Euro-Latin American Parliamentary Assembly Assemblée Parlementaire Euro-Latino Américaine Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana Assembleia Parlamentar Euro-Latino-Americana ΕΥΡΩ-ΛΑΤΙΝΟΑΜΕΡΙΚΑΝΙΚΗ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ Επιτροπή Οικονοµικών, Χρηµατοπιστωτικών και Εµπορικών Υποθέσεων 29 Απριλίου 2008 ΠΡΟΣΩΡΙΝΟ ΨΗΦΙΣΜΑ Προκλήσεις και ευκαιρίες του Γύρου της Ντόχα Συνεισηγήτρια ΕΚ: Συνεισηγητής ΛΑ: Erika Mann Wilbert Bendezú (Κοινοβούλιο των Άνδεων) DV\719348.doc PE100.312v01-00
Προκλήσεις και ευκαιρίες του Γύρου της Ντόχα Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση ΕΕ-Λατινικής Αµερικής, έχοντας υπόψη τη δήλωσή της τής 9 ης Νοεµβρίου 2006, έχοντας υπόψη το ψήφισµά της τής 19 ης εκεµβρίου 2007 για τις προκλήσεις και ευκαιρίες που απορρέουν από την παγκοσµιοποίηση στον τοµέα των οικονοµικών και εµπορικών σχέσεων µεταξύ της ΕΕ και των χωρών της Λατινικής Αµερικής, έχοντας υπόψη τις δηλώσεις των τεσσάρων ιασκέψεων Κορυφής των Αρχηγών Κρατών και Κυβερνήσεων της Λατινικής Αµερικής και της Καραϊβικής και της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που διεξήχθησαν, αντιστοίχως, στο Ρίο ντε Τζανέιρο (28 και 29 Ιουνίου 1999), στη Μαδρίτη (17 και 18 Μαΐου 2002), στη Γουαδαλαχάρα (28 και 29 Μαΐου 2004) και στη Βιέννη (11 έως 13 Μαΐου 2006), έχοντας υπόψη την Υπουργική ήλωση της Τέταρτης Συνόδου της Υπουργικής ιάσκεψης του Παγκόσµιου Οργανισµού Εµπορίου (ΠΟΕ), που εγκρίθηκε στη Ντόχα στις 14 Νοεµβρίου 2001, έχοντας υπόψη την Απόφαση που ενέκρινε την 1 η Αυγούστου 2004 το Γενικό Συµβούλιο του ΠΟΕ, έχοντας υπόψη την Υπουργική ήλωση της Έκτης Συνόδου της Υπουργικής ιάσκεψης του ΠΟΕ, που εγκρίθηκε στο Χονγκ Κονγκ στις 18 εκεµβρίου 2005, έχοντας υπόψη την έκθεση που εκπόνησε τον Ιανουάριο του 2005 η Συµβουλευτική Επιτροπή υπό την προεδρία του Peter Sutherland για το µέλλον του ΠΟΕ, έχοντας υπόψη τη ήλωση της Χιλιετίας των Ηνωµένων Εθνών της 8 ης Σεπτεµβρίου 2000, στην οποία τίθενται οι Αναπτυξιακοί Στόχοι της Χιλιετίας ως κριτήρια που θεσπίζει συλλογικά η διεθνής κοινότητα για την εξάλειψη της φτώχειας, έχοντας υπόψη το ψήφισµα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 4ης Απριλίου 2006, για την αξιολόγηση του Γύρου της Ντόχα µετά από την υπουργική διάσκεψη του ΠΟΕ στο Χονγκ Κονγκ (2005/2247(INI)), έχοντας υπόψη το ψήφισµα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 27 ης Απριλίου 2006, για µια ισχυρότερη εταιρική σχέση µεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λατινικής Αµερικής (2005/2241(INI)), έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συµβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για «Μία ενισχυµένη εταιρική σχέση µεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λατινικής Αµερικής» (COM (2005) 636 τελ.) της 8 ης εκεµβρίου 2005, έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονοµικών, Χρηµατοπιστωτικών και Εµπορικών Υποθέσεων, Α. λαµβάνοντας υπόψη ότι τα οφέλη του αυξανόµενου όγκου του εµπορίου κατανέµονται κατά τρόπο άνισο και ότι σηµαντικό µέρος του αναπτυσσόµενου κόσµου εξακολουθεί να PE100.312v01-00 2/7 DV\719348.doc
βρίσκεται στο οικονοµικό περιθώριο και δεν καταφέρνει να ενσωµατωθεί κατά τρόπο ικανοποιητικό και ισότιµο στις παγκόσµιες αγορές, Β. λαµβάνοντας υπόψη ότι ο Γύρος της Ντόχα των διαπραγµατεύσεων του ΠΟΕ, ο οποίος ξεκίνησε το 2001, επρόκειτο να ολοκληρωθεί το 2005 και ότι ακόµη δεν έχει επιτευχθεί συναίνεση λαµβάνοντας υπόψη ότι ο Γύρος αναλήφθηκε µε στόχο την ελευθέρωση του παγκόσµιου εµπορίου στις αγορές των γεωργικών και βιοµηχανικών προϊόντων και των υπηρεσιών, αλλά και να τονώσει την οικονοµική ανάπτυξη των αναπτυσσοµένων χωρών και την ενσωµάτωσή τους στο παγκόσµιο εµπόριο, Γ. λαµβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να αναχαιτιστεί αυτή η τάση και να εξασφαλιστεί ότι το παγκόσµιο εµπόριο συµβάλλει στην εξάλειψη της φτώχειας,. λαµβάνοντας υπόψη ότι χρειαζόµαστε πολιτικές που να βελτιώνουν την ικανότητα των αναπτυσσοµένων χωρών να συµµετέχουν υπό δικαιότερους και πιο ισότιµους όρους στο πολυµερές εµπορικό σύστηµα, Ε. λαµβάνοντας υπόψη ότι δεν επιτεύχθηκε ουσιαστική πρόοδος, εν µέρει λόγω των διαφορών που υπάρχουν µεταξύ του βιοµηχανικού κόσµου -υπό την ηγεσία της ΕΕ, των Ηνωµένων Πολιτειών και της Ιαπωνίας-, των χωρών µε αναδυόµενη οικονοµία -υπό την ηγεσία κυρίως της Κίνας, της Ινδίας, της Βραζιλίας και της Νοτίου Αφρικής- και των οµάδων αναπτυσσοµένων χωρών, που είναι σήµερα λίγο καλύτερα οργανωµένες για την προάσπιση των συµφερόντων τους, ΣΤ. λαµβάνοντας υπόψη ότι, µετά από την αναστολή των διαπραγµατεύσεων του Γύρου της Ντόχα από τον Pascal Lamy τον Ιούλιο του 2006 και την επανάληψή τους το Φεβρουάριο του 2007, οι διαπραγµατεύσεις πραγµατοποιούνται πλέον βάσει των δύο αναθεωρηµένων σχεδίων συµφωνιών που υπέβαλαν το Φεβρουάριο του 2008 (υπό προσωπική ιδιότητα) οι πρόεδροι της Επιτροπής Γεωργίας του ΠΟΕ και της Επιτροπής πρόσβασης στις µη γεωργικές αγορές (NAMA), Ζ. λαµβάνοντας υπόψη ότι οι διµερείς και περιφερειακές εµπορικές συµφωνίες τροποποιούν την κατάσταση του παγκόσµιου εµπορίου λαµβάνοντας υπόψη ότι, ως αποτέλεσµα του πολλαπλασιασµού των συµφωνιών, µια χώρα καθίσταται συχνά µέλος συµφύρµατος διαφορετικών συµφωνιών («spaghetti bowl»), µε διαφορετικούς καθεµία κανόνες