών Σχέσεων που εγκρίθηκαν χωρίς συζήτηση περιέχονται στο ανακοινωθέν τύπου της 2562ης συνεδρίασης (Γενικές Υποθέσεις), έγγρ. 6291/04. 6294/04 (Presse 49) 1
ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ Οι Κυβερνήσεις των κρατών µελών και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκπροσωπήθηκαν ως εξής: Βέλγιο : κα Frédérique PIES Υφυπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων και Εξωτερικών Σχέσεων, Αναπληρώτρια Υπουργός Εξωτερικών Δανία : κ. Per Stig MØLLER Υπουργός Εξωτερικών Γερµανία : κ. Joschka FISCHER Οµοσπονδιακός Υπουργός Εξωτερικών και Οµοσπονδιακός Αντικαγκελάριος Ελλάδα : κ. Αναστάσιος ΓΙΑΝΝΙΤΣΗΣ Υπουργός Εξωτερικών Ισπανία : κα Ana PALACIO Υπουργός Εξωτερικών Γαλλία : κ. Dominique de VILLEPIN Υπουργός Εξωτερικών Ιρλανδία : κ. Brian COWEN Υπουργός Εξωτερικών Ιταλία : κ. Franco FRATTINI Υπουργός Εξωτερικών Λουξεµβούργο : κα Lydia POLFER Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης, Υπουργός Εξωτερικών Υποθέσεων και Εξωτερικού Εµπορίου, Υπουργός Δηµόσιας Διοίκησης και Διοικητικής Μεταρρύθµισης Κάτω Χώρες : κ. Bernard BOT Υπουργός Εξωτερικών Αυστρία : κ. Gregor WOSCHNAGG Μόνιµος Αντιπρόσωπος Πορτογαλία : κα Teresa GOUVEIA Υπουργός Εξωτερικών και Πορτογαλικών Κοινοτήτων Εξωτερικού Φινλανδία : κ. Erkki TUOMIOJA Υπουργός Εξωτερικών Σουηδία : κα Laila FREIVALDS Υπουργός Εξωτερικών Ηνωµένο Βασίλειο : κ. Jack STRAW Υπουργός Εξωτερικών και Κοινοπολιτείας * * * Επιτροπή : κ. Christopher PATTEN Μέλος κ. Günter VERHEUGEN Μέλος * * * Γενική Γραµµατεία του Συµβουλίου : κ. Javier SOLANA Γενικός Γραµµατέας/ Υπατος Εκπρόσωπος για την ΚΕΠΠΑ 6294/04 (Presse 49) 2
Οι κυβερνήσεις των προσχωρούντων κρατών εκπροσωπήθηκαν ως εξής : Τσεχική Δηµοκρατία : κ. Cyril SVOBODA Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Εξωτερικών Εσθονία : κα Kristiina OJULAND Υπουργός Εξωτερικών Κύπρος : κ. George IACOVOU Υπουργός Εξωτερικών Λετονία : κα Sandra KALNIETE Υπουργός Εξωτερικών Λιθουανία : κ. Antanas VALIONIS Υπουργός Εξωτερικών Ουγγαρία : κ. Peter BALAZS Μόνιµος αντιπρόσωπος Μάλτα : κ. Joe BORG Υπουργός Εξωτερικών Πολωνία : κ. Włodzimierz CIMOSZEWICZ Υπουργός Εξωτερικών Σλοβενία : κ. Dimitrij RUP Υπουργός Εξωτερικών Υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Σλοβακία : κ. Eduard KUKAN Υπουργός Εξωτερικών 6294/04 (Presse 49) 3
ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΔΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΣΗΜΕΙΩΣΗ : Οι προσχωρούσες χώρες : (Κύπρος, Τσεχική Δηµοκρατία, Εσθονία, Ουγγαρία, Λετονία, Λιθουανία, Μάλτα, Πολωνία, Σλοβακική Δηµοκρατία και Σλοβενία) προσυπογράφουν τα συµπεράσµατα για τη Ρωσία, το Ιράν, τα Δυτικά Βαλκάνια και τις επισκέψεις της Τρόικας στην Ινδία, το Αφγανιστάν και το Πακιστάν. ΙΡΑΝ - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου Το Συµβούλιο ενέκρινε τα εξής συµπεράσµατα: «1. Το Συµβούλιο συζήτησε τις βουλευτικές εκλογές που έγιναν στο Ιράν την 20ή Φεβρουαρίου. 