ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΜΕ ΑΡΙΘΜΟ 25 ΝΟΜΟΣ ΚΥΚΛΑΔΩΝ ΑΠΟΦΑΣΗ ΜΕ ΑΡΙΘΜΟ 137 ΔΗΜΟΣ ΣΥΡΟΥ-ΕΡΜΟΥΠΟΛΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Στην Ερμούπολη σήμερα 19/7/2016, ημέρα Τρίτη και ώρα 12:00, η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Σύρου - Ερμούπολης, συνήλθε σε δημόσια συνεδρίαση στο δημοτικό κατάστημα, ύστερα από τη με αριθ. Πρωτ.16192/15-7-2016 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου της, η οποία επιδόθηκε νόμιμα σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 67 παρ. 4,5 και 75 του 3852/2010 όπως ισχύουν. Διαπιστώθηκε πως υπήρχε νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο 7 μελών παραβρέθηκαν στη συνεδρίαση ονομαστικά οι: ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1. ΠΑΠΑΜΑΝΩΛΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ (ΠΡΟΕΔΡΟΣ) ΣΑΓΚΙΝΕΤΟΣ ΔΟΜΕΝΙΚΟΣ 2. ΒΑΚΟΝΔΙΟΣ ΦΡΑΓΚΙΣΚΟΣ 3. ΠΡΙΝΤΕΖΗΣ ΜΑΡΚΟΣ (Αποχώρησε κατά τη συζήτηση του θέματος) 4. ΡΟΥΣΣΟΥΝΕΛΟΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ 5. ΓΙΑΛΟΓΛΟΥ ΑΝΔΡΕΑΣ 6. ΦΩΤΕΙΝΙΑΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ Παρούσα στη συνεδρίαση η δημοτική υπάλληλος κα Σερεμέτη Ελένη, για την τήρηση των πρακτικών. ΑΠΟΦΑΣΗ 137 ΘΕΜΑ 6o: Έγκριση πρακτικού και κατακύρωση αποτελέσματος ανοικτού διαγωνισμού με τίτλο «Προμήθεια διαφόρων ειδών τροφίμων και γάλακτος για τους δικαιούχους των ετών 2016 και 2017, για το Δήμο Σύρου-Ερμούπολης και για τους εποπτευόμενους φορείς του» Αποχώρησε κατά τη συζήτηση του θέματος ο κ. Μ. Πρίντεζης. Η Οικονομική Επιτροπή, αφού έλαβε υπόψη: 1.Την προφορική εισήγηση του Προέδρου, ο οποίος θέτει υπόψη του Σώματος το με αρ. πρωτ. 16243/15-7- 2016 έγγραφο της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών και τα συνημμένα σε αυτό πρακτικά επιτροπής διαγωνισμού, σύμφωνα με τα οποία αναφέρονται τα εξής: Α) Σύμφωνα με το άρθρο 72 παρ. 1 ε του Ν.3852/2010, η Οικονομική Επιτροπή «Με την επιφύλαξη της παραγράφου 4 του παρόντος, καταρτίζει τους όρους, συντάσσει τη διακήρυξη, διεξάγει και κατακυρώνει όλες τις δημοπρασίες σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. Για τη διεξαγωγή των δημοπρασιών και την αξιολόγηση των προσφορών μπορεί να συγκροτεί επιτροπές, από μέλη της, δημοτικούς ή δημόσιους υπαλλήλους ή ειδικούς επιστήμονες» Βάσει της 47/2016 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής, με την οποία εγκρίθηκαν οι τεχνικές προδιαγραφές και καθορίστηκαν οι όροι της διακήρυξης του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την «προμήθεια διαφόρων ειδών τροφίμων και γάλακτος για τους δικαιούχους των ετών 2016 και 2017, για το δήμο Σύρου Ερμούπολης και τους εποπτευόμενους φορείς του» και σύμφωνα με το άρθρο 21 του ΕΚΠΟΤΑ, η επιτροπή διενέργειας του άρθρου 46 του ΕΚΠΟΤΑ, γνωμοδοτεί με τα από 24/06/2016 πρακτικό αξιολόγησης καθώς και με το από 15/07/16 πρακτικό ελέγχου ένστασης προς την οικονομική επιτροπή για την κατακύρωση του παραπάνω διαγωνισμού στους: για την ΟΜΑΔΑ 1 Είδη Παντοπωλείου με ποσό 15.269,81 στην ''Γαλακτοκομικά Προϊόντα Σύρου ΕΠΕ'' για την ΟΜΑΔΑ 2 Είδη Ζαχαροπλαστείου με ποσό 3.146,00 στην Ι.