ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2009-2014 Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων 24.9.2012 2012/2223(INI) ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 1-102 Σχέδιο έκθεσης Ioan Mircea Paşcu (PE492.839v01-00) σχετικά με τη ρήτρα αμοιβαίας άμυνας και τη ρήτρα αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης: πολιτική και επιχειρησιακή διάσταση (2012/2223 (INI)) AM\913236.doc PE496.435v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
AM_Com_NonLegReport PE496.435v01-00 2/64 AM\913236.doc
1 Andrew Duff Αιτιολογική αναφορά 1 έχοντας υπόψη το άρθρο 42 παράγραφος 7 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και το άρθρο 222 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), έχοντας υπόψη ιδίως το άρθρο 42 παράγραφος 7 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και το άρθρο 222 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), καθώς και τη Δήλωση 37, 2 Andrew Duff Αιτιολογική αναφορά 2 έχοντας υπόψη τα άρθρα 24 και 42 παράγραφος 2 της ΣΕΕ, τα άρθρα 122 και 196 της ΣΛΕΕ και τη Δήλωση 37 όσον αφορά το άρθρο 222 της ΣΛΕΕ, διαγράφεται 3 Μαρία-Ελένη Κοππά, Ioan Mircea Paşcu Αιτιολογική αναφορά 2 α (νέα) - έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, και ιδίως τις AM\913236.doc 3/64 PE496.435v01-00
διατάξεις του κεφαλαίου VII και το άρθρο 51, 4 Andrew Duff Αιτιολογική αναφορά 6 α (νέα) - έχοντας υπόψη τα άρθρα 4 και 5 της Συνθήκης του Βορείου Ατλαντικού, 5 Ana Gomes Αιτιολογική αναφορά 11 α (νέα) - έχοντας υπόψη το σχέδιο δράσης της ΕΕ στον τομέα της χημικής, βιολογικής, ραδιολογικής και πυρηνικής (ΧΒΡΠ) ασφάλειας για το 2010 και το ψήφισμά του της 2ας Δεκεμβρίου 2010 για την ενίσχυση της χημικής, βιολογικής, ραδιολογικής και πυρηνικής (ΧΒΡΠ) ασφάλειας στην Ευρωπαϊκή Ένωση σχέδιο δράσης της ΕΕ στον τομέα ΧΒΡΠ, 6 Tarja Cronberg εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE PE496.435v01-00 4/64 AM\913236.doc
Αιτιολογική σκέψη A A. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ασφάλεια των κρατών μελών της ΕΕ είναι αδιαίρετη και ότι όλοι οι ευρωπαίοι πολίτες θα πρέπει να απολαμβάνουν τις ίδιες εγγυήσεις ασφαλείας και ισότιμο επίπεδο προστασίας έναντι τόσο παραδοσιακών όσο και μη συμβατικών απειλών λαμβάνοντας υπόψη ότι η προάσπιση της ειρήνης, της ασφάλειας και της ελευθερίας στην Ευρώπη, στοιχείων απαραίτητων για την ευημερία των λαών μας, πρέπει να παραμείνει βασικός στόχος και ευθύνη των ευρωπαϊκών χωρών A. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ασφάλεια των κρατών μελών της ΕΕ είναι αδιαίρετη και ότι όλοι οι ευρωπαίοι πολίτες θα πρέπει να απολαμβάνουν τις ίδιες εγγυήσεις ασφαλείας και ισότιμο επίπεδο προστασίας έναντι τόσο παραδοσιακών όσο και μη συμβατικών απειλών λαμβάνοντας υπόψη ότι η προάσπιση της ειρήνης, της ασφάλειας, της δημοκρατίας, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, του κράτους δικαίου και της ελευθερίας στην Ευρώπη, στοιχείων απαραίτητων για την ευημερία των λαών μας, πρέπει να παραμείνει βασικός στόχος και ευθύνη των ευρωπαϊκών χωρών 7 Ana Gomes Αιτιολογική σκέψη A A. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ασφάλεια των κρατών μελών της ΕΕ είναι αδιαίρετη και ότι όλοι οι ευρωπαίοι πολίτες θα πρέπει να απολαμβάνουν τις ίδιες εγγυήσεις ασφαλείας και ισότιμο επίπεδο προστασίας έναντι τόσο παραδοσιακών όσο και μη συμβατικών απειλών λαμβάνοντας υπόψη ότι η προάσπιση της ειρήνης, της ασφάλειας και της ελευθερίας στην Ευρώπη, στοιχείων απαραίτητων για την ευημερία των λαών μας, πρέπει να παραμείνει βασικός στόχος και ευθύνη των ευρωπαϊκών χωρών A. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ασφάλεια των κρατών μελών της ΕΕ είναι αδιαίρετη και ότι όλοι οι ευρωπαίοι πολίτες θα πρέπει να απολαμβάνουν τις ίδιες εγγυήσεις ασφαλείας και ισότιμο επίπεδο προστασίας έναντι τόσο παραδοσιακών όσο και μη συμβατικών απειλών λαμβάνοντας υπόψη ότι η προάσπιση της ειρήνης, της ασφάλειας και της ελευθερίας στην Ευρώπη, στοιχείων απαραίτητων για την ευημερία των λαών μας, πρέπει να παραμείνει βασικός στόχος και ευθύνη των ευρωπαϊκών χωρών και της Ένωσης AM\913236.doc 5/64 PE496.435v01-00
8 Ana Gomes Αιτιολογική σκέψη B Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι μια ισχυρότερη και ικανότερη ευρωπαϊκή άμυνα είναι ουσιώδους σημασίας για την εδραίωση της διατλαντικής σύνδεσης, στο πλαίσιο διαθρωτικών γεωστρατηγικών αλλαγών, που επισπεύσθηκαν από την παγκόσμια οικονομική κρίση και ιδίως σε μια περίοδο κατά την οποία βρίσκεται σε εξέλιξη η στρατηγική επανατοποθέτηση των ΗΠΑ έναντι της περιοχής Ασίας- Ειρηνικού διαγράφεται 9 Tarja Cronberg εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη B Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι μια ισχυρότερη και ικανότερη ευρωπαϊκή άμυνα είναι ουσιώδους σημασίας για την εδραίωση της διατλαντικής σύνδεσης, στο πλαίσιο διαθρωτικών γεωστρατηγικών αλλαγών, που επισπεύσθηκαν από την παγκόσμια οικονομική κρίση και ιδίως σε μια περίοδο κατά την οποία βρίσκεται σε εξέλιξη η στρατηγική επανατοποθέτηση των ΗΠΑ έναντι της περιοχής Ασίας-Ειρηνικού Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα αποτελεσματικά και αποδοτικά ευρωπαϊκά μέσα διαχείρισης κρίσεων είναι ουσιώδους σημασίας για την εδραίωση της διατλαντικής σύνδεσης, στο πλαίσιο διαθρωτικών γεωστρατηγικών αλλαγών, που επισπεύσθηκαν από την παγκόσμια οικονομική κρίση και ιδίως σε μια περίοδο κατά την οποία βρίσκεται σε εξέλιξη η στρατηγική επανατοποθέτηση των ΗΠΑ έναντι της περιοχής Ασίας- Ειρηνικού PE496.435v01-00 6/64 AM\913236.doc
10 Μαρία-Ελένη Κοππά, Ioan Mircea Paşcu Αιτιολογική σκέψη B Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι μια ισχυρότερη και ικανότερη ευρωπαϊκή άμυνα είναι ουσιώδους σημασίας για την εδραίωση της διατλαντικής σύνδεσης, στο πλαίσιο διαθρωτικών γεωστρατηγικών αλλαγών, που επισπεύσθηκαν από την παγκόσμια οικονομική κρίση και ιδίως σε μια περίοδο κατά την οποία βρίσκεται σε εξέλιξη η στρατηγική επανατοποθέτηση των ΗΠΑ έναντι της περιοχής Ασίας-Ειρηνικού Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προοδευτικός καθορισμός κοινής αμυντικής πολιτικής, που αποσκοπεί σε κοινή άμυνα, ενισχύει την ευρωπαϊκή ταυτότητα και τη στρατηγική αυτονομία της ΕΕ λαμβάνοντας ταυτόχρονα υπόψη ότι μια ισχυρότερη και ικανότερη ευρωπαϊκή άμυνα είναι ουσιώδους σημασίας για την εδραίωση της διατλαντικής σύνδεσης, στο πλαίσιο διαθρωτικών γεωστρατηγικών αλλαγών, που επισπεύσθηκαν από την παγκόσμια οικονομική κρίση και ιδίως σε μια περίοδο κατά την οποία βρίσκεται σε εξέλιξη η στρατηγική επανατοποθέτηση των ΗΠΑ έναντι της περιοχής Ασίας- Ειρηνικού 11 Ana Gomes Αιτιολογική σκέψη Γ Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι σοβαρές και σύνθετες απειλές κατά της ασφάλειας, από ένοπλες επιθέσεις έως τρομοκρατία και από φυσικές καταστροφές έως επιθέσεις στον κυβερνοχώρο, μπορούν εύκολα να υπερκεράσουν τις ικανότητες κάθε μεμονωμένου κράτους μέλους, με Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι σοβαρές και σύνθετες απειλές κατά της ασφάλειας, από ένοπλες επιθέσεις έως τρομοκρατία και από φυσικές καταστροφές ή καταστροφές στον τομέα ΧΒΡΠ έως επιθέσεις στον κυβερνοχώρο, μπορούν εύκολα να υπερκεράσουν τις ικανότητες κάθε AM\913236.doc 7/64 PE496.435v01-00
