ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2014-2019 Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων 2012/0288(COD) 2.2.2015 ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 317-451 Σχέδιο σύστασης για τη δεύτερη ανάγνωση Nils Torvalds (PE544.412v01-00) σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου σε πρώτη ανάγνωση ενόψει της έγκρισης της οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση της οδηγίας 98/70/ΕΚ σχετικά με την ποιότητα των καυσίμων βενζίνης και ντίζελ και τροποποίηση της οδηγίας 2009/28/ΕΚ σχετικά με την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές για την πρώτη ανάγνωση (10710/2014 C8-0000/2014 2012/0288(COD)) AM\1047789.doc PE546.852v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
AM_Com_LegRecomm PE546.852v01-00 2/97 AM\1047789.doc
317 Kateřina Konečná, Josu Juaristi Abaunz, Lynn Boylan, Teresa Rodriguez-Rubio, Stefan Eck, Eleonora Forenza Άρθρο 2 σημείο 6 στοιχείο -α (νέο) Άρθρο 18 παράγραφος 2 α (νέα) -α) παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος: «2α. Η Eurostat συγκεντρώνει και δημοσιεύει αναλυτικές πληροφορίες σχετικά με το εμπόριο των βιοκαυσίμων που παράγονται από καλλιέργειες εδώδιμων φυτών, όπως τα βιοκαύσιμα εκείνα που προέρχονται από σιτηρά και άλλα αμυλούχα, σακχαρούχα και ελαιούχα φυτά. Διαθέσιμες πληροφορίες είναι τα αναλυτικά εμπορικά στοιχεία που αφορούν τόσο την αιθανόλη όσο και το βιοντίζελ, καθώς τα τρέχοντα στοιχεία δημοσιεύονται σε ενοποιημένη μορφή, ενώ οι εισαγωγές και εξαγωγές αιθανόλης και βιοντίζελ καταχωρίζονται από κοινού σε μια ομάδα στοιχείων που ονομάζεται βιοκαύσιμα. Στα στοιχεία για τις εισαγωγές και τις εξαγωγές προσδιορίζονται το είδος και ο όγκος των βιοκαυσίμων που εισάγονται και καταναλώνονται από τα κράτη μέλη. Τα στοιχεία περιλαμβάνουν επίσης τη χώρα προέλευσης ή τη χώρα που εξάγει αυτά τα προϊόντα στην Ένωση. Τα στοιχεία που αφορούν τις εισαγωγές και τις εξαγωγές των βιολογικών πρώτων υλών ή των ημικατεργασμένων προϊόντων βελτιώνονται καθώς η Eurostat συγκεντρώνει και δημοσιεύει πληροφορίες σχετικά με τις εισαγωγές και τις εξαγωγές των πρώτων υλών, το είδος και τη χώρα προέλευσης, όπως επίσης για το εσωτερικό εμπόριο των πρώτων υλών AM\1047789.doc 3/97 PE546.852v01-00
ή το οιονεί εμπόριο των πρώτων υλών.» 318 Enrico Gasbarra, Jo Leinen, Massimo Paolucci, Simona Bonafè, Pavel Poc, Seb Dance Άρθρο 2 σημείο 6 στοιχείο α α (νέο) Άρθρο 18 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο Ισχύον κείμενο 4. Η Κοινότητα επιδιώκει τη σύναψη διμερών ή πολυμερών συμφωνιών με τρίτες χώρες, οι οποίες περιλαμβάνουν διατάξεις για κριτήρια αειφορίας που αντιστοιχούν προς τα κριτήρια της παρούσας οδηγίας. Εάν η Κοινότητα έχει συνάψει συμφωνίες που περιλαμβάνουν διατάξεις οι οποίες καλύπτουν τα θέματα τα οποία καλύπτονται από τα κριτήρια αειφορίας του άρθρου 17 παράγραφοι 2 έως 5, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίζει ότι οι συμφωνίες αυτές αποδεικνύουν ότι τα βιοκαύσιμα και βιορευστά που παράγονται από πρώτες ύλες καλλιεργούμενες στις χώρες αυτές πληρούν τα εν λόγω κριτήρια αειφορίας. Κατά τη σύναψη των συμφωνιών αυτών, αποδίδεται η επιβαλλόμενη προσοχή στα μέτρα που λαμβάνονται για τη διατήρηση των εκτάσεων που παρέχουν βασικές υπηρεσίες οικοσυστήματος σε κρίσιμες καταστάσεις (όπως η προστασία της λεκάνης απορροής και ο έλεγχος της διάβρωσης), την προστασία του εδάφους, του νερού και του αέρα, τις έμμεσες μεταβολές της χρήσης της γης, την αποκατάσταση των υποβαθμισμένων εδαφών, την αποφυγή υπερβολικής κατανάλωσης νερού σε περιοχές όπου το α α) στην παράγραφο 4, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «4. Η Ένωση επιδιώκει τη σύναψη διμερών ή πολυμερών συμφωνιών με τρίτες χώρες, οι οποίες περιλαμβάνουν υποχρεωτικές δεσμεύσεις σχετικά με διατάξεις για κριτήρια αειφορίας που αντιστοιχούν προς τα κριτήρια της παρούσας οδηγίας. Οι συμφωνίες αυτές θα πρέπει επίσης να ορίζουν κανόνες που θα εξασφαλίζουν ότι οι τελωνειακές διαδικασίες των τρίτων χωρών δεν οδηγούν σε απάτη σε σχέση με την εισαγωγή και εξαγωγή βιοκαυσίμων και βιορευστών, και να περιλαμβάνουν διατάξεις για τη διευκόλυνση του εμπορίου. Η Ένωση επιδιώκει επίσης τη σύναψη συμφωνιών με τρίτες χώρες, που περιέχουν δεσμεύσεις σχετικά με την κύρωση και την εκτέλεση συμβάσεων της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας και πολυμερών περιβαλλοντικών συμφωνιών, όπως αναφέρονται στο άρθρο 17 παράγραφος 7. Εάν η Ένωση έχει συνάψει συμφωνίες που περιλαμβάνουν υποχρεωτικές δεσμεύσεις για διατάξεις οι οποίες καλύπτουν τα θέματα τα οποία καλύπτονται από τα κριτήρια αειφορίας του άρθρου 17 παράγραφοι 2 έως 7, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίζει ότι οι συμφωνίες αυτές αποδεικνύουν ότι τα PE546.852v01-00 4/97 AM\1047789.doc
νερό σπανίζει, καθώς και στα στοιχεία του άρθρου 17 παράγραφος 7 δεύτερο εδάφιο. βιοκαύσιμα και βιορευστά που παράγονται από πρώτες ύλες καλλιεργούμενες στις χώρες αυτές πληρούν τα εν λόγω κριτήρια αειφορίας. Κατά τη σύναψη των συμφωνιών αυτών, αποδίδεται η επιβαλλόμενη προσοχή στα μέτρα που λαμβάνονται για τη διατήρηση των εκτάσεων που παρέχουν βασικές υπηρεσίες οικοσυστήματος σε κρίσιμες καταστάσεις, (όπως η προστασία της λεκάνης απορροής και ο έλεγχος της διάβρωσης), την προστασία του εδάφους, του νερού και του αέρα, τις έμμεσες μεταβολές της χρήσης της γης, την αποκατάσταση των υποβαθμισμένων εδαφών, την αποφυγή υπερβολικής κατανάλωσης νερού σε περιοχές όπου το νερό σπανίζει, καθώς και στα στοιχεία του άρθρου 17 παράγραφος 7 δεύτερο εδάφιο.» 319 Kateřina Konečná Άρθρο 2 σημείο 6 στοιχείο β Άρθρο 18 παράγραφος 4 δεύτερο εδάφιο Η Επιτροπή μπορεί να αποφασίζει ότι τα εθελοντικά εθνικά ή διεθνή συστήματα που θεσπίζουν τα πρότυπα για την παραγωγή προϊόντων βιομάζας περιέχουν ακριβή δεδομένα για τους σκοπούς του άρθρου 17 παράγραφος 2 και/ή αποδεικνύουν ότι οι παρτίδες βιοκαυσίμων ή βιορευστών πληρούν τα κριτήρια αειφορίας που καθορίζονται στο άρθρο 17 παράγραφοι 3, 4 και 5 και/ή ότι κανένα υλικό δεν έχει σκοπίμως τροποποιηθεί ή απορριφθεί ώστε η παρτίδα ή μέρος αυτής να εμπίπτει στο παράρτημα IX. Η Επιτροπή μπορεί να αποφασίζει ότι τα συστήματα αυτά Η Επιτροπή μπορεί να αποφασίζει ότι τα εθελοντικά εθνικά ή διεθνή συστήματα που θεσπίζουν τα πρότυπα για την παραγωγή προϊόντων βιομάζας περιέχουν ακριβή δεδομένα για τους σκοπούς του άρθρου 17 παράγραφος 2 και/ή αποδεικνύουν ότι οι παρτίδες βιοκαυσίμων ή βιορευστών πληρούν τα κριτήρια αειφορίας που καθορίζονται στο άρθρο 17 παράγραφοι 3, 4 και 5 και/ή ότι κανένα υλικό δεν έχει σκοπίμως τροποποιηθεί ή απορριφθεί ώστε η παρτίδα ή μέρος αυτής να εμπίπτει στο παράρτημα IX. Η Επιτροπή μπορεί να αποφασίζει ότι τα συστήματα αυτά AM\1047789.doc 5/97 PE546.852v01-00