2. Το Συµβούλιο υπενθύµισε ότι τα τελευταία δέκα χρόνια το Ιράν σηµείωσε πρόοδο προς µεγαλύτερη πολιτική ελευθερία και ότι, κατά τις βουλευτικές εκλογές του Φεβρουαρίου του 2000, ο ιρανικός λαός δήλωσε σαφώς την επιθυµία του για περαιτέρω µεταρρύθµιση. 3. Έχοντας αυτά υπόψη του, το Συµβούλιο εξέφρασε βαθιά λύπη και απογοήτευση για το ότι πολλοί πολίτες εµποδίστηκαν, µεταξύ των οποίων και πολλά εκλεγµένα µέλη της Ματζλίς, να θέσουν υποψηφιότητα στις φετινές βουλευτικές εκλογές, και εποµένως ο ιρανικός λαός δεν είχε τη δυνατότητα µιας πραγµατικής δηµοκρατικής επιλογής. Η παρέµβαση αυτή απετέλεσε οπισθοδρόµηση της δηµοκρατικής διαδικασίας στο Ιράν. Το Συµβούλιο εξέφρασε την ελπίδα ότι το Ιράν θα επανέλθει στην οδό της µεταρρύθµισης και του εκδηµοκρατισµού». Σχετικά µε τις εξελίξεις στον τοµέα του πυρηνικού προγράµµατος του Ιράν το Συµβούλιο θα συνεχίσει τις συζητήσεις του βάσει της προσεχούς εκθέσεως του Γενικού Διευθυντή του Διεθνούς Οργανισµού Ατοµικής Ενέργειας κ. -BARADEI και της συνεδρίασης του Διοικητικού Συµβουλίου του Διεθνούς Οργανισµού Aτοµικής Ενέργειας. 6294/04 (Presse 49) 4
ΣΧΕΣΕΙΣ ΜΕ ΤΗ ΡΩΣΙΑ - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου Το Συµβούλιο ενέκρινε τα εξής συµπεράσµατα: «Κατόπιν των συµπερασµάτων του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου του Δεκεµβρίου του 2003, το Συµβούλιο συζήτησε διεξοδικά και αξιολόγησε όλες τις πλευρές των διµερών σχέσεων ΕΕ-Ρωσίας. Το Συµβούλιο επιβεβαιώνει την σταθερή πρόθεση της Ευρωπαϊκής Ένωσης να εγκαθιδρύσει µια υγιή στρατιωτική εταιρική σχέση µε την Ρωσία, που θα βασίζεται σε ισότητα δικαιωµάτων και υποχρεώσεων, αµοιβαία εµπιστοσύνη και ανοικτό και ειλικρινή διάλογο. Η εταιρική αυτή σχέση θα αποτελέσει προτροπή υπέρ των κοινών αξιών και την ισόρροπης και αµοιβαίας προώθησης συµφερόντων, µέσα στα πλαίσια της ΣΕΣΣ, αυτό δε θα ενισχυθεί και από την ανάπτυξη των τεσσάρων κοινών χώρων. Η ΕΕ ενδιαφέρεται έντονα και πραγµατικά να υπάρχει µια, ανοικτή, σταθερή και δηµοκρατική Ρωσία, να συνεχισθούν οι µεταρρυθµίσεις και να τηρηθούν οι αµοιβαίες και διεθνείς ανειληµµένες δεσµεύσεις, έχει δε σταθερή πρόθεση να επιλύσει τις διαφορές και να αναπτύξει κοινά πεδία συνεννόησης. Η επικείµενη ιστορική διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα φέρει την ΕΕ και την Ρωσία πιο κοντά, θα αυξήσει τις ευκαιρίες για συνεργασία και θα ενισχύσει την κοινή µας ευθύνη να προωθήσουµε µια σταθερή, δηµοκρατική ευηµερούσα και ελεύθερη Ευρωπαϊκή ήπειρο. Το Συµβούλιο επιβεβαιώνει ότι η Συµφωνία Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας (ΣΕΣΣ) εξακολουθεί να αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο των σχέσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης µε την Ρωσία. Υπογραµµίζεται ότι η ΣΕΣΣ θα πρέπει να εφαρµοσθεί από 1ης Μαΐου 2004 για την ΕΕ των 25, χωρίς προϋποθέσεις ή διακρίσεις. Αυτό θα αποτρέψει άλλως σοβαρές επιπτώσεις, στις γενικές σχέσεις, ΕΕ και Ρωσίας. Η επίκαιρη επέκταση της ΣΕΣΣ θα δώσει στη Ρωσία την δυνατότητα να επωφεληθεί από τα πολλά πλεονεκτήµατα που της προσφέρει η διεύρυνση της ΕΕ, περιλαµβανοµένου του τοµέα των συναλλαγών. Η ΕΕ είναι πρόθυµη να συζητήσει κάθε θεµιτό µέληµα της Ρωσίας, σχετικό µε τις επιδράσεις της διεύρυνσης, θα πρόκειται όµως για κάτι τελείως διακρινόµενο από την επέκταση της ΣΕΣΣ. To Συµβούλιο τονίζει, ως µία ακόµη προτεραιότητα, ότι µεγάλη σηµασία έχει το να αρχίσει να λειτουργεί το Μόνιµο Συµβούλιο Εταιρικής Σχέσης (ΜΣΕΣ), όπως αποφασίστηκε από τη Διάσκεψη Κορυφής της Πετρούπολης. Το Συµβούλιο αναµένει την πρώτη συνεδρίαση του ΜΣΕΣ που θα λάβει χώρα τον Απρίλιο, σε επίπεδο Υπουργών Εξωτερικών. Η έναρξη λειτουργίας του ΜΣΕΣ όπου η ΕΕ θα εκπροσωπείται, όπως αποφάσισε το Συµβούλιο, από την τρόικα θα προσδώσει νέα ορµή στην ανάπτυξη της στρατηγικής εταιρικής σχέσης. Το σχήµα του ΜΣΕΣ υπό τις άλλες συνθέσεις του, θα επιτρέψει στους υπουργούς π.χ. δικαιοσύνης και εσωτερικών, περιβάλλοντος, ενεργείας, έρευνας, παιδείας και µεταφορών να προσδιορίζουν τις προτεραιότητες και ευκαιρίες συνεργασίας στους τοµείς τους, θα εξασφαλίζει δε συνεργασία ΕΕ-Ρωσίας ισόρροπη και στραµµένη προς αποτελέσµατα. Το Συµβούλιο υπογράµµισε ότι θα πρέπει να χρησιµοποιηθεί πλήρως το δυναµικό των δοµών του ΜΣΕΣ, αυτό δε και σε επίπεδο εργασιών. Το Συµβούλιο συµφώνησε ότι απαιτείται επίσης να αναπτυχθεί η συνεργασία µε τη Ρωσία στο πεδίο της ασφαλείας, ιδίως στην αντιµετώπιση νέων κοινών απειλών. 6294/04 (Presse 49) 5
Το Συµβούλιο δηλώνει ότι είναι αποφασισµένο να καταστήσει τις σχέσεις της ΕΕ µε την Ρωσία αποτελεσµατικότερες και αµοιβαίως επωφελείς. Προς τούτο, η ΕΕ θα προσδιορίσει σαφώς και θα παρουσιάσει τα συµφέροντα, τους στόχους και τις προτεραιότητές της. Θα προωθήσει την αυξηµένη συνεκτικότητα όλων των πεδίων συνεργασίας µέσω της υιοθέτησης, όταν αυτό ενδείκνυται, κοινών θέσεων. Οι εργασίες για την προετοιµασία της Διάσκεψης Κορυφής ΕΕ-Ρωσίας του Μαΐου θα πρέπει να αρχίσουν τώρα, ιδίως για τον προσδιορισµό συγκεκριµένων στόχων και προτεραιοτήτων της ΕΕ. Η ΕΕ και η Ρωσία έχουν ήδη συµφωνήσει φιλόδοξους πολιτικούς στόχους. Η ανάπτυξη, µέσα στα πλαίσια της ΣΕΣΣ, των τεσσάρων κοινών χώρων που συµφωνήθηκαν µε την Ρωσία στην Πετρούπολη θα πρέπει βαθµιαία να ενισχύσει και επεκτείνει την εταιρική σχέση, σε βάση αµοιβαιότητας και ισότητας. Το Συµβούλιο αποφάσισε, εποµένως, ότι οι εσωτερικές εργασίες και στους τέσσερις χώρους θα πρέπει τώρα να αρχίσουν, κατά τρόπο συνεκτικό, προκειµένου να επιτευχθεί συµφωνία ως προς τις κύριες γραµµές από την Διάσκεψη Κορυφής του Μαΐου. Το Συµβούλιο ενέκρινε µιαν έκθεση αξιολόγησης των σχέσεων ΕΕ-Ρωσίας και συστάσεων προς ενίσχυση της εταιρικής σχέσης». 6294/04 (Presse 49) 6