προέλευσης, δασµολογικά διαγράµµατα και περιόδους ισχύος, γεγονός που δυσχεραίνει τις τελωνειακές υπηρεσίες και δηµιουργεί πολύπλοκους κανόνες, τους οποίους πρέπει να τηρούν οι οικονοµικοί παράγοντες σε µια εποχή που ο εφοδιασµός σε προϊόντα γίνεται σε παγκόσµια κλίµακα, Η. λαµβάνοντας υπόψη ότι το γεγονός ότι οι σηµαντικότερες οικονοµίες στρέφονται όλο και περισσότερο προς τις διµερείς συµφωνίες ενδέχεται να µεταθέσει το επίκεντρο του ενδιαφέροντος από το πολυµερές επίπεδο δεδοµένου ότι αυτό µπορεί να αποτελεί τόσο αιτία όσο και συνέπεια των περιορισµένων φιλοδοξιών και δεσµεύσεων στις συνοµιλίες που ΠΟΕ, Θ. λαµβάνοντας υπόψη ότι ένας από τους θεµελιώδεις στόχους του Γύρου της Ντόχα έπρεπε να είναι η θέσπιση ενός δίκαιου παγκόσµιου εµπορικού συστήµατος βασισµένου σε αµοιβαίους πολυµερείς κανόνες, το οποίο θα σέβεται τα δικαιώµατα πνευµατικής ιδιοκτησίας και θα λαµβάνει υπόψη µη εµπορικά στοιχεία, όπως η διαφοροποίηση της DV\719348.doc 3/7 PE100.312v01-00
παραγωγής, η κατάσταση της αγοράς εργασίας, η προστασία του περιβάλλοντος και η βιωσιµότητα, η επισιτιστική ασφάλεια, η ευηµερία των ζώων, η προστασία των φυτών και η ανάπτυξη της υπαίθρου, καθώς και η συνέχιση των προσπαθειών για την προοδευτική εξάλειψη των επιδοτήσεων των εξαγωγών και άλλων επιδοτήσεων που συνιστούν φραγµούς του γεωργικού εµπορίου, λαµβάνοντας ταυτόχρονα υπόψη ιδίως τις πλέον ευάλωτες οµάδες, όπως είναι οι µικροί γεωργοί, Ι. λαµβάνοντας υπόψη ότι ο νόµος εξωτερικού εµπορίου Fast Track των ΗΠΑ του 2002 έπαυσε να ισχύει στις 30 Ιουνίου 2007, ΙΑ. λαµβάνοντας υπόψη ότι µερικές χώρες της Λατινικής Αµερικής σηµειώνουν σηµαντική οικονοµική ανάπτυξη και καθίστανται ισχυροί παγκόσµιοι οικονοµικοί εταίροι λαµβάνοντας υπόψη ότι η Κίνα, µετά από την ένταξή της στον ΠΟΕ, διαδραµατίζει ζωτικό ρόλο στον νέο προσδιορισµό του διεθνούς εµπορίου και στον τρόπο επηρεασµού του, 1. υπενθυµίζει ότι ένα πολυµερές εµπορικό σύστηµα εκπροσωπούµενο από τον ΠΟΕ πρέπει να συµβάλλει στην ενίσχυση της ασφάλειας, της διαφάνειας, της ισότητας και της σταθερότητας του διεθνούς εµπορίου, εγγυώµενο ταυτόχρονα την ισότιµη και βιώσιµη πρόσβαση στο εµπόριο όλων των παραγόντων, καθώς και στη βελτίωση της διαχείρισης της παγκοσµιοποίησης µε πολυµερείς κανόνες και πειθαρχίες σύµφωνα µε τους κανόνες των Ηνωµένων Εθνών για τα ανθρώπινα, κοινωνικά και περιβαλλοντικά δικαιώµατα και µε δικαστική διευθέτηση των διαφορών 2. τονίζει ότι ο πλανήτης χρειάζεται ένα ισχυρό πολυµερές εµπορικό σύστηµα, το οποίο συνιστά τον αποτελεσµατικότερο τρόπο ανάπτυξης και διαχείρισης του εµπορίου προς όφελος όλων και κυρίως των λιγότερο αναπτυγµένων χωρών, προσφέροντας ενιαίο