αποτέλεσμα να είναι ζωτικής σημασίας η διασφάλιση αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών ως αντίδραση σε αυτές τις απειλές μεμονωμένου κράτους μέλους, με αποτέλεσμα να είναι ζωτικής σημασίας η διασφάλιση υποχρεωτικής, δεσμευτικής αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών ως αντίδραση σε αυτές τις απειλές 12 Norica Nicolai Αιτιολογική σκέψη Γ α (νέα) Γα. λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει αυξανόμενος κίνδυνος μη παραδοσιακών επιθέσεων άνευ προηγουμένου, τρομοκρατικών ή σε επίπεδο κράτους, με έμμεσες ή άμεσες ζημίες κατά κράτους μέλους, που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής ορισμένων παλαιότερων εγγράφων και συμφωνιών, με αποτέλεσμα συνεπώς να απαιτείται άμεση επικαιροποίηση της νοοτροπίας και των κειμένων περί ασφαλείας 13 Ana Gomes Αιτιολογική σκέψη Δ α (νέα) Δα. λαμβάνοντας υπόψη ότι μια ισχυρότερη και ικανότερη ευρωπαϊκή άμυνα είναι ουσιώδους σημασίας για την εδραίωση της διατλαντικής σύνδεσης, στο πλαίσιο διαθρωτικών γεωστρατηγικών αλλαγών, που PE496.435v01-00 8/64 AM\913236.doc
επισπεύσθηκαν από την παγκόσμια οικονομική κρίση και ιδίως σε μια περίοδο κατά την οποία βρίσκεται σε εξέλιξη η στρατηγική επανατοποθέτηση των ΗΠΑ έναντι της περιοχής Ασίας- Ειρηνικού 14 Andrew Duff Αιτιολογική σκέψη Ε Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη της Λισαβόνας εισήγαγε το άρθρο 42 παράγραφος 7 της ΣΕΕ («ρήτρα αμοιβαίας άμυνας» ή «ρήτρα αμοιβαίας συνδρομής» 6 ) και το άρθρο 222 της ΣΛΕΕ («ρήτρα αλληλεγγύης») για την αντιμετώπιση αυτών των ζητημάτων, αλλά ότι, σχεδόν τρία έτη μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης, η διασαφήνιση της έμπρακτης εφαρμογής αυτών των άρθρων εξακολουθεί να εκκρεμεί Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη της Λισαβόνας εισήγαγε το άρθρο 42 παράγραφος 7 της ΣΕΕ («ρήτρα αμοιβαίας συνδρομής» 6 ) και το άρθρο 222 της ΣΛΕΕ («ρήτρα αλληλεγγύης») για την αντιμετώπιση αυτών των ζητημάτων, αλλά ότι, σχεδόν τρία έτη μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης, η διασαφήνιση της έμπρακτης εφαρμογής αυτών των άρθρων εξακολουθεί να εκκρεμεί 15 Ana Gomes Αιτιολογική σκέψη Ε Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη της Λισαβόνας εισήγαγε το άρθρο 42 παράγραφος 7 της ΣΕΕ («ρήτρα αμοιβαίας άμυνας» ή «ρήτρα αμοιβαίας συνδρομής» 6 ) και το άρθρο 222 της ΣΛΕΕ Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη της Λισαβόνας εισήγαγε το άρθρο 42 παράγραφος 7 της ΣΕΕ («ρήτρα αμοιβαίας άμυνας» ή «ρήτρα αμοιβαίας συνδρομής» 6 ) και το άρθρο 222 της ΣΛΕΕ AM\913236.doc 9/64 PE496.435v01-00
(«ρήτρα αλληλεγγύης») για την αντιμετώπιση αυτών των ζητημάτων, αλλά ότι, σχεδόν τρία έτη μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης, η διασαφήνιση της έμπρακτης εφαρμογής αυτών των άρθρων εξακολουθεί να εκκρεμεί («ρήτρα αλληλεγγύης») για την αντιμετώπιση αυτών των ζητημάτων, αλλά ότι, σχεδόν τρία έτη μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης, εξακολουθούν να μην υπάρχουν ρυθμίσεις για την εφαρμογή των ρητρών αυτών 16 Geoffrey Van Orden Αιτιολογική σκέψη Ε Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη της Λισαβόνας εισήγαγε το άρθρο 42 παράγραφος 7 της ΣΕΕ («ρήτρα αμοιβαίας άμυνας» ή «ρήτρα αμοιβαίας συνδρομής» 5 ) και το άρθρο 222 της ΣΛΕΕ («ρήτρα αλληλεγγύης») για την αντιμετώπιση αυτών των ζητημάτων, αλλά ότι, σχεδόν τρία έτη μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης, η διασαφήνιση της έμπρακτης εφαρμογής αυτών των άρθρων εξακολουθεί να εκκρεμεί Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη της Λισαβόνας εισήγαγε το άρθρο 42 παράγραφος 7 της ΣΕΕ («ρήτρα αμοιβαίας άμυνας» ή «ρήτρα αμοιβαίας συνδρομής» 6 ) και το άρθρο 222 της ΣΛΕΕ («ρήτρα αλληλεγγύης») για την αντιμετώπιση αυτών των ζητημάτων, αλλά ότι, σχεδόν τρία έτη μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης, η διασαφήνιση της έμπρακτης εφαρμογής αυτών των άρθρων εξακολουθεί να εκκρεμεί λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ανωτέρω άρθρα δεν πρέπει να συγχέονται με το άρθρο 5 της Συνθήκης του Βορείου Ατλαντικού, που κατοχυρώνει τη συλλογική άμυνα των συμμάχων του ΝΑΤΟ 17 Geoffrey Van Orden Αιτιολογική σκέψη E υποσημείωση 6 PE496.435v01-00 10/64 AM\913236.doc
6. Εφεξής «ρήτρα αμοιβαίας άμυνας» εντούτοις στη Συνθήκη δεν αναφέρεται ονομασία. Πρβ. ειδικότερα τη δέσμευση για αμοιβαία άμυνα του άρθρου V της τροποποιημένης Συνθήκης των Βρυξελλών, που τα συμβαλλόμενα μέρη θεωρούν ότι καλύπτεται από το άρθρο 42 παράγραφος 7 της ΣΕΕ (Δήλωση της Προεδρίας του Μόνιμου Συμβουλίου της ΔΕΕ της 31ης Μαρτίου 2010). διαγράφεται 18 Andrew Duff Αιτιολογική σκέψη E υποσημείωση 6 6. Εφεξής «ρήτρα αμοιβαίας άμυνας» εντούτοις στη Συνθήκη δεν αναφέρεται ονομασία. Πρβ. ειδικότερα τη δέσμευση για αμοιβαία άμυνα του άρθρου V της τροποποιημένης Συνθήκης των Βρυξελλών, που τα συμβαλλόμενα μέρη θεωρούν ότι καλύπτεται από το άρθρο 42 παράγραφος 7 της ΣΕΕ (Δήλωση της Προεδρίας του Μόνιμου Συμβουλίου της ΔΕΕ της 31ης Μαρτίου 2010). 6. Εφεξής «ρήτρα αμοιβαίας συνδρομής» εντούτοις στη Συνθήκη δεν αναφέρεται ονομασία. Πρβ. ειδικότερα τη δέσμευση για αμοιβαία άμυνα του άρθρου V της τροποποιημένης Συνθήκης των Βρυξελλών, που τα συμβαλλόμενα μέρη θεωρούν ότι καλύπτεται από το άρθρο 42 παράγραφος 7 της ΣΕΕ (Δήλωση της Προεδρίας του Μόνιμου Συμβουλίου της ΔΕΕ της 31ης Μαρτίου 2010). 19 Andrew Duff Αιτιολογική σκέψη Ε α (νέα) AM\913236.doc 11/64 PE496.435v01-00
Εα. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα 21 κράτη της ΕΕ που αποτελούν επίσης μέλη του ΝΑΤΟ δύνανται να πραγματοποιούν διαβουλεύσεις μεταξύ τους όποτε απειλείται η εδαφική τους ακεραιότητα και η πολιτική τους ανεξαρτησία ή ασφάλεια, και ότι δεσμεύονται εν πάση περιπτώσει για συλλογική άμυνα εάν σημειωθεί ένοπλη επίθεση 20 Geoffrey Van Orden Παράγραφος 1 1. καλεί επιτακτικά τα κράτη μέλη, την Επιτροπή και την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο να αξιοποιήσουν πλήρως τις δυνατότητες όλων των συναφών διατάξεων της Συνθήκης, και ειδικότερα της ρήτρας αμοιβαίας άμυνας και της ρήτρας αλληλεγγύης, προκειμένου να παράσχουν στους Ευρωπαίους μια ισχυρή πολιτική διασφάλισης έναντι σοβαρών απειλών κατά της ασφάλειας, βάσει ενίσχυσης της οικονομικής αποδοτικότητας και δίκαιου επιμερισμού των επιβαρύνσεων και κατανομής των δαπανών διαγράφεται 21 Tarja Cronberg εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE PE496.435v01-00 12/64 AM\913236.doc