περιέχουν ακριβή ενημερωτικά στοιχεία για τα μέτρα διατήρησης των εκτάσεων όπου παρέχονται βασικές υπηρεσίες οικοσυστήματος σε κρίσιμες καταστάσεις (όπως η προστασία της λεκάνης απορροής και ο έλεγχος της διάβρωσης), προστασίας του εδάφους, του νερού και του αέρα, αποκατάστασης των υποβαθμισμένων εδαφών, αποφυγής της υπερβολικής κατανάλωσης νερού σε περιοχές που υποφέρουν από λειψυδρία, καθώς και για τα θέματα που αναφέρονται στο άρθρο 17 παράγραφος 7. Η Επιτροπή μπορεί επίσης να αναγνωρίζει ζώνες για την προστασία σπάνιων, απειλούμενων ή υπό εξαφάνιση οικοσυστημάτων ή ειδών, αναγνωρισμένες από διεθνείς συμφωνίες ή περιλαμβανόμενες σε καταλόγους που καταρτίζονται από διακυβερνητικές οργανώσεις ή από τη Διεθνή Ένωση για τη Διατήρηση της Φύσης και των Φυσικών Πόρων για τους σκοπούς του άρθρου 17 παράγραφος 3 στοιχείο β) σημείο ii). περιέχουν ακριβή ενημερωτικά στοιχεία για τα μέτρα διατήρησης των εκτάσεων όπου παρέχονται βασικές υπηρεσίες οικοσυστήματος σε κρίσιμες καταστάσεις (όπως η προστασία της λεκάνης απορροής και ο έλεγχος της διάβρωσης), προστασίας του εδάφους, του νερού και του αέρα, αποκατάστασης των υποβαθμισμένων εδαφών, αποφυγής της υπερβολικής κατανάλωσης νερού σε περιοχές που υποφέρουν από λειψυδρία, καθώς και για τα θέματα που αναφέρονται στο άρθρο 17 παράγραφος 7. Η Επιτροπή μπορεί επίσης να αναγνωρίζει ζώνες για την προστασία σπάνιων, απειλούμενων ή υπό εξαφάνιση οικοσυστημάτων ή ειδών, αναγνωρισμένες από διεθνείς συμφωνίες ή περιλαμβανόμενες σε καταλόγους που καταρτίζονται από διακυβερνητικές οργανώσεις ή από τη Διεθνή Ένωση για τη Διατήρηση της Φύσης και των Φυσικών Πόρων για τους σκοπούς του άρθρου 17 παράγραφος 3 στοιχείο β) σημείο ii). Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη μεριμνούν για την αμοιβαία αναγνώριση όλων των συστημάτων επαλήθευσης της συμμόρφωσης με τα κριτήρια αειφορίας για τα βιοκαύσιμα και τα βιορευστά, όπου έχουν θεσπιστεί τέτοια συστήματα σύμφωνα με την παρούσα οδηγία. Αιτιολόγηση Η παρούσα κατάσταση, κατά την οποία τα εθελοντικά συστήματα δεν αναγνωρίζουν τα εθνικά συστήματα, δημιουργεί αθέμιτα εμπόδια για το εμπόριο, ιδίως για τις μικρότερες επιχειρήσεις (αυτές πρέπει να μεταβούν από τα εθνικά στα εθελοντικά συστήματα, αλλιώς το προϊόν τους θα καταστεί μη εμπορεύσιμο). Κατά την άποψή μας, η εν λόγω προσέγγιση δεν συνάδει με τους κανόνες του ελεύθερου εμπορίου εντός της ΕΕ και, σε περίπτωση αποδοχής της, καθίστανται περιττά τα εθνικά συστήματα που υποχρεώθηκαν να εφαρμόσουν τα κράτη μέλη. Τα εθνικά συστήματα δεν πρέπει να θεωρούνται υποδεέστερα από τα εθελοντικά ούτε να υφίσταται διάκριση εις βάρος τους. PE546.852v01-00 6/97 AM\1047789.doc
320 Enrico Gasbarra, Jo Leinen, Massimo Paolucci, Simona Bonafè, Pavel Poc, Seb Dance Άρθρο 2 σημείο 6 στοιχείο β α (νέο) Άρθρο 18 παράγραφος 4 α (νέα) β α) παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος: «4a. Τα βιοκαύσιμα και τα βιορευστά που λαμβάνονται υπόψη για τους σκοπούς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 δεν έχουν παραχθεί από απόβλητα ή κατάλοιπα, εκτός εάν έχει αποδειχθεί ότι η χρήση τους συμμορφώνεται προς την ιεράρχηση αποβλήτων, δηλαδή την πρόληψη, την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση, πριν από την ανάκτηση για ενεργειακούς σκοπούς, όπως περιγράφεται στην οδηγία 2008/98/ΕΚ, και την κλιμακωτή χρήση. Ειδικότερα, τα βιοκαύσιμα και τα βιορευστά που λαμβάνονται υπόψη για τους σκοπούς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχεία α), β) και γ) δεν προέρχονται από απόβλητα ή κατάλοιπα που υπόκεινται σε στόχους επαναχρησιμοποίησης και ανακύκλωσης σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ. Τα σχέδια διαχείρισης αποβλήτων και τα προγράμματα για την πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων που έχουν θεσπιστεί από τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις διατάξεις του κεφαλαίου V της οδηγίας 2008/98/ΕΚ λαμβάνουν υπόψη τη χρήση αποβλήτων και καταλοίπων για την παραγωγή βιοκαυσίμων και βιορευστών.» AM\1047789.doc 7/97 PE546.852v01-00
321 Bas Eickhout Άρθρο 2 σημείο 6 στοιχείο δ Άρθρο 18 παράγραφος 6 έβδομο εδάφιο Κάθε κράτος μέλος μπορεί να κοινοποιήσει το εθνικό σύστημά του στην Επιτροπή. Η Επιτροπή εκτιμά κατά προτεραιότητα το σύστημα αυτό. Η απόφαση σχετικά με τη συμμόρφωση ενός τέτοιου συστήματος που έχει υποβληθεί κατά τον τρόπο αυτό με τους όρους της παρούσας οδηγίας εκδίδεται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 25 παράγραφος 3, ώστε να διευκολυνθεί η αμοιβαία διμερής και πολυμερής αναγνώριση των συστημάτων για την εξακρίβωση της συμμόρφωσης με τα κριτήρια αειφορίας των βιοκαυσίμων και βιορευστών. Όταν η απόφαση είναι θετική, τα συστήματα που θεσπίζονται σύμφωνα με το παρόν άρθρο δεν παρακωλύουν την αμοιβαία αναγνώριση με το σύστημα του συγκεκριμένου κράτους μέλους. Κάθε κράτος μέλος μπορεί να κοινοποιήσει το εθνικό σύστημά του στην Επιτροπή. Η Επιτροπή εκτιμά κατά προτεραιότητα το σύστημα αυτό. Η απόφαση σχετικά με τη συμμόρφωση ενός τέτοιου συστήματος που έχει υποβληθεί κατά τον τρόπο αυτό με τους όρους της παρούσας οδηγίας εκδίδεται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 25 παράγραφος 3, ώστε να διευκολυνθεί η αμοιβαία διμερής και πολυμερής αναγνώριση των συστημάτων για την εξακρίβωση της συμμόρφωσης με τα κριτήρια αειφορίας των βιοκαυσίμων και βιορευστών. Αιτιολόγηση Τα κράτη μέλη μπορούν να υποβάλουν τα συστήματά τους προς έγκριση, όπως συμβαίνει και με τα εθελοντικά συστήματα, ωστόσο τα εν λόγω συστήματα δεν θα πρέπει να έχουν υποχρέωση αμοιβαίας αναγνώρισης. Είναι απολύτως απαραίτητο να διατηρηθεί η δυνατότητα των εθελοντικών συστημάτων να θέτουν πιο αυστηρά κριτήρια από εκείνα που ορίζει η οδηγία. 322 Jo Leinen, Nessa Childers, Seb Dance, Guillaume Balas PE546.852v01-00 8/97 AM\1047789.doc
Άρθρο 2 σημείο 6 στοιχείο ε α (νέο) Άρθρο 18 παράγραφος 9 α (νέα) ε α) προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος: «9a. Ανατίθεται στην Επιτροπή να εγκρίνει κατ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 25α, για τον καθορισμό λεπτομερών κανόνων σχετικά με την ανεξάρτητη επαλήθευση και την πιστοποίηση της συμμόρφωσης με την ιεράρχηση των αποβλήτων, όπως προβλέπεται στο άρθρο 4 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ. Οι εν λόγω κατ εξουσιοδότηση πράξεις θα εγκριθούν το αργότερο έως την 30ή Ιουνίου 2016.» Αιτιολόγηση Η τροπολογία 104 έχει εγκριθεί από την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων. 323 Enrico Gasbarra, Pavel Poc, Seb Dance Άρθρο 2 σημείο 7 στοιχείο -α (νέο) Άρθρο 19 παράγραφος 1 Ισχύον κείμενο 1. Η μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου από τη χρήση βιοκαυσίμων και βιορευστών τα οποία λαμβάνονται υπόψη για τους σκοπούς του άρθρου 17 -α) η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «1. Η μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου από τη χρήση βιοκαυσίμων και βιορευστών τα οποία λαμβάνονται υπόψη για τους σκοπούς του άρθρου 17 AM\1047789.doc 9/97 PE546.852v01-00