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΓΕΙΤΟΝΙΑΣ Το Συµβούλιο παρακολούθησε την Επιτροπή η οποία παρουσίασε έκθεση προόδου για την υλοποίηση της πολιτικής «Ευρύτερη Ευρώπη και Νέοι γείτονες» στη συνέχεια των συµπερασµάτων της 16ης Ιουνίου και της 13ης Οκτωβρίου 2003. Σηµείωσε την πρόοδο που επέτυχε η Επιτροπή κατά την προετοιµασία προτάσεων για το πρώτο προσχέδιο δράσης το οποίο πρόκειται να υποβληθεί στο Συµβούλιο τον Ιούνιο. Τόνισε ότι είναι ιδιαιτέρως σηµαντικό να διασφαλισθεί συνοχή και συντονισµός µε τις πολιτικές του Συµβουλίου καθώς και συνέπεια µε άλλες εξελίξεις στον τοµέα της εξωτερικής πολιτικής και ζήτησε από την Επιτροπή των Μονίµων Αντιπροσώπων να εξετάσει διεξοδικά ορισµένες πτυχές σε σχέση µε την πολιτική σχετικά µε τις γειτονικές σχέσεις ώστε να διασφαλισθεί ότι το Συµβούλιο µπορεί να αναλάβει την απαραίτητη καθοδήγηση των περαιτέρω εργασιών. 6294/04 (Presse 49) 7
ΕΙΡΗΝΕΥΤΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΣΤΗ ΜΕΣΗ ΑΝΑΤΟΛΗ Κατά τη διάρκεια του γεύµατος οι Υπουργοί εξέτασαν τις πρόσφατες εξελίξεις στη Μέση Ανατολή βάσει των πρόσφατων επαφών που πραγµατοποιήθηκαν σε πολιτικό επίπεδο µε παράγοντες στην περιοχή, συµπεριλαµβανοµένης της επισκέψεως του Παλαιστίνιου Πρωθυπουργού Ahmed Qurei στα θεσµικά όργανα της ΕΕ και σε διάφορες ευρωπαϊκές πρωτεύουσες. Συζήτησαν τρόπους αναβίωσης της ειρηνευτικής διαδικασίας και οικοδόµησης της εµπιστοσύνης µεταξύ των πλευρών και ενθάρρυναν αµφότερες τις πλευρές να ενεργήσουν από κοινού για τη διεξαγωγή έκτακτης συνόδου των Πρωθυπουργών. Οι Υπουργοί συζήτησαν επίσης τις προτάσεις του Πρωθυπουργού του Ισραήλ σχετικά µε την κατεδάφιση των οικισµών στη λωρίδα της Γάζας καθώς και τις επιπτώσεις τους. Διάφορα στοιχεία σηµειώθηκαν σχετικά µε αυτό το θέµα: το σχέδιο αυτό πρέπει να υλοποιηθεί στο πλαίσιο του οδικού χάρτη πρέπει να αποτελέσει ένα βήµα προς τη λύση των δύο κρατών δεν πρέπει να έχει ως συνέπεια την µεταφορά οικισµών στη Δυτική Όχθη θα πρέπει να µεταβιβασθούν οργανωµένα και κατόπιν διαπραγµατεύσεων ευθύνες στην Παλαιστινιακή Αρχή και το Ισραήλ θα πρέπει να διευκολύνει τις ενέργειες αποκατάστασης και ανασυγκρότησης στη Γάζα. Οι Υπουργοί υπογράµµισαν την ανάγκη να συνεχισθούν ενεργά οι εργασίες της Τετραµερούς. Οι Υπουργοί συζήτησαν επίσης τις πρόσφατες ιδέες για την Ευρύτερη Μέση Ανατολή και σηµείωσαν ότι η προώθηση της ειρηνευτικής διαδικασίας για τη Μέση Ανατολή πρέπει να αποτελέσει κεντρικό σηµείο οποιασδήποτε στρατηγικής για την ευρύτερη περιοχή. Υπενθυµίσθηκε επίσης ότι η διαδικασία της Βαρκελώνης υπήρξε ο ακρογωνιαίος λίθος των σχέσεων της ΕΕ µε την περιοχή. 6294/04 (Presse 49) 8