πλαίσιο για τη διευθέτηση των διαφορών 3. παρατηρεί ότι η επιτυχής ολοκλήρωση του Γύρου της Ντόχα µε τη θέσπιση δικαιότερων όρων για τις εµπορικές συναλλαγές, θα τόνωνε την ανάπτυξη, την ειρήνη, την καταπολέµηση της αλλαγής του κλίµατος και την οικονοµική σταθερότητα του παγκόσµιου εµπορικού συστήµατος 4. θεωρεί ότι οι διαπραγµατεύσεις για τις υπηρεσίες είναι ιδιαίτερα ευαίσθητες και πιστεύει ότι οι διαπραγµατεύσεις του ΠΟΕ δεν πρέπει επ ουδενί να περιορίσουν την εξουσία των κρατών να οργανώνουν και ρυθµίζουν τις δηµόσιες υπηρεσίες που είναι απαραίτητες για την ανάπτυξη και τη δηµοκρατία 5. υποστηρίζει τις αναπτυσσόµενες χώρες που εκµεταλλεύονται τις δυνατότητες που προβλέπει η Συµφωνία TRIPS και αναγνωρίζονται στη ήλωση της Ντόχα µε στόχο την προσφορά απαραίτητων φαρµάκων σε προσιτές τιµές στα πλαίσια των εθνικών προγραµµάτων δηµόσιας υγείας παρατηρεί µε ανησυχία ότι δεν εφαρµόζονται οι δυνατότητες αυτές και καλεί τις βιοµηχανικές χώρες να µην περιλαµβάνουν στις διµερείς συµφωνίες διατάξεις που περιορίζουν την πρόσβαση σε φάρµακα ζητεί να γίνουν σεβαστές οι δεσµεύσεις της ήλωσης της Ντόχα κατά τρόπον ώστε να διευκολυνθεί η παραγωγή και εισαγωγή γενόσηµων φαρµάκων 6. υπενθυµίζει ότι η Υπουργική ιάσκεψη της Ντόχα δέσµευε όλα τα µέλη του ΠΟΕ σε ένα αναπτυξιακό γύρο, µε κεντρικό στόχο την προώθηση δικαιότερου και ευνοϊκότερου για PE100.312v01-00 4/7 DV\719348.doc
την ανάπτυξη εµπορικού συστήµατος, βασισµένου σε πολυµερείς κανόνες 7. τονίζει ότι η επιτυχής ολοκλήρωση του Γύρου, που θα θεσπίζει το αυθεντικό περαιτέρω άνοιγµα των αγορών και ισχυρότερους πολυµερείς κανόνες, θα µπορούσε να αποτελέσει σηµαντική παράµετρο για την παγκόσµια τόνωση της οικονοµικής µεγέθυνσης, της ανάπτυξης και της απασχόλησης και θα συνέβαλε αποτελεσµατικά στην επίτευξη των Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετίας και στην ενσωµάτωση των αναπτυσσόµενων χωρών στην παγκόσµια οικονοµία οι προσπάθειες αυτές πρέπει να σέβονται διαφανείς κανόνες που βασίζονται στην αρχή της κοινωνικής και βιώσιµη ανάπτυξης από περιβαλλοντικής απόψεως και να υποστηρίζουν την καταπολέµηση της αλλαγής του κλίµατος 8. τονίζει ότι η διεθνής κοινότητα πρέπει να εξετάσει εάν είναι σκόπιµη η θέσπιση κεφαλαίου κοινωνικού χαρακτήρα στις θεµελιώδεις διατάξεις του ΠΟΕ. Με τον τρόπο αυτό θα µπορούσαν να χορηγηθούν µέσα για την απαγόρευση της αναγκαστικής εργασίας και της εργασίας των παιδιών, την προαγωγή της συνδικαλιστικής ελευθερίας, των συλλογικών διαπραγµατεύσεων και του δικαιώµατος της απεργίας και την εξάλειψη, ως θέµα αρχής, κάθε είδους διάκρισης στον τοµέα της εργασίας. Στόχος αυτής της κοινωνικής ρήτρας δεν θα