ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ Ε.Π. «ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΘΡΑΚΗΣ» 4η ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΚΑΒΑΛΑ 26 ΝΟΕΜΒΡΙΟΥ 2004 1
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΝΑΤ. ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ-ΘΡΑΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΘΡΑΚΗΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ Ε.Π. «ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΘΡΑΚΗΣ» Κατά την 4 η Συνεδρίαση της 26 Νοεμβρίου 2004 Σύγκληση Επιτροπής Παρακολούθησης Ημερήσια Διάταξη Η Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π. «Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης 2000-2006», η οποία συγκροτήθηκε με την υπ αριθ.12812/κπσ137/14.04.2001 του Υφυπουργού Εθνικής Οικονομίας, συνήλθε σε 4 η συνεδρίαση στις 26 Νοεμβρίου 2004, στην Καβάλα με την υπ αριθ. 10953/4.11.2004 πρόσκληση του Προέδρου της, Γεν. Γραμματέα της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης κ. Μιχάλη Α. Αγγελόπουλου, με τα ακόλουθα θέματα της ημερήσιας διάταξης: 1. Έγκριση ημερήσιας διάταξης Πρακτικών 3 ης Συνεδρίασης Επιτροπής Παρακολούθησης (Ζητείται από το σώμα ) 2. Εισήγηση του Προέδρου της Επιτροπής Παρακολούθησης 3. Τοποθετήσεις Εκπροσώπων του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών (Π. Μαυριά, Ε. Δημαρίδου) 4. Τοποθετήσεις Εκπροσώπων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (Ε. Μπανάβα, Κ. Γιάκας, Ε. Διβάρης) 5. Τοποθετήσεις λοιπών μελών Επιτροπής Παρακολούθησης 6. Παρουσίαση προόδου υλοποίησης Προγράμματος (Ν. Μπομπόλιας) 7. Παρουσίαση Ειδικών Θεμάτων του Προγράμματος (Ν. Μπομπόλιας) 8. Τροποποιήσεις του Συμπληρώματος Προγραμματισμού και Κριτηρίων ένταξης έργων (Ν. Μπομπόλιας) 9. Αναθεώρηση Προγράμματος (Ν. Μπομπόλιας) 10. Νέο Συμπλήρωμα Προγραμματισμού (σύμφωνα με το κείμενο αναθεώρησης) (Ν. Μπομπόλιας) 11. Ενημέρωση για την εκπόνηση της Αξιολόγησης Πρώτου Απολογισμού (ενημέρωση από εκπρόσωπο της Διαχειριστικής Αρχής του ΚΠΣ) 2
12. Διαδικασίες σχεδιασμού Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου Ανάπτυξης Δ Προγραμματική Περίοδος 2007 2013 (ενημέρωση από εκπρόσωπο της Διαχειριστικής Αρχής του ΚΠΣ) 13. Ταμείο Συνοχής (ενημέρωση Ν. Μπομπόλιας) 14. Λοιπά Θέματα 15. Προγραμματισμός επόμενης συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης 16. Συμπεράσματα - Αποφάσεις 4 ης συνεδρίασης Επιτροπής Παρακολούθησης Στη συνεδρίαση παρέστησαν μέλη με δικαίωμα ψήφου και χωρίς δικαίωμα ψήφου ως εξής: ΜΕΛΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ (Με δικαίωμα ψήφου) - Γεν. Γραμματέας Περιφέρειας Ανατ. Μακεδονίας Θράκης κ. Μιχάλης Α. Αγγελόπουλος - Προϊστάμενος Υπηρεσίας Διαχείρισης Π.Ε.Π. Ανατ. Μακεδονίας & Θράκης κ. Ν. Μπομπόλιας - Προϊστάμενος Δ/νσης Σχεδιασμού & Ανάπτυξης Περιφέρειας Ανατ. Μακεδονίας Θράκης κ. Α. Πανδρευμένος - Εκπρόσωπος Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών κα Π. Μαυριά - Εκπρόσωπος Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Δ. Καραμούζης - Εκπρόσωπος Υπουργείου Εργασίας κα Εμ. Κουρούση - Εκπρόσωπος Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων κ. Κωτούλας - Εκπρόσωπος Υπουργείου Μακεδονίας - Θράκης κ. Μαυρουδής - Πρόεδρος Διευρυμένης Ν.Α. Ροδόπης Έβρου κ. Χρ. Χατζόπουλος - Νομάρχης Ροδόπης κ. Α. Γιαννακίδης 3