ΕΠΙΣΚΕΨΕΙΣ ΤΗΣ ΤΡΟΪΚΑΣ ΣΤΗΝ ΙΝΔΙΑ, ΤΟ ΑΦΓΑΝΙΣΤΑΝ ΚΑΙ ΤΟ ΠΑΚΙΣΤΑΝ - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου Το Συµβούλιο ενέκρινε τα ακόλουθα συµπεράσµατα : «Το Συµβούλιο εξέφρασε ικανοποίηση για την πρόσφατη επίσκεψη της Τρόϊκας στην Ινδία, το Αφγανιστάν και το Πακιστάν, συζήτησε δε τις σχέσεις Ινδίας και Πακιστάν, όπως εξελίσσονται, µετά την επιτυχή έναρξη πολιτικού διαλόγου µεταξύ των δύο χωρών. Το Συµβούλιο εξέφρασε ικανοποίηση για την έναρξη συνοµιλιών µεταξύ Πακιστάν και Ινδίας και για τη συµφωνία χρονοδιαγράµµατος του Διαλόγου εφ όλης της ύλης, που σκοπό θα έχει την επίτευξη ειρηνικού διακανονισµού µεταξύ των δύο πλευρών για διάφορα θέµατα, µεταξύ των οποίων το Κασµίρ. Το Συµβούλιο εξέφρασε και πάλι ικανοποίηση για τις ενέργειες που έχουν ήδη αναλάβει η Ινδία και το Πακιστάν για τον κατευνασµό των εντάσεων, στις οποίες περιλαµβάνεται η εισαγωγή ορισµένων µέτρων για την αποκατάσταση της εµπιστοσύνης, κάλεσε δε τις δύο πλευρές να προαγάγουν την πρόοδο που ήδη έχει επιτευχθεί. Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι πρόθυµη να παράσχει βοήθεια, κατ αίτηση των δύο πλευρών, για οποιοδήποτε θέµα κριθεί αναγκαίο. Το Συµβούλιο επανέλαβε επίσης ότι υποστηρίζει τις προσπάθειες που προάγουν την περιφερειακή συνεργασία στα πλαίσια της Ένωσης Περιφερειακής Συνεργασίας της Νοτίου Ασίας (SAARC), ειδικότερα δε την συµφωνία για τη δηµιουργία Ελεύθερου Χώρου Συναλλαγών Νοτίου Ασίας µέχρι το 2006, και ότι είναι πρόθυµο να επικουρήσει τα µέλη και τη γραµµατεία της SAARC προς τον σκοπό αυτόν. Το Συµβούλιο σηµείωσε ότι η προσεχής Διάσκεψη του Βερολίνου για το Αφγανιστάν (31 Μαρτίου - 1η Απριλίου) θα προσφέρει στην διεθνή κοινότητα την δυνατότητα να επιβεβαιώσει την δέσµευσή της υπέρ της σταθερότητας και της ανάπτυξης του Αφγανιστάν. Το Συµβούλιο τόνισε την δέσµευση που έχει αναλάβει η ΕΕ υπέρ µιας κοινής προσέγγισης της Διάσκεψης και της αντιµετώπισης των σοβαρών θεµάτων που κρίνονται : εκλογές, ασφάλεια, µέτρα κατά των ναρκωτικών και ανασυγκρότηση, καθώς και τα ανθρώπινα δικαιώµατα, περιλαµβανοµένων εκείνων των γυναικών». 6294/04 (Presse 49) 9