είναι η διάβρωση των ανταγωνιστικών πλεονεκτηµάτων που θα µπορούσαν να έχουν από απόψεως κόστους οι αναπτυσσόµενες οικονοµίες, αλλά η ενσωµάτωση στο ίδιο το σύστηµα του ελεύθερου εµπορίου των απαραίτητων προϋποθέσεων ώστε να είναι δίκαιο όσον αφορά ορισµένους ελάχιστους κοινωνικούς και συνδικαλιστικούς όρους 9. δηλώνει ότι η δήλωση της Ντόχα, που εγκρίθηκε από την τέταρτη Υπουργική ιάσκεψη του Παγκόσµιου Οργανισµού Εµπορίου (το Νοέµβριο του 2001) αναγνωρίζει ρητά την ανάγκη ανάλυσης των διασυνδέσεων µεταξύ των κανόνων του ΠΟΕ και των πολυµερών περιβαλλοντικών συµφωνιών. Στη δήλωση αναφέρεται σαφώς ότι οι χώρες δύνανται να εγκρίνουν διατάξεις για την προστασία της υγείας ανθρώπων και ζώων, του φυσικού βασιλείου και του περιβάλλοντος, υπό τον όρο τα εφαρµοζόµενα µέτρα να µην συνιστούν µηχανισµούς εµπορικών διακρίσεων ή κεκαλυµµένου προστατευτισµού. Ο Γύρος της Ντόχα θα πρέπει να ολοκληρωθεί µε την ανάληψη σχετικής σαφούς υποχρέωσης της διεθνούς κοινότητας δεσµευτικού χαρακτήρα 10. παροτρύνει την Ευρωπαϊκή Ένωση και τις ΗΠΑ να µειώσουν σηµαντικά τις γεωργικές επιδοτήσεις, ιδίως τις επιδοτήσεις κατά την εξαγωγή, επειδή παραµορφώνουν το διεθνές εµπόριο και πλήττουν τα συµφέροντα των αναπτυσσοµένων χωρών 11. τονίζει ότι η επιτυχής ολοκλήρωση του Γύρου θα αποβεί προς µεγάλο όφελος όλων των συµµετεχουσών χωρών, ιδίως των αναπτυσσοµένων 12. δηλώνει ότι πρέπει να συνεχιστούν οι προσπάθειες για την προώθηση ενός πολυµερούς συστήµατος κανόνων, που θα δίνει προτεραιότητα στην ανάπτυξη και θα ενσωµατώνει τις µη εµπορικές πτυχές και ήπιες οικονοµικές αξίες ("soft economic values": περιβάλλον, υγεία, εξάλειψη της φτώχειας, κοινωνικά πρότυπα και σεβασµός των προδιαγραφών για αξιοπρεπή εργασία και των προτύπων της ΟΕ) 13. θεωρεί ότι, ανεξαρτήτως της έκβασης των πραγµατοποιούµενων διαπραγµατεύσεων του Γύρου της Ντόχα, θα πρέπει να πραγµατοποιηθούν θεσµικές µεταρρυθµίσεις προκειµένου να επιτευχθεί η βέλτιστη δυνατή λειτουργία του ΠΟΕ, να εξασφαλιστεί η ενίσχυση της αποτελεσµατικότητας, της διαφάνειας και της δηµοκρατικής νοµιµότητάς του, καθώς και DV\719348.doc 5/7 PE100.312v01-00
η αποτελεσµατική συµµετοχή όλων των µελών του καλεί σχετικά την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τις κυβερνήσεις των χωρών της Λατινικής Αµερικής να υποβάλουν κοινή πρωτοβουλία στη Γενεύη 14. τονίζει ότι η τελική συµφωνία πρέπει να εξασφαλίζει ότι προσφέρεται «πολιτικός χώρος» σε όλα τα µέρη που παίρνουν µέρος στο Γύρο 15. πιστεύει ότι οι βιοµηχανικές οικονοµίες πρέπει να αναγνωρίσουν το δικαίωµα των αναπτυσσοµένων χωρών να θεσµοθετήσουν την απαραίτητη ευελιξία ούτως ώστε να ελευθερώσουν τις αγορές