Παλαιολόγος Αφοι Κίκιλη Ο.Ε για την ΟΜΑΔΑ 3 Είδη Ζαχαροπλαστείου (εποχιακά) με ποσό 3.792,60 στην Ι.Παλαιολόγος Αφοι Κίκιλη Ο.Ε για την ΟΜΑΔΑ 4 Είδη Ζαχαροπλαστείου (τοπικά -παραδοσιακά) ποσό 1.279,60 στην ''Γαλακτοκομικά Προϊόντα Σύρου ΕΠΕ'' για την ΟΜΑΔΑ 5 Λάδια -Βούτυρο με ποσό 4.740,14 στην ''Γαλακτοκομικά Προϊόντα Σύρου ΕΠΕ''
για την ΟΜΑΔΑ 6 - Είδη Οπωροπωλείου με ποσό 5.229,12 στην ''Μαρία Μαραγκού & ΣΙΑ Ο.Ε'' για την ΟΜΑΔΑ 7 - Είδη Κρεοπωλείου με ποσό 21.015,42 στην Νικόλαος Ρουσσουνέλος & ΣΙΑ Ο.Ε για την ΟΜΑΔΑ 8 - Είδη Αρτοποιείου με ποσό 2.248,75 στην Ι.Παλαιολόγος Αφοι Κίκιλη Ο.Ε για την ΟΜΑΔΑ 9 Κατεψυγμένα Ψάρια με ποσό 2.002,00 στην Αντώνιος Αλτουβάς & ΣΙΑ Ο.Ε για την ΟΜΑΔΑ 10 Κατεψυγμένα Είδη με ποσό 1.035,70 στην ''Γαλακτοκομικά Προϊόντα Σύρου ΕΠΕ'' για την ΟΜΑΔΑ 11 Αναψυκτικά- Ποτά με ποσό 7.893,06 στην ''Γαλακτοκομικά Προϊόντα Σύρου ΕΠΕ'' για την ΟΜΑΔΑ 12 Γαλακτοκομικά- Τυροκομικά με ποσό 5.132,40 στην Αντώνιος Αλτουβάς & ΣΙΑ Ο.Ε για την ΟΜΑΔΑ 13 Γάλα εργαζομένων με ποσό 37.375,00 στην ''Ζουμπουλάκης Προμήθειες Α.Ε'' Για την ομάδα 14- Έτοιμο φαγητό Βήσσα, για την οποία δεν δόθηκε καμία προσφορά, η επιτροπή εισηγείται όπως κηρυχθεί άγονος ο διαγωνισμός. Ύστερα από τα ανωτέρω, η Οικονομική επιτροπή καλείται να: 1. Εγκρίνει τα πρακτικά της επιτροπής αξιολόγησης, 2. Προβεί στην κατακύρωση της προμήθειας στους μειοδότες της κάθε ομάδας όπως αυτές αναφέρονται πιο πάνω 3. Να αναθέσει στο Δήμαρχο την πραγματοποίηση των περαιτέρω ενεργειών για την υπογραφή συμβάσεων. Β. ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΔΙΕΞΑΓΩΓΗΣ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Στην Ερμούπολη και στα γραφεία του Δήμου Σύρου- Ερμούπολης σήμερα Παρασκευή 24 Ιουνίου 2016 και ώρα 11.00 μ.μ συνήλθε σε συνεδρίαση η Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμών & Αξιολόγησης Προσφορών (άρθρ. 46 ΕΚΠΟΤΑ) που ορίστηκε με την 7/2016 απόφαση του δημοτικού συμβουλίου του Δήμου Σύρου- Ερμούπολης σε συνδυασμό με το αρ.