ΔΙΑΚΡΙΣΗ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΩΝ ΣΤΟΧΩΝ Μαρούδα 2017 M. MAROUDA 2017
Distinction between combatants /civilians IAC Art 1-3 Hague Regulations 1907 Art 4 III GC 1949 43-45 AP I 77 All persons are either combatants or civilians M. MAROUDA EMA 2017
Distinction: combatants Members of the armed forces of a State engaged in a IAC even if the govt is not recognized (e.g. Forces of France during WW II, Taleban in Afghanistan in 2001) Members of units or armed groups belonging (art 4 II GC) or responsible for (art 43 AP I ) to a Party to the conflict without being members of its regular army if they comply with 4 conditions: M. MAROUDA EMA 2017
Combattants 4 conditions: Having a Commander responsible for his subordinates Bearing an emblem (uniform) visible from a distance that distinguishes them from civilians Carrying arms openly Conforming in their operations with the laws and customs of war M. MAROUDA EMA 2017
Combatants Levee en masse (first introduced in the 1907 Hague Regulations) Population of territories not yet occupied, that as the enemy approaches spontaneously take up arms against the invading forces (Battle of Crete against paratroopers) Subject to 2 conditions (out of 4): Carrying arms openly Conforming with the laws and customs of war M. MAROUDA EMA 2017
Distinction: combatants Members of the armed forces of peoples fighting a war of national liberation: combatants (controversial ) M. MAROUDA EMA 2017
POWs All combatants captured or surrendered have the status of POWs (except mercenaries and spies) Certain civilians accompanying the armed forces, also have the privilege of POW status (medical, war correspondents, religious personnel etc) In case of a doubt, they shall be treated as POWs until decided by a competent tribunal (art 5 III GC 49) Civilians taking direct part in hostilities cannot be qualified as combatants, cannot benefit from the POW status if captured and lose their protection as civilians for as long as they participate in hostilities M. MAROUDA EMA 2017
Ορισµός Στρατιωτικού Στόχου Κύρια πηγή είναι το Συµπληρωµατικό για την Σύµβαση της Γενεύης του 1949, Πρωτόκολλο Ι του 1977 Ειδικότερα : Tο Δ Μέρος : Άµαχος Πληθυσµός Α Τµήµα : Γενική Προστασία Κατά Αποτελεσµάτων Εχθροπραξιών ΠΟΥ ΑΝΤΑΝΑΚΛΑ ΔΙΕΘΝΕΣ ΕΘΙΜΟ
Κύρια Άρθρα του Πρωτοκόλλου Ι
Άρθρο 48: Βασικοί Κανόνες Διάκριση µεταξύ αµάχων - µαχητών και µεταξύ στόχων στρατιωτικών και πολιτικών (ή µη στρατιωτικών). Επιτρέπονται επιθέσεις µόνο κατά στρατιωτικών στόχων.
Άρθρο 50: Ορισµός Ιδιωτών /Πολιτών & Αµάχου Πληθυσµού Ορισµός του αµάχου, όπως αυτός συµπεριλαµβάνεται στην Τέταρτη Σύµβαση της Γενεύης του 1949. Υπερισχύει η ιδιότητα του αµάχου σε περιπτωση αµφιβολίας Η παρουσία µη αµάχων ανάµεσα στον άµαχο πληθυσµό, ΔΕΝ αλλοιώνει τον χαρακτήρα του
Άρθρο 51: Προστασία Αµάχου Πληθυσµού Απαγορεύει τα εξής: Πρόκληση τρόµου στον άµαχο πληθυσµό (ορισµός τροµοκρατικής πράξης) Τις αδιάκριτες επιθέσεις Τις επιθέσεις κατά των αµάχων ως αντίποινα Τη χρήση αµάχων για προστασία στρατιωτικών στόχων (ανθρώπινες ασπίδες)