ΔΥΤΙΚΑ ΒΑΛΚΑΝΙΑ - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου Το Συµβούλιο ενέκρινε τα εξής συµπεράσµατα: «ΣΕΡΒΙΑ ΚΑΙ ΜΑΥΡΟΒΟΥΝΙΟ / ΣΕΡΒΙΑ Το Συµβούλιο δήλωσε ότι ανησυχεί για τις πολιτικές εξελίξεις που σηµειώνονται στην Σερβία µετά τις βουλευτικές εκλογές της 28ης Δεκεµβρίου 2003. Τόνισε ιδιαίτερα ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση ενδιαφέρεται για µια Σερβία που θα έχει αναλάβει δεσµεύσεις υπέρ της πολιτικής και οικονοµικής µεταρρύθµισης, της εκπλήρωσης των διεθνών υποχρεώσεων, περιλαµβανοµένης της πλήρους συνεργασίας µε το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για την πρώην Γιουγκοσλαβία, της καταπολέµησης του οργανωµένου εγκλήµατος και της συνεχιζόµενης συµφιλίωσης και συνεργασίας µε τις γειτονικές χώρες. Η πραγµατική πρόοδος στους τοµείς αυτούς είναι ουσιώδης για περαιτέρω βήµατα προς την ένταξη στην Ευρώπη, µε την πλήρη υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το Συµβούλιο υπενθυµίζει ότι έχει ταχθεί υπέρ ενός σταθερού και βιώσιµου κράτους Σερβίας και Μαυροβουνίου. ΣΕΡΒΙΑ ΚΑΙ ΜΑΥΡΟΒΟΥΝΙΟ / ΚΟΣΣΥΦΟΠΕΔΙΟ Το Συµβούλιο δήλωσε και πάλι ότι ο Ειδικός Εκπρόσωπος του Γενικού Γραµµατέα των ΗΕ, κ. Harri Holkeri, έχει την πλήρη υποστήριξή του στο έργο εφαρµογής της απόφασης του Συµβουλίου Ασφαλείας 1244 και εξέφρασε την ελπίδα ότι θα ανακοινωθεί έγκαιρα το πρόγραµµα εργασιών για την εφαρµογή των προϋποθέσεων. Το Συµβούλιο εξέφρασε ικανοποίηση για την έκθεση που ετοίµασε ο Ύπατος Εκπρόσωπος, σε στενή συνεργασία µε την Επιτροπή και κατόπιν διαβουλεύσεων µε τον Ειδικό Εκπρόσωπο του Γενικού Γραµµατέα των ΗΕ, όσον αφορά τους τρόπους και τα µέσα ενίσχυσης της συµβολής της ΕΕ στις προσπάθειες αυτές. Κάλεσε τα αρµόδια όργανα να εξετάσουν τις προτάσεις αυτές προκειµένου να ληφθούν έγκαιρα οι σχετικές αποφάσεις. Το Συµβούλιο τόνισε ότι η ασκούµενη υπό την αιγίδα των ΗΕ πολιτική εφαρµογής των προϋποθέσεων και οι προσπάθειες της ΕΕ να προωθήσουν την ευρωπαϊκή προοπτική του Κοσσυφοπεδίου αλληλοενισχύονται και αποτελούν παράλληλους δρόµους της ίδιας διαδικασίας. ΒΟΣΝΙΑ ΚΑΙ ΕΡΖΕΓΟΒΙΝΗ Το Συµβούλιο ευχαρίστησε τον Γενικό Γραµµατέα/Ύπατο Εκπρόσωπο για την «Έκθεση σχετικά µε την πιθανή ανάπτυξη δυνάµεων της ΕΕ στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη», ύστερα από την Πολυεθνή Δύναµη Σταθεροποίησης. Το Συµβούλιο κάλεσε τον Γενικό Γραµµατέα/Ύπατο Εκπρόσωπο να προβεί ταχέως, σε στενή διαβούλευση µε την Προεδρία, στις ακόλουθες ενέργειες προκειµένου να εκπονηθεί η Γενική Περιγραφή και να εξετασθεί εγκαίρως από την ΕΠΑ. Το Συµβούλιο τόνισε την µεγάλη σηµασία του να έχει η ΕΕ σφαιρική και συνεκτική προσέγγιση στο θέµα της Βοσνίας και Ερζεγοβίνης. Τόνισε τη σηµασία του να υπάρξει συµφωνία µεταξύ ΕΕ και ΝΑΤΟ για τις αντίστοιχες αρµοδιότητές τους στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη. Θα πρέπει να αρχίσουν αµέσως οι προπαρασκευαστικές εργασίες σε διαβούλευση µε το ΝΑΤΟ, και, παράλληλα, να διασφαλισθεί η πλήρης συµµετοχή των αρχών της χώρας αυτής». 6294/04 (Presse 49) 10