Παράγραφος 1 1. καλεί επιτακτικά τα κράτη μέλη, την Επιτροπή και την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο να αξιοποιήσουν πλήρως τις δυνατότητες όλων των συναφών διατάξεων της Συνθήκης, και ειδικότερα της ρήτρας αμοιβαίας άμυνας και της ρήτρας αλληλεγγύης, προκειμένου να παράσχουν στους Ευρωπαίους μια ισχυρή πολιτική διασφάλισης έναντι σοβαρών απειλών κατά της ασφάλειας, βάσει ενίσχυσης της οικονομικής αποδοτικότητας και δίκαιου επιμερισμού των επιβαρύνσεων και κατανομής των δαπανών 1. καλεί επιτακτικά τα κράτη μέλη, την Επιτροπή και την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο να ξεκινήσουν ανοικτές διαβουλεύσεις σχετικά με τις δυνατότητες όλων των συναφών διατάξεων της Συνθήκης, και ειδικότερα της ρήτρας αμοιβαίας άμυνας και της ρήτρας αλληλεγγύης, προκειμένου να παράσχουν συγκεκριμένες προτάσεις και επιλογές 22 Μαριέττα Γιαννάκου Παράγραφος 1 1. καλεί επιτακτικά τα κράτη μέλη, την Επιτροπή και την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο να αξιοποιήσουν πλήρως τις δυνατότητες όλων των συναφών διατάξεων της Συνθήκης, και ειδικότερα της ρήτρας αμοιβαίας άμυνας και της ρήτρας αλληλεγγύης, προκειμένου να παράσχουν στους Ευρωπαίους μια ισχυρή πολιτική διασφάλισης έναντι σοβαρών απειλών κατά της ασφάλειας, βάσει ενίσχυσης της οικονομικής αποδοτικότητας και δίκαιου επιμερισμού των επιβαρύνσεων και κατανομής των δαπανών 1. καλεί επιτακτικά τα κράτη μέλη, την Επιτροπή και την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο να αξιοποιήσουν πλήρως τις δυνατότητες όλων των συναφών διατάξεων της Συνθήκης, και ειδικότερα της ρήτρας αμοιβαίας άμυνας και της ρήτρας αλληλεγγύης, προκειμένου να διασφαλίσουν την αδιαίρετη ασφάλεια όλων των κρατών μελών και τις ίδιες εγγυήσεις ασφαλείας και ίσο επίπεδο προστασίας κατά παραδοσιακών και μη απειλών για όλους τους ευρωπαίους πολίτες, λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη ενίσχυσης της οικονομικής αποδοτικότητας και δίκαιου επιμερισμού AM\913236.doc 13/64 PE496.435v01-00
των επιβαρύνσεων και κατανομής των δαπανών 23 Andrew Duff Παράγραφος 1 1. καλεί επιτακτικά τα κράτη μέλη, την Επιτροπή και την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο να αξιοποιήσουν πλήρως τις δυνατότητες όλων των συναφών διατάξεων της Συνθήκης, και ειδικότερα της ρήτρας αμοιβαίας άμυνας και της ρήτρας αλληλεγγύης, προκειμένου να παράσχουν στους Ευρωπαίους μια ισχυρή πολιτική διασφάλισης έναντι σοβαρών απειλών κατά της ασφάλειας, βάσει ενίσχυσης της οικονομικής αποδοτικότητας και δίκαιου επιμερισμού των επιβαρύνσεων και κατανομής των δαπανών 1. καλεί επιτακτικά τα κράτη μέλη, την Επιτροπή και την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο να αξιοποιήσουν πλήρως τις δυνατότητες όλων των συναφών διατάξεων της Συνθήκης, και ειδικότερα της ρήτρας αμοιβαίας συνδρομής και της ρήτρας αλληλεγγύης, προκειμένου να παράσχουν στους Ευρωπαίους μια ισχυρή πολιτική διασφάλισης έναντι σοβαρών απειλών κατά της ασφάλειας, βάσει ενίσχυσης της οικονομικής αποδοτικότητας και δίκαιου επιμερισμού των επιβαρύνσεων και κατανομής των δαπανών 24 Μαρία-Ελένη Κοππά, Ioan Mircea Paşcu Παράγραφος 1 1. καλεί επιτακτικά τα κράτη μέλη, την Επιτροπή και την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο να αξιοποιήσουν πλήρως τις δυνατότητες όλων των συναφών διατάξεων της Συνθήκης, και ειδικότερα της ρήτρας 1. καλεί επιτακτικά τα κράτη μέλη, την Επιτροπή και την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο να αξιοποιήσουν πλήρως τις δυνατότητες όλων των συναφών διατάξεων της Συνθήκης, και ειδικότερα της ρήτρας PE496.435v01-00 14/64 AM\913236.doc
αμοιβαίας άμυνας και της ρήτρας αλληλεγγύης, προκειμένου να παράσχουν στους Ευρωπαίους μια ισχυρή πολιτική διασφάλισης έναντι σοβαρών απειλών κατά της ασφάλειας, βάσει ενίσχυσης της οικονομικής αποδοτικότητας και δίκαιου επιμερισμού των επιβαρύνσεων και κατανομής των δαπανών αμοιβαίας άμυνας και της ρήτρας αλληλεγγύης, προκειμένου να παράσχουν στους Ευρωπαίους μια ισχυρή πολιτική διασφάλισης έναντι σοβαρών απειλών κατά της ασφάλειας, βάσει της αρχής της αμοιβαίας αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ, καθώς και βάσει ενίσχυσης της οικονομικής αποδοτικότητας και δίκαιου επιμερισμού των επιβαρύνσεων και κατανομής των δαπανών 25 Ana Gomes Παράγραφος 1 1. καλεί επιτακτικά τα κράτη μέλη, την Επιτροπή και την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο να αξιοποιήσουν πλήρως τις δυνατότητες όλων των συναφών διατάξεων της Συνθήκης, και ειδικότερα της ρήτρας αμοιβαίας άμυνας και της ρήτρας αλληλεγγύης, προκειμένου να παράσχουν στους Ευρωπαίους μια ισχυρή πολιτική διασφάλισης έναντι σοβαρών απειλών κατά της ασφάλειας, βάσει ενίσχυσης της οικονομικής αποδοτικότητας και δίκαιου επιμερισμού των επιβαρύνσεων και κατανομής των δαπανών 1. καλεί επιτακτικά τα κράτη μέλη, την Επιτροπή και την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο να αξιοποιήσουν πλήρως τις δυνατότητες όλων των συναφών διατάξεων της Συνθήκης, και ειδικότερα της ρήτρας αμοιβαίας άμυνας και της ρήτρας αλληλεγγύης, προκειμένου να παράσχουν στους Ευρωπαίους μια ισχυρή πολιτική έναντι σοβαρών απειλών κατά της ασφάλειας, βάσει ενίσχυσης της οικονομικής αποδοτικότητας και δίκαιου επιμερισμού των επιβαρύνσεων και κατανομής των δαπανών 26 Geoffrey Van Orden Παράγραφος 1 εδάφιο 1 (νέο) AM\913236.doc 15/64 PE496.435v01-00
επισημαίνει ότι τα κράτη μέλη μπορούν να αξιοποιήσουν όλες τις συναφείς διατάξεις της Συνθήκης, συμπεριλαμβανομένης της ρήτρας αμοιβαίας συνδρομής και της ρήτρας αλληλεγγύης, προκειμένου να διασφαλίσουν αμοιβαία αλληλεγγύη και ευρεία υποστήριξη όσον αφορά την αντιμετώπιση τυχόν σοβαρού επεισοδίου που μπορεί να απειλήσει την ασφάλεια οποιουδήποτε κράτους μέλους 27 Geoffrey Van Orden Παράγραφος 2 2. επαναλαμβάνει την ανάγκη να διασφαλίσουν τα κράτη μέλη και η Ένωση την ετοιμότητά τους έναντι όλων των σημαντικών απειλών κατά της ασφάλειας, ιδίως αυτών που προσδιορίζονται στην Ευρωπαϊκή Στρατηγική Ασφάλειας και στη στρατηγική εσωτερικής ασφάλειας, και να προβαίνουν σε τακτικές από κοινού αξιολογήσεις απειλής και κινδύνου βάσει κοινών αναλύσεων των πληροφοριών που ανταλλάσσονται διαγράφεται 28 Ana Gomes PE496.435v01-00 16/64 AM\913236.doc