πρωτ.8364/14-04-16 έγγραφο του δήμου και αποτελείται από τους κάτωθι δημοτικούς υπαλλήλους: 1) Σοφία Λαγουδάκη ΤΕ10 Φυσικοθεραπευτών 2) Δήμητρα Βουτσαρά ΔΕ1 Διοικητικού 3) Γρηγόριος Πλακίδας ΔΕ Τεχνιτών Προκειμένου σύμφωνα με τις διατάξεις της υπ αριθμ.11389/93 Απόφασης Υπουργού Εσωτερικών ΕΚΠΟΤΑ να αποσφραγίσει τις οικονομικές προσφορές όσων προμηθευτών έλαβαν μέρος -και έγιναν δεκτοίστον με αριθ. Πρωτ. 9799/16 ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό για την «προμήθεια διαφόρων ειδών τροφίμων και γάλακτος για τους δικαιούχους των ετών 2016 και 2017, για το δήμο Σύρου Ερμούπολης και τους εποπτευόμενους φορείς του» µε κριτήριο κατακύρωσης για τις ομάδες: 5 λάδια-βούτυρα, 6 οπωροκηπευτικά, 7 κρέατα και 9 κατεψυγμένα ψάρια το µεγαλύτερο ποσοστό έκπτωσης επί τοις εκατό (%) ανά είδος στη νόµιµα διαµορφούµενη κάθε φορά µέση τιµή λιανικής πώλησης του είδους επί της εκάστοτε μέσης τιμής δεκαπενθήμερου έλεγχου τιμών όπως αυτή προκύπτει από το εκάστοτε εκδιδόµενο δελτίο πιστοποίησης τιµών της υπηρεσίας εμπορίου της οικείας Περιφέρειας, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 13 του Ν. 3438/2006. Για τις υπόλοιπες ομάδες τροφίμων και συγκεκριμένα για: 1 Παντοπωλείου 2-3-4 είδη ζαχαροπλαστείου 8 είδη αρτοποιείου, 10 Κατεψυγμένα Προϊόντα, 11 Αναψυκτικά-Ποτά, 12 Γαλακτοκομικά-Τυροκομικά Προϊόντα 13 Γάλα εργαζομένων και 14 Έτοιμα γεύματα Βήσσα η ανάθεση θα γίνει σε προµηθευτή (ή προµηθευτές) που θα προσφέρει τη χαµηλότερη τιµή επί των τιμών του ενδεικτικού προϋπολογισμού της μελέτης για το σύνολο των άρθρων και των ποσοτήτων της εκάστοτε ομάδας. Από την υπηρεσία πρωτοκόλλου του Δήμου Σύρου- Ερμούπολης παραδόθηκαν στην επιτροπή εφτά 7 φάκελλοι προσφοράς για τον συγκεκριμένο διαγωνισμό. Οι φάκελλοι είχαν υποβληθεί από τους: 1) Αντώνιος Αλτουβάς & ΣΙΑ Ο.Ε 2) Παλαιολόγος Αφοι Κίκιλη Ο.Ε 3) Γεώργιος & Ιωάννης Βακόνδιος & ΣΙΑ Ε.Ε 4) Ζουμπουλάκης Προμήθειες Α.Ε 5) Γαλακτοκομικά Προϊόντα Σύρου ΕΠΕ και 6) Μαρία Μαραγκού & ΣΙΑ Ο.Ε 7) Νικόλαος Ρουσσουνέλος & ΣΙΑ Ο.Ε. και περιείχαν δικαιολογητικά συμμετοχής που ορίζονταν από την διακήρυξη. Αντίστοιχοι φάκελοι προσφοράς κατατέθηκαν ηλεκτρονικά στην πλατφόρμα του διαγωνισμού από τους παραπάνω με τα δικαιολογητικά τους σε ηλεκτρονική μορφή πλην της εταιρίας Νικόλαος Ρουσσουνέλος & ΣΙΑ Ο.Ε. Η εταιρία αυτή δεν κατάφερε να ''ανεβάσει'' στην ηλεκτρονική πλατφόρμα του διαγωνισμού την προσφορά της για λόγους που σύμφωνα με την ίδια δεν ευθύνονταν. Γι' αυτό το λόγο είχε απευθυνθεί στο Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού, Γενική Γραμματεία Εμπορίου & Προστασίας Καταναλωτή, Γενική Διεύθυνση Δημοσίων Συμβάσεων & Προμηθειών, Διεύθυνση Ανάπτυξης & Τεχνικής Στήριξης ΕΣΗΔΗΣ. Η επιτροπή παίρνοντας υπόψη το με αριθμ.πρωτ.66134/22-06-16 έγγραφο της Διεύθυνση Ανάπτυξης & Τεχνικής Στήριξης ΕΣΗΔΗΣ με θέμα Ο υπ'αριθ.24031 ηλεκτρονικός διαγωνισμός του Δήμου Σύρου για την προμήθειά τροφίμων'' αποφάσισε να κάνει δεκτή την έντυπη προσφορά συμμετοχής της εταιρίας Νικόλαος Ρουσσουνέλος & ΣΙΑ Ο.Ε. Όπως αναφέρεται στην επιστολή αλλά και όπως προκύπτει από τα σχετικά δικαιολογητικά που κατέθεσε η εταιρία η μη ηλεκτρονική υποβολή των σχετικών δεν οφείλεται σε δική της υπαιτιότητα αλλά σε δυσλειτουργία της πλατφόρμας. Η επιτροπή συνεδριάζοντας ξεκλείδωσε την πλατφόρμα του ηλεκτρονικού διαγωνισμού και αφού έλεγξε τα