παράγραφος 2 υπολογίζεται ως εξής: α) στην περίπτωση των βιοκαυσίμων, εάν στο μέρος Α ή Β του παραρτήματος V προβλέπεται προκαθορισμένη τιμή για τη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου για την οδό παραγωγής και όταν η τιμή ed l για τα εν λόγω βιοκαύσιμα ή βιορευστά που έχει υπολογισθεί σύμφωνα με το σημείο 7 του μέρους Γ του παραρτήματος V ισούται ή είναι μικρότερη του μηδενός, χρησιμοποιώντας αυτή την προκαθορισμένη τιμή β) χρησιμοποιώντας μια πραγματική τιμή η οποία έχει υπολογισθεί σύμφωνα με τη μεθοδολογία που καθορίζεται στο μέρος Γ του παραρτήματος V ή γ) χρησιμοποιώντας μια τιμή που υπολογίζεται ως το άθροισμα των παραγόντων του τύπου ο οποίος αναφέρεται στο σημείο 1 του μέρους Γ του παραρτήματος V, όταν μπορούν να χρησιμοποιούνται αναλυτικές προκαθορισμένες τιμές του μέρους Δ ή Ε του παραρτήματος V για ορισμένους παράγοντες, και πραγματικές τιμές που υπολογίζονται σύμφωνα με τη μεθοδολογία του μέρους Γ του παραρτήματος V, για όλους τους άλλους παράγοντες. παράγραφος 2 υπολογίζεται ως εξής: α) στην περίπτωση των βιοκαυσίμων, εάν στο μέρος Α ή Β του παραρτήματος V προβλέπεται προκαθορισμένη τιμή για τη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου για την οδό παραγωγής και όταν η τιμή e l για τα εν λόγω βιοκαύσιμα ή βιορευστά που έχει υπολογισθεί σύμφωνα με το σημείο 7 του μέρους Γ του παραρτήματος V ισούται ή είναι μικρότερη του μηδενός, και όταν οι εκτιμώμενες εκπομπές λόγω έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης είναι μηδενικές σύμφωνα με το μέρος Β του παραρτήματος VIII, χρησιμοποιώντας αυτή την προκαθορισμένη τιμή β) χρησιμοποιώντας πραγματική τιμή η οποία υπολογίζεται σύμφωνα με τη μεθοδολογία που καθορίζεται στο μέρος Γ του παραρτήματος V, προσθέτοντας τις εκτιμήσεις για τις εκπομπές λόγω έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης που ορίζονται στο παράρτημα VIII γ) χρησιμοποιώντας μια τιμή που υπολογίζεται ως το άθροισμα των παραγόντων του τύπου ο οποίος αναφέρεται στο σημείο 1 του μέρους Γ του παραρτήματος V, όταν μπορούν να χρησιμοποιούνται αναλυτικές προκαθορισμένες τιμές του μέρους Δ ή Ε του παραρτήματος V για ορισμένους συντελεστές, και πραγματικές τιμές που υπολογίζονται σύμφωνα με τη μεθοδολογία του μέρους Γ του παραρτήματος V, για όλους τους άλλους παράγοντες, προσθέτοντας τις εκτιμήσεις για τις εκπομπές λόγω έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης όπως καθορίζονται στο παράρτημα VΙΙΙ. Για τους σκοπούς του άρθρου 77 παράγραφος 2, από το 2020 και μετά οι εκπομπές αερίων θερμοκηπίου κατά τον κύκλο ζωής των βιοκαυσίμων υπολογίζονται με την πρόσθεση της αντίστοιχης τιμής του παραρτήματος V στο αποτέλεσμα που προκύπτει σύμφωνα PE546.852v01-00 10/97 AM\1047789.doc
με το πρώτο εδάφιο.» 324 Teresa Rodriguez-Rubio, Stefan Eck, Lynn Boylan, Josu Juaristi Abaunz, Anne-Marie Mineur, Eleonora Forenza, Pablo Echenique Άρθρο 2 σημείο 7 στοιχείο -α (νέο) Άρθρο 19 παράγραφος 1 Ισχύον κείμενο 1. Η μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου από τη χρήση βιοκαυσίμων και βιορευστών τα οποία λαμβάνονται υπόψη για τους σκοπούς του άρθρου 17 παράγραφος 2 υπολογίζεται ως εξής: α) στην περίπτωση των βιοκαυσίμων, εάν στο μέρος Α ή Β του παραρτήματος V προβλέπεται προκαθορισμένη τιμή για τη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου για την οδό παραγωγής και όταν η τιμή ed l για τα εν λόγω βιοκαύσιμα ή βιορευστά που έχει υπολογισθεί σύμφωνα με το σημείο 7 του μέρους Γ του παραρτήματος V ισούται ή είναι μικρότερη του μηδενός, χρησιμοποιώντας αυτή την προκαθορισμένη τιμή β) χρησιμοποιώντας μια πραγματική τιμή η οποία έχει υπολογισθεί σύμφωνα με τη μεθοδολογία που καθορίζεται στο μέρος Γ του παραρτήματος V ή -α) η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «1. Η μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου από τη χρήση βιοκαυσίμων και βιορευστών τα οποία λαμβάνονται υπόψη για τους σκοπούς του άρθρου 17 παράγραφος 2 υπολογίζεται ως εξής: α) στην περίπτωση των βιοκαυσίμων, εάν στο μέρος Α ή Β του παραρτήματος V προβλέπεται προκαθορισμένη τιμή για τη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου για την οδό παραγωγής και όταν η τιμή e l για τα εν λόγω βιοκαύσιμα ή βιορευστά που έχει υπολογισθεί σύμφωνα με το σημείο 7 του μέρους Γ του παραρτήματος V ισούται ή είναι μικρότερη του μηδενός, και όταν οι εκτιμώμενες εκπομπές λόγω έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης είναι μηδενικές σύμφωνα με το μέρος Β του παραρτήματος VIII, χρησιμοποιώντας αυτή την προκαθορισμένη τιμή β) χρησιμοποιώντας μια πραγματική τιμή η οποία έχει υπολογισθεί σύμφωνα με τη μεθοδολογία που καθορίζεται στο μέρος Γ του παραρτήματος V, προσθέτοντας τις εκτιμήσεις για τις εκπομπές λόγω έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης που ορίζονται στο παράρτημα VIII AM\1047789.doc 11/97 PE546.852v01-00
γ) χρησιμοποιώντας μια τιμή που υπολογίζεται ως το άθροισμα των παραγόντων του τύπου ο οποίος αναφέρεται στο σημείο 1 του μέρους Γ του παραρτήματος V, όταν μπορούν να χρησιμοποιούνται αναλυτικές προκαθορισμένες τιμές του μέρους Δ ή Ε του παραρτήματος V για ορισμένους παράγοντες, και πραγματικές τιμές που υπολογίζονται σύμφωνα με τη μεθοδολογία του μέρους Γ του παραρτήματος V, για όλους τους άλλους παράγοντες. γ) χρησιμοποιώντας μια τιμή που υπολογίζεται ως το άθροισμα των συντελεστών του τύπου ο οποίος αναφέρεται στο σημείο 1 του μέρους Γ του παραρτήματος V, όταν μπορούν να χρησιμοποιούνται αναλυτικές προκαθορισμένες τιμές του μέρους Δ ή Ε του παραρτήματος V για ορισμένους συντελεστές, και πραγματικές τιμές που υπολογίζονται σύμφωνα με τη μεθοδολογία του μέρους Γ του παραρτήματος V, για όλους τους άλλους συντελεστές, προσθέτοντας τις εκτιμήσεις για τις εκπομπές που οφείλονται στην έμμεση αλλαγή της χρήσης γης που ορίζονται στο παράρτημα VΙΙΙ.» 325 Sirpa Pietikäinen Άρθρο 2 - σημείο 7 - στοιχείο -α (νέο) Άρθρο 19 παράγραφος 1 Ισχύον κείμενο 1. Η μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου από τη χρήση βιοκαυσίμων και βιορευστών τα οποία λαμβάνονται υπόψη για τους σκοπούς του άρθρου 17 παράγραφος 2 υπολογίζεται ως εξής: α) στην περίπτωση των βιοκαυσίμων, εάν στο μέρος Α ή Β του παραρτήματος V προβλέπεται προκαθορισμένη τιμή για τη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου για την οδό παραγωγής και όταν η τιμή ed l για τα εν λόγω βιοκαύσιμα ή βιορευστά που έχει υπολογισθεί σύμφωνα με το σημείο 7 του μέρους Γ του -α) η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «1. Η μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου από τη χρήση βιοκαυσίμων και βιορευστών τα οποία λαμβάνονται υπόψη για τους σκοπούς του άρθρου 17 παράγραφος 2 υπολογίζεται ως εξής: α) στην περίπτωση των βιοκαυσίμων, εάν στο μέρος Α ή Β του παραρτήματος V προβλέπεται προκαθορισμένη τιμή για τη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου για την οδό παραγωγής και όταν η τιμή e l για τα εν λόγω βιοκαύσιμα ή βιορευστά που έχει υπολογισθεί σύμφωνα με το σημείο 7 του μέρους Γ του PE546.852v01-00 12/97 AM\1047789.doc
