Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 2 Ιουνίου 2017 (OR. en) 9647/17 ΣΗΜΕΙΩΜΑ Αποστολέας: Αποδέκτης: Ομάδα «Κοινωνικές Υποθέσεις» SOC 435 EMPL 339 EDUC 267 ECOFIN 458 Επιτροπή των Μονίμων Αντιπροσώπων / Συμβούλιο αριθ. προηγ. εγγρ.: 9614/17 SOC 429 EMPL 334 EDUC 259 ECOFIN 452 Θέμα: Προς στρατηγικές ανταμοιβής της εργασίας Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου Επισυνάπτεται για τις αντιπροσωπίες το σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου για το ανωτέρω θέμα. Το κείμενο, το οποίο υποβλήθηκε με πρωτοβουλία της Προεδρίας της Μάλτας, οριστικοποιήθηκε από την ομάδα «Κοινωνικές υποθέσεις» με βάση τη συμβολή της Επιτροπής Απασχόλησης και της Επιτροπής Κοινωνικής Προστασίας (ΕΚΠ). Η Επιτροπή των Μόνιμων Αντιπροσώπων καλείται να διαβιβάσει το σχέδιο συμπερασμάτων στο Συμβούλιο Απασχόλησης, Κοινωνικής Πολιτικής, Υγείας και Καταναλωτών προς έγκριση κατά τη σύνοδό του στις 15 Ιουνίου 2017. 9647/17 ΕΜ/νικ/ΑΒ 1
Προς στρατηγικές ανταμοιβής της εργασίας Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ ΟΤΙ 1. Η ανεργία στην ΕΕ των 28 παραμένει υψηλότερη απ' ό,τι στα προ κρίσης επίπεδα, με 20,9 εκατ. ανέργους το 2016 εκ των οποίων σχεδόν το 50% είναι άνεργοι για πάνω από έναν χρόνο, ενώ πάνω από το 20% είναι ηλικίας κάτω των 25 ετών. 1 Περίπου το 11,5% των νέων ηλικίας μεταξύ 15 και 24 ετών (2016) βρίσκονται εκτός εκπαίδευσης, απασχόλησης ή κατάρτισης (ΕΕΑΚ) και συνεπώς αντιμετωπίζουν κίνδυνο αποκλεισμού από την αγορά εργασίας. 2 2. Παρόλο που ο συνολικός αριθμός ανθρώπων που αντιμετωπίζουν κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού στην ΕΕ έχει μειωθεί, το συνολικό ποσοστό παραμένει υψηλό (23,7%) και τα μέχρι σήμερα επιτεύγματα δεν αρκούν για να υλοποιηθεί ο στόχος για τη φτώχεια και τον κοινωνικό αποκλεισμό της στρατηγικής «Ευρώπη 2020». Υφίστανται επίσης σημαντικές προκλήσεις σε διάφορες κατηγορίες, με τη φτώχεια να επικρατεί περισσότερο μεταξύ των οικονομικά μη ενεργών και των ανέργων. 3. Παρόλο που το χάσμα μεταξύ των φύλων έχει μειωθεί, εξακολουθούν να υπάρχουν ανισότητες καθώς και προκλήσεις όσον αφορά την αντιμετώπιση του χάσματος των φύλων στην απασχόληση, την αυτοαπασχόληση, τη μη εθελούσια μερική απασχόληση, την επιχειρηματικότητα και τη λήψη αποφάσεων 3. Η μεγαλύτερη διαφορά μεταξύ των δύο φύλων παρατηρείται στην αμοιβή: μία στις πέντε γυναίκες είναι χαμηλά αμειβόμενη έναντι ενός μόνο στους δέκα άνδρες 4. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα την άνιση μεταχείριση μεταξύ ανδρών και γυναικών όσον αφορά την πρόσβαση στην αγορά εργασίας καθ όλη τη διάρκεια της επαγγελματικής ζωής τους, οδηγώντας σε συνταξιοδοτικό χάσμα μεταξύ των φύλων και υψηλότερο κίνδυνο φτώχειας. 