EL ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΣΤΟ ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΠΡΟΣ ΤHΝ ΟΡΙΣΘΕΙΣΑ ΕΠΙΤΡΟΠΟ Corina CREȚU Περιφερειακή πολιτική 1. Γενική επάρκεια, προσήλωση στην ευρωπαϊκή ιδέα και προσωπική ανεξαρτησία Ποιες πλευρές των προσωπικών σας προσόντων και της εμπειρίας σας έχουν ιδιαίτερη σημασία για την ανάδειξή σας σε Επίτροπο και την προώθηση του ευρωπαϊκού γενικού συμφέροντος, ιδίως στον τομέα για τον οποίο θα είστε υπεύθυνη; Ποιο είναι το κίνητρό σας; Πώς θα συμβάλετε στην προώθηση της στρατηγικής ατζέντας της Επιτροπής; Τα τελευταία 14 χρόνια ασχολούμαι ενεργά με τα ευρωπαϊκά θέματα. Η εμπειρία αυτή με βοήθησε να αποκτήσω καλή γνώση των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και των μεθόδων εργασίας τους. Είναι τιμή μου που ορίστηκα επίτροπος Περιφερειακής Πολιτικής. Ως οικονομολόγος και χάρη στην πολιτική μου εμπειρία (στην πατρίδα μου και) στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, είμαι πεπεισμένη ότι η περιφερειακή πολιτική της ΕΕ είναι ισχυρό εργαλείο για τη δημιουργία θέσεων εργασίας, την ανάπτυξη και την προώθηση της ένταξης των μειονεκτικών ομάδων, ιδίως αλλά όχι μόνο στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες. Είμαι ιδιαίτερα ευαισθητοποιημένη και προσηλωμένη στα θέματα της περιφερειακής πολιτικής, δεδομένου ότι είναι μια πολιτική που φέρνει την κοινή ευρωπαϊκή προσπάθεια στις περιφέρειες, στα σπίτια μας, στους πολίτες μας. Η περιφερειακή πολιτική επενδύει σε ευρύ φάσμα τομέων, όπως η βελτίωση της έρευνας και της καινοτομίας, η πιο προσιτή ψηφιακή οικονομία για όλους, η ενεργειακή ασφάλεια και αποδοτικότητα, η βελτίωση των μεταφορών, η αύξηση της ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ και η βελτίωση της ποιότητας και της προσβασιμότητας στην εκπαίδευση. Οι επενδύσεις αυτές καθιστούν την ευρωπαϊκή δράση ορατή επιτόπου και έχουν άμεσο αντίκτυπο στην καθημερινή ζωή των πολιτών. Συνεπώς, δεν έχουν μόνο σαφή κοινωνικό και οικονομικό σκοπό, αλλά συμβάλλουν επίσης σημαντικά στη γεφύρωση του χάσματος που συχνά θεωρείται ότι υπάρχει ανάμεσα στο ευρωπαϊκό εγχείρημα και τους πολίτες της Ένωσης. Ο εκλεγμένος Πρόεδρος κ. Juncker αναδιοργάνωσε την Επιτροπή. Ως επίτροπος Περιφερειακής Πολιτικής, θα συνεργάζομαι στενά με τον αντιπρόεδρο που θα είναι αρμόδιος για την ανάπτυξη, την απασχόληση, τις επενδύσεις και την ανταγωνιστικότητα, για να εξασφαλίσουμε την υλοποίηση της στρατηγικής ατζέντας της Επιτροπής. Αυτό το νέο οργανωτικό σχήμα αποτελεί, κατά τη γνώμη μου, μεγάλη ευκαιρία συγκέντρωσης των αναγκαίων πόρων, προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι οι επενδύσεις της πολιτικής της συνοχής μπορούν να συμβάλουν σημαντικά στη δέσμη μέτρων που εξήγγειλε ο κ. Juncker για την απασχόληση, την