πρωτότυπα δικαιολογητικά συμμετοχής του κάθε συμμετέχοντα, τα βρήκε σε αντιστοιχία με τα ηλεκτρονικά υποβληθέντα δικαιολογητικά. Σε ορισμένους φακέλλους ενώ υπήρχαν οι επιμέρους βεβαιώσεις ή πιστοποιητικά των μετόχων δεν είχε κατατεθεί αντίγραφο του καταστατικού της εταιρίας από το οποίο να προκύπτει ποιοι ήταν αυτοί. Τα μέλη της επιτροπής ζήτησαν από τους συμμετέχοντες να προσκομίσουν αυθημερόν, σε έντυπη μορφή τα παραπάνω, σε μια προσπάθεια ανάπτυξης μεγαλύτερου ανταγωνισμού προς όφελος του δήμου και δεδομένου πως δεν αλλοιώνονταν οι όροι της διακήρυξης. Μόλις αυτό έγινε, η επιτροπή αποφάσισε να γίνουν δεκτοί όλοι οι οικονομικοί φορείς που υπέβαλλαν φάκελλο συμμετοχής στον διαγωνισμό του Δήμου Σύρου-Ερμούπολης για την προμήθεια τροφίμων και ξεκλείδωσε στην πλατφόρμα του ηλεκτρονικού διαγωνισμού τις οικονομικές προσφορές των συμμετεχόντων που έχουν ως εξής: Αντώνιος Αλτουβάς & ΣΙΑ Ο.Ε για την ΟΜΑΔΑ 1 Είδη Παντοπωλείου ποσό 18.103,56 για την ΟΜΑΔΑ 5 Λάδια -Βούτυρο ποσό 4.953,18 για την ΟΜΑΔΑ 6 - Είδη Οπωροπωλείου ποσό 5.882,76 για την ΟΜΑΔΑ 9 Κατεψυγμένα Ψάρια ποσό 2.002,00 για την ΟΜΑΔΑ 10 Κατεψυγμένα Είδη ποσό 1.393,50 για την ΟΜΑΔΑ 11 Αναψυκτικά- Ποτά ποσό 8.852,80 για την ΟΜΑΔΑ 12 Γαλακτοκομικά- Τυροκομικά ποσό 5.132,40 για την ΟΜΑΔΑ 13 Γάλα εργαζομένων ποσό 40.625,00 Ι. Παλαιολόγος Αφοι Κίκιλη Ο.Ε για την ΟΜΑΔΑ 2 Είδη Ζαχαροπλαστείου ποσό 3.146,00 για την ΟΜΑΔΑ 3 Είδη Ζαχαροπλαστείου (εποχιακά) ποσό 3.792,60 για την ΟΜΑΔΑ 8 - Είδη Αρτοποιείου ποσό 2.248,75 Γεώργιος & Ιωάννης Βακόνδιος & ΣΙΑ Ε.Ε για την ΟΜΑΔΑ 7- Είδη Κρεοπωλείου ποσό 21.015,42 Νικόλαος Ρουσσουνέλος & ΣΙΑ Ο.Ε για την ΟΜΑΔΑ 7 - Είδη Κρεοπωλείου ποσό 21.015,42 Γαλακτοκομικά Προϊόντα Σύρου ΕΠΕ για την ΟΜΑΔΑ 1 Είδη Παντοπωλείου ποσό 15.269,81 για την ΟΜΑΔΑ 4 Είδη Ζαχαροπλαστείου (τοπικά-παραδοσιακά) ποσό 1.279,60 για την ΟΜΑΔΑ 5 Λάδια -Βούτυρο ποσό 4.740,14 για την ΟΜΑΔΑ 9 Κατεψυγμένα Ψάρια ποσό 2.024,75 για την ΟΜΑΔΑ 10 Κατεψυγμένα Είδη ποσό 1.035,70 για την ΟΜΑΔΑ 11 Αναψυκτικά- Ποτά ποσό 7.893,06 για την ΟΜΑΔΑ 12 Γαλακτοκομικά- Τυροκομικά ποσό 5.379,46 για την ΟΜΑΔΑ 13 Γάλα εργαζομένων ποσό 31.850,00 Ζουμπουλάκης Προμήθειες Α.Ε για την ΟΜΑΔΑ 13 Γάλα εργαζομένων ποσό 37.375,00 Μαρία Μαραγκού & ΣΙΑ Ο.Ε για την ΟΜΑΔΑ 6 - Είδη Οπωροπωλείου ποσό 5.229,12 Σε όλες τις παραπάνω τιμές δεν συμπεριλαμβάνεται το αντίστοιχο Φ.Π.