ΔΙΑΦΟΡΑ Αϊτή Κατόπιν αιτήσεως της Γαλλίας οι Υπουργοί συζήτησαν τις τελευταίες εξελίξεις στην Αϊτή. Ουγκάντα - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου Το Συµβούλιο ενέκρινε τα ακόλουθα συµπεράσµατα : «Το Συµβούλιο καταδίκασε την άγρια σφαγή εκατόν ενενήντα δύο πολιτών στην οποία προέβη «ο Στρατός Αντίστασης» του Κυρίου στις 21 Φεβρουαρίου στη Μπαρλόνυα, στη βόρεια Ουγκάντα. Η χρήση πυροβολικού, όπλων εφόδου και τροχειοδεικτικών βληµάτων σε ένα στρατόπεδο εκτοπισµένων πολιτών συνιστά αποτρόπαιο έγκληµα. Το Συµβούλιο κάλεσε τους αρχηγούς της αποστολής της ΕΕ στην Καµπάλα να παρουσιάσουν έκθεση σχετικά µε την κατάσταση». * * * 6294/04 (Presse 49) 11
EΚΔΗΛΩΣΕΙΣ ΣΤΟ ΠΕΡΙΘΩΡΙΟ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Το Συµβούλιο τιµά τη µνήµη της τέως Σουηδέζας Υπουργού Anna Lindh Κατά τη διάρκεια της συνόδου του Συµβουλίου έγιναν τα αποκαλυπτήρια µιας αναµνηστικής πλάκας προκειµένου να αποτιθεί φόρος τιµής στην Anna Lindh (1957-2003) η οποία υπήρξε Υπουργός Εξωτερικών της Σουηδίας από το 1998 έως το 2003. Τα αποκαλυπτήρια της αναµνηστικής πλάκας, η οποία τοποθετήθηκε σε µια από τις κύριες αίθουσες συνεδριάσεων του κτιρίου Justus Lipsius, η οποία θα επονοµάζεται στο εξής αίθουσα Anna Lindh, έγιναν από τον Πρόεδρο του Συµβουλίου Brian COWEN (βλέπε δελτίο τύπου 6676/04). Σύνοδος µεταξύ ΕΕ και της Τρόικας του ΟΑΣΕ σε επίπεδο υπουργών Η Τρόϊκα της ΕΕ (ο Ιρλανδός Υπουργός Εξωτερικών Brian COWEN, ο Ύπατος Εκπρόσωπος Javier SOLANA, ο Υπουργός Εξωτερικών των Κάτω Χωρών Ben BOT και ο Επίτροπος Chris PATTEN) συναντήθηκε στο περιθώριο του Συµβουλίου στις 23 Φεβρουαρίου 2004 µε την Τρόϊκα του ΟΑΣΕ (τον εν ενεργεία Πρόεδρο Υπουργό Εξωτερικών της Βουλγαρίας Salomon PASSY, τον προηγούµενο εν ενεργεία Πρόεδρο από τις Κάτω Χώρες, τον επόµενο εν ενεργεία Πρόεδρο από τη Σλοβενία καθώς και το Γενικό Γραµµατέα του ΟΑΣΕ Πρέσβυ Jan KUBIS) για την τακτική σύνοδο µεταξύ ΕΕ και ΟΑΣΕ που πραγµατοποιείται σε κάθε Προεδρία της ΕΕ σε επίπεδο υπουργών. Η ΕΕ και ο ΟΑΣΕ συζήτησαν θέµατα κοινού ενδιαφέροντος: Νότιος Καύκασος, Λευκορωσία, Μολδαβία και Δυτικά Βαλκάνια συµπεριλαµβανοµένων των επιχειρήσεων ΕΠΑΑ. Τονίσθηκε η σηµασία της στενής συνεργασίας ΕΕ-ΟΑΣΕ κυρίως για την επίλυση και πρόληψη συγκρούσεων. Οι δύο πλευρές αντάλλαξαν απόψεις για την τρέχουσα κατάσταση και τα µελλοντικά βήµατα όσον αφορά τη Λευκορωσία και τη Μολδαβία. Η Ευρωπαϊκή Ένωση και ο ΟΑΣΕ συζήτησαν τις τελευταίες εξελίξεις στη Γεωργία και εξέτασαν τους τρόπους ενίσχυσης των αντίστοιχων πρωτοβουλιών τους στην περιοχή του Νοτίου Καυκάσου. Η Ευρωπαϊκή Ένωση ενηµέρωσε τον ΟΑΣΕ σχετικά µε τις δύο αστυνοµικές αποστολές της ΕΕ που παραµένουν στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη καθώς και στην πρώην Γιουγκοσλαβική Δηµοκρατία της Μακεδονίας και εξέφρασαν ικανοποίηση για την ισχυρή συνεργασία στον τοµέα αυτόν. 6294/04 (Presse 49) 12