Παράγραφος 2 2. επαναλαμβάνει την ανάγκη να διασφαλίσουν τα κράτη μέλη και η Ένωση την ετοιμότητά τους έναντι όλων των σημαντικών απειλών κατά της ασφάλειας, ιδίως αυτών που προσδιορίζονται στην Ευρωπαϊκή Στρατηγική Ασφάλειας και στη στρατηγική εσωτερικής ασφάλειας, και να προβαίνουν σε τακτικές από κοινού αξιολογήσεις απειλής και κινδύνου βάσει κοινών αναλύσεων των πληροφοριών που ανταλλάσσονται 2. επαναλαμβάνει την ανάγκη να διασφαλίσουν τα κράτη μέλη και η Ένωση μια πολιτική που εδράζεται στην πρόληψη, την ετοιμότητά τους και την αντιμετώπιση όλων των σημαντικών απειλών κατά της ασφάλειας, ιδίως αυτών που προσδιορίζονται στην Ευρωπαϊκή Στρατηγική Ασφάλειας, στη στρατηγική εσωτερικής ασφάλειας και σε τακτικές εκθέσεις του Συντονιστή της Αντιτρομοκρατικής Δράσης της ΕΕ προς το Συμβούλιο 29 Andrew Duff Παράγραφος 2 α (νέα) 2α. σημειώνει ότι η νέα στρατηγική αντίληψη του ΝΑΤΟ η οποία, πέραν του ότι διατηρεί τον ρόλο του ΝΑΤΟ ως στρατιωτική συμμαχία σε καιρό πολέμου, αποσκοπεί στην αύξηση των ικανοτήτων του ΝΑΤΟ να ενεργεί ως πολιτική κοινότητα και κοινότητας ασφαλείας, σε συνεργασία με την ΕΕ παρατηρεί τις στενές ομοιότητες μεταξύ των στόχων του ΝΑΤΟ και των στόχων που τίθενται στο άρθρο 43 της ΣΕΕ (πρώην αποστολές Petersberg) προειδοποιεί, επομένως, για τη δαπανηρή αλληλοεπικάλυψη και τη σπατάλη πόρων μεταξύ των δύο οργανισμών, και ενθαρρύνει τη στενότερη και τακτική πολιτική συνεργασία μεταξύ της Ύπατης Εκπροσώπου της ΕΕ και του Γενικού Γραμματέα του ΝΑΤΟ για AM\913236.doc 17/64 PE496.435v01-00
σκοπούς αξιολόγησης κινδύνου, διαχείρισης πόρων, σχεδιασμού πολιτικής και εκτέλεσης επιχειρήσεων πολιτικών και στρατιωτικών στον τομέα της ΚΠΑΑ 30 Ana Gomes Παράγραφος 2 α (νέα) 2α. (νέα). τονίζει την ανάγκη να προβαίνουν τα κράτη μέλη και η Ένωση σε τακτικές από κοινού αξιολογήσεις απειλής και κινδύνου βάσει κοινών αναλύσεων των πληροφοριών που ανταλλάσσονται, αξιοποιώντας πλήρως τις υφιστάμενες δομές της ΕΕ, όπως το κέντρο επιχειρήσεων (SitCen), με την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο σε ρόλο συντονιστή 31 Andrew Duff Παράγραφος 2 β (νέα) 2β. παροτρύνει το Συμβούλιο να μην εμπλέκεται σε μάταιες, εντέλει, επιχειρηματολογίες εδαφικότητας, αλλά να μιμηθεί την προσέγγιση του ΝΑΤΟ που μεριμνά για αναπόφευκτες περιστάσεις κατά τις οποίες απαιτείται ορισμένες φορές η ανάληψη δράσης εκτός της περιοχής του Βόρειου Ατλαντικού για την PE496.435v01-00 18/64 AM\913236.doc
προώθηση των συμφερόντων των συμμάχων στον τομέα της ασφάλειας 32 Μαρία-Ελένη Κοππά, Ioan Mircea Paşcu Παράγραφος 3 3. επιβεβαιώνει ότι η χρήση βίας από την ΕΕ ή τα κράτη μέλη της είναι αποδεκτή μόνον εάν δικαιολογείται από νομική άποψη βάσει του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών επαναλαμβάνει τη δέσμευσή του υπέρ της τήρησης των κατευθυντήριων γραμμών του Όσλο σχετικά με τη χρησιμοποίηση ξένων στρατιωτικών πόρων και πολιτικής προστασίας σε περίπτωση καταστροφής επισημαίνει ότι η πρόληψη συγκρούσεων, επιθέσεων και καταστροφών είναι προτιμότερη από την αντιμετώπιση των συνεπειών τους 3. επιβεβαιώνει ότι η χρήση βίας από την ΕΕ ή τα κράτη μέλη της είναι αποδεκτή μόνον εάν δικαιολογείται από νομική άποψη βάσει του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών στο πλαίσιο αυτό, τονίζει το φυσικό δικαίωμα της νόμιμης άμυνας, ατομικής ή συλλογικής επαναλαμβάνει τη δέσμευσή του υπέρ της τήρησης των κατευθυντήριων γραμμών του Όσλο σχετικά με τη χρησιμοποίηση ξένων στρατιωτικών πόρων και πολιτικής προστασίας σε περίπτωση καταστροφής επισημαίνει ότι η πρόληψη συγκρούσεων, επιθέσεων και καταστροφών είναι προτιμότερη από την αντιμετώπιση των συνεπειών τους 33 Andrew Duff Παράγραφος 4 4. επισημαίνει το ευρύ φάσμα μέσων που διαθέτουν η Ένωση και τα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση έκτακτων περιστάσεων με πνεύμα αλληλεγγύης, όπως είναι ο 4. επισημαίνει το ευρύ φάσμα μέσων που διαθέτουν η Ένωση και τα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση έκτακτων περιστάσεων με πνεύμα αλληλεγγύης υπενθυμίζει τη AM\913236.doc 19/64 PE496.435v01-00
μηχανισμός πολιτικής προστασίας, το Ταμείο Αλληλεγγύης και η δυνατότητα χορήγησης οικονομικής και χρηματοδοτικής στήριξης σε περιπτώσεις σοβαρών δυσκολιών, όπως προβλέπεται στο άρθρο 122 της ΣΛΕΕ υπενθυμίζει επίσης τη δέσμευση για ανάπτυξη αμοιβαίας πολιτικής αλληλεγγύης στο πλαίσιο της εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας, σύμφωνα με το άρθρο 24 της ΣΕΕ τονίζει ότι σκοπός της ρήτρας αμοιβαίας άμυνας και της ρήτρας αλληλεγγύης δεν είναι να αντικαταστήσουν κάποιο από τα ανωτέρω μέσα, αλλά να τα συμπληρώσουν ενόψει καταστάσεων έκτακτου κινδύνου ή καταστροφής, ιδιαίτερα δε όταν η αντίδραση απαιτεί υψηλού επιπέδου πολιτικό συντονισμό και τη συμμετοχή των ενόπλων δυνάμεων χρησιμότητα των νομικών βάσεων του άρθρου 122 της ΣΛΕΕ για έκτακτη χρηματοδότηση οικονομικού τύπου και του άρθρου 196 της ΣΛΕΕ για μέτρα στον τομέα της πολιτικής προστασίας 34 Ana Gomes Παράγραφος 4 4. επισημαίνει το ευρύ φάσμα μέσων που διαθέτουν η Ένωση και τα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση έκτακτων περιστάσεων με πνεύμα αλληλεγγύης, όπως είναι ο μηχανισμός πολιτικής προστασίας, το Ταμείο Αλληλεγγύης και η δυνατότητα χορήγησης οικονομικής και χρηματοδοτικής στήριξης σε περιπτώσεις σοβαρών δυσκολιών, όπως προβλέπεται στο άρθρο 122 της ΣΛΕΕ υπενθυμίζει επίσης τη δέσμευση για ανάπτυξη αμοιβαίας πολιτικής αλληλεγγύης στο πλαίσιο της εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας, σύμφωνα με το άρθρο 24 της ΣΕΕ τονίζει ότι σκοπός της 4. επισημαίνει το ευρύ φάσμα μέσων που διαθέτουν η Ένωση και τα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση έκτακτων περιστάσεων με πνεύμα αλληλεγγύης, όπως είναι ο μηχανισμός πολιτικής προστασίας, το Ταμείο Αλληλεγγύης και η δυνατότητα χορήγησης οικονομικής και χρηματοδοτικής στήριξης σε περιπτώσεις σοβαρών δυσκολιών, όπως προβλέπεται στο άρθρο 122 της ΣΛΕΕ υπενθυμίζει επίσης τη δέσμευση για ανάπτυξη αμοιβαίας πολιτικής αλληλεγγύης στο πλαίσιο της εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας, σύμφωνα με το άρθρο 24 της ΣΕΕ τονίζει ότι σκοπός της PE496.435v01-00 20/64 AM\913236.doc