Α ανά ομάδα. Επειδή όπως προκύπτει από τα παραπάνω οι προσφορές που δόθηκαν για την ΟΜΑΔΑ 7 - Είδη Κρεοπωλείου από τις εταιρίες Γεώργιος & Ιωάννης Βακόνδιος & ΣΙΑ Ε.Ε και Νικόλαος Ρουσσουνέλος & ΣΙΑ Ο.Ε ήταν ισόποσες η επιτροπή αποσφράγισης προέβη σε δημόσια κλήρωση παρουσία εκπροσώπων των δύο ενδιαφερόμενων εταιριών. Aυτό προβλεπόταν στο άρθρο 8 Αξιολόγηση προσφορών - Κατακύρωση της διακήρυξης :''Ισότιµες θεωρούνται οι προσφορές µε την ίδια ακριβώς τιμή για ένα προϊόν ή ομάδα προϊόντος, αφού αυτά είναι σύμφωνα µε τις τεχνικές προδιαγραφές που έχουν τεθεί. Στην περίπτωση ισότιμων προσφορών για ένα προϊόν, διενεργείται από την επιτροπή του διαγωνισμού, κλήρωση µε διαφανείς όρους που αυτή θα καθορίσει σε συμφωνία με τους συμμετέχοντες.'' Το αποτέλεσμα αυτής της κλήρωσης ευνόησε την Νικόλαος Ρουσσουνέλος & ΣΙΑ Ο.Ε Σύμφωνα με τα παραπάνω η επιτροπή του διαγωνισμού γνωμοδοτεί, προς το αρμόδιο όργανο, για την κατακύρωση της προμήθειας των ειδών τροφίμων ως εξής: για την ΟΜΑΔΑ 1 Είδη Παντοπωλείου με ποσό 15.269,81 στην ''Γαλακτοκομικά Προϊόντα Σύρου ΕΠΕ'' για την ΟΜΑΔΑ 2 Είδη Ζαχαροπλαστείου με ποσό 3.146,00 στην Ι.Παλαιολόγος Αφοι Κίκιλη Ο.Ε για την ΟΜΑΔΑ 3 Είδη Ζαχαροπλαστείου (εποχιακά) με ποσό 3.792,60 στην Ι.Παλαιολόγος Αφοι Κίκιλη Ο.Ε για την ΟΜΑΔΑ 4 Είδη Ζαχαροπλαστείου (τοπικά -παραδοσιακά) ποσό 1.279,60 στην ''Γαλακτοκομικά Προϊόντα Σύρου ΕΠΕ'' για την ΟΜΑΔΑ 5 Λάδια -Βούτυρο με ποσό 4.740,14 στην''γαλακτοκομικά Προϊόντα Σύρου ΕΠΕ'' για την ΟΜΑΔΑ 6 - Είδη Οπωροπωλείου με ποσό 5.229,12 στην ''Μαρία Μαραγκού & ΣΙΑ Ο.Ε'' για την ΟΜΑΔΑ 7 - Είδη Κρεοπωλείου με ποσό 21.015,42 στην Νικόλαος Ρουσσουνέλος & ΣΙΑ Ο.Ε
για την ΟΜΑΔΑ 8 - Είδη Αρτοποιείου με ποσό 2.248,75 στην Ι.Παλαιολόγος Αφοι Κίκιλη Ο.Ε για την ΟΜΑΔΑ 9 Κατεψυγμένα Ψάρια με ποσό 2.002,00 στην Αντώνιος Αλτουβάς & ΣΙΑ Ο.Ε για την ΟΜΑΔΑ 10 Κατεψυγμένα Είδη με ποσό 1.035,70 στην ''Γαλακτοκομικά Προϊόντα Σύρου ΕΠΕ'' για την ΟΜΑΔΑ 11 Αναψυκτικά- Ποτά με ποσό 7.893,06 στην ''Γαλακτοκομικά Προϊόντα Σύρου ΕΠΕ'' για την ΟΜΑΔΑ 12 Γαλακτοκομικά- Τυροκομικά με ποσό 5.132,40 στην Αντώνιος Αλτουβάς & ΣΙΑ Ο.Ε για την ΟΜΑΔΑ 13 Γάλα εργαζομένων με ποσό 31.850,00 στην ''Γαλακτοκομικά Προϊόντα Σύρου ΕΠΕ'' Σχετικά με την ομάδα 14- Έτοιμο φαγητό Βήσσα για την οποία δεν δόθηκε καμία προσφορά η επιτροπή εισηγείται όπως κηρυχθεί άγονος ο διαγωνισμός. Γ. ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΕΛΕΓΧΟΥ ΕΝΣΤΑΣΗΣ Στην Ερμούπολη και στα γραφεία του Δήμου Σύρου- Ερμούπολης σήμερα Παρασκευή 15 Ιουλίου 2016 και ώρα 12.30 μ.μ συνήλθε σε συνεδρίαση η Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμών & Αξιολόγησης Προσφορών (άρθρ. 46 ΕΚΠΟΤΑ) που ορίστηκε με την 7/2016 απόφαση του δημοτικού συμβουλίου του Δήμου Σύρου- Ερμούπολης σε συνδυασμό με το αρ.