Άρθρο 52: Γενική Προστασία Αστικών Στόχων Ορισµός του στρατιωτικού στόχου Υπερισχύει η ιδιότητα του µη στρατιωτικού ή πολιτικού στόχου σε περίπτωση αµφιβολίας Απαγόρευση επίθεσης ή εφαρµογης αντιποίνων κατα πολιτικών στόχων
Διάκριση II: ανάμεσα σε στρατιωτικούς και μη στόχους 1. Στη διάρκεια ενόπλων συρράξεων το δικαίωμα των εμπολέμων στην επιλογή μέσων (όπλων) και μεθόδων (λιμοκτονία) δεν είναι απεριόριστο ( (art 35 AP I 77, art 22 Hague Regulations 1899/1907) 2. Επιθέσεις σε βάρος αμάχων ή μη στρατιωτικών στόχων απαγορεύονται (art 49, 51(2) AP I) = υποχρέωση επίθεσης μόνο εναντίον στρατιωτικών στόχων) 3. Ορισμός στρατιωτικού στόχου (άρθρο 52 AP I)
Διάκριση II: ορισμός στρατιωτικού στόχου 1. Δεν είναι πάντοτε απλό, διότι η έννοια περιλαμβάνει όχι μόνο στρατιωτικούς στόχους λόγω φύσης (κανόνι, στρατόπεδο, φορτηγό κ.α.), αλλά και στόχοι, που αν και μη στρατιωτικοί, μετατρέπονται λόγω θέσης (γέφυρα, ή άλλος πολιτικός στόχος κοντά σε στρατηγικής σημασίας περιοχή /κτίριο, π.χ. Στρατιωτικό αεροδρόμιο), σκοπού (φορτηγό πολιτικό με σκοπό μεταφορά στρατευμάτων, εξοπλισμού, εργοστάσιο κλπ), χρήσης, (σχολείο που χρησιμοποιείται ορισμένες ώρες για την εκπαίδευση στρατευμάτων) ο οποίος συνεισφέρει στη στρατιωτική δράση) (1 st criterion) και του οποίου η εξουδετέρωση, καταστροφή ή κατάληψη προσφέρει ένα συγκεκριμένο στρατιωτικό πλεονέκτημα τη δεδομένη χρονική στιγμή (2 nd criterion)
Στρατιωτικός στόχος /Military objective Αποτελεσματική συνεισφορά= ενισχύει την πολεμική ικανότητα? Άμαχος που συνεισφέρει μετατρέπεται σε στρ. Στόχο; Υπουργοί; ΜΜΕ; Στόχοι με σημαντική πολιτική, οικονομική, ψυχολογική επίδραση, αν και φαίνονται πιο αποτελεσματικοί, ενέχουν μεγάλο κίνδυνο να επεκτείνουν υπερβολικά τον ορισμό στρ, στόχου, τότε πρέπει να επεκτείνουμε και την έννοια της αναλογικότητας. Κάθε προσπάθεια επέκτασης έχει αποτύχει.
Distinction II: between military and civilians objectives 1. Διπλής χρήσης (σταθμός, αεροδρόμιο, μεταφορικά μέσα, εργοστάσια ) 2. Το ζήτημα του χρόνου σημαντικό ώστε να λαμβάνεται υπόψη για μικρότερη δυνατή απώλεια (e.g. Επιθέσεις στη Γάζα, μεσημέρι την ώρα που σχολούσαν παιδιά /τζαμί και προσευχή κλπ
Στρατιωτικός Στόχος είναι Ο στόχος, του οποίου η α) φύση, β) τοποθεσία, (θέση) γ) χρήση & δ) σκοπός συνεισφέρουν αποτελεσµατικά στην στρατιωτική δράση
και του οποίου η Ι) ολική ή µερική καταστροφή, ΙΙ) κατάληψη ή ΙΙΙ) εξουδετέρωση θα προσδώσει ένα σαφές στρατιωτικό πλεονέκτηµα
Άρθρο 53: Προστασία Πολιτιστικών Μνηµείων & Τοποθεσιών Λατρείας Απαγορεύει τα εξής: Τις εχθροπραξίες κατα ιστορικών µνηµείων, έργων τέχνης, τοποθεσιών λατρείας Την χρήση τέτοιων αγαθών για υποστήριξη της στρατιωτικής προσπάθειας Την εφαρµογή αντιποίνων σε τέτοια αγαθά
Άρθρο 54: Προστασία Αγαθών Απαραίτητων Για την Επιβίωση του Αµάχου Πληθυσµού Απαγορεύει: Την λιµοκτονία ως µέθοδο πολέµου Την καταστροφή είτε εγκαταστάσεων, είτε άλλου υλικού, απαραίτητου για την επιβίωση του πληθυσµού Την χρήση αντιποίνων σε τέτοιους στόχους