παραρτήματος V ισούται ή είναι μικρότερη του μηδενός, χρησιμοποιώντας αυτή την προκαθορισμένη τιμή» β) χρησιμοποιώντας μια πραγματική τιμή η οποία έχει υπολογισθεί σύμφωνα με τη μεθοδολογία που καθορίζεται στο μέρος Γ του παραρτήματος V ή γ) χρησιμοποιώντας μια τιμή που υπολογίζεται ως το άθροισμα των παραγόντων του τύπου ο οποίος αναφέρεται στο σημείο 1 του μέρους Γ του παραρτήματος V, όταν μπορούν να χρησιμοποιούνται αναλυτικές προκαθορισμένες τιμές του μέρους Δ ή Ε του παραρτήματος V για ορισμένους παράγοντες, και πραγματικές τιμές που υπολογίζονται σύμφωνα με τη μεθοδολογία του μέρους Γ του παραρτήματος V, για όλους τους άλλους παράγοντες. παραρτήματος V ισούται ή είναι μικρότερη του μηδενός, και όταν οι εκτιμώμενες εκπομπές λόγω έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης είναι μηδενικές σύμφωνα με το μέρος Β του παραρτήματος VIII, χρησιμοποιώντας αυτή την προκαθορισμένη τιμή β) χρησιμοποιώντας μια πραγματική τιμή η οποία έχει υπολογισθεί σύμφωνα με τη μεθοδολογία που καθορίζεται στο μέρος Γ του παραρτήματος V, προσθέτοντας τις εκτιμήσεις για τις εκπομπές λόγω έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης που ορίζονται στο παράρτημα VIII γ) χρησιμοποιώντας μια τιμή που υπολογίζεται ως το άθροισμα των συντελεστών του τύπου ο οποίος αναφέρεται στο σημείο 1 του μέρους Γ του παραρτήματος V, όταν μπορούν να χρησιμοποιούνται αναλυτικές προκαθορισμένες τιμές του μέρους Δ ή Ε του παραρτήματος V για ορισμένους συντελεστές, και πραγματικές τιμές που υπολογίζονται σύμφωνα με τη μεθοδολογία του μέρους Γ του παραρτήματος V, για όλους τους άλλους συντελεστές, προσθέτοντας τις εκτιμήσεις για τις εκπομπές που οφείλονται στην έμμεση αλλαγή της χρήσης γης που ορίζονται στο παράρτημα VΙΙΙ.» 326 Bas Eickhout Άρθρο 2 σημείο 7 στοιχείο -α (νέο) Άρθρο 19 παράγραφος 1 -α) στην παράγραφο 1, προστίθεται το AM\1047789.doc 13/97 PE546.852v01-00
ακόλουθο εδάφιο: «Από το 2017 και μετά, η εξοικονόμηση από τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου λόγω χρήσης βιοκαυσίμων και βιορευστών υπολογίζεται με την πρόσθεση της αντίστοιχης τιμής του παραρτήματος V στο αποτέλεσμα που προκύπτει σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο.» Αιτιολόγηση Η Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων έχει εγκρίνει την τροπολογία 105. Η τροπολογία 32 του εισηγητή προβλέπει επανεξέταση των τιμών λόγω έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης με βάση τα βέλτιστα διαθέσιμα επιστημονικά στοιχεία, η οποία θα ολοκληρωθεί έως τον Ιούνιο του 2016. Οι συντελεστές έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης πρέπει να συμπεριληφθούν στην καταγραφή που περιλαμβάνεται στην οδηγία για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας από το 2017, ώστε να ληφθεί υπόψη η εν λόγω επανεξέταση. 327 Cristian-Silviu Bușoi Άρθρο 2 σημείο 7 στοιχείο β Άρθρο 19 παράγραφος 6 β) η παράγραφος 6 απαλείφεται β) η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «6. Η Επιτροπή, το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2018, θα υποβάλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τις συνέπειες της έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης για τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου, αναφέροντας τρόπους μείωσης αυτών των συνεπειών, και ενσωματώνοντας τις εμπειρίες από τη χρήση μοντέλων της έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης που εφαρμόσθηκαν σε άλλες χώρες και PE546.852v01-00 14/97 AM\1047789.doc
αναπτύχθηκαν σε στενή συνεργασία με όλους τους σχετικούς κύκλους ενδιαφερομένων, με θέμα την πρόοδο όσον αφορά το στέρεο και το αξιόπιστο των επιστημονικών στοιχείων στα οποία βασίζεται η χρήση συντελεστών για τις εκπομπές λόγω έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης. Η έκθεση συνοδεύεται, εάν είναι σκόπιμο, από νομοθετική πρόταση που θα θεσπίζει την απαίτηση οι προμηθευτές καυσίμων να υποβάλλουν τακτικά έκθεση σχετικά με τις εκτιμώμενες εκπομπές λόγω έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης όσον αφορά τα βιοκαύσιμα που εμπορεύονται, με βάση τους συντελεστές έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης. Εφόσον ενδείκνυται, η έκθεση αυτή θα συνοδεύεται από πρόταση βασισμένη στα εγκυρότερα διαθέσιμα επιστημονικά στοιχεία, η οποία περιέχει συγκεκριμένη μεθοδολογία για τις εκπομπές που οφείλονται σε μεταβολές του αποθέματος άνθρακα προκαλούμενες από έμμεση αλλαγή της χρήσης γης, και θα εξασφαλίζει τη συμμόρφωση προς την παρούσα οδηγία, και ιδίως προς τις διατάξεις του άρθρου 17 παράγραφος 2. Μια τέτοια πρόταση πρέπει να περιλαμβάνει τις αναγκαίες διασφαλίσεις για την εξασφάλιση κλίματος βεβαιότητας για τις επενδύσεις πριν από την εφαρμογή της συγκεκριμένης μεθοδολογίας. Όσον αφορά τις εγκαταστάσεις που παρήγαν βιοκαύσιμα πριν από το τέλος του 2014, η εφαρμογή των μέτρων που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο δεν πρέπει να έχει ως συνέπεια τα βιοκαύσιμα που παράγονται στις συγκεκριμένες εγκαταστάσεις να κριθεί ότι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις αειφορίας της παρούσας οδηγίας αν σε αντίθετη περίπτωση θα κρινόταν ότι τις πληρούν, εφόσον τα συγκεκριμένα βιοκαύσιμα επιτυγχάνουν εξοικονόμηση εκπομπής αερίων θερμοκηπίου τουλάχιστον κατά 50%. Αυτό ισχύει για AM\1047789.doc 15/97 PE546.852v01-00
την απόδοση των εγκαταστάσεων βιοκαυσίμων στα τέλη του 2014.» 328 Annie Schreijer-Pierik, Peter Jahr, Albert Deß, Jens Gieseke Άρθρο 2 σημείο 7 στοιχείο β Άρθρο 19 παράγραφος 6 β) η παράγραφος 6 απαλείφεται β) η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «6. Στην περίπτωση του όγκου των βιοκαυσίμων που έχει παραχθεί πριν [...] 1a και συμμορφώνεται με τα απαιτούμενα κριτήρια αειφορίας, δεν εφαρμόζεται η μεθοδολογία για την έμμεση αλλαγή της χρήσης γης, η οποία αναφέρεται στην παρούσα οδηγία, για τον σκοπό της υποβολής εκθέσεων καθώς και για τους σκοπούς των άρθρων 7α και 7δ της οδηγίας 98/70/ΕΚ.» 1a ΕΕ: να εισαχθεί η ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας. Αιτιολόγηση Οι ενεργειακές πολιτικές θα πρέπει να βασίζονται σε μακροπρόθεσμες προοπτικές. Το άρθρο 19 παράγραφος 6 της οδηγίας 2009/28/ΕΚ και το άρθρο 7δ παράγραφος 6 της οδηγίας 98/70/ΕΚ ορίζουν την εφαρμογή εγγυήσεων για την προστασία των επενδύσεων που έχουν πραγματοποιηθεί ώστε να μην επηρεαστούν από την εφαρμογή της μεθοδολογίας για την έμμεση αλλαγή της χρήσης γης. Η παραγωγή βιοκαυσίμων πριν από την εφαρμογή της μεθοδολογίας για την έμμεση αλλαγή της χρήσης γης πρέπει να προστατευτεί, μέσω της εκπλήρωσης των κριτηρίων αειφορίας στο πλαίσιο της οδηγίας για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. PE546.852v01-00 16/97 AM\1047789.doc