πρωτ.8364/14-04-16 έγγραφο του δήμου και αποτελείται από τους κάτωθι δημοτικούς υπαλλήλους: 1) Σοφία Λαγουδάκη ΤΕ10 Φυσικοθεραπευτών 2) Δήμητρα Βουτσαρά ΔΕ1 Διοικητικού 3) Γρηγόριος Πλακίδας ΔΕ Τεχνιτών Αντικείμενο της συνεδρίασης είναι, σύμφωνα με τις διατάξεις της υπ αριθμ.11389/93 Απόφασης Υπουργού Εσωτερικών ΕΚΠΟΤΑ να εξετάσει την ένσταση που αναρτήθηκε στην πλατφόρμα του με αριθ. Πρωτ. 9799/16 ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού. Ο διαγωνισμός αφορούσε στην «προμήθεια διαφόρων ειδών τροφίμων και γάλακτος για τους δικαιούχους των ετών 2016 και 2017, για το δήμο Σύρου Ερμούπολης και τους εποπτευόμενους φορείς του». Κριτήριο κατακύρωσης για τις ομάδες: 5 λάδιαβούτυρα, 6 οπωροκηπευτικά, 7 κρέατα και 9 κατεψυγμένα ψάρια το µεγαλύτερο ποσοστό έκπτωσης επί τοις εκατό (%) ανά είδος στη νόµιµα διαµορφούµενη κάθε φορά µέση τιµή λιανικής πώλησης του είδους επί της εκάστοτε μέσης τιμής δεκαπενθήμερου έλεγχου τιμών όπως αυτή προκύπτει από το εκάστοτε εκδιδόµενο δελτίο πιστοποίησης τιµών της υπηρεσίας εμπορίου της οικείας Περιφέρειας, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 13 του Ν. 3438/2006. Για τις υπόλοιπες ομάδες τροφίμων και συγκεκριμένα για: 1 Παντοπωλείου 2-3-4 είδη ζαχαροπλαστείου 8 είδη αρτοποιείου, 10 Κατεψυγμένα Προϊόντα, 11 Αναψυκτικά-Ποτά, 12 Γαλακτοκομικά-Τυροκομικά Προϊόντα 13 Γάλα εργαζομένων και 14 Έτοιμα γεύματα Βήσσα η ανάθεση θα γίνει σε προµηθευτή (ή προµηθευτές) που θα προσφέρει τη χαµηλότερη τιµή επί των τιμών του ενδεικτικού προϋπολογισμού της μελέτης για το σύνολο των άρθρων και των ποσοτήτων της εκάστοτε ομάδας. Η ένσταση υποβλήθηκε εμπρόθεσμα από την εταιρεία ''Ζουμπουλάκης Προμήθειες Α.Ε'' και αφορά στην συμμετοχή της εταιρίας ''Γαλακτοκομικά Προϊόντα Σύρου ΕΠΕ" στον ηλεκτρονικό διαγωνισμό. Συγκεκριμένα ζητά ''να απορριφθεί η προσφορά της εταιρείας Γαλακτοκομικά Προϊόντα Σύρου ΕΠΕ για την Ομάδα 13 (Γάλα εργαζομένων), καθ ότι δεν είναι σύμφωνη με τις απαιτήσεις της Διακήρυξης''. Η ένσταση εστίαζε στην έλλειψη του απαιτούμενου επί ποινή αποκλεισμού πιστοποιητικού από αρμόδια δικαστική ή διοικητική αρχή από την οποία να προκύπτει πως οι συμμετέχοντες ''δεν τελούν υπό πτώχευση, εκκαθάριση, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συµβιβασµό και επίσης ότι δεν τελούν υπό διαδικασία έναρξης κήρυξης σε πτώχευση ή έκδοσης απόφασης αναγκαστικής εκκαθάρισης ή αναγκαστικής διαχείρισης ή πτωχευτικού συµβιβασµό ή άλλη ανάλογη κατάσταση''. Στην περίπτωση της ''Γαλακτοκομικά Προϊόντα Σύρου ΕΠΕ" πιστοποιούταν μόνο το σκέλος της μη πτώχευσης αλλά παραλείπονταν τα υπόλοιπα. Αναφορά υπήρχε και σε δύο υπεύθυνες δηλώσεις που απαιτούνταν και αφορούσαν την κοινοτική προέλευση του προς προμήθεια προϊόντος και πως αυτό δεν περιέχει γενετικά τροποποιημένο υλικό, οι πρώτες και οι βοηθητικές ύλες παρασκευής του δεν περιέχουν γενετικά τροποποιημένο υλικό, και τέλος για την παραγωγή του προϊόντος δεν χρησιμοποιήθηκαν γενετικά τροποποιημένοι μικροοργανισμοί (GMOs). Η ένσταση κοινοποιήθηκε στην ''Γαλακτοκομικά Προϊόντα Σύρου ΕΠΕ" (αρ.