τους µε το δικό τους µέτρο, ρυθµό και κλίµακα 16. ευελπιστεί ότι τα αναθεωρηµένα σχέδια συµφωνιών που κοινοποιήθηκαν το Φεβρουάριο 2008 και αντικατοπτρίζουν τη σύγκλιση που έχει επιτευχθεί τους τελευταίους µήνες επί διαφόρων θεµάτων, θα αποτελέσουν τη βάση για την έναρξη διατοµεακών οριζόντιων διαπραγµατεύσεων µε στόχο την επίτευξη συναίνεσης όσον αφορά γενικές µεθόδους για την παρέµβαση στον τοµέα των γεωργικών και βιοµηχανικών αγαθών, καθώς και στο εµπόριο υπηρεσιών 17. θεωρεί ότι στο πιθανό κόστος µιας αποτυχίας των διαπραγµατεύσεων του ΠΟΕ περιλαµβάνονται: η απώλεια των κερδών σε ευηµερία που µπορεί να προκύψουν από τις νέες µεταρρυθµίσεις του ΠΟΕ ο κίνδυνος σοβαρής υπονόµευσης της αξιοπιστίας του διεθνούς εµπορικού συστήµατος και του ΠΟΕ ο κίνδυνος να παρασυρθεί το διεθνές εµπορικό σύστηµα στα λιµνάζοντα νερά µιας διµερούς και περιφερειακής νοοτροπίας η επιδείνωση της ενσωµάτωσης των λιγότερο αναπτυγµένων χωρών στο παγκόσµιο εµπορικό σύστηµα και η αύξηση του προστατευτισµού 18. πιστεύει ότι οι διµερείς και περιφερειακές εµπορικές συµφωνίες πρέπει να στηρίζονται στους κανόνες του ΠΟΕ και σε άλλους διεθνείς κανόνες, προωθώντας περαιτέρω και µε ταχύτερο ρυθµό το άνοιγµα και την ολοκλήρωση, αντιµετωπίζοντας θέµατα που δεν είναι έτοιµα για πολυµερείς συζητήσεις και προετοιµάζοντας το έδαφος για το επόµενο επίπεδο της πολυµερούς ελευθέρωσης οι διµερείς και περιφερειακές εµπορικές συµφωνίες µπορούν να διαδραµατίσουν εναρµονιστικό ρόλο και να συµπληρώσουν και ενισχύσουν το πολυµερές σύστηµα, αλλά συνεπάγονται και κινδύνους για το πολυµερές εµπορικό σύστηµα 19. παρατηρεί ότι το σύστηµα του ΠΟΕ είναι πιο διαφανές και προβλέψιµο απότι το σύµφυρµα που δηµιουργείται από τις εκατοντάδες αλληλεπικαλυπτόµενων διµερών και περιφερειακών εµπορικών συµφωνιών που δηµιουργούν αβεβαιότητα πιστεύει ότι συχνότατα οι διµερείς και περιφερειακές εµπορικές συµφωνίες έχουν ως αποτέλεσµα να τιµωρούνται οι χώρες µε περιορισµένη διαπραγµατευτική δύναµη και ότι η πολυµερής ελευθέρωση έχει µεγαλύτερη θετική επίπτωση επί της αναπτύξεως 20. τονίζει ότι οι διµερείς και περιφερειακές εµπορικές συµφωνίες και οι παράλληλες διαπραγµατεύσεις σε πολυµερές, περιφερειακό και διµερές επίπεδο θέτουν σε µεγάλη δοκιµασία το θεσµικό δυναµικό των κυβερνήσεων η διαπραγµάτευση των πολυµερών, διµερών και περιφερειακών εµπορικών συµφωνιών είναι πολύπλοκη, ενώ στην πράξη το δυναµικό µερικών αναπτυσσόµενων χωρών και όλων των λιγότερο αναπτυγµένων χωρών να αντιµετωπίσουν τις διεξαγόµενες παράλληλες διαπραγµατεύσεις είναι εξαιρετικά περιορισµένο καλεί εποµένως τις υπηρεσίες του ΠΟΕ να τους προσφέρουν τεχνική υποστήριξη κατά τις διαπραγµατεύσεις αυτές PE100.312v01-00 6/7 DV\719348.doc