329 Françoise Grossetête, Angélique Delahaye Άρθρο 2 σημείο 7 στοιχείο β Άρθρο 19 παράγραφος 6 α) η παράγραφος 6 διαγράφεται α) η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «6. Στην περίπτωση παραγωγής όγκων βιοκαυσίμων που πληρούν τα κριτήρια βιωσιμότητας, τα οποία ίσχυαν πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας, δεν ισχύει η μεθοδολογία της έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης (ILUC), η οποία λαμβάνεται υπόψη για τον υπολογισμό της αλλαγής της χρήσης γης για τους σκοπούς υποβολής εκθέσεων σύμφωνα με την παρούσα οδηγία και το άρθρο 7α της οδηγίας 98/70/ΕΚ.» Or. {FR}fr Αιτιολόγηση Το άρθρο 19 παράγραφος 6 της οδηγίας 2009/28/ΕΚ και το άρθρο 7δ παράγραφος 6 της οδηγίας 98/70/ΕΚ προβλέπουν ότι πρέπει να θεσπιστούν αναγκαίες ασφαλιστικές δικλείδες για την προστασία των επενδύσεων που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή βιοκαυσίμων, προκειμένου να μην επηρεαστούν δυσμενώς από την εισαγωγή της μεθοδολογίας της έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης (ILUC) στη νομοθεσία. Καθίσταται απαραίτητη η προστασία της παραγωγής βιοκαυσίμων πριν από την έναρξη ισχύος της μεθοδολογίας της έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης (ILUC), υπό την προϋπόθεση ότι πληροί τα κριτήρια βιωσιμότητας που θεσπίζονται δυνάμει της οδηγίας για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. 330 Birgit Collin-Langen, Werner Langen, Albert Dess, Peter Jahr, Jens Gieseke, Norbert Lins Άρθρο 2 σημείο 7 στοιχείο δ α (νέο) AM\1047789.doc 17/97 PE546.852v01-00
Άρθρο 19 παράγραφος 8 α (νέα) δ α) παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος: «(8α) Η Επιτροπή υποβάλλει, το αργότερο έως την 31η Δεκεμβρίου 2015, νομοθετική πρόταση με σκοπό την ενσωμάτωση πρόσθετων μέτρων για τον μετριασμό της έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης, όπως η χρήση παραπροϊόντων, η αύξηση της απόδοσης των καλλιεργειών και της αποδοτικότητας της παραγωγής, καθώς και η παραγωγή καλλιεργειών σε εγκαταλελειμμένα, αχρησιμοποίητα ή ευπρόσβλητα εδάφη, μέσω προσαύξησης παρόμοιας με εκείνη που προβλέπεται για βιομάζα προερχόμενη από εκτάσεις που πληρούν τις οριζόμενες στο παράρτημα IV μέρος Γ σημείο 8 προϋποθέσεις.» Or. {DE}de Αιτιολόγηση Θέση της ITRE στις 4.7.2013 331 Jytte Guteland Άρθρο 2 σημείο 9 στοιχείο α Άρθρο 22 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο στοιχείο θ θ) την ανάπτυξη και το μερίδιο των βιοκαυσίμων που παράγονται από τις πρώτες ύλες που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΧ, με αξιολόγηση των πόρων και ιδίως των σχετικών με την αειφορία θ) την ανάπτυξη και το μερίδιο των βιοκαυσίμων που παράγονται από τις πρώτες ύλες που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΧ, με αξιολόγηση των πόρων και ιδίως των σχετικών με την αειφορία PE546.852v01-00 18/97 AM\1047789.doc
πτυχών που συνδέονται με τον αντίκτυπο της αντικατάστασης ειδών διατροφής και ζωοτροφών για την παραγωγή βιοκαυσίμων, λαμβανομένων δεόντως υπόψη των αρχών της ιεράρχησης των αποβλήτων που θεσπίζονται στην οδηγία 2008/98/EΚ, της αρχής της διαδοχικής χρήσης της βιομάζας, της διατήρησης των αναγκαίων αποθεμάτων άνθρακα στο έδαφος και της ποιότητας του εδάφους και των οικοσυστημάτων, πτυχών που συνδέονται με τον αντίκτυπο της αντικατάστασης ειδών διατροφής και ζωοτροφών για την παραγωγή βιοκαυσίμων. 332 Christofer Fjellner Άρθρο 2 σημείο 9 στοιχείο α Άρθρο 22 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο στοιχείο θ θ) την ανάπτυξη και το μερίδιο των βιοκαυσίμων που παράγονται από τις πρώτες ύλες που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΧ, με αξιολόγηση των πόρων και ιδίως των σχετικών με την αειφορία πτυχών που συνδέονται με τον αντίκτυπο της αντικατάστασης ειδών διατροφής και ζωοτροφών για την παραγωγή βιοκαυσίμων, λαμβανομένων δεόντως υπόψη των αρχών της ιεράρχησης των αποβλήτων που θεσπίζονται στην οδηγία 2008/98/EΚ, της αρχής της διαδοχικής χρήσης της βιομάζας, της διατήρησης των αναγκαίων αποθεμάτων άνθρακα στο έδαφος και της ποιότητας του εδάφους και των οικοσυστημάτων, θ) την ανάπτυξη και το μερίδιο των βιοκαυσίμων που παράγονται από τις πρώτες ύλες που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΧ, με αξιολόγηση των πόρων και ιδίως των σχετικών με την αειφορία πτυχών που συνδέονται με τον αντίκτυπο της αντικατάστασης ειδών διατροφής και ζωοτροφών για την παραγωγή βιοκαυσίμων, λαμβανομένων δεόντως υπόψη των αρχών της ιεράρχησης των αποβλήτων που θεσπίζονται στην οδηγία 2008/98/EΚ, της διατήρησης των αναγκαίων αποθεμάτων άνθρακα στο έδαφος και της ποιότητας του εδάφους και των οικοσυστημάτων, AM\1047789.doc 19/97 PE546.852v01-00
333 Gerben-Jan Gerbrandy Άρθρο 2 σημείο 9 στοιχείο α Άρθρο 22 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο στοιχείο θ θ) την ανάπτυξη και το μερίδιο των βιοκαυσίμων που παράγονται από τις πρώτες ύλες που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΧ, με αξιολόγηση των πόρων και ιδίως των σχετικών με την αειφορία πτυχών που συνδέονται με τον αντίκτυπο της αντικατάστασης ειδών διατροφής και ζωοτροφών για την παραγωγή βιοκαυσίμων, λαμβανομένων δεόντως υπόψη των αρχών της ιεράρχησης των αποβλήτων που θεσπίζονται στην οδηγία 2008/98/EΚ, της αρχής της διαδοχικής χρήσης της βιομάζας, της διατήρησης των αναγκαίων αποθεμάτων άνθρακα στο έδαφος και της ποιότητας του εδάφους και των οικοσυστημάτων, θ) την ανάπτυξη και το μερίδιο των βιοκαυσίμων που παράγονται από τις πρώτες ύλες που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΧ, με αξιολόγηση των πόρων και ιδίως των σχετικών με την αειφορία πτυχών που συνδέονται με τον αντίκτυπο της αντικατάστασης ειδών διατροφής και ζωοτροφών για την παραγωγή βιοκαυσίμων και με άλλες πτυχές αειφορίας, περιλαμβανομένης, ιδίως, της τήρησης των αρχών της ιεράρχησης των αποβλήτων που θεσπίζονται στην οδηγία 2008/98/EΚ και της αρχής της διαδοχικής χρήσης της βιομάζας, της διατήρησης των αναγκαίων αποθεμάτων άνθρακα στο έδαφος και της ποιότητας του εδάφους και των οικοσυστημάτων, επίσης, η έκθεση παρουσιάζει λεπτομερώς κατά πόσον οι εν λόγω πρώτες ύλες σέβονται την όρο να μην δημιουργούν πρόσθετη ζήτηση για καλλιεργήσιμη γη ούτε να επιφέρουν σημαντικές στρεβλώσεις του ανταγωνισμού στις αγορές προϊόντων ή υποπροϊόντων, αποβλήτων ή καταλοίπων, να επιτυγχάνουν ουσιαστική μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου σε σύγκριση με τα ορυκτά καύσιμα και να μην θέτουν τον κίνδυνο δημιουργίας αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον και τη βιοποικιλότητα, 334 Giovanni La Via, Mairead McGuinness, Elisabetta Gardini, Elisabeth Köstinger, Aldo Patriciello, Alberto Cirio PE546.852v01-00 20/97 AM\1047789.doc