Άρθρο 56: Προστασία Έργων και Εγκαταστάσεων που Περιέχουν Επικίνδυνες Δυνάµεις Απαγορεύεται η επίθεση σε τέτοιους στόχους, ακόµα και αν είναι στρατιωτικοί, αν η καταστροφή τους προκαλέσει σοβαρές απώλειες στους αµάχους. (πυρηνικά εργοστάσια, φράγµατα) Το ίδιο ισχύει και για άλλους στρατιωτικούς στόχους πλησίον ή εντός των εγκαταστάσεων αυτών Υποχρέωση ειδικής σήµανσης αυτών των εγκαταστάσεων
Διάκριση: military /civilians objectives 1. Απαγόρευση αδιάκριτων επιθέσεων με σκοπό τρομοκρατία αμάχων, art. 51 (2) AP I 77 2. Prohibition of indiscriminate attacks, art 51(4), (5) -indiscriminate= directed against whichever target, using methods or means incapable of distinguishing (weapons of mass destruction,, antipersonnel mines) or means or methods not precise enough (carpet bombing / cluster munitions) 3. Not respecting proportionality
Άρθρο 57: Προφυλάξεις Κατά τις Επιθέσεις Υποχρέωση των µαχοµένων να: διασφαλίσουν οτι κανένας στόχος δεν θα στρέφεται κατά αµάχων, ενώ απαγορεύονται οι δυσανάλογες απώλειες σε ανθρώπινες ζωές σε σχέση µε το συγκεκριµένο στρατιωτικό πλεονέκτηµα Μετά από έγκαιρη και αποτελεσµατική ειδοποίηση σε περιπτώσεις που ενδέχεται να κινδυνεύσουν άµαχοι, αν επιτρέπεται απο τις περιστάσεις ακυρώσουν µία επίθεση, αν η απώλειες ειναι δυσανάλογες σε σχέση µε το αναµενόµενο στρατιωτικό πλεονέκτηµα επιλέξουν τον στόχο +µέσα, που θα προκαλέσει τον µικρότερο κίνδυνο σε ιδιώτες και αστικά αγαθά, σε περίπτωση δυνατότητας επιλογής στόχων για ισάξιο αποτέλεσµα
Scenarios On 13 February, the al-firdus bunker in Baghdad, Iraq, was destroyed with loss of civilian lives. The bunker had been built during the Iran-Iraq War as an air raid shelter, but had been converted to a military bunker. Iraqi authorities permitted selected civilians apparently the families of officers working in the bunker to enter it at night and use the former air raid shelter part of the bunker. Coalition forces, unaware of the presence of civilians, attacked the bunker, causing the death of 300 civilians M. MAROUDA EMA 2017
Scenarios Bridges crossing Euphrates river in Iraq contained fibre-optic links to secure communications to the southern forces. Coalition forces decided to destroy the,. Civilians using these bridges at the time of the attack were collateral damage. dual use targets. In Falluja 130 civilians were killed in a market place UK forces justified the target saying that three laser guided bombs had malfunctioned becoming free fall bombs M. MAROUDA EMA 2017
Scenarios Human shields: former Yugoslavia 1999 under bridges voluntary human shields Direct participation in hostilities??? M. MAROUDA EMA 2017
Αναλογικότητα / Proportionality Άρθρο 51 AP I 77 (κωδικοποίηση) Forbids an attack as indiscriminate if it may be expected to cause incidental loss of civilian life, injury to civilians, damage to civilian property, or a combination thereof, which would be excessive to the in relation to the concrete and direct military advantage anticipated (soldier attacking a school where 2 soldiers are hiding, killing 40 children) Difference with proportionality in international law (on self defense)