1 2 3 4 Eurostat: Δεδομένα ως είχαν στις 4 Μαΐου 2017. Eurostat: Δεδομένα ως είχαν στις 4 Μαΐου 2017. Συμπεράσματα του Συμβουλίου με τίτλο «Απάντηση στη στρατηγική δέσμευση της Επιτροπής για την ισότητα των φύλων», που εγκρίθηκαν στις 16 Ιουνίου 2016. Συμπεράσματα του Συμβουλίου με τίτλο «Ενίσχυση των δεξιοτήτων των γυναικών και των ανδρών στην αγορά εργασίας της ΕΕ», που εγκρίθηκαν στις 3 Μαρτίου 2017. 9647/17 ΕΜ/νικ/ΑΒ 2
4. Στο πλαίσιο αυτό, είναι αναγκαίο να καταρτιστούν στρατηγικές ανταμοιβής της εργασίας προκειμένου να προωθηθεί η δημιουργία ποιοτικών θέσεων εργασίας 5 και να περιοριστεί ο αποκλεισμός από τις αγορές εργασίας, μεταξύ άλλων με την άρση των εμποδίων για τη συμμετοχή στις αγορές εργασίας, την αντιμετώπιση του κατακερματισμού της αγοράς εργασίας και τη διασφάλιση ότι τα συστήματα κοινωνικής προστασίας παρέχουν επαρκή εισοδηματική στήριξη και υπηρεσίες προς όλους, ενθαρρύνοντας παράλληλα τη μετάβαση στην απασχόληση και την ανταμοιβή της εργασίας. 5. Σύμφωνα με τις συστάσεις για ενεργητικές πολιτικές της αγοράς εργασίας, οι στρατηγικές ανταμοιβής της εργασίας μπορούν να χρησιμοποιηθούν αποτελεσματικά από τις κοινωνικοοικονομικές πολιτικές ως μέσο για την προαγωγή της ανάπτυξης, τη δημιουργία ποιοτικών θέσεων εργασίας 5, τη μείωση της φτώχειας, της ανισότητας, του κοινωνικού αποκλεισμού και της μακροχρόνιας εξάρτησης από επιδόματα. Μπορούν επίσης να δώσουν περαιτέρω ώθηση στο θεματολόγιο για τη στήριξη της ενεργού συμμετοχής στην αγορά εργασίας και τη βελτίωση της ένταξης στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής αγοράς εργασίας. 6. Η σημασία της ανταμοιβής της εργασίας ενισχύεται περαιτέρω από την εμφάνιση μιας νέας κοινωνικοοικονομικής πραγματικότητας που συνδέεται με τη μετανάστευση, τη δημογραφική αλλαγή, την ψηφιοποίηση, την άτυπη απασχόληση και νέες μορφές εργασίας. ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΤΟΝΙΖΕΙ ΟΤΙ 7. Οι στρατηγικές ανταμοιβής της εργασίας, σε συνδυασμό με αποτελεσματικές μακροοικονομικές πολιτικές για τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης, μπορούν να συμβάλουν στη διαμόρφωση μιας ισχυρότερης και πιο ανθεκτικής Κοινωνικής Ευρώπης 6. 8. Η ενίσχυση των ευκαιριών απασχόλησης, η απασχολησιμότητα και η στήριξη της συμμετοχής στην αγορά εργασίας πρέπει να παραμείνουν προτεραιότητες για όλα τα κράτη μέλη. Από την άποψη αυτή, η εξέταση του γενικότερου πλαισίου των ενεργών πολιτικών για την απασχόληση είναι στοιχείο ζωτικής σημασίας για την εξασφάλιση μακροπρόθεσμων αποτελεσμάτων τα οποία ενισχύουν την ανταγωνιστικότητα, τη βιωσιμότητα και την ενεργό ένταξη. 5 6 Σύμφωνα με την κατευθυντήρια γραμμή για την απασχόληση αριθ. 5 των κατευθυντήριων γραμμών για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών. Σύμφωνα με τη Διακήρυξη της Ρώμης που εγκρίθηκε στις 25 Μαρτίου 2017. 9647/17 ΕΜ/νικ/ΑΒ 3