Άρθρο 2 σημείο 9 στοιχείο α Άρθρο 22 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο στοιχείο θ θ) την ανάπτυξη και το μερίδιο των βιοκαυσίμων που παράγονται από τις πρώτες ύλες που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΧ, με αξιολόγηση των πόρων και ιδίως των σχετικών με την αειφορία πτυχών που συνδέονται με τον αντίκτυπο της αντικατάστασης ειδών διατροφής και ζωοτροφών για την παραγωγή βιοκαυσίμων, λαμβανομένων δεόντως υπόψη των αρχών της ιεράρχησης των αποβλήτων που θεσπίζονται στην οδηγία 2008/98/EΚ, της αρχής της διαδοχικής χρήσης της βιομάζας, της διατήρησης των αναγκαίων αποθεμάτων άνθρακα στο έδαφος και της ποιότητας του εδάφους και των οικοσυστημάτων θ) την ανάπτυξη και το μερίδιο των βιοκαυσίμων που παράγονται από τις πρώτες ύλες που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΧ, με αξιολόγηση των πόρων και ιδίως των σχετικών με την αειφορία πτυχών που συνδέονται με τον αντίκτυπο της αντικατάστασης ειδών διατροφής και ζωοτροφών για την παραγωγή βιοκαυσίμων, λαμβανομένων δεόντως υπόψη των αρχών της ιεράρχησης των αποβλήτων που θεσπίζονται στην οδηγία 2008/98/EΚ, της αρχής της διαδοχικής χρήσης της βιομάζας, λαμβάνοντας υπόψη τις περιφερειακές και τοπικές οικονομικές και τεχνολογικές συνθήκες, τη διατήρηση των αναγκαίων αποθεμάτων άνθρακα στο έδαφος και την ποιότητα του εδάφους και των οικοσυστημάτων, Αιτιολόγηση Παράλληλα με τη διατήρηση των αρχών της ιεράρχησης των αποβλήτων και της διαδοχικής χρήσης της βιομάζας, θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι περιφερειακές και τοπικές οικονομικές και τεχνολογικές συνθήκες. 335 Elisabeth Köstinger Άρθρο 2 σημείο 9 α (νέο) Άρθρο 22 παράγραφος 2 AM\1047789.doc 21/97 PE546.852v01-00
Ισχύον κείμενο 2. Για την εκτίμηση της καθαρής μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου από τη χρήση βιοκαυσίμων, το κράτος μέλος μπορεί, για τους σκοπούς των εκθέσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 1, να χρησιμοποιεί τις τυπικές τιμές του παραρτήματος V μέρη Α και Β. 9a) Στο άρθρο 22, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «2. Για την εκτίμηση της καθαρής μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου από τη χρήση βιοκαυσίμων, το κράτος μέλος μπορεί, για τους σκοπούς των εκθέσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 1, να χρησιμοποιεί τις τυπικές τιμές του παραρτήματος V μέρη Α και Β, και να προσθέτει τις εκτιμήσεις που καθορίζονται στο παράρτημα VIII για τις εκπομπές λόγω έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης για βιοκαύσιμα που παράγονται σε εγκαταστάσεις που τέθηκαν σε λειτουργία μετά την 1η Ιουλίου 2014.» 336 Andrzej Grzyb Άρθρο 2 σημείο 10 στοιχείο β Άρθρο 23 παράγραφος 4 4. Όσον αφορά τη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου από τη χρήση βιοκαυσίμων και βιορευστών, στις εκθέσεις της η Επιτροπή χρησιμοποιεί τις ποσότητες που γνωστοποιούν τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 22 παράγραφος 1 στοιχείο ιε), συμπεριλαμβανομένων των προσωρινών μέσων τιμών των εκτιμώμενων εκπομπών λόγω έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης και του σχετικού εύρους που προκύπτει από την ανάλυση ευαισθησίας που αναφέρεται στο παράρτημα VIII. Η Επιτροπή δημοσιοποιεί τα δεδομένα που αφορούν τις 4. Όσον αφορά τη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου από τη χρήση βιοκαυσίμων και βιορευστών, στις εκθέσεις της η Επιτροπή χρησιμοποιεί τις ποσότητες που γνωστοποιούν τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 22 παράγραφος 1 στοιχείο ιε), συμπεριλαμβανομένων των προσωρινών εκτιμώμενων εκπομπών λόγω έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης που αναφέρεται στο παράρτημα VIII. Η Επιτροπή δημοσιοποιεί τα δεδομένα που αφορούν τις προσωρινές εκτιμώμενες εκπομπές λόγω έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης σε PE546.852v01-00 22/97 AM\1047789.doc
προσωρινές εκτιμώμενες εκπομπές λόγω έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης και το σχετικό εύρος που προκύπτει από την ανάλυση ευαισθησίας. Επιπλέον, η Επιτροπή αξιολογεί εάν και κατά πόσο θα άλλαζε η εκτίμηση της άμεσης μείωσης των εκπομπών εάν συνυπολογίζονταν τα παραπροϊόντα με χρήση της μεθόδου υποκατάστασης. ολόκληρη της Ένωση. Επιπλέον, η Επιτροπή αξιολογεί εάν και κατά πόσο θα άλλαζε η εκτίμηση της άμεσης μείωσης των εκπομπών εάν συνυπολογίζονταν τα παραπροϊόντα με χρήση της μεθόδου υποκατάστασης. 337 Jytte Guteland Άρθρο 2 σημείο 10 στοιχείο γ Άρθρο 23 παράγραφος 5 στοιχείο ε ε) τη διαθεσιμότητα και αειφορία των βιοκαυσίμων που παράγονται από τις πρώτες ύλες που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΧ, μεταξύ άλλων και αξιολόγηση του αντικτύπου της αντικατάστασης ειδών διατροφής και ζωοτροφών για την παραγωγή βιοκαυσίμων, λαμβανομένων δεόντως υπόψη των αρχών της ιεράρχησης των αποβλήτων που θεσπίζονται στην οδηγία 2008/98/EΚ, της αρχής της διαδοχικής χρήσης της βιομάζας, της διατήρησης των αναγκαίων αποθεμάτων άνθρακα στο έδαφος και της ποιότητας του εδάφους και των οικοσυστημάτων, και ε) τη διαθεσιμότητα και αειφορία των βιοκαυσίμων που παράγονται από τις πρώτες ύλες που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΧ, μεταξύ άλλων και αξιολόγηση του αντικτύπου της αντικατάστασης ειδών διατροφής και ζωοτροφών για την παραγωγή βιοκαυσίμων, 338 Christofer Fjellner AM\1047789.doc 23/97 PE546.852v01-00
Άρθρο 2 σημείο 10 στοιχείο γ Άρθρο 23 παράγραφος 5 στοιχείο ε ε) τη διαθεσιμότητα και αειφορία των βιοκαυσίμων που παράγονται από τις πρώτες ύλες που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΧ, μεταξύ άλλων και αξιολόγηση του αντικτύπου της αντικατάστασης ειδών διατροφής και ζωοτροφών για την παραγωγή βιοκαυσίμων, λαμβανομένων δεόντως υπόψη των αρχών της ιεράρχησης των αποβλήτων που θεσπίζονται στην οδηγία 2008/98/EΚ, της αρχής της διαδοχικής χρήσης της βιομάζας, της διατήρησης των αναγκαίων αποθεμάτων άνθρακα στο έδαφος και της ποιότητας του εδάφους και των οικοσυστημάτων, και ε) τη διαθεσιμότητα και αειφορία των βιοκαυσίμων που παράγονται από τις πρώτες ύλες που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΧ, μεταξύ άλλων και αξιολόγηση του αντικτύπου της αντικατάστασης ειδών διατροφής και ζωοτροφών για την παραγωγή βιοκαυσίμων, λαμβανομένων δεόντως υπόψη των αρχών της ιεράρχησης των αποβλήτων που θεσπίζονται στην οδηγία 2008/98/EΚ, της διατήρησης των αναγκαίων αποθεμάτων άνθρακα στο έδαφος και της ποιότητας του εδάφους και των οικοσυστημάτων, και 339 Giovanni La Via, Mairead McGuinness, Elisabetta Gardini, Elisabeth Köstinger, Aldo Patriciello, Alberto Cirio Άρθρο 2 σημείο 10 στοιχείο γ Άρθρο 23 παράγραφος 5 στοιχείο ε ε) τη διαθεσιμότητα και αειφορία των βιοκαυσίμων που παράγονται από τις πρώτες ύλες που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΧ, μεταξύ άλλων και αξιολόγηση του αντικτύπου της αντικατάστασης ειδών διατροφής και ζωοτροφών για την παραγωγή βιοκαυσίμων, λαμβανομένων δεόντως υπόψη των αρχών της ιεράρχησης των αποβλήτων που θεσπίζονται στην οδηγία ε) την ανάπτυξη και το μερίδιο των βιοκαυσίμων που παράγονται από τις πρώτες ύλες που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΧ, με αξιολόγηση των πόρων και ιδίως των σχετικών με την αειφορία πτυχών που συνδέονται με τον αντίκτυπο της αντικατάστασης ειδών διατροφής και ζωοτροφών για την παραγωγή βιοκαυσίμων, λαμβανομένων δεόντως υπόψη των αρχών της ιεράρχησης των PE546.852v01-00 24/97 AM\1047789.doc