ρήτρας αμοιβαίας άμυνας και της ρήτρας αλληλεγγύης δεν είναι να αντικαταστήσουν κάποιο από τα ανωτέρω μέσα, αλλά να τα συμπληρώσουν ενόψει καταστάσεων έκτακτου κινδύνου ή καταστροφής, ιδιαίτερα δε όταν η αντίδραση απαιτεί υψηλού επιπέδου πολιτικό συντονισμό και τη συμμετοχή των ενόπλων δυνάμεων ρήτρας αμοιβαίας άμυνας και της ρήτρας αλληλεγγύης δεν είναι να αντικαταστήσουν κάποιο από τα ανωτέρω μέσα, αλλά να λειτουργούν ως πλαίσιο προστασίας ενόψει καταστάσεων έκτακτου κινδύνου ή καταστροφής που θα απαιτούσαν υψηλού επιπέδου πολιτικό συντονισμό και επιχειρησιακό συντονισμό μεταξύ των διαφόρων παραγόντων, και δη σε περίπτωση συμμετοχής των ενόπλων δυνάμεων, καθορίζοντας έτσι τη συνεργασία της ΕΕ σε περίπτωση κρίσης και καταστροφών 35 Tarja Cronberg εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 4 4. επισημαίνει το ευρύ φάσμα μέσων που διαθέτουν η Ένωση και τα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση έκτακτων περιστάσεων με πνεύμα αλληλεγγύης, όπως είναι ο μηχανισμός πολιτικής προστασίας, το Ταμείο Αλληλεγγύης και η δυνατότητα χορήγησης οικονομικής και χρηματοδοτικής στήριξης σε περιπτώσεις σοβαρών δυσκολιών, όπως προβλέπεται στο άρθρο 122 της ΣΛΕΕ υπενθυμίζει επίσης τη δέσμευση για ανάπτυξη αμοιβαίας πολιτικής αλληλεγγύης στο πλαίσιο της εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας, σύμφωνα με το άρθρο 24 της ΣΕΕ τονίζει ότι σκοπός της ρήτρας αμοιβαίας άμυνας και της ρήτρας αλληλεγγύης δεν είναι να αντικαταστήσουν κάποιο από τα ανωτέρω μέσα, αλλά να τα συμπληρώσουν ενόψει καταστάσεων έκτακτου κινδύνου ή καταστροφής, ιδιαίτερα δε όταν η 4. επισημαίνει το ευρύ φάσμα μέσων που διαθέτουν η Ένωση και τα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση έκτακτων περιστάσεων με πνεύμα αλληλεγγύης, όπως είναι ο μηχανισμός πολιτικής προστασίας, το Ταμείο Αλληλεγγύης και η δυνατότητα χορήγησης οικονομικής και χρηματοδοτικής στήριξης σε περιπτώσεις σοβαρών δυσκολιών, όπως προβλέπεται στο άρθρο 122 της ΣΛΕΕ υπενθυμίζει επίσης τη δέσμευση για ανάπτυξη αμοιβαίας πολιτικής αλληλεγγύης στο πλαίσιο της εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας, σύμφωνα με το άρθρο 24 της ΣΕΕ τονίζει ότι σκοπός της ρήτρας αμοιβαίας άμυνας και της ρήτρας αλληλεγγύης δεν είναι να αντικαταστήσουν κάποιο από τα ανωτέρω μέσα, αλλά να τα ενεργοποιήσουν ενόψει καταστάσεων έκτακτου κινδύνου ή καταστροφής, ιδιαίτερα δε όταν η AM\913236.doc 21/64 PE496.435v01-00
αντίδραση απαιτεί υψηλού επιπέδου πολιτικό συντονισμό και τη συμμετοχή των ενόπλων δυνάμεων αντίδραση απαιτεί υψηλού επιπέδου πολιτικό συντονισμό 36 Geoffrey Van Orden Παράγραφος 4 4. επισημαίνει το ευρύ φάσμα μέσων που διαθέτουν η Ένωση και τα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση έκτακτων περιστάσεων με πνεύμα αλληλεγγύης, όπως είναι ο μηχανισμός πολιτικής προστασίας, το Ταμείο Αλληλεγγύης και η δυνατότητα χορήγησης οικονομικής και χρηματοδοτικής στήριξης σε περιπτώσεις σοβαρών δυσκολιών, όπως προβλέπεται στο άρθρο 122 της ΣΛΕΕ υπενθυμίζει επίσης τη δέσμευση για ανάπτυξη αμοιβαίας πολιτικής αλληλεγγύης στο πλαίσιο της εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας, σύμφωνα με το άρθρο 24 της ΣΕΕ τονίζει ότι σκοπός της ρήτρας αμοιβαίας άμυνας και της ρήτρας αλληλεγγύης δεν είναι να αντικαταστήσουν κάποιο από τα ανωτέρω μέσα, αλλά να τα συμπληρώσουν ενόψει καταστάσεων έκτακτου κινδύνου ή καταστροφής, ιδιαίτερα δε όταν η αντίδραση απαιτεί υψηλού επιπέδου πολιτικό συντονισμό και τη συμμετοχή των ενόπλων δυνάμεων 4. επισημαίνει το ευρύ φάσμα μέσων που διαθέτουν η Ένωση και τα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση έκτακτων περιστάσεων με πνεύμα αλληλεγγύης, όπως είναι ο μηχανισμός πολιτικής προστασίας, το Ταμείο Αλληλεγγύης και η δυνατότητα χορήγησης οικονομικής και χρηματοδοτικής στήριξης σε περιπτώσεις σοβαρών δυσκολιών, όπως προβλέπεται στο άρθρο 122 της ΣΛΕΕ υπενθυμίζει επίσης τη δέσμευση για ανάπτυξη αμοιβαίας πολιτικής αλληλεγγύης στο πλαίσιο της εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας, σύμφωνα με το άρθρο 24 της ΣΕΕ τονίζει ότι σκοπός της ρήτρας αμοιβαίας άμυνας και της ρήτρας αλληλεγγύης δεν είναι να αντικαταστήσουν κάποιο από τα ανωτέρω μέσα, αλλά να τα συμπληρώσουν ενόψει καταστάσεων έκτακτου κινδύνου ή καταστροφής, ιδιαίτερα δε όταν η αντίδραση απαιτεί υψηλού επιπέδου πολιτικό συντονισμό και επαφές με τις εθνικές ένοπλες δυνάμεις 37 Andrew Duff PE496.435v01-00 22/64 AM\913236.doc
Παράγραφος 4 α (νέα) 4α. υπενθυμίζει τη δέσμευση για συστηματική ανάπτυξη αμοιβαίας πολιτικής αλληλεγγύης στο πλαίσιο της εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας, σύμφωνα με το άρθρο 24 της ΣΕΕ επισημαίνει τις δυνατότητες που παρέχει η Συνθήκη της Λισαβόνας για ενισχυμένη συνεργασία στον τομέα της ΚΠΑΑ, συμπεριλαμβανομένης της ανάθεσης συγκεκριμένων καθηκόντων και αποστολών σε ομάδες κρατών, καθώς και της έννοιας της μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας σε στρατιωτικά ζητήματα τονίζει ότι σκοπός της ρήτρας αμοιβαίας συνδρομής και της ρήτρας αλληλεγγύης δεν είναι να αντικαταστήσουν κάποιο από τα ανωτέρω μέσα, αλλά να τα συμπληρώσουν ενόψει καταστάσεων έκτακτου κινδύνου ή καταστροφής, ιδιαίτερα δε όταν η αντίδραση απαιτεί υψηλού επιπέδου πολιτικό συντονισμό και τη συμμετοχή των ενόπλων δυνάμεων 38 Geoffrey Van Orden Παράγραφος 5 5. καλεί την Επιτροπή και την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο, στο πλαίσιο του εν εξελίξει έργου τους σχετικά με μια κοινή πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την εφαρμογή της ρήτρας αλληλεγγύης, όπως απαιτείται από τη Συνθήκη, να λάβουν διαγράφεται AM\913236.doc 23/64 PE496.435v01-00
δεόντως υπόψη την πολιτική και την επιχειρησιακή διάσταση αμφότερων των ρητρών και να ακολουθήσουν τις συστάσεις του παρόντος ψηφίσματος 39 Andrew Duff Παράγραφος 5 5. καλεί την Επιτροπή και την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο, στο πλαίσιο του εν εξελίξει έργου τους σχετικά με μια κοινή πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την εφαρμογή της ρήτρας αλληλεγγύης, όπως απαιτείται από τη Συνθήκη, να λάβουν δεόντως υπόψη την πολιτική και την επιχειρησιακή διάσταση αμφότερων των ρητρών και να ακολουθήσουν τις συστάσεις του παρόντος ψηφίσματος 5. καλεί επιτακτικά την Επιτροπή και την Ύπατη Εκπρόσωπο να υποβάλουν, πριν από το τέλος του 2012, την κοινή τους πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τον καθορισμό των ρυθμίσεων για την εφαρμογή της ρήτρας αλληλεγγύης, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 222 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ ζητεί από την επιτροπή πολιτικής και ασφάλειας και τη μόνιμη επιτροπή εσωτερικής ασφάλειας να υποβάλουν, χάριν συνοχής, μια κοινή γνωμοδότηση για την εφαρμογή της ρήτρας αλληλεγγύης και την επιχειρησιακή διάσταση της ρήτρας αμοιβαίας συνδρομής, συμπεριλαμβανομένων επαφών με το ΝΑΤΟ σημειώνει ότι το Συμβούλιο θα ενεργεί με ειδική πλειοψηφία στις μη στρατιωτικές πτυχές της αμοιβαίας βοήθειας και συνδρομής υπογραμμίζει, στο πλαίσιο αυτό, την ανάγκη να τηρείται απολύτως ενήμερο το Κοινοβούλιο 40 Norica Nicolai PE496.435v01-00 24/64 AM\913236.doc