πρωτ.15468/07-07-16) σύμφωνα με το άρθρο 15 παρ. γ του Π.Δ118/2007. Η τελευταία με το αρ.πρωτ.16098/14-07-16 προέβηκε σε αντίκρουση της ένστασης. Προσκόμισε τα πιστοποιητικά που δεν είχε υποβάλει και επικαλέστηκε την υπάρχουσα συνεργασία της με τον Δήμο βάση της οποίας υπάρχουν στην κατοχή του δήμου τα ανωτέρω δικαιολογητικά. Επιπλέον επικαλέστηκε το γεγονός πως είχε αιτηθεί την χορήγηση των εγγράφων που για διάφορους λόγους δεν της δόθηκαν εγκαίρως. Τέλος αναφέρει πως με υπεύθυνη δήλωση που είχε καταθέσει, καλύπτει τους άλλους λόγους που αναφέρονται στην ένσταση αναφορικά με τις τεχνικές προδιαγραφές του γάλακτος κτλ. Η επιτροπή αποφάσισε να ζητήσει (αρ.πρωτ.16110/14-07-16) από την Νομική Υπηρεσία του δήμου να γνωμοδοτήσει επί του θέματος. Με την 104/2016 γνωμοδότησή της η τελευταία καταλήγει πως πρέπει να γίνει δεκτή η ένσταση της ''Ζουμπουλάκης Προμήθειες Α.Ε''. Ως εκ τούτου δεδομένου πως η εταιρία ''Γαλακτοκομικά Προϊόντα Σύρου ΕΠΕ" δεν κατέθεσε εμπρόθεσμα το πιστοποιητικό των δικαστικών ή διοικητικών αρχών πλήρες όπως απαιτούνταν από τους όρους της διακήρυξης : ΕΙΣΗΓΕΙΤΑΙ την αποδοχή της ένστασης της εταιρίας ''Ζουμπουλάκης Προμήθειες Α.Ε'' και την απόρριψη της προσφοράς της εταιρείας Γαλακτοκομικά Προϊόντα Σύρου ΕΠΕ για την Ομάδα 13 (Γάλα εργαζομένων).
2.Το με αρ. πρωτ. 15144/1-3-2016 (ΑΔΑ ΩΘΨΒΟΡ1Ι-Η1Π) έγγραφο της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου με θέμα Επικύρωση προϋπολογισμού και ολοκληρωμένου πλαισίου δράσης Δήμου Σύρου - Ερμούπολης ο.ε 2016. 3.Την από 6/7/2016 ένσταση της εταιρείας ΖΟΥΜΠΟΥΛΑΚΗΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ Α.Ε. 4.Τη με αρ. 104/15-7-2016 γνωμοδοτική εισήγηση του Γραφείου Νομικής Υποστήριξης. 5.Τη γενόμενη διαλογική συζήτηση, όπως αυτή αναγράφεται στο ταυτάριθμο πρακτικό της συνεδρίασης, κατά την οποία επισημάνθηκε ότι: Κατά την εξέταση της ένστασης της εταιρίας «Ζουμπουλάκης Προμήθειες Α.Ε» κατά της προσφοράς της εταιρείας «Γαλακτοκομικά Προϊόντα Σύρου ΕΠΕ» για την Ομάδα 13 (Γάλα εργαζομένων), διαπιστώθηκε ότι η εταιρεία «Γαλακτοκομικά Προϊόντα Σύρου ΕΠΕ» είχε προσκομίσει μόνο πιστοποιητικό «μη πτώχευσης» και όχι τα υπόλοιπα πιστοποιητικά του άρθρου 4 παρ. γ της διακήρυξης. Στο σχετικό άρθρο προβλέπόταν η προσκόμιση, επί ποινής αποκλεισμού, πιστοποιητικού από αρμόδια δικαστική ή διοικητική αρχή από την οποία να προκύπτει πως οι συμμετέχοντες ''δεν τελούν υπό πτώχευση, εκκαθάριση, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συµβιβασµό και επίσης ότι δεν τελούν υπό διαδικασία έναρξης κήρυξης σε πτώχευση ή έκδοσης απόφασης αναγκαστικής εκκαθάρισης ή αναγκαστικής διαχείρισης ή πτωχευτικού συµβιβασµό ή άλλη ανάλογη κατάσταση''. 