- Εκπρόσωπος του Νομάρχη Έβρου κ. Μ. Κουγιουμτζής - Νομάρχης Ξάνθης κ. Γ. Παυλίδης - Νομάρχης Καβάλας κ. Θ. Καλλιοντζής - Νομάρχης Δράμας κ. Κ. Ευμοιρίδης - Εκπρόσωπος Τ.Ε.Δ.Κ. Ν. Έβρου κ. Γρ. Τζότζολας - Εκπρόσωπος Τ.Ε.Δ.Κ. Ν. Ροδόπης κ. Λίτσος - Εκπρόσωπος Τ.Ε.Δ.Κ. Ν. Ξάνθης κ. Μ. Στυλιανίδης - Εκπρόσωπος Τ.Ε.Δ.Κ. Ν. Δράμας κ. Χρ. Γεωργιτσόπουλος - Εκπρόσωπος Ο.Κ.Ε. κ. Φ. Λίτσος - Εκπρόσωπος Συνδέσμου Βιομηχανιών Βορ. Ελλάδος κ. Χρ. Γεωργίου - Εκπρόσωπος Οικονομικού Επιμελητηρίου κ. Ελ. Μαντζάρας - Εκπρόσωπος Τεχνικού Επιμελητηρίου κ. Αρ. Πλέσιας - Εκπρόσωπος Γεωτεχνικού Επιμελητηρίου κ. Θ. Μαρκόπουλος - Εκπρόσωπος Ξενοδοχειακών Επιμελητηρίων κ. Απ. Αθιανάς - Εκπρόσωπος Γ.Σ.Ε.Ε. κ. Π. Μαγαλιός - Εκπρόσωπος Α.Δ.Ε.Δ.Υ. κ. Αγ. Προβίσταλης 4
ΜΕΛΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ (Χωρίς δικαίωμα ψήφου) - Εκπρόσωποι Ευρωπαϊκής Επιτροπής 1. Γενικής Δ/νσης Περιφερειακής Πολιτικής κα. Ε. Μπανάβα 2. Γενικής Δ/νσης Γεωργίας κ. Ε. Διβάρης 3. Γενικής Δ/νσης Απασχόλης κ. Κ. Γιάκας - Εκπρόσωπος Δημοκριτείου Πανεπιστημίου Θράκης κ. Λ. Παπαβασιλείου - Εκπρόσωπος Τ.Ε.Ι. Καβάλας κ. Δ. Μπαντέκας Μετά τη διαπίστωση ότι η Επιτροπή Παρακολούθησης βρίσκεται σε απαρτία, άρχισε η συνεδρίαση. ΘΕΜΑΤΑ ΗΜΕΡΗΣΙΑΣ ΔΙΑΤΑΞΗΣ 1. Έγκριση Ημερήσιας Διάταξης Πρακτικών 3 ης Συνεδρίασης Επιτροπής Παρακολούθησης Η Επιτροπή Παρακολούθησης αφού άκουσε την εισήγηση του Προέδρου και τις απόψεις των μελών, ενέκρινε την Ημερήσια Διάταξη και τα πρακτικά της 3 ης Συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης. 2. Εισήγηση του Προέδρου της Επιτροπής Παρακολούθησης Η Επιτροπή ενημερώθηκε από τον Πρόεδρο της Επιτροπής Παρακολούθησης Γεν. Γραμματέα της Περιφέρειας κ. Μιχάλη Α. Αγγελόπουλο για την πορεία υλοποίησης του Π.Ε.Π. Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης 2000 2006. 3. Παρουσίαση προόδου υλοποίησης Προγράμματος και ειδικών θεμάτων Η Επιτροπή Παρακολούθησης ενημερώθηκε από τον Προϊστάμενο της Υπηρεσίας Διαχείρισης για την πορεία υλοποίησης του Προγράμματος μετά την τρίτη (3 η ) συνεδρίαση της Επιτροπής Παρακολούθησης. 5
Η Επιτροπή Παρακολούθησης διαπιστώνει τους αυξανόμενους ρυθμούς ενεργοποίησης του Προγράμματος και καλεί την Διαχειριστική Αρχή να μεριμνήσει ώστε να επιταχυνθεί από τους Τελικούς Δικαιούχους η υλοποίηση των πράξεων του Προγράμματος, ενώ παράλληλα πρέπει να ληφθεί ειδική μέριμνα για την ενεργοποίηση των μέτρων που δεν έχουν ενεργοποιηθεί και που αφορούν τον Ιδιωτικό Τομέα. Ως βασικότεροι παράμετροι της υλοποίησης επισημαίνονται: Η ενεργοποίηση του 93% του προϋπολογισμού του Π.Ε.Π., ενώ εκτιμάται ότι μέχρι το τέλος του 2004 θα ανέλθει περίπου στο 95%. Η Επιτροπή Παρακολούθησης συνιστά να δοθεί έμφαση στην προώθηση της ενεργοποίησης και υλοποίησης των μέτρων που παρουσιάζουν χαμηλούς ρυθμούς υλοποίησης. Η ανταπόκριση του διοικητικού μηχανισμού και ο συνεχώς αυξανόμενος βαθμός ανταπόκρισης των Τελικών Δικαιούχων στις απαιτήσεις του διαχειριστικού πλαισίου του Γ ΚΠΣ με την υποβολή 1534 προτάσεων και την αξιολόγηση και ένταξη μέχρι σήμερα 770 πράξεων στο Π.Ε.