Παράγραφος 5 5. καλεί την Επιτροπή και την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο, στο πλαίσιο του εν εξελίξει έργου τους σχετικά με μια κοινή πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την εφαρμογή της ρήτρας αλληλεγγύης, όπως απαιτείται από τη Συνθήκη, να λάβουν δεόντως υπόψη την πολιτική και την επιχειρησιακή διάσταση αμφότερων των ρητρών και να ακολουθήσουν τις συστάσεις του παρόντος ψηφίσματος 5. καλεί την Επιτροπή και την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο, στο πλαίσιο του εν εξελίξει έργου τους σχετικά με μια κοινή πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τον καλύτερο καθορισμό και την εφαρμογή της ρήτρας αλληλεγγύης, όπως απαιτείται από τη Συνθήκη, να λάβουν δεόντως υπόψη την πολιτική και την επιχειρησιακή διάσταση αμφότερων των ρητρών και να ακολουθήσουν τις συστάσεις του παρόντος ψηφίσματος 41 Ana Gomes Παράγραφος 5 5. καλεί την Επιτροπή και την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο, στο πλαίσιο του εν εξελίξει έργου τους σχετικά με μια κοινή πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την εφαρμογή της ρήτρας αλληλεγγύης, όπως απαιτείται από τη Συνθήκη, να λάβουν δεόντως υπόψη την πολιτική και την επιχειρησιακή διάσταση αμφότερων των ρητρών και να ακολουθήσουν τις συστάσεις του παρόντος ψηφίσματος 5. καλεί την Επιτροπή και την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο, στο πλαίσιο του εν εξελίξει έργου τους σχετικά με μια κοινή πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την εφαρμογή της ρήτρας αλληλεγγύης, όπως απαιτείται από τη Συνθήκη, να λάβουν δεόντως υπόψη την πολιτική και την επιχειρησιακή διάσταση αμφότερων των ρητρών και να ακολουθήσουν τις συστάσεις του παρόντος ψηφίσματος καλεί, επομένως, την Επιτροπή και την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο να σχεδιάσουν τις ρυθμίσεις εφαρμογής έτσι ώστε να συμπληρώνουν τη διάταξη της Συνθήκης, κυρίως (1) αποσαφηνίζοντας τους ρόλους και τις αρμοδιότητες των διαφόρων παραγόντων AM\913236.doc 25/64 PE496.435v01-00
σε περίπτωση ενεργοποίησης της ρήτρας, όπως η Επιτροπή, τα κράτη μέλη, ο Συντονιστής της Αντιτρομοκρατικής Δράσης, η Επιτροπή Πολιτικής και Ασφάλειας (COPS) και η επιτροπή εσωτερικής ασφάλειας (COSI), (2) περιγράφοντας, με ευέλικτους όρους, την πιθανή φύση των κρίσεων που δικαιολογεί ενδεχομένως την ενεργοποίηση της ρήτρας από ένα κράτος μέλος, (3) αποσαφηνίζοντας την ξεκάθαρη σημασία της «συνδρομής» στο πνεύμα της διάταξης της Συνθήκης ώστε να καθορίζονται με σαφήνεια οι υποχρεώσεις των κρατών μελών μεταξύ τους 42 Andrew Duff Υπότιτλος 2 Ρήτρα αμοιβαίας άμυνας Ρήτρα αμοιβαίας συνδρομής Πεδίο εφαρμογής Πεδίο εφαρμογής 43 Andrew Duff Παράγραφος 6 6. υπενθυμίζει στα κράτη μέλη τη ρητή υποχρέωσή τους να παρέχουν βοήθεια και συνδρομή με όλα τα μέσα που έχουν στη 6. υπενθυμίζει στα κράτη μέλη τη ρητή υποχρέωσή τους να παρέχουν βοήθεια και συνδρομή με όλα τα μέσα που έχουν στη PE496.435v01-00 26/64 AM\913236.doc
διάθεσή τους, σε περίπτωση κατά την οποία κράτος μέλος δεχθεί ένοπλη επίθεση στο έδαφός του τονίζει ότι, μολονότι μια μεγάλης κλίμακας επίθεση κατά κράτους μέλους μοιάζει απίθανη στο άμεσο μέλλον, τόσο η παραδοσιακή υπεράσπιση του εδάφους όσο και η προστασία από νέες απειλές πρέπει να εξακολουθήσουν να συνιστούν προτεραιότητα υπενθυμίζει επίσης ότι η Συνθήκη ορίζει ότι, για τις χώρες της ΕΕ που είναι μέλη της οργάνωσης της Συνθήκης του Βορείου Ατλαντικού, το ΝΑΤΟ εξακολουθεί να αποτελεί το θεμέλιο της συλλογικής τους άμυνας και τον φορέα υλοποίησής της, και ότι οι δεσμεύσεις και η συνεργασία στον τομέα της αμοιβαίας άμυνας πρέπει να συνάδουν με τις δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί στους κόλπους του ΝΑΤΟ διάθεσή τους, σε περίπτωση κατά την οποία κράτος μέλος δεχθεί ένοπλη επίθεση στο έδαφός του υπενθυμίζει επίσης ότι τα περισσότερα κράτη της ΕΕ είναι μέλη του ΝΑΤΟ και ότι, αντίστοιχα, η κοινή πολιτική ασφάλειας και άμυνας της Ένωσης πρέπει να είναι συμβατή και να συνάδει με τις δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί στους κόλπους του ΝΑΤΟ λαμβάνει δεόντως υπόψη τον ιδιαίτερο χαρακτήρα των πολιτικών ασφάλειας και άμυνας των κρατών της ΕΕ που δεν είναι μέλη του ΝΑΤΟ, παρατηρεί όμως ότι η ρήτρα αμοιβαίας συνδρομής της ΕΕ δεν θα ενεργοποιηθεί ποτέ χωρίς να πραγματοποιηθούν διαβουλεύσεις με το ΝΑΤΟ και να επιδιωχθεί η συμμετοχή του 44 Tarja Cronberg εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 6 6. υπενθυμίζει στα κράτη μέλη τη ρητή υποχρέωσή τους να παρέχουν βοήθεια και συνδρομή με όλα τα μέσα που έχουν στη διάθεσή τους, σε περίπτωση κατά την οποία κράτος μέλος δεχθεί ένοπλη επίθεση στο έδαφός του τονίζει ότι, μολονότι μια μεγάλης κλίμακας επίθεση κατά κράτους μέλους μοιάζει απίθανη στο άμεσο μέλλον, τόσο η παραδοσιακή υπεράσπιση του εδάφους όσο και η προστασία από νέες απειλές πρέπει να εξακολουθήσουν να συνιστούν προτεραιότητα υπενθυμίζει επίσης ότι η Συνθήκη ορίζει ότι, για τις χώρες της ΕΕ που είναι μέλη της οργάνωσης της Συνθήκης του Βορείου 6. υπενθυμίζει στα κράτη μέλη τη ρητή υποχρέωσή τους να παρέχουν βοήθεια και συνδρομή με όλα τα μέσα που έχουν στη διάθεσή τους, σε περίπτωση κατά την οποία κράτος μέλος δεχθεί ένοπλη επίθεση στο έδαφός του τονίζει ότι, μολονότι μια μεγάλης κλίμακας επίθεση κατά κράτους μέλους μοιάζει απίθανη στο άμεσο μέλλον, τόσο η παραδοσιακή υπεράσπιση του εδάφους όσο και η προστασία από νέες απειλές πρέπει να εξακολουθήσουν να συνιστούν προτεραιότητα υπενθυμίζει επίσης ότι η Συνθήκη ορίζει ότι, για τις χώρες της ΕΕ που είναι μέλη της οργάνωσης της Συνθήκης του Βορείου AM\913236.doc 27/64 PE496.435v01-00
Ατλαντικού, το ΝΑΤΟ εξακολουθεί να αποτελεί το θεμέλιο της συλλογικής τους άμυνας και τον φορέα υλοποίησής της, και ότι οι δεσμεύσεις και η συνεργασία στον τομέα της αμοιβαίας άμυνας πρέπει να συνάδουν με τις δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί στους κόλπους του ΝΑΤΟ Ατλαντικού, το ΝΑΤΟ εξακολουθεί να αποτελεί το θεμέλιο της συλλογικής τους άμυνας και τον φορέα υλοποίησής της, και ότι οι δεσμεύσεις και η συνεργασία στον τομέα της αμοιβαίας άμυνας πρέπει να συνάδουν με τις δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί στους κόλπους του ΝΑΤΟ καλεί την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο και το Συμβούλιο να αποσαφηνίσουν τη σχέση μεταξύ της ρήτρας αμοιβαίας άμυνας της ΕΕ και του άρθρου 5 της Συνθήκης του Βορείου Ατλαντικού 45 Μαριέττα Γιαννάκου Παράγραφος 6 6. υπενθυμίζει στα κράτη μέλη τη ρητή υποχρέωσή τους να παρέχουν βοήθεια και συνδρομή με όλα τα μέσα που έχουν στη διάθεσή τους, σε περίπτωση κατά την οποία κράτος μέλος δεχθεί ένοπλη επίθεση στο έδαφός του τονίζει ότι, μολονότι μια μεγάλης κλίμακας επίθεση κατά κράτους