9. Τα βιώσιμα και μακροπρόθεσμα μέτρα για την ανταμοιβή της εργασίας απαιτούν μια πολυδιάστατη και ολοκληρωμένη προσέγγιση πολιτικής, βασιζόμενη στην επένδυση στη γνώση, τις δεξιότητες και τις ευκαιρίες δια βίου μάθησης, στη μείωση της μακροχρόνιας εξάρτησης από επιδόματα μέσω αποτελεσματικών πολιτικών ενεργού ένταξης καθώς και στην επένδυση σε επαρκείς και οικονομικά προσιτές δομές στήριξης για την εξισορρόπηση της επαγγελματικής, της οικογενειακής και της ιδιωτικής ζωής. Δημιουργία δυναμικών αγορών εργασίας μέσω των επενδύσεων σε εργατικό δυναμικό με γνώσεις και δεξιότητες 10. Το ζήτημα των αναντιστοιχιών των δεξιοτήτων έχει αποκτήσει προεξέχουσα σημασία λόγω του αυξανόμενου ρυθμού της παγκοσμιοποίησης και των τεχνολογικών αλλαγών. Οι αναντιστοιχίες εμποδίζουν τη συνεχή ανάπτυξη των γνώσεων στην Ευρώπη, η οποία είναι ωστόσο σημαντική για την προσαρμογή σε αλλαγές, τη διατήρηση της ανταγωνιστικότητας και την εξασφάλιση ότι η ΕΕ θα διατηρήσει το περιφερειακό και παγκόσμιο κύρος της. 11. Οι αποτελεσματικές στρατηγικές ανταμοιβής της εργασίας πρέπει να στηρίζονται σε επενδύσεις σε ανθρώπινο κεφάλαιο που εφοδιάζουν τα άτομα με τα απαραίτητα εργαλεία και δεξιότητες ώστε να επωφεληθούν από τη συμμετοχή στην αγορά εργασίας. Η ανάπτυξη ενός ενδυναμωμένου εργατικού δυναμικού, μέσω των επενδύσεων σε βελτιωμένες δεξιότητες, αποτελεί τη βάση για μια εύρωστη και ανθεκτική αγορά εργασίας η οποία μπορεί να αντιμετωπίσει τις συνεχώς εξελισσόμενες τάσεις και προκλήσεις, αξιοποιώντας παράλληλα τις ευκαιρίες. 12. Η απόκτηση γνώσεων και δεξιοτήτων που σχετίζονται με τον γραμματισμό, τον αριθμητισμό, τις ψηφιακές ικανότητες και τις επιχειρηματικές ικανότητες έχει καίρια σημασία. Ευκαιρίες για αναβάθμιση των δεξιοτήτων και επανεκπαίδευση, η απόκτηση εγκάρσιων γνώσεων και δεξιοτήτων, καθώς και ικανοτήτων καινοτομίας, μέσα σε ένα πλαίσιο δια βίου μάθησης, θα πρέπει να είναι διαθέσιμες, χωρίς διακρίσεις μεταξύ γυναικών και ανδρών ώστε να καλύπτονται έγκαιρα οι μεταβαλλόμενες ανάγκες των ατόμων στη διάρκεια του κύκλου απασχόλησής τους και να λαμβάνεται υπόψη η γρήγορη δυναμική της αγοράς εργασίας. 9647/17 ΕΜ/νικ/ΑΒ 4
13. Οι επενδύσεις σε δεξιότητες θα πρέπει να πραγματοποιούνται σε υφιστάμενα ενωσιακά και εθνικά πλαίσια που παρέχουν την απαραίτητη ισορροπία ανάμεσα στην εκπαίδευση και την κατάρτιση, την εργασία, την οικογενειακή και ιδιωτική ζωή των ατόμων καθώς και την ευθύνη των εργοδοτών. Αυτό απαιτεί ενεργές και αποτελεσματικές συμπράξεις ανάμεσα στους κοινωνικούς εταίρους, τους ενδιαφερόμενους φορείς στον τομέα της εκπαίδευσης και της επαγγελματικής κατάρτισης και τους εργοδότες. Απαιτεί επίσης στήριξη στις στρατηγικές επενδύσεις για την εκπαίδευση καθώς και πιο αποτελεσματική και ταχύτερη εισαγωγή στην αγορά εργασίας των νεοαφιχθέντων υπηκόων τρίτων χωρών που διαμένουν νόμιμα στην ΕΕ 7. 