2008/98/EΚ, της αρχής της διαδοχικής χρήσης της βιομάζας, της διατήρησης των αναγκαίων αποθεμάτων άνθρακα στο έδαφος και της ποιότητας του εδάφους και των οικοσυστημάτων, και αποβλήτων που θεσπίζονται στην οδηγία 2008/98/EΚ, της αρχής της διαδοχικής χρήσης της βιομάζας, λαμβάνοντας υπόψη τις περιφερειακές και τοπικές οικονομικές και τεχνολογικές συνθήκες, τη διατήρηση των αναγκαίων αποθεμάτων άνθρακα στο έδαφος και την ποιότητα του εδάφους και των οικοσυστημάτων, και Αιτιολόγηση Παράλληλα με τη διατήρηση των αρχών της ιεράρχησης των αποβλήτων και της διαδοχικής χρήσης της βιομάζας, θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι περιφερειακές και τοπικές οικονομικές και τεχνολογικές συνθήκες. 340 Andrzej Grzyb Άρθρο 2 σημείο 10 στοιχείο γ Άρθρο 23 παράγραφος 5 στοιχείο στ στ) αξιολόγηση του κατά πόσον το φάσμα της αβεβαιότητας που εντοπίζεται στην ανάλυση στην οποία βασίζονται οι εκτιμήσεις των εκπομπών λόγω έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης μπορεί να περιοριστεί, και εάν μπορούν να λαμβάνονται υπόψη ο πιθανός αντίκτυπος των πολιτικών της Ένωσης, όπως το περιβάλλον, το κλίμα και οι γεωργικές πολιτικές. στ) αξιολόγηση του κατά πόσον το φάσμα της αβεβαιότητας που εντοπίζεται στην ανάλυση στην οποία βασίζονται οι εκτιμήσεις των εκπομπών λόγω έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης μπορεί να περιοριστεί, και εάν μπορούν να λαμβάνονται υπόψη ο θετικός αντίκτυπος των πολιτικών της Ένωσης, όπως το περιβάλλον, το κλίμα και οι γεωργικές πολιτικές. 341 Giovanni La Via, Mairead McGuinness, Elisabetta Gardini, Elisabeth Köstinger, Aldo Patriciello, Alberto Cirio AM\1047789.doc 25/97 PE546.852v01-00
Άρθρο 2 σημείο 10 στοιχείο γ Άρθρο 23 παράγραφος 5 στοιχείο στ στ) αξιολόγηση του κατά πόσον το φάσμα της αβεβαιότητας που εντοπίζεται στην ανάλυση στην οποία βασίζονται οι εκτιμήσεις των εκπομπών λόγω έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης μπορεί να περιοριστεί, και εάν μπορούν να λαμβάνονται υπόψη ο πιθανός αντίκτυπος των πολιτικών της Ένωσης, όπως το περιβάλλον, το κλίμα και οι γεωργικές πολιτικές. στ) έμμεσες αλλαγές της χρήσης γης σε όλους τους κλάδους παραγωγής, περιλαμβανομένης της αξιολόγησης του κατά πόσον το φάσμα της αβεβαιότητας που εντοπίζεται στην ανάλυση στην οποία βασίζονται οι εκτιμήσεις των εκπομπών λόγω έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης μπορεί να περιοριστεί, και εάν μπορούν να λαμβάνονται υπόψη ο πιθανός αντίκτυπος των πολιτικών της Ένωσης, όπως το περιβάλλον, το κλίμα και οι γεωργικές πολιτικές. 342 Enrico Gasbarra, Jo Leinen, Massimo Paolucci, Simona Bonafè, Pavel Poc, Seb Dance Άρθρο 2 παράγραφος 10 στοιχείο δ α (νέο) Άρθρο 23 παράγραφος 8 α (νέα) δ α) προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος: «8a. Η Επιτροπή υποβάλλει, το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2016, έκθεση σχετικά με τις θετικές και αρνητικές περιβαλλοντικές και οικονομικές επιπτώσεις των βιοκαυσίμων που παράγονται από απόβλητα, κατάλοιπα, παραπροϊόντα ή πρώτες ύλες που δεν παράγονται σε γεωργικές εκτάσεις. Στις προς αξιολόγηση περιβαλλοντικές επιπτώσεις περιλαμβάνονται οι εκπομπές αερίων θερμοκηπίου, η βιοποικιλότητα, PE546.852v01-00 26/97 AM\1047789.doc
το νερό και η γονιμότητα του εδάφους. Λαμβάνονται υπόψη τα ενδεχόμενα ή ακυρωθέντα οφέλη αυτών των πρώτων υλών για άλλες χρήσεις, κυρίως για την παραγωγή προϊόντων. Οι προς αξιολόγηση οικονομικές επιπτώσεις περιλαμβάνουν το κόστος παραγωγής, το ευκαιριακό κόστος της χρήσης αυτών των πρώτων υλών για άλλους στόχους καθώς και την απόδοση της ενεργειακής επένδυσης που προκύπτει, από τη χρήση αυτών των πρώτων υλών για την παραγωγή προηγμένων βιοκαυσίμων και βιορευστών, στο σύνολο του κύκλου ζωής.» 343 Enrico Gasbarra, Jo Leinen, Massimo Paolucci, Simona Bonafè, Pavel Poc, Seb Dance Άρθρο 3 παράγραφος 1 1. Το αργότερο έως τις +, η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έκθεση στην οποία αξιολογούνται η διαθεσιμότητα των αναγκαίων ποσοτήτων οικονομικά αποδοτικών βιοκαυσίμων στην αγορά της Ένωσης από πρώτες ύλες μη παραγόμενες σε αγροκαλλιέργειες και από καλλιέργειες μη τροφικής χρήσης έως το 2020, περιλαμβανομένης της ανάγκης πρόσθετων κριτηρίων για τη διασφάλιση της αειφορίας τους, καθώς και τα πλέον αξιόπιστα διαθέσιμα επιστημονικά στοιχεία σχετικά με τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που οφείλονται στην έμμεση αλλαγή της χρήσης γης και συνδέονται με την παραγωγή βιοκαυσίμων και βιορευστών. Η έκθεση συνοδεύεται, εφόσον απαιτείται, από προτάσεις για τη λήψη περαιτέρω μέτρων, λαμβανομένων 1. Πριν από την 31η Δεκεμβρίου 2017, η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έκθεση στην οποία επανεξετάζεται, με βάση τα καλύτερα πλέον πρόσφατα διαθέσιμα επιστημονικά στοιχεία, η αποτελεσματικότητα των μέτρων που θεσπίζονται με την παρούσα οδηγία για τον περιορισμό των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου λόγω έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης που σχετίζεται με την παραγωγή βιοκαυσίμων και βιορευστών. Η έκθεση συνοδεύεται, εφόσον απαιτείται, από νομοθετική πρόταση βασιζόμενη στα καλύτερα διαθέσιμα επιστημονικά στοιχεία, με σκοπό να εισαχθούν στα κατάλληλα κριτήρια αειφορίας, που πρέπει να εφαρμόζονται από την 1η Ιανουαρίου 2019, συντελεστές εκτιμώμενων εκπομπών λόγω έμμεσης AM\1047789.doc 27/97 PE546.852v01-00