μέλους μοιάζει απίθανη στο άμεσο μέλλον, τόσο η παραδοσιακή υπεράσπιση του εδάφους όσο και η προστασία από νέες απειλές πρέπει να εξακολουθήσουν να συνιστούν προτεραιότητα υπενθυμίζει επίσης ότι η Συνθήκη ορίζει ότι, για τις χώρες της ΕΕ που είναι μέλη της οργάνωσης της Συνθήκης του Βορείου Ατλαντικού, το ΝΑΤΟ εξακολουθεί να αποτελεί το θεμέλιο της συλλογικής τους άμυνας και τον φορέα υλοποίησής της, και ότι οι δεσμεύσεις και η συνεργασία στον τομέα της αμοιβαίας άμυνας πρέπει να συνάδουν με τις δεσμεύσεις που έχουν 6. υπενθυμίζει στα κράτη μέλη τη ρητή υποχρέωσή τους να παρέχουν βοήθεια και συνδρομή με όλα τα μέσα που έχουν στη διάθεσή τους, σε περίπτωση κατά την οποία κράτος μέλος δεχθεί ένοπλη επίθεση στο έδαφός του τονίζει ότι, μολονότι μια μεγάλης κλίμακας επίθεση κατά κράτους μέλους μοιάζει απίθανη στο άμεσο μέλλον, τόσο η παραδοσιακή υπεράσπιση του εδάφους όσο και η προστασία από νέες απειλές πρέπει να εξακολουθήσουν να συνιστούν προτεραιότητα υπενθυμίζει επίσης ότι η Συνθήκη ορίζει ότι οι δεσμεύσεις και η συνεργασία στον τομέα της αμοιβαίας άμυνας πρέπει να συνάδουν με τις δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί στους κόλπους της οργάνωσης της Συνθήκης του Βορείου Ατλαντικού, η οποία, για τα κράτη που είναι μέλη της, εξακολουθεί να αποτελεί το θεμέλιο της συλλογικής τους άμυνας και τον φορέα PE496.435v01-00 28/64 AM\913236.doc
αναληφθεί στους κόλπους του ΝΑΤΟ υλοποίησής της 46 Andrew Duff Παράγραφος 7 7. επισημαίνει παράλληλα ότι είναι εξίσου σημαντική η προετοιμασία για καταστάσεις που περιλαμβάνουν κράτη μέλη της ΕΕ εκτός ΝΑΤΟ ή εδάφη κρατών μελών της ΕΕ εκτός της περιοχής του Βόρειου Ατλαντικού, τα οποία κατά συνέπεια δεν καλύπτονται από τη Συνθήκη της Ουάσινγκτον, ή για καταστάσεις για τις οποίες δεν έχει συναφθεί συμφωνία περί συλλογικής δράσης εντός του ΝΑΤΟ 7. επισημαίνει παράλληλα ότι είναι αναγκαία η προετοιμασία για καταστάσεις στις οποίες αποφασίζει να μην εμπλακεί το ΝΑΤΟ 47 Tarja Cronberg εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 7 7. επισημαίνει παράλληλα ότι είναι εξίσου σημαντική η προετοιμασία για καταστάσεις που περιλαμβάνουν κράτη μέλη της ΕΕ εκτός ΝΑΤΟ ή εδάφη κρατών μελών της ΕΕ εκτός της περιοχής του Βόρειου Ατλαντικού, τα οποία κατά συνέπεια δεν καλύπτονται από τη Συνθήκη της Ουάσινγκτον, ή για καταστάσεις για τις οποίες δεν έχει συναφθεί συμφωνία περί 7. επισημαίνει παράλληλα ότι είναι εξίσου σημαντική η προετοιμασία για καταστάσεις που περιλαμβάνουν κράτη μέλη της ΕΕ εκτός ΝΑΤΟ ή εδάφη κρατών μελών της ΕΕ εκτός της περιοχής του Βόρειου Ατλαντικού, τα οποία κατά συνέπεια δεν καλύπτονται από τη Συνθήκη της Ουάσινγκτον, ή για καταστάσεις για τις οποίες δεν έχει συναφθεί συμφωνία περί AM\913236.doc 29/64 PE496.435v01-00
συλλογικής δράσης εντός του ΝΑΤΟ συλλογικής δράσης εντός του ΝΑΤΟ τονίζει ότι η συνδρομή προς κράτη μέλη της ΕΕ εκτός ΝΑΤΟ δεν πρέπει να οδηγεί σε καμία περίπτωση σε σύνδεση της Ένωσης με τα πυρηνικά όπλα που διαθέτουν δύο από τα κράτη μέλη της υπενθυμίζει ότι η εφαρμογή της ρήτρας αμοιβαίας άμυνας δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να βασίζεται στη χρήση όπλων μαζικής καταστροφής 48 Norica Nicolai Παράγραφος 8 8. εκτιμά ότι ακόμη και μη ένοπλες επιθέσεις, όπως οι επιθέσεις στον κυβερνοχώρο, που αποσκοπούν στην πρόκληση σοβαρών ζημιών και διαταραχών σε κάποιο κράτος μέλος και αποδίδονται σε εξωτερική οντότητα, θα μπορούσε να θεωρηθεί ότι καλύπτονται από τη ρήτρα, εάν οι συνέπειές τους συνιστούν σοβαρή απειλή για την ασφάλεια κράτους μέλους 8. εκτιμά ότι οι μη ένοπλες επιθέσεις, όπως οι επιθέσεις στον κυβερνοχώρο, που αποσκοπούν στην πρόκληση σοβαρών ζημιών και διαταραχών σε κάποιο κράτος μέλος και αποδίδονται σε εξωτερική οντότητα, θα μπορούσε να θεωρηθεί ότι καλύπτονται από τη ρήτρα, εάν οι συνέπειές τους συνιστούν σοβαρή απειλή για την ασφάλεια κράτους μέλους καλεί το Συμβούλιο, την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο και τον ΕΟΑ να συντονίσουν με τα κράτη μέλη κατάλληλες δράσεις απόκρισης σε περιπτώσεις επιθέσεων στον κυβερνοχώρο, καθώς οι επιθέσεις αυτές συνιστούν τον πιθανότερο τρόπο επίθεσης, ή αρχικής επίθεσης κατά κράτους από άλλο κράτος ή κρατική οντότητα, δεδομένων των περιορισμένων υλικών πόρων που απαιτούνται για την πραγματοποίησή τους PE496.435v01-00 30/64 AM\913236.doc
49 Μαρία-Ελένη Κοππά, Ioan Mircea Paşcu Παράγραφος 8 8. εκτιμά ότι ακόμη και μη ένοπλες επιθέσεις, όπως οι επιθέσεις στον κυβερνοχώρο, που αποσκοπούν στην πρόκληση σοβαρών ζημιών και διαταραχών σε κάποιο κράτος μέλος και αποδίδονται σε εξωτερική οντότητα, θα μπορούσε να θεωρηθεί ότι καλύπτονται από τη ρήτρα, εάν οι συνέπειές τους συνιστούν σοβαρή απειλή για την ασφάλεια κράτους μέλους 8. εκτιμά ότι ακόμη και μη ένοπλες επιθέσεις, όπως οι επιθέσεις στον κυβερνοχώρο, που αποσκοπούν στην πρόκληση σοβαρών ζημιών και διαταραχών σε κάποιο κράτος μέλος και αποδίδονται σε εξωτερική οντότητα, θα μπορούσε να θεωρηθεί ότι καλύπτονται από τη ρήτρα, εάν οι συνέπειές τους συνιστούν σοβαρή απειλή για την ασφάλεια κράτους μέλους, σε πλήρη συμμόρφωση με την αρχή της αναλογικότητας 50 Ana Gomes Παράγραφος 8 8. εκτιμά ότι ακόμη και μη ένοπλες επιθέσεις, όπως οι επιθέσεις στον κυβερνοχώρο, που αποσκοπούν στην πρόκληση σοβαρών ζημιών και διαταραχών σε κάποιο κράτος μέλος και αποδίδονται σε εξωτερική οντότητα, θα μπορούσε να θεωρηθεί ότι καλύπτονται από τη ρήτρα, εάν οι συνέπειές τους συνιστούν σοβαρή απειλή για την ασφάλεια κράτους μέλους 8. εκτιμά ότι ακόμη και μη ένοπλες επιθέσεις, όπως οι επιθέσεις στον κυβερνοχώρο κατά κρίσιμων υποδομών, που αποσκοπούν στην πρόκληση σοβαρών ζημιών και διαταραχών σε κάποιο κράτος μέλος και αποδίδονται σε εξωτερική οντότητα, θα μπορούσε να θεωρηθεί ότι καλύπτονται από τη ρήτρα, εάν οι συνέπειές τους συνιστούν σοβαρή απειλή για την ασφάλεια κράτους μέλους AM\913236.doc 31/64 PE496.435v01-00