14. Η σύνδεση ανάμεσα στην εκπαίδευση, την επαγγελματική κατάρτιση και την απασχόληση πρέπει να ενισχυθεί απαιτείται να δοθεί μεγαλύτερη έμφαση ώστε να ενισχυθεί ο ρόλος της υψηλής ποιότητας μάθησης στον χώρο εργασίας, των περιόδων άσκησης, πρακτικής και μαθητείας και άλλων μορφών μετάβασης από την εκπαίδευση στην εργασία. 15. Η ευρύτερη αναγνώριση και επικύρωση τέτοιων μορφών μάθησης, συμπεριλαμβανομένης της μη τυπικής και της άτυπης μάθησης, είναι εξάλλου απαραίτητη στο πλαίσιο μιας ολοκληρωμένης προσπάθειας ώστε οι μαθησιακές διαδρομές να προσεγγίσουν περισσότερο την αναδυόμενη πραγματικότητα της αγοράς και τις σύγχρονες τάσεις της βιομηχανίας. 16. Η αξιοποίηση των δυνατοτήτων ενός δραστήριου και ευπροσάρμοστου εργατικού δυναμικού εξαρτάται επίσης από την περαιτέρω κατανόηση της σημασίας που έχει η ενίσχυση των αξιών της ενεργού και δημοκρατικής αγωγής του πολίτη ώστε να δημιουργηθεί χώρος για την ανάπτυξη της δημιουργικότητας, των επιχειρηματικών δεξιοτήτων και των ικανοτήτων που σχετίζονται με την ιδιότητα του πολίτη, οι οποίες είναι απαραίτητες για να συμπληρωθεί η βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς οικονομική ανάπτυξη και να εξασφαλιστεί η μακροχρόνια συμμετοχή στην αγορά εργασίας. Καθιστώντας την απασχόληση πιο ελκυστική 17. Το επαρκές εισόδημα από ποιοτικές θέσεις εργασίας είναι θεμελιώδες για την ανταμοιβή της εργασίας. Το σχετικό με τη φορολογία και την κοινωνική προστασία κανονιστικό πλαίσιο, συμπεριλαμβανομένων κατά περίπτωση των επιδομάτων που συνδέονται με την άσκηση επαγγελματικής δραστηριότητας, πρέπει να είναι επαρκές και παράλληλα να εστιάζει με συνέπεια στην παροχή της κατάλληλης ισορροπίας ανάμεσα στα μέτρα ενεργοποίησης και τη στήριξη του εισοδήματος, και για τα δεύτερα εργαζόμενα μέλη του νοικοκυριού αυτό δεν θα πρέπει να θέτει σε κίνδυνο τη βιωσιμότητα των συστημάτων κοινωνικής προστασίας. 7 Συμπεράσματα του Συμβουλίου 6885/2017: «Ετήσια Επισκόπηση της Ανάπτυξης για το 2017 και Κοινή Έκθεση για την Απασχόληση: Πολιτική καθοδήγηση για την απασχόληση και την κοινωνική πολιτική», εγκριθέντα στις 3 Μαρτίου 2017. 9647/17 ΕΜ/νικ/ΑΒ 5