ανάπτυξη και τις επενδύσεις. Ποιες εγγυήσεις ανεξαρτησίας μπορείτε να δώσετε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και πώς θα εξασφαλίσετε ότι οποιεσδήποτε παρελθούσες, τρέχουσες ή μελλοντικές σας δραστηριότητες δεν θέτουν εν αμφιβόλω την εκτέλεση των καθηκόντων σας εντός της Επιτροπής; Ως πρώην μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ενεργούσα πάντοτε προς το ευρωπαϊκό συμφέρον και έχω την πρόθεση να συνεχίσω να το πράττω. Έχω πλήρη επίγνωση των υποχρεώσεων που προβλέπονται στις Συνθήκες για τη διασφάλιση της ανεξαρτησίας των μελών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και είμαι απόλυτα προσηλωμένη στην τήρηση των υψηλότερων - 1 -
ηθικών προτύπων που ορίζονται στις Συνθήκες και στον κώδικα δεοντολογίας των Επιτρόπων. Έχω συμπληρώσει τη δήλωση συμφερόντων μου, η οποία είναι στη διάθεση του κοινού και θα επικαιροποιείται όταν υπάρχουν αλλαγές. Εγγυώμαι ότι θα αποφεύγω κάθε θέση ή κατάσταση που θα μπορούσε να θέσει σε αμφισβήτηση την ανεξαρτησία, την αμεροληψία και τη διαθεσιμότητά μου στην Επιτροπή και ότι θα ενημερώνω τον εκλεγμένο Πρόεδρο για οποιαδήποτε κατάσταση η οποία θα μπορούσε να συνεπάγεται σύγκρουση συμφερόντων κατά την άσκηση των επίσημων καθηκόντων μου. - 2 -
2. Διαχείριση του χαρτοφυλακίου και συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Πώς εκτιμάτε τον ρόλο σας ως μέλους του Σώματος των Επιτρόπων; Από ποια άποψη θεωρείτε ότι είστε υπεύθυνη και υπόλογη απέναντι στο Κοινοβούλιο για τις ενέργειές σας και τις ενέργειες των υπηρεσιών σας; Ως μελλοντικό μέλος της Επιτροπής, αποδέχομαι πλήρως την αρχή της συλλογικότητας ως βασική αρχή για τη λειτουργία της Επιτροπής. Η συλλογικότητα αποτελεί τη βάση για ισορροπημένες αποφάσεις που λαμβάνουν υπόψη τις διάφορες πτυχές της διαδικασίας λήψης αποφάσεων και διασφαλίζει τη συνοχή στις πολιτικές και τις προτάσεις μας. Ως εκ τούτου, θα αναλάβω την πολιτική ευθύνη μου για τις δραστηριότητες στον τομέα της περιφερειακής πολιτικής με την επιφύλαξη της αρχής της συλλογικότητας και θα ασκώ τις αρμοδιότητές μου σε πλήρη συνεργασία με τα άλλα μέλη της Επιτροπής και σύμφωνα με τις μεθόδους εργασίας που θα καθιερώσει ο εκλεγμένος Πρόεδρος. Θα συνεργάζομαι επίσης στενά με διάφορους συναδέλφους, και κυρίως με τους αντιπροέδρους που είναι υπεύθυνοι για την Ευρωπαϊκή Ένωση Ενέργειας και για την ολοκλήρωση της ψηφιακής ενιαίας αγοράς, διότι η υποστήριξη από χρηματοδοτικούς πόρους της περιφερειακής πολιτικής μπορεί να ενισχύσει σημαντικά τις διαδικασίες ανάπτυξης σ αυτούς τους τομείς. Ως μέλος του Σώματος των Επιτρόπων γνωρίζω ότι είμαι υπόλογη στα άμεσα εκλεγμένα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Στο πλαίσιο αυτό, η ίση μεταχείριση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου θα είναι