6.Την πρόταση του Προέδρου, όπως το Σώμα: α)εγκρίνει το από 24/6/2016 πρακτικό αξιολόγησης, για τις ομάδες 2, 3, 6, 7, 8, 9, 12. β)εγκρίνει το από 15/7/2016 πρακτικό ελέγχου ένστασης, για την ομάδα 13. γ)κατακυρώσει το αποτέλεσμα του διαγωνισμού για τις ομάδες 2, 3, 6, 7, 8, 9, 12 και 13 στους αναδόχους, σύμφωνα με τα ανωτέρω πρακτικά. δ)κατακυρώσει το αποτέλεσμα του διαγωνισμού των 1, 5, 10 και 11 ομάδων στους επόμενους μειοδότες προμηθευτές, όπως προκύπτουν από το πρακτικό της 24/6/2016, με αποκλεισμό από το διαγωνισμό της εταιρείας ''Γαλακτοκομικά Προϊόντα Σύρου ΕΠΕ", λόγω έλλειψης μέρους των δικαιολογητικών του άρθρου 4 παρ. γ της διακήρυξης. ε)κηρύξει το διαγωνισμό για τις ομάδες 4 και 14 ως άγονο. στ)διαβιβάσει στο Δημοτικό Συμβούλιο την παρούσα για απευθείας ανάθεση με διαπραγμάτευση, λόγω άγονου διαγωνισμού, για τις ομάδες 4 και 14 του διαγωνισμού. ζ)εξουσιοδοτήσει το Δήμαρχο για την υπογραφή συμβάσεων. 7.Τις διατάξεις των άρθρων 72 και 267 του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης». 8.Τη γενόμενη ψηφοφορία κατά την οποία την πρόταση του Προέδρου ψήφισαν οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ.κ. Παπαμανώλης Γεώργιος (Πρόεδρος), Βακόνδιος Φραγκίσκος, Γιαλόγλου Ανδρέας και Φωτεινιάς Νικόλαος σύνολο (4) τέσσερις ψήφοι. Ο κ. Ρουσσουνέλος Απόστολος δήλωσε παρών. Μειοψηφούντος του κ. Ρουσσουνέλου Απόστολου ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ α)εγκρίνει το από 24/6/2016 πρακτικό αξιολόγησης, για τις ομάδες 2, 3, 6, 7, 8, 9, 12. β)εγκρίνει το από 15/7/2016 πρακτικό ελέγχου ένστασης, για την ομάδα 13. γ)κατακυρώνει το αποτέλεσμα του διαγωνισμού για τις ομάδες 2, 3, 6, 7, 8, 9, 12 και 13 στους αναδόχους, σύμφωνα με τα ανωτέρω πρακτικά, ως ακολούθως: για την ΟΜΑΔΑ 2 Είδη Ζαχαροπλαστείου με ποσό 3.146,00 στην Ι.Παλαιολόγος Αφοι Κίκιλη Ο.Ε για την ΟΜΑΔΑ 3 Είδη Ζαχαροπλαστείου (εποχιακά) με ποσό 3.792,60 στην Ι.Παλαιολόγος Αφοι Κίκιλη Ο.Ε για την ΟΜΑΔΑ 6 - Είδη Οπωροπωλείου με ποσό 5.229,12 στην ''Μαρία Μαραγκού & ΣΙΑ Ο.Ε'' για την ΟΜΑΔΑ 7 - Είδη Κρεοπωλείου με ποσό 21.015,42 στην Νικόλαος Ρουσσουνέλος & ΣΙΑ Ο.Ε για την ΟΜΑΔΑ 8 - Είδη Αρτοποιείου με ποσό 2.248,75 στην Ι.Παλαιολόγος Αφοι Κίκιλη Ο.Ε για την ΟΜΑΔΑ 9 Κατεψυγμένα Ψάρια με ποσό 2.002,00 στην Αντώνιος Αλτουβάς & ΣΙΑ Ο.Ε για την ΟΜΑΔΑ 12 Γαλακτοκομικά- Τυροκομικά με ποσό 5.132,40 στην Αντώνιος Αλτουβάς & ΣΙΑ Ο.Ε για την ΟΜΑΔΑ 13 Γάλα εργαζομένων με ποσό 37.375,00 στην ''Ζουμπουλάκης Προμήθειες Α.Ε''
δ)