18. Απαιτείται ένας συνδυασμός καθολικών και στοχευμένων μέτρων, τα οποία θα παρέχουν ένα μείγμα αποτελεσματικών μέτρων ενεργοποίησης, επαρκούς στήριξης του εισοδήματος και πρόσβασης σε ποιοτικές κοινωνικές υπηρεσίες. Πρέπει να υιοθετηθεί μια πολυδιάστατη προσέγγιση η οποία θα περιλαμβάνει ένα ευέλικτο σύνολο μέτρων που θα βασίζονται στη συγκεκριμένη κοινωνικοοικονομική κατάσταση κάθε κράτους μέλους. 19. Οι εξατομικευμένες προσεγγίσεις μπορούν να αποτελέσουν έναν αποδοτικό τρόπο για να εξασφαλιστεί η βιώσιμη ένταξη στην αγορά εργασίας μέσω ειδικά προσαρμοσμένων πακέτων υπηρεσιών. Αυτό μπορεί να επιτευχθεί με τον βέλτιστο τρόπο μέσω μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης που απαιτεί την ενισχυμένη συνεργασία και τον συντονισμό των ενδιαφερόμενων φορέων, των υπηρεσιών απασχόλησης και των κοινωνικών υπηρεσιών, καθώς και μέσω διαβούλευσης με τους κοινωνικούς εταίρους. Οι εθνικοί νόμοι και κανονισμοί διαδραματίζουν επίσης έναν ρόλο στις στρατηγικές ανταμοιβής της εργασίας, δεδομένου ότι εξασφαλίζουν τη μη καταχρηστική χρησιμοποίηση των πολιτικών και των κινήτρων της αγοράς εργασίας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που περιλαμβάνονται στα συστήματα παροχών. 8 Επενδύσεις σε δομές υποστήριξης για τον συνδυασμό επαγγελματικής, οικογενειακής και ιδιωτικής ζωής 20. Είναι αναγκαία η παροχή ποιοτικής, οικονομικά προσιτής και προσβάσιμης παιδικής μέριμνας 9 και υπηρεσιών φροντίδας προκειμένου να καλυφθεί το κόστος και να ξεπεραστούν τα εμπόδια που αντιμετωπίζουν οι φροντιστές που απασχολούνται καθώς και εκείνοι που αναζητούν απασχόληση, ιδίως οι γυναίκες. 21. Τα θεσμικά και τα νομοθετικά πλαίσια θα πρέπει να στηρίζουν τον συνδυασμό επαγγελματικής, οικογενειακής και ιδιωτικής ζωής τόσο για τις γυναίκες όσο και για τους άντρες, ενθαρρύνοντας παράλληλα την ισότιμη κατανομή των ευθυνών για τη φροντίδα παιδιών και άλλων εξαρτώμενων ατόμων 10. 22. Τα φιλικά προς την οικογένεια μέτρα και οι ευέλικτες εργασιακές ρυθμίσεις, όπως η εργασία εξ αποστάσεως, το ελαστικό ή το μειωμένο ωράριο και ο επιμερισμός θέσεων εργασίας θα πρέπει να ενσωματωθούν καλύτερα στις πολιτικές που έχουν ως στόχο την προώθηση της απασχόλησης χωρίς αποκλεισμούς, ύστερα από διάλογο με τους κοινωνικούς εταίρους. Με τις πολιτικές αυτές θα πρέπει να εξασφαλίζεται ότι οι εργαζόμενοι με παιδιά και άλλα εξαρτώμενα άτομα δεν υφίστανται διακριτική μεταχείριση από τους εργοδότες. 8 9 10 Κατευθυντήρια γραμμή αριθ. 7 των κατευθυντήριων γραμμών για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών. Περιλαμβάνεται η βρεφονηπιακή φροντίδα και η φροντίδα παιδιών σχολικής ηλικίας. COM (2017) 252 final, 26.4.2017 «Πρωτοβουλία με στόχο τη στήριξη της ισορροπίας μεταξύ επαγγελματικής και ιδιωτικής ζωής για τους εργαζόμενους γονείς και φροντιστές». 9647/17 ΕΜ/νικ/ΑΒ 6