απαρέγκλιτος κανόνας στις καθημερινές μου δραστηριότητες. Ποιες συγκεκριμένες δεσμεύσεις είστε διατεθειμένη να αναλάβετε σε σχέση με τη διευρυμένη διαφάνεια, την αυξημένη συνεργασία και την αποτελεσματική επακολούθηση των θέσεων του Κοινοβουλίου και των αιτημάτων για νομοθετικές πρωτοβουλίες; Προκειμένου για σχεδιασμένες πρωτοβουλίες ή διαδικασίες εν εξελίξει, είστε διατεθειμένη να παρέχετε στο Κοινοβούλιο πληροφορίες και έγγραφα επί ίσοις όροις με το Συμβούλιο; Συμμερίζομαι πλήρως την πρόθεση του εκλεγμένου Προέδρου να συνεχίσει την ειδική σχέση συνεργασίας μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ως πηγή της δημοκρατικής νομιμοποίησής μας. Ως ευρωβουλευτής πιστεύω ότι κατάφερα να κατανοήσω πλήρως τις ανησυχίες, τις ανάγκες, τον τρόπο σκέψης και τις ευαισθησίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Διαβεβαιώνω τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ότι θα μεριμνώ αδιάλειπτα για τη διαφανή ροή πληροφοριών προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, όπως προβλέπεται στη συμφωνία-πλαίσιο μεταξύ των θεσμικών οργάνων. Θα διασφαλίζω ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα λαμβάνει όλα τα σχετικά έγγραφα και πληροφορίες έγκαιρα και σε ισότιμη βάση με το Συμβούλιο. Σχετικά με τη συνέχεια που θα δίνεται στις προτάσεις και τα αιτήματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, θα εφαρμόσω τις διατάξεις της συμφωνίας-πλαισίου και, στους τομείς της αρμοδιότητάς μου, θα μεριμνήσω ώστε η Επιτροπή να ανταποκρίνεται στα ψηφίσματα ή τα αιτήματα του Κοινοβουλίου, που υποβάλλονται βάσει του άρθρου 225 της ΣΛΕΕ, εντός 3 τριών μηνών από την έκδοσή τους. Στο πλαίσιο αυτό, υποστηρίζω και προσυπογράφω πλήρως τη δέσμευση που ανέλαβε ο εκλεγμένος Πρόεδρος Juncker ότι η μελλοντική Επιτροπή θα αντιμετωπίζει με ιδιαίτερη προσοχή τις νομοθετικές εκθέσεις πρωτοβουλίας. Συμμερίζομαι και θα διασφαλίσω την ανάγκη για ευρεία διαβούλευση με τους ενδιαφερόμενους και για αυστηρή αξιολόγηση των επιπτώσεων, πράγμα που αντικατοπτρίζει την κοινή μας έμφαση στην ποιότητα της νομοθεσίας και το κατάλληλο ρυθμιστικό περιβάλλον, και θα συνεργαστώ στενά με τον ορισθέντα πρώτο αντιπρόεδρο για την επίτευξη αυτού του στόχου. - 3 -
Ερωτήσεις εκ μέρους της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης: 3. Μεταρρύθμιση της Πολιτική Συνοχής και οι στόχοι της στρατηγικής «ΕΕ 2020» Η πολιτική συνοχής αντιπροσωπεύει το κύριο επενδυτικό μέσο στην πραγματική οικονομία, καλύπτοντας περισσότερο από το ένα τρίτο του ενωσιακού προϋπολογισμού, τα δε ΕΔΕΤ είναι βασικά μέσα υλοποίησης των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020». Πώς προτίθεται η ορισθείσα Επίτροπος να διατηρήσει τα επιτεύγματα της μεταρρύθμισης της Πολιτικής για τη Συνοχή, ιδίως την ολοκληρωμένη προσέγγιση, τη