21. επισηµαίνει ότι ο Γύρος της Ντόχα πρέπει να επιτύχει ικανοποιητικά αποτελέσµατα από απόψεως αναπτύξεως, συµπεριλαµβανοµένης της ελεύθερης πρόσβασης των ΛΑΧ σε όλες τις αγορές των αναπτυγµένων χωρών, της προοπτικής για την εξάλειψη των γεωργικών επιδοτήσεων που πλήττουν τους παραγωγούς του Νότου και συνιστούν σηµαντικό παράγοντα στρέβλωσης των διεθνών οικονοµικών και εµπορικών σχέσεων, της παροχής βοήθειας προς το εµπόριο, της διευκόλυνσης του εµπορίου, της ειδικής και διαφοροποιηµένης µεταχείρισης για αναπτυξιακούς λόγους 22. πιστεύει ότι πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην υποχρέωση των αναπτυγµένων χωρών να συνδράµουν τις αναπτυσσόµενες χώρες και ιδίως τις ΛΑΧ που χρειάζονται υποστήριξη όσον αφορά την οικοδόµηση του δυναµικού και την προαγωγή της χρηστής διακυβέρνησης κατά τη διαχείριση της οικονοµικής ανάπτυξης τονίζει την ανάγκη δέσµευσης υπέρ υφισταµένων πρωτοβουλιών, όπως το πρόγραµµα εργασίας του ΠΟΕ που αφορά τη Βοήθεια για το Εµπόριο 23. τονίζει ότι στη διαπραγµάτευση των µελλοντικών πολυµερών, περιφερειακών και διµερών συµφωνιών θα πρέπει να συµµετέχουν πλήρως τα κοινοβούλια, ούτως ώστε να εξασφαλίζεται η διαφάνεια και ο δηµοκρατικός έλεγχος των εµπορικών διαπραγµατεύσεων 24. παροτρύνει τις κυβερνήσεις των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λατινικής Αµερικής να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για να εξασφαλίσουν τη δίκαιη και προς την ανάπτυξη προσανατολισµένη έκβαση των διαπραγµατεύσεων του Γύρου της Ντόχα 25. τονίζει ότι είναι επίσης υποχρέωση της Ευρωπαϊκής Ένωσης να επιτύχει ικανοποιητικό επίπεδο πρόσβασης στην αγορά τρίτων χωρών, ούτως ώστε να διασφαλίζονται υψηλά επίπεδα στους τοµείς της υγείας, της ασφάλειας, του περιβάλλοντος και της προστασίας των καταναλωτών * * * 26. αναθέτει στους Συµπροέδρους της να διαβιβάσουν το παρόν ψήφισµα στην Προεδρία της 5 ης ιάσκεψης Κορυφής ΕΕ-ΛΑΚ, στο Συµβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, καθώς και στα κοινοβούλια των κρατών µελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και όλων των χωρών της Λατινικής Αµερικής και της Καραϊβικής, στο Λατινοαµερικανικό Κοινοβούλιο, στο Κοινοβούλιο της Κεντρικής Αµερικής, στο Κοινοβούλιο των Άνδεων και στο Κοινοβούλιο της Mercosur, στη Γενική Γραµµατεία της Κεντροαµερικανικής Ολοκλήρωσης (SICA), στην Κοινότητα Καραϊβικής (CARICOM), στη Γενική Γραµµατεία της Κοινότητας των Άνδεων (CAN), στην Επιτροπή Μονίµων Αντιπροσώπων της Mercosur και στη Μόνιµη Γραµµατεία του Λατινοαµερικανικού Οικονοµικού Συστήµατος (SA). DV\719348.doc 7/7 PE100.312v01-00