23. Υπάρχει περιθώριο για βελτίωση της στοχευμένης χρήσης των ΕΔΕΤ και του ΕΤΣΕ, πράγμα που θα μπορούσε επίσης να βοηθήσει τα κράτη μέλη στην παροχή υπηρεσιών φροντίδας και εγκαταστάσεων παιδικής φροντίδας, οι οποίες βελτιώνουν την ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και ιδιωτικής ζωής των γονέων και των φροντιστών. Αγορές εργασίας και κοινωνικός διάλογος 24. Η ανταμοιβή της εργασίας προϋποθέτει την ύπαρξη ρυθμίσεων της αγοράς εργασίας με δίκαιες εργασιακές συνθήκες οι οποίες: (i) συνάδουν με την ορθή λειτουργία της ενιαίας αγοράς και την ελευθερία παροχής υπηρεσιών σε διασυνοριακό επίπεδο με παράλληλο σεβασμό της πρακτικής εντός των εθνικών αγορών εργασίας και της αυτονομίας των κοινωνικών εταίρων (ii) διασφαλίζουν επαρκή επίπεδα μισθών σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία ή/και τις εθνικές πρακτικές (iii) καλύπτουν διάφορα είδη εργασιακών ρυθμίσεων (iv) προάγουν τις ίσες ευκαιρίες και την εργασία για όλους και (v) συμβάλλουν στην ευημερία των ευάλωτων ομάδων. 25. Η παροχή επαρκών, κατάλληλων και προσβάσιμων πληροφοριών στους εργαζόμενους όσον αφορά τις συνθήκες εργασίας είναι σημαντική ώστε να εξασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των καινοτόμων πολιτικών για την απασχόληση. 26. Οι κοινωνικοί εταίροι που συμμετέχουν στον διάλογο παίζουν βασικό ρόλο στην επίτευξη των αναμενόμενων αποτελεσμάτων από τις πολιτικές ανταμοιβής της εργασίας συμβάλλοντας στη διαμόρφωση ενός πλαισίου κατάλληλων συνθηκών για τον σχεδιασμό και την εφαρμογή πολιτικών για την απασχόληση, συμπεριλαμβανομένων μέτρων για τη στήριξη ατόμων που αντιμετωπίζουν μεταβάσεις εντός της αγοράς εργασίας. ΚΑΛΕΙ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ: 27. Να ενισχύσουν τις προσπάθειές τους για την επίτευξη των προτεραιοτήτων και των στόχων που έχουν θέσει η στρατηγική «Ευρώπη 2020», οι κατευθυντήριες γραμμές για την απασχόληση, η κοινή έκθεση για την απασχόληση και τα παρόντα συμπεράσματα του Συμβουλίου στα εθνικά τους προγράμματα μεταρρυθμίσεων, υλοποιώντας ταυτόχρονα αποτελεσματικές πολιτικές ώστε να ληφθούν υπόψη οι ειδικές ανά χώρα συστάσεις. 28. Να μελετήσουν το αποτέλεσμα του δείκτη επιδόσεων απασχόλησης, του δείκτη επιδόσεων κοινωνικής προστασίας και το έργο πολυμερούς εποπτείας της Επιτροπής Απασχόλησης και της Επιτροπής Κοινωνικής Προστασίας κατά τον σχεδιασμό των πολιτικών τους. 9647/17 ΕΜ/νικ/ΑΒ 7
29. Να βελτιώσουν ενεργά τις μεταρρυθμίσεις πολιτικής για την ανταμοιβή της εργασίας στο πλαίσιο των περιστάσεων που επικρατούν σε κάθε κράτος μέλος, μέσω της υιοθέτησης μιας προσέγγισης με βάση την ενεργό ένταξη, αυξάνοντας παράλληλα την προώθηση των κινήτρων για εργασία με τρόπο που να αντιμετωπίζει τις ανισότητες στην αγορά εργασίας. 30. Να στηρίξουν, στο πλαίσιο των περιστάσεων που επικρατούν σε κάθε κράτος μέλος, την απόκτηση δεξιοτήτων, την επανεκπαίδευση, τις αξίες και τη γνώση στον κοινωνικοπολιτικό διάλογο για το μέλλον των στρατηγικών ανταμοιβής της εργασίας ως μέρος μιας συντονισμένης προσπάθειας να καλυφθούν τα κενά και οι αναντιστοιχίες δεξιοτήτων του άμεσου μέλλοντος, δημιουργώντας παράλληλα ικανοποιητικές και αξιοπρεπείς θέσεις εργασίας καλύτερης ποιότητας και προσωπική ευημερία. 