συμμετοχή στην πολιτική εταιρικής σχέσης και την περιφερειακή εστίαση; Πώς θα μπορούσαν να μεγιστοποιηθούν η αποτελεσματικότητα, η αποδοτικότητα και ο αντίκτυπος των ταμείων, για να φθάσουν τους στόχους της στρατηγικής «ΕΕ 2020» για έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς μεγέθυνση καθώς και να επιτύχουν την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή, ιδίως στο πλαίσιο μίας επιβραδυνόμενης σύγκλισης μεταξύ περιφερειών, όπως επισήμανε η έκτη Έκθεση για τη Συνοχή. Η πολιτική συνοχής μεταρρυθμίστηκε σε βάθος για την περίοδο 2014-2020. Η μεταρρύθμιση ενίσχυσε τους δεσμούς μεταξύ της πολιτικής της συνοχής και των προτεραιοτήτων της ΕΕ και αύξησε την αποτελεσματικότητά της και τον προσανατολισμό της προς την επίτευξη αποτελεσμάτων, συνδέοντάς την σταθερά με τις διαδικασίες του ευρωπαϊκού εξαμήνου και της οικονομικής διακυβέρνησης. Στις εν εξελίξει διαπραγματεύσεις για τις συμφωνίες και τα προγράμματα εταιρικής σχέσης με τα κράτη μέλη και αργότερα κατά το στάδιο της εφαρμογής θα μεριμνήσω ώστε αυτή η φιλόδοξη μεταρρύθμιση που συμφωνήθηκε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο να λάβει σάρκα και οστά. Η ολοκληρωμένη προσέγγιση επιτρέπει στα κράτη μέλη και τις περιφέρειες να αντιμετωπίσουν πολύπλοκες προκλήσεις με ολοκληρωμένο και συντονισμένο τρόπο. Ως εκ τούτου, θα προσθέσει αξία στην αποτελεσματικότητα και τη στοχοθέτηση των τομεακών επενδύσεων σε περιφερειακό και τοπικό πλαίσιο και πρέπει, επομένως, να είναι ο κανόνας. Το νέο κανονιστικό πλαίσιο προβλέπει τη δυνατότητα εφαρμογής μιας τέτοιας ολοκληρωμένης προσέγγισης, για παράδειγμα στο πλαίσιο των στρατηγικών έξυπνης εξειδίκευσης, των συνεργειών μεταξύ της πολιτικής συνοχής και άλλων ταμείων της ΕΕ ή της βιώσιμης αστικής ανάπτυξης. Θα δώσω ιδιαίτερη προσοχή στην αξιοποίηση αυτών των ευκαιριών και θα ενθαρρύνω τις περιφέρειες και τις πόλεις να ανταλλάξουν τις εμπειρίες τους. Η μεταρρύθμιση ενίσχυσε τις διατάξεις για την εταιρική σχέση, αν μη τι άλλο χάρη στην ισχυρή υποστήριξη από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η ποιότητα της εταιρικής σχέσης στα ευρωπαϊκά διαρθρωτικά και επενδυτικά ταμεία (ΕΔΕΤ) έχει μεγάλη σημασία, επειδή ενισχύει τη δέσμευση, τον ενστερνισμό και την τεχνογνωσία της πολιτικής μέσω της συμμετοχής των περιφερειακών και τοπικών αρχών, των κοινωνικών εταίρων και των ΜΚΟ. Θα δώσω ιδιαίτερη προσοχή στην εφαρμογή του ευρωπαϊκού κώδικα δεοντολογίας για την εταιρική σχέση. Όσον αφορά την επίδραση των Ταμείων στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», θα πρέπει να υπογραμμιστεί ότι το κανονιστικό πλαίσιο για τη νέα γενιά των ΕΔΕΤ ενίσχυσε σημαντικά τις σχέσεις μεταξύ της πολιτικής της συνοχής και των προτεραιοτήτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης από το 2014 και μετά και ότι εξασφαλίζεται η απόλυτη ευθυγράμμιση με τους στόχους της στρατηγικής «Ευρώπη 2020». Ως εκ τούτου, όλες οι επενδύσεις θα συμβάλουν σε θεματικούς στόχους που πηγάζουν απευθείας από τη στρατηγική «Ευρώπη 2020» και τους κύριους στόχους της. Στο πλαίσιο αυτό, κάθε πρόγραμμα θα πρέπει να καθορίζει τη δική του στρατηγική για τον καλύτερο τρόπο ενίσχυσης της απασχόλησης, της ανάπτυξης και των διαρθρωτικών αλλαγών. Οι υπηρεσίες μου θα παρακολουθούν εκ του σύνεγγυς τα προγράμματα, ούτως ώστε να εξασφαλιστεί ότι η πολιτική συνοχής θα συμβάλει στον μέγιστο δυνατό βαθμό στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020». Θα δώσω ιδιαίτερη προσοχή στη συμβολή των υπό την ευθύνη μου Ταμείων στην ενιαία ψηφιακή αγορά και την Ευρωπαϊκή Ενεργειακή Ένωση. 4. Μηχανισμοί Επιβολής Προϋποθέσεων - 4 -
Οι συμφωνίες εταιρικής σχέσης και τα επιχειρησιακά προγράμματα πρέπει να συμφωνούν με τα εθνικά προγράμματα μεταρρύθμισης και πρέπει να καλύπτουν τις αναγκαίες μεταρρυθμίσεις όπως προσδιορίζονται στις σχετικές ανά χώρα συστάσεις στο πλαίσιο της διαδικασίας του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου. Πώς θα λειτουργήσουν στην πράξη, κατά την άποψη της ορισθείσας Επιτρόπου, οι μηχανισμοί επιβολής προϋποθέσεων; Πώς προτίθεται η Επιτροπή, κατά τη συμμετοχή της στον διαρθρωμένο διάλογο με το ΕΚ, να λάβει υπόψη της τυχόν επιφυλάξεις του ΕΚ, όταν προτείνει την αναστολή μέρους ή όλων των δεσμεύσεων ή πληρωμών; Κατά τη διάρκεια των τρεχουσών διαπραγματεύσεων, η Επιτροπή δίνει ιδιαίτερη προσοχή στη συνοχή των συμφωνιών εταιρικής σχέσης και των επιχειρησιακών προγραμμάτων με τα εθνικά προγράμματα μεταρρυθμίσεων και τις σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις (ΕΧΣ), όπως προβλέπεται στο νομικό πλαίσιο που διέπει τα ΕΔΕΤ. Η χρήση των Ταμείων πρέπει να ευθυγραμμίζεται απόλυτα με τις οικονομικές προκλήσεις που προσδιορίζονται στις σχετικές ΕΧΣ. Τόσο τα κράτη μέλη όσο και η Επιτροπή θα πρέπει να επικεντρωθούν στον καθορισμό των σωστών προτεραιοτήτων από την αρχή, σύμφωνα με τις συστάσεις που εγκρίνονται από το Συμβούλιο. Μ αυτόν τον τρόπο, θα υπάρχει περιορισμένη ανάγκη για επαναπρογραμματισμό κατά τα έτη που ακολουθούν την έγκριση των συμφωνιών εταιρικής σχέσης και των προγραμμάτων. Η σταθερότητα των προγραμμάτων θα πρέπει να είναι ο γενικός κανόνας, διότι τα ΕΔΕΤ υποστηρίζουν συνήθως πολυετείς επενδυτικές στρατηγικές. Επιπροσθέτως, αν και οι ΕΧΣ επικαιροποιούνται κάθε χρόνο, οι αντίστοιχες προκλήσεις τις οποίες αντιμετωπίζουν τα κράτη μέλη έχουν επίσης, κατά κανόνα, μεσομακροπρόθεσμο χαρακτήρα. Ως εκ τούτου, θα εξασφαλίσω ότι επαναπρογραμματισμός θα γίνεται μόνο για την αντιμετώπιση νέων αναδυόμενων οικονομικών και κοινωνικών προκλήσεων που προσδιορίζονται στις σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις και τις συστάσεις που διατυπώνει το Συμβούλιο στο πλαίσιο των μηχανισμών οικονομικής διακυβέρνησης ή για τη μεγιστοποίηση του αντικτύπου των διαθέσιμων ΕΔΕΤ στην ανάπτυξη και την ανταγωνιστικότητα των κρατών μελών στο πλαίσιο της χρηματοδοτικής βοήθειας. Το κανονιστικό πλαίσιο προβλέπει μια σειρά από εγγυήσεις σε σχέση με την εφαρμογή των διατάξεων περί αιρεσιμότητας. Έχω πλήρη επίγνωση ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αποδίδει μεγάλη σημασία στις εγγυήσεις αυτές. Θα συνεργαστώ στενά με τους συναδέλφους μου στην Επιτροπή για να εξασφαλίσω ότι οι διατάξεις αυτές θα εφαρμόζονται με αναλογικό και αποτελεσματικό τρόπο, τηρώντας την αρχή της ίσης μεταχείρισης των κρατών μελών και λαμβάνοντας ενδεχομένως υπόψη τις οικονομικές και κοινωνικές συνθήκες του εκάστοτε κράτους μέλους. Επιτρέψτε μου, επίσης, να υπενθυμίσω ότι ο κανονισμός καθορίζει με μεγάλη λεπτομέρεια τη μεθοδολογία που πρέπει να εφαρμόζεται σε περίπτωση αναστολής της χρηματοδότησης από τα ΕΔΕΤ, περιλαμβάνοντας ιδίως, όσον αφορά την αναστολή των υποχρεώσεων, έναν κατάλογο εγγυήσεων που αντανακλούν την οικονομική και κοινωνική κατάσταση του σχετικού κράτους μέλους αλλά και τη χρονική στιγμή που επέρχεται η ενδεχόμενη αναστολή στον κύκλο προγραμματισμού. Το κανονιστικό πλαίσιο καθορίζει τις περιπτώσεις στις οποίες η Επιτροπή οφείλει να ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε περίπτωση που υπάρχει κίνδυνος αναστολής των ΕΔΕΤ. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μπορεί να καλέσει την Επιτροπή σε δομημένο διάλογο για την εφαρμογή των διατάξεων που αφορούν τις μακροοικονομικές προϋποθέσεις, ιδίως όταν έχει λάβει σχετικές πληροφορίες από την Επιτροπή. Η ρύθμιση αυτή επιτρέπει στα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να διατυπώνουν τις απόψεις τους. Θα εξετάζω αυτές τις απόψεις ως πολύτιμη πηγή πληροφοριών και θα είναι χαρά μου να τις λαμβάνω. Μπορώ να σας διαβεβαιώσω ότι ως Επίτροπος θα εξετάζω σοβαρά όλες τις σχετικές πληροφορίες και θα λαμβάνω δεόντως υπόψη όλα τα στοιχεία που προκύπτουν από τον διαρθρωμένο διάλογο με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τις απόψεις που εκφράζονται μέσω του διαλόγου αυτού. Όπως υπενθυμίζεται στις ετήσιες έρευνες για την ανάπτυξη το 2012, το 2013 και το 2014, η Επιτροπή αποδίδει τεράστια σημασία στη διατήρηση των παραγωγικών επενδύσεων στα κράτη μέλη, και πρόθεσή μου δεν είναι βέβαια να στερήσω από τα κράτη μέλη πόρους που χρειάζονται πολύ. Ωστόσο, για να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της χρηματοδότησης της ΕΕ, πρέπει να παράσχουμε το σωστό επίπεδο κινήτρων για την αποκατάσταση του κατάλληλου μακροοικονομικό πλαισίου ή να διαμορφώσουμε το σωστό «μείγμα» επενδύσεων. 