Π. που καλύπτουν περίπου το 72% του προϋπολογισμού του Π.Ε.Π. Η Επιτροπή Παρακολούθησης καλεί τη Διαχειριστική Αρχή και τους Τελικούς Δικαιούχους να καταβάλουν τη μέγιστη δυνατή προσπάθεια ώστε να ικανοποιηθούν οι προϋποθέσεις για την κάλυψη του κανόνα ν+2 για το 2004 καθώς και για τα επόμενη έτη. Η Επιτροπή Παρακολούθησης ενημερώθηκε για το πρόγραμμα Δημοσιότητας και Πληροφόρησης του Π.Ε.Π. Επίσης παρουσιάστηκε η νέα ιστοσελίδα ενημέρωσης των πολιτών www.info3kps.gr. 4. Τροποποιήσεις του Συμπληρώματος Προγραμματισμού και Κριτηρίων Ένταξης έργων Η Επιτροπή Παρακολούθησης αφού άκουσε την εισήγηση του Προϊσταμένου της Υπηρεσίας Διαχείρισης και μετά από διαλογική συζήτηση ενέκρινε τις 6
τροποποιήσεις στοιχείων του Συμπληρώματος Προγραμματισμού και των Κριτηρίων Ένταξης Πράξεων του εγκεκριμένου Επιχειρησιακού Προγράμματος, και ειδικότερα τις τροποποιήσεις των Μέτρων 5.4,5.5, 5.6. Συμφωνεί από τον προϋπολογισμό του Άξονα Προτεραιότητας Τεχνικής Βοήθειας (σε όλα τα Μέτρα) να μπορούν να χρηματοδοτηθούν ενέργειες που αφορούν στη νέα Προγραμματική Περίοδο. 5. Αναθεώρηση Προγράμματος Τα βασικά σημεία της προτεινόμενης αναθεώρησης του εγκεκριμένου Προγράμματος τυγχάνουν της έγκρισης της Επιτροπής Παρακολούθησης. Επίσης εγκρίνονται οι προτεινόμενες βασικές επιλογές κατανομής του Αποθεματικού. Η Διαχειριστική Αρχή εξουσιοδοτείται να προβεί στις επιμέρους προσαρμογές του κειμένου που απαιτούνται για να καλυφθούν οι παρατηρήσεις της Ε.Ε. 6. Νέο Συμπλήρωμα Προγραμματισμού Η Επιτροπή Παρακολούθησης του Π.Ε.Π. εγκρίνει την προτεινόμενη από τη Δ.Α. Ε.Π. τροποποίηση του Συμπληρώματος Προγραμματισμού, εξουσιοδοτώντας ταυτόχρονα τη Δ.Α. του Ε.Π. Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης να το οριστικοποιήσει, σύμφωνα με την τελική μορφή του εγκεκριμένου από την Ε.Ε. αναθεωρημένου Επιχειρησιακού Προγράμματος, και με την ενσωμάτωση των παρατηρήσεων των μελών της Επιτροπής Παρακολούθησης, με τη δέσμευση της έγγραφης ενημέρωσης των μελών όταν αυτό θα οριστικοποιηθεί. 7. Ενημέρωση για την εκπόνηση της Αξιολόγησης Πρώτου Απολογισμού Η Επιτροπή Παρακολούθησης ενημερώθηκε για την εκπόνηση της Αξιολόγησης Πρώτου Απολογισμού, από εκπρόσωπο του ΥΠ.ΟΙ.Ο. 8. Διαδικασίες σχεδιασμού Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου Ανάπτυξης Δ Προγραμματική Περίοδος 2007 2013 Η Επιτροπή Παρακολούθησης ενημερώθηκε για τις διαδικασίες σχεδιασμού του Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου Ανάπτυξης Δ Προγραμματική Περίοδος 2007 2013, από εκπρόσωπο του ΥΠ.ΟΙ.Ο. 7
9. Ταμείο Συνοχής Η Επιτροπή Παρακολούθησης ενημερώθηκε για την πρόοδο υλοποίησης των έργων που έχουν ενταχθεί στο Ταμείο Συνοχής και καλεί τη Διαχειριστική Αρχή να μεριμνήσει ώστε να επιταχυνθεί από τους Τελικούς Δικαιούχους η υλοποίηση των πράξεων του Προγράμματος και να ζητήσει τη συγκρότηση Περιφερειακής Επιτροπής Παρακολούθησης. 10. Λοιπά Θέματα Η Επιτροπή Παρακολούθησης συστήνει στην Υπηρεσία Διαχείρισης να εξετάσει, σύμφωνα με τους περιορισμούς και τις δυνατότητες του Προγράμματος τη δυνατότητα ενίσχυσης δράσεων των σχεδίων βελτίωσης. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΜΙΧΑΛΗΣ Α. ΑΓΓΕΛΟΠΟΥΛΟΣ ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ Α.Μ.Θ. 8