31. Να διατηρήσουν, στο πλαίσιο των ιδιαιτεροτήτων κάθε κράτους μέλους, επαρκή επίπεδα κοινωνικής προστασίας που οδηγούν σε βελτιωμένα και βιώσιμα κοινωνικά αποτελέσματα, τα οποία θα συμπληρώνονται από προσεγγίσεις ανταμοιβής της εργασίας που ενθαρρύνουν την ενεργοποίηση και τη μεγέθυνση χωρίς αποκλεισμούς. 32. Να εντείνουν τις προσπάθειες με στόχο τη βελτίωση της ποιότητας των θέσεων εργασίας, συμπεριλαμβανομένων των δίκαιων εργασιακών συνθηκών και των κατάλληλων επιπέδων μισθών. Αυτό πρέπει να πραγματοποιηθεί με τρόπο που να σέβεται τις αγορές εργασίας σε κάθε κράτος μέλος και την αυτονομία των κοινωνικών εταίρων. 33. Να εξετάσουν πρωτοβουλίες με στόχο την αύξηση του εισοδήματος των νοικοκυριών με χαμηλούς μισθούς, ιδίως για οικογένειες με παιδιά, σύμφωνα με την πρακτική σε κάθε κράτος μέλος, με τον παράλληλο σεβασμό της αυτονομίας των κοινωνικών εταίρων. 34. Να εστιάσουν, στο πλαίσιο των περιστάσεων που επικρατούν σε κάθε κράτος μέλος, στην προώθηση της ισότητας των φύλων και τον συνδυασμό επαγγελματικής, οικογενειακής και ιδιωτικής ζωής μέσω επενδύσεων σε καθεστώτα στήριξης, κοινωνικές υπηρεσίες και υπηρεσίες φροντίδας, υιοθετώντας κατάλληλες στρατηγικές για την προώθηση της ισορροπίας μεταξύ επαγγελματικής και ιδιωτικής ζωής για τους εργαζόμενους γονείς και φροντιστές, σύμφωνα με τους στόχους της Βαρκελώνης. 35. Να ενισχύσουν τον κοινωνικό διάλογο και να συνεργαστούν με τους κοινωνικούς εταίρους στον σχεδιασμό και την εφαρμογή πολιτικών ώστε να εξασφαλιστεί η ιδία ευθύνη και η αποτελεσματική υλοποίηση. 9647/17 ΕΜ/νικ/ΑΒ 8
ΚΑΛΕΙ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ: 36. Να διατηρήσει περαιτέρω την ανανεωμένη έμφασή της στην απασχόληση και σε κοινωνικά ζητήματα στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου και να συνεχίσει να μετουσιώνει τη στρατηγική «Ευρώπη 2020» σε συγκεκριμένες συστάσεις πολιτικής ώστε να βελτιωθούν οι συνθήκες εργασίας και διαβίωσης όσων ζουν στην ΕΕ, σεβόμενη παράλληλα τις αρμοδιότητες των κρατών μελών. 37. Να αξιοποιήσει πλήρως τους μηχανισμούς παρακολούθησης, χωρίς να επιβάλει πρόσθετες υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων, όσον αφορά την απασχόληση, τη φτώχεια και τον κοινωνικό αποκλεισμό, στηρίζοντας παράλληλα την ανταλλαγή εμπειριών και βέλτιστων πρακτικών σχετικά με την υλοποίηση ουσιαστικών μεταρρυθμίσεων και την υιοθέτηση καινοτόμων προσεγγίσεων, με ιδιαίτερη έμφαση σε προσεγγίσεις ανταμοιβής της εργασίας. ΚΑΛΕΙ την ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ και την ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ 11 : 38. Να εργαστούν, από κοινού με την Επιτροπή, σε ό,τι αφορά την πολυμερή εποπτεία και την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών σε διάφορους τομείς πολιτικής, αξιοποιώντας το υπάρχον πλαίσιο θεματικής ανάλυσης, ιδίως όσον αφορά αποτελεσματικές πολιτικές που έχουν ως στόχο τον σχεδιασμό και την εφαρμογή στρατηγικών για την ανταμοιβή της εργασίας. 