5. Εφαρμογή της πολιτικής συνοχής: κοινοβουλευτική συμμετοχή Πώς προτίθεται η ορισθείσα Επίτροπος να αναπτύξει τακτικό και εποικοδομητικό διάλογο με την Επιτροπή REGI σχετικά με την οριστικοποίηση της διαδικασίας προγραμματισμού και, ειδικότερα, την εφαρμογή της πολιτικής συνοχής κατά τη διάρκεια της θητείας της επόμενης Επιτροπής; Ποια μέτρα προτίθεται να λάβει για να διασφαλίσει ότι οι βουλευτές του ΕΚ θα ενημερώνονται τακτικά, συστηματικά αλλά και έγκαιρα σχετικά με την εφαρμογή της πολιτικής; - 5 -
Έχοντας διατελέσει μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου τα τελευταία 8 χρόνια, έχω κατανοήσει πλήρως τη σημασία της καλής συνεργασίας, της επικοινωνίας και του συντονισμού με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Έχοντας κατά νου τον κοινό μας στόχο, δηλ. τη διευκόλυνση της καλύτερης εφαρμογής της πολιτικής, θα εκτιμούσα έναν τακτικό και εποικοδομητικό διάλογο με τα μέλη της επιτροπής REGI. Η επιτροπή REGI έκανε πολύ καλή δουλειά όταν πρωτοεκδόθηκαν οι σχετικοί κανονισμοί με τη διαδικασία της συναπόφασης, και θεωρώ ότι είναι σημαντικό να ενημερώνονται τακτικά τα μέλη της επιτροπής REGI για τις εξελίξεις σχετικά με την εφαρμογή αυτών των κανονισμών, οι οποίοι εκδόθηκαν για πρώτη φορά με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία. Το κανονιστικό πλαίσιο για την περίοδο 2014-2020 προβλέπει την αύξηση της υποβολής εκθέσεων σχετικά με την υλοποίηση και τα επιτεύγματα της πολιτικής. Έως το τέλος του επόμενου έτους θα υποβληθεί μια πρώτη έκθεση σχετικά με την έκβαση των διαπραγματεύσεων για τις συμφωνίες και τα προγράμματα εταιρικής σχέσης και ελπίζω να έχω μια γόνιμη συζήτηση μαζί σας. Είναι, κατά τη γνώμη μου, προφανές ότι τόσο εγώ όσο και οι υπηρεσίες μου είμαστε πρόθυμοι να συζητούμε συγκεκριμένα θέματα με την επιτροπή REGI, όταν η επιτροπή το κρίνει χρήσιμο, και να δίνουμε την κατάλληλη συνέχεια στις απόψεις που εκφράζονται. Στο παρελθόν, υπήρξαν συγκεκριμένες ρυθμίσεις για τη ροή πληροφοριών σχετικά με την πολιτική συνοχής της ΕΕ μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της επιτροπής REGI και θα ήμουν ευτυχής να συνεχίσω αυτή την πρακτική. Θα πρέπει επίσης να ξεκινήσουμε έγκαιρα μια συζήτηση σχετικά με την περαιτέρω ανάπτυξη της πολιτικής για την περίοδο μετά το 2020, με βάση εμπεριστατωμένη ανάλυση και εκτίμηση για τον τρόπο με τον οποίο εφαρμόστηκαν τα νέα στοιχεία της μεταρρύθμισης και για το αν οδήγησαν σε αλλαγή του τρόπου εφαρμογής της εν λόγω πολιτικής. Οι δημοσιονομικές και νομοθετικές προτάσεις για τον επόμενο κύκλο θα πρέπει να βασίζονται σε ευρεία συζήτηση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, με τις συμβουλευτικές επιτροπές, με τους ενδιαφερόμενους φορείς στα κράτη μέλη και τις περιφέρειες, καθώς και με τον ακαδημαϊκό κόσμο. - 6 -