51 Tarja Cronberg εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 9 9. επισημαίνει τη σημασία της αποτροπής των συγκρούσεων, και, κατ επέκταση, της ανάγκης να διαθέτουν οι ευρωπαϊκές χώρες αξιόπιστες στρατιωτικές δυνατότητες ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους για συλλογική ανάπτυξη των στρατιωτικών τους δυνατοτήτων, ιδίως μέσω των συμπληρωματικών πρωτοβουλιών της ΕΕ και του ΝΑΤΟ «Συνένωση και κοινή χρήση των πόρων» και «Έξυπνη άμυνα», οι οποίες συνιστούν εξαιρετικά σημαντικό βήμα προόδου σε καιρούς περιορισμένων αμυντικών προϋπολογισμών 9. επισημαίνει τη σημασία της πρόληψης, της ανθεκτικότητας και της προστασίας ενάντια στις συγκρούσεις, και, κατ επέκταση, της ανάγκης να επενδύσουν οι ευρωπαϊκές χώρες στους εν λόγω τομείς ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους για συλλογική ανάπτυξη των στρατιωτικών τους δυνατοτήτων, ιδίως μέσω των συμπληρωματικών πρωτοβουλιών της ΕΕ και του ΝΑΤΟ «Συνένωση και κοινή χρήση των πόρων» και «Έξυπνη άμυνα», οι οποίες συνιστούν εξαιρετικά σημαντικό βήμα προόδου σε καιρούς περιορισμένων αμυντικών προϋπολογισμών υπενθυμίζει ότι οι εν λόγω εθνικές στρατιωτικές δυνατότητες που διατίθενται στην ΚΠΑΑ έχουν σχεδιαστεί πρωτίστως για συγκεκριμένες αποστολές στο εξωτερικό, όπως περιγράφεται στις αποστολές Petersberg, και ενδέχεται να μην έχουν μεγάλη αξία για παραδοσιακές επιχειρήσεις στον τομέα της υπεράσπισης του εδάφους 52 Geoffrey Van Orden Παράγραφος 9 9. επισημαίνει τη σημασία της αποτροπής των συγκρούσεων, και, κατ επέκταση, της ανάγκης να διαθέτουν οι ευρωπαϊκές χώρες 9. επισημαίνει τη σημασία της αποτροπής των συγκρούσεων, και, κατ επέκταση, της ανάγκης να διαθέτουν οι ευρωπαϊκές χώρες PE496.435v01-00 32/64 AM\913236.doc
αξιόπιστες στρατιωτικές δυνατότητες ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους για συλλογική ανάπτυξη των στρατιωτικών τους δυνατοτήτων, ιδίως μέσω των συμπληρωματικών πρωτοβουλιών της ΕΕ και του ΝΑΤΟ «Συνένωση και κοινή χρήση των πόρων» και «Έξυπνη άμυνα», οι οποίες συνιστούν εξαιρετικά σημαντικό βήμα προόδου σε καιρούς περιορισμένων αμυντικών προϋπολογισμών αξιόπιστες στρατιωτικές δυνατότητες ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να εξετάσουν προσεκτικά τομείς στους οποίους η συλλογική ανάπτυξη των στρατιωτικών τους δυνατοτήτων μπορεί να προσθέσει αξία, ιδίως μέσω των συμπληρωματικών πρωτοβουλιών της ΕΕ και του ΝΑΤΟ «Συνένωση και κοινή χρήση των πόρων» και «Έξυπνη άμυνα», οι οποίες συνιστούν ένα σημαντικό βήμα προόδου σε καιρούς περιορισμένων αμυντικών προϋπολογισμών 53 Andrew Duff Παράγραφος 9 9. επισημαίνει τη σημασία της αποτροπής των συγκρούσεων, και, κατ επέκταση, της ανάγκης να διαθέτουν οι ευρωπαϊκές χώρες αξιόπιστες στρατιωτικές δυνατότητες ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους για συλλογική ανάπτυξη των στρατιωτικών τους δυνατοτήτων, ιδίως μέσω των συμπληρωματικών πρωτοβουλιών της ΕΕ και του ΝΑΤΟ «Συνένωση και κοινή χρήση των πόρων» και «Έξυπνη άμυνα», οι οποίες συνιστούν εξαιρετικά σημαντικό βήμα προόδου σε καιρούς περιορισμένων αμυντικών προϋπολογισμών 9. επισημαίνει τη σημασία της αποτροπής των συγκρούσεων, και, κατ επέκταση, της ανάγκης να διαθέτουν οι ευρωπαϊκές χώρες αξιόπιστες στρατιωτικές δυνατότητες ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους για συλλογική ανάπτυξη των στρατιωτικών τους δυνατοτήτων, ιδίως μέσω των συμπληρωματικών πρωτοβουλιών της ΕΕ και του ΝΑΤΟ «Συνένωση και κοινή χρήση των πόρων» και «Έξυπνη άμυνα», οι οποίες συνιστούν εξαιρετικά σημαντικό βήμα προόδου σε καιρούς περιορισμένων αμυντικών προϋπολογισμών επαναλαμβάνει, στο πλαίσιο αυτό, την έκκλησή του για πλήρη σεβασμό και αξιοποίηση από τα εθνικά υπουργεία άμυνας του έργου του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας AM\913236.doc 33/64 PE496.435v01-00
54 Μαριέττα Γιαννάκου Παράγραφος 9 9. επισημαίνει τη σημασία της αποτροπής των συγκρούσεων, και, κατ επέκταση, της ανάγκης να διαθέτουν οι ευρωπαϊκές χώρες αξιόπιστες στρατιωτικές δυνατότητες ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους για συλλογική ανάπτυξη των στρατιωτικών τους δυνατοτήτων, ιδίως μέσω των συμπληρωματικών πρωτοβουλιών της ΕΕ και του ΝΑΤΟ «Συνένωση και κοινή χρήση των πόρων» και «Έξυπνη άμυνα», οι οποίες συνιστούν εξαιρετικά σημαντικό βήμα προόδου σε καιρούς περιορισμένων αμυντικών προϋπολογισμών 9. επισημαίνει τη σημασία της αποτροπής των συγκρούσεων, και, κατ επέκταση, της ανάγκης να διαθέτουν οι ευρωπαϊκές χώρες αξιόπιστες στρατιωτικές δυνατότητες ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους για συλλογική ανάπτυξη των στρατιωτικών τους δυνατοτήτων, ιδίως μέσω των συμπληρωματικών πρωτοβουλιών της ΕΕ και του ΝΑΤΟ «Συνένωση και κοινή χρήση των πόρων» και «Έξυπνη άμυνα», οι οποίες συνιστούν εξαιρετικά σημαντικό βήμα προόδου σε καιρούς περιορισμένων αμυντικών προϋπολογισμών ενθαρρύνει τα κράτη μέλη και την ΕΥΕΔ να συνεχίσουν τον διάλογο για τη συγκρότηση της μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας που προβλέπεται στη Συνθήκη της Λισαβόνας 55 Ana Gomes Παράγραφος 9 9. επισημαίνει τη σημασία της αποτροπής των συγκρούσεων, και, κατ επέκταση, της ανάγκης να διαθέτουν οι ευρωπαϊκές χώρες αξιόπιστες στρατιωτικές δυνατότητες ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους για συλλογική ανάπτυξη των στρατιωτικών τους δυνατοτήτων, ιδίως μέσω των 9. παροτρύνει τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους για συλλογική ανάπτυξη των στρατιωτικών τους δυνατοτήτων, ιδίως μέσω των συμπληρωματικών πρωτοβουλιών της ΕΕ και του ΝΑΤΟ «Συνένωση και κοινή χρήση των πόρων» και «Έξυπνη άμυνα», οι οποίες συνιστούν εξαιρετικά σημαντικό PE496.435v01-00 34/64 AM\913236.doc
συμπληρωματικών πρωτοβουλιών της ΕΕ και του ΝΑΤΟ «Συνένωση και κοινή χρήση των πόρων» και «Έξυπνη άμυνα», οι οποίες συνιστούν εξαιρετικά σημαντικό βήμα προόδου σε καιρούς περιορισμένων αμυντικών προϋπολογισμών βήμα προόδου σε καιρούς περιορισμένων αμυντικών προϋπολογισμών καλεί, στο πλαίσιο αυτό, τα κράτη μέλη να επανεξετάσουν τις περικοπές αμυντικών δαπανών υπό το πρίσμα των χρηματοοικονομικών και δημοσιονομικών περιορισμών καλεί επίσης τα κράτη μέλη να υιοθετήσουν μια προσέγγιση για τις αμυντικές δαπάνες που να ευνοεί τις ευρωπαϊκές και περιφερειακές συνέργειες, αντί μιας κοντόφθαλμης εθνικής προσέγγισης που αποδεικνύεται ανεπαρκής για την αντιμετώπιση των υποχρεώσεών τους στο πλαίσιο των δεσμεύσεων που έχουν αναλάβει στην ΕΕ και στο ΝΑΤΟ όσον αφορά τους στρατιωτικούς πόρους και τον στρατιωτικό εξοπλισμό 56 Geoffrey Van Orden Παράγραφος 10 10. επαναλαμβάνει την έκκλησή του για συστηματική εναρμόνιση των στρατιωτικών αναγκών και για εναρμονισμένη αμυντική σχεδίαση και διαδικασία προμηθειών της ΕΕ, που θα ανταποκρίνονται στα επίπεδα φιλοδοξιών της ΕΕ και θα είναι συντονισμένες με τη διαδικασία αμυντικής σχεδίασης του ΝΑΤΟ λαμβάνοντας υπόψη το αυξημένο επίπεδο εγγυήσεων ασφαλείας που παρέχει η ρήτρα αμοιβαίας άμυνας, ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να εξετάσουν το ενδεχόμενο πολυεθνικής συνεργασίας στον τομέα της ανάπτυξης δυνατοτήτων και, εφόσον κρίνεται απαραίτητο, της εξειδίκευσης, ως βασικών αρχών της 10. επαναλαμβάνει ότι τυχόν κινήσεις για την εναρμόνιση των στρατιωτικών αναγκών και για εναρμονισμένη αμυντική σχεδίαση και διαδικασίες προμηθειών πρέπει να αναληφθούν μέσω της διαδικασίας αμυντικής σχεδίασης του ΝΑΤΟ ή σε διμερές επίπεδο μεταξύ των κρατών μελών AM\913236.doc 35/64 PE496.435v01-00