39. Να εστιάσουν την προσοχή τους στα ζητήματα της απασχολησιμότητας, της σύνδεσης ανάμεσα στη στήριξη του εισοδήματος, την ενεργό ένταξη και την πρόσβαση σε υπηρεσίες, καθώς και των κινήτρων για εργασία με σκοπό να αυξηθεί η συμμετοχή στην αγορά εργασίας ως βασικών προτεραιοτήτων σύμφωνα με τα θεματολόγια των εργασιών τους. 11 Το ζήτημα της ανταμοιβής της εργασίας συζητήθηκε σε συνεδριάσεις της Επιτροπής Απασχόλησης και της Επιτροπής Κοινωνικής Προστασίας που πραγματοποιήθηκαν στη διάρκεια της Προεδρίας. 9647/17 ΕΜ/νικ/ΑΒ 9
ΕΓΓΡΑΦΑ ΑΝΑΦΟΡΑΣ Συμβούλιο - Συμπεράσματα του Συμβουλίου με τίτλο «Ετήσια Επισκόπηση της Ανάπτυξης για το 2017 και Κοινή Έκθεση για την Απασχόληση: Πολιτική καθοδήγηση για την απασχόληση και την κοινωνική πολιτική», που εγκρίθηκαν στις 3 Μαρτίου 2017. - Συμπεράσματα του Συμβουλίου με τίτλο «Απάντηση στη Στρατηγική Δέσμευση της Επιτροπής για την ισότητα των φύλων», που εγκρίθηκαν στις 16 Ιουνίου 2016. - Συμπεράσματα του Συμβουλίου με τίτλο «Ενίσχυση των δεξιοτήτων των γυναικών και των ανδρών στην αγορά εργασίας της ΕΕ», που εγκρίθηκαν στις 3 Μαρτίου 2017. - Συμπεράσματα του Συμβουλίου για την ένταξη των μακροχρονίως ανέργων στην αγορά εργασίας, που εγκρίθηκαν στις 15 Φεβρουαρίου 2016. - Συμπεράσματα του Συμβουλίου με τίτλο «Καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού: Μια ολοκληρωμένη προσέγγιση», που εγκρίθηκαν στις 26 Μαΐου 2016. - Συμπεράσματα του Συμβουλίου με τίτλο «Γυναίκες και φτώχεια», που εγκρίθηκαν στις 8 Δεκεμβρίου 2016. - Κοινή έκθεση της Επιτροπής και του Συμβουλίου για την απασχόληση (2017). - Σύσταση του Συμβουλίου σχετικά με τη μακροχρόνια ανεργία. Επιτροπή - Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών με τίτλο «Πρωτοβουλία με στόχο τη στήριξη της ισορροπίας μεταξύ επαγγελματικής και ιδιωτικής ζωής για τους εργαζόμενους γονείς και φροντιστές». COM (2017) 252 final. - Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών με τίτλο «Νέο θεματολόγιο δεξιοτήτων για την Ευρώπη». COM (2016) 381 final. - Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Ανταμοιβή της εργασίας: Θεωρητικό έγγραφο/ερευνητικό σημείωμα 3/2016. Άλλα - Ομιλία για την κατάσταση της Ένωσης 2016: Για μια καλύτερη Ευρώπη μια Ευρώπη που προστατεύει, ισχυροποιεί και αμύνεται. - Επιτροπή Κοινωνικής Προστασίας, ετήσια έκθεση (2016). 9647/17 ΕΜ/νικ/ΑΒ 10