υπόψη οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών παραμέτρων. Στην έκθεση ορίζονται επίσης κριτήρια αναγνώρισης και πιστοποίησης βιοκαυσίμων και βιορευστών χαμηλού κινδύνου έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης, για την προσαρμογή, εφόσον απαιτείται, του παραρτήματος V της οδηγίας 98/70/EΚ και του παραρτήματος VIII της οδηγίας 2009/28/EΚ. + ΕΕ: παρεμβάλλεται η ημερομηνία: ένα έτος μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας. αλλαγής της χρήσης γης. Η έκθεση περιλαμβάνει επίσης επανεξέταση της αποτελεσματικότητας των κινήτρων που προβλέπονται, στο άρθρο 3 παράγραφος 4 στοιχείο δ) της οδηγίας 2009/28/ΕΚ, για βιοκαύσιμα από πρώτες ύλες μη παραγόμενες από την καλλιέργεια γης και από άλλες καλλιέργειες μη προοριζόμενες για τη διατροφή. Περιλαμβάνει αξιολόγηση της διαθεσιμότητας των καυσίμων αυτών και των περιβαλλοντικών, οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεών τους. Μεταξύ άλλων, αξιολογεί τις επιπτώσεις της παραγωγής βιοκαυσίμων στη διαθεσιμότητα του ξύλου ως πόρου και στους τομείς που εκμεταλλεύονται τη βιομάζα. Η έκθεση συνοδεύεται, εφόσον απαιτείται, από νομοθετική πρόταση για τον καθορισμό κατάλληλων κριτηρίων αειφορίας για βιοκαύσιμα από πρώτες ύλες μη παραγόμενες σε γεωργικές εκτάσεις και από άλλες καλλιέργειες μη τροφικής χρήσης. Οι επενδυτές λαμβάνουν υπόψη ότι οι τεχνολογίες παραγωγής βιοκαυσίμων βρίσκονται ακόμη υπό ανάπτυξη και ενδέχεται να εκδοθούν, σε μεταγενέστερο στάδιο, περαιτέρω μέτρα για τον μετριασμό των αρνητικών επιπτώσεων. PE546.852v01-00 28/97 AM\1047789.doc
344 Julie Girling Άρθρο 3 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο 2. Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2017, η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έκθεση στην οποία επανεξετάζεται, με βάση τα πλέον αξιόπιστα πρόσφατα διαθέσιμα επιστημονικά δεδομένα, η αποτελεσματικότητα των μέτρων που θεσπίζονται με την παρούσα οδηγία για τον περιορισμό των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου λόγω έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης που σχετίζονται με την παραγωγή βιοκαυσίμων και βιορευστών. Εν προκειμένω, η έκθεση περιέχει επίσης τις πλέον πρόσφατες πληροφορίες όσον αφορά τις βασικές παραδοχές που επηρεάζουν τα αποτελέσματα της προσομοίωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που οφείλονται στην έμμεση αλλαγή της χρήσης γης και συνδέονται με την παραγωγή βιοκαυσίμων και βιορευστών, συμπεριλαμβανομένων των τάσεων που έχουν μετρηθεί στην απόδοση των καλλιεργειών και την παραγωγικότητα, της διάθεσης των παραπροϊόντων και των ποσοστών αλλαγής στη χρήση της γης και αποψίλωσης που έχουν παρατηρηθεί παγκοσμίως, καθώς του πιθανού αντικτύπου των πολιτικών της Ένωσης, όπως των πολιτικών για το περιβάλλον, το κλίμα και τη γεωργία, με συμμετοχή των ενδιαφερόμενων παραγόντων στην εν λόγω διαδικασία επανεξέτασης. Στην έκθεση εξετάζονται επίσης οι εξελίξεις στα συστήματα πιστοποίησης των πρώτων υλών για βιοκαύσιμα και βιορευστά 2. Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2018, η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έκθεση στην οποία επανεξετάζεται, με βάση τα πλέον αξιόπιστα πρόσφατα διαθέσιμα επιστημονικά δεδομένα, η αποτελεσματικότητα των μέτρων που θεσπίζονται με την παρούσα οδηγία για τον περιορισμό των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου λόγω έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης που σχετίζονται με την παραγωγή βιοκαυσίμων και βιορευστών. Εν προκειμένω, η έκθεση περιέχει επίσης τις πλέον πρόσφατες πληροφορίες για την αξιολόγηση των βασικών παραδοχών της προσομοίωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που οφείλονται στην έμμεση αλλαγή της χρήσης γης και συνδέονται με την παραγωγή βιοκαυσίμων και βιορευστών τα οποία θεωρείται ότι έχουν αρνητικό αντίκτυπο στις εκπομπές που συνδέονται με την έμμεση αλλαγή της χρήσης γης, συμπεριλαμβανομένων των τάσεων που έχουν μετρηθεί στην απόδοση των καλλιεργειών και την παραγωγικότητα, της διάθεσης των παραπροϊόντων και των ποσοστών αλλαγής στη χρήση της γης και αποψίλωσης που έχουν παρατηρηθεί παγκοσμίως, καθώς του πιθανού αντικτύπου των πολιτικών της Ένωσης, όπως των πολιτικών για το περιβάλλον, το κλίμα και τη γεωργία, με συμμετοχή των ενδιαφερόμενων παραγόντων στην εν λόγω διαδικασία επανεξέτασης. Στην έκθεση εξετάζονται επίσης οι εξελίξεις στα AM\1047789.doc 29/97 PE546.852v01-00
χαμηλού κινδύνου έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης, που απαριθμούνται στο παράρτημα V της οδηγίας 98/70/EΚ και το παράρτημα VIII της οδηγίας 2009/28/EΚ αλλά παράγονται με μικρή πιθανότητα έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης στο πλαίσιο σχεδίου που περιλαμβάνει μέτρα άμβλυνσης, καθώς και η αποτελεσματικότητά τους. συστήματα πιστοποίησης των πρώτων υλών για βιοκαύσιμα και βιορευστά χαμηλού κινδύνου έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης, που απαριθμούνται στο παράρτημα V της οδηγίας 98/70/EΚ και το παράρτημα VIII της οδηγίας 2009/28/EΚ αλλά παράγονται με μικρή πιθανότητα έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης στο πλαίσιο σχεδίου που περιλαμβάνει μέτρα άμβλυνσης, καθώς και η αποτελεσματικότητά τους. 345 Andrzej Grzyb Άρθρο 3 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο 2. Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2017, η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έκθεση στην οποία επανεξετάζεται, με βάση τα πλέον αξιόπιστα πρόσφατα διαθέσιμα επιστημονικά δεδομένα, η αποτελεσματικότητα των μέτρων που θεσπίζονται με την παρούσα οδηγία για τον περιορισμό των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου λόγω έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης που σχετίζονται με την παραγωγή βιοκαυσίμων και βιορευστών. Εν προκειμένω, η έκθεση περιέχει επίσης τις πλέον πρόσφατες πληροφορίες όσον αφορά τις βασικές παραδοχές που επηρεάζουν τα αποτελέσματα της προσομοίωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που οφείλονται στην έμμεση αλλαγή της χρήσης γης και συνδέονται με την παραγωγή βιοκαυσίμων και βιορευστών, συμπεριλαμβανομένων των τάσεων που έχουν μετρηθεί στην απόδοση των καλλιεργειών και την παραγωγικότητα, της διάθεσης των 2. Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2017, η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έκθεση στην οποία επανεξετάζεται, με βάση τα πλέον αξιόπιστα πρόσφατα διαθέσιμα επιστημονικά δεδομένα, η αποτελεσματικότητα των μέτρων που θεσπίζονται με την παρούσα οδηγία για τον περιορισμό των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου λόγω έμμεσης αλλαγής στη χρήση γης που σχετίζονται με την παραγωγή βιοκαυσίμων και βιορευστών. Εν προκειμένω, η έκθεση περιέχει επίσης τις πλέον πρόσφατες πληροφορίες όσον αφορά τις βασικές παραδοχές που επηρεάζουν τα αποτελέσματα της προσομοίωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που οφείλονται στην έμμεση αλλαγή της χρήσης γης και συνδέονται με την παραγωγή βιοκαυσίμων και βιορευστών, συμπεριλαμβανομένων των τάσεων που έχουν μετρηθεί στην απόδοση των καλλιεργειών και την παραγωγικότητα, της διάθεσης των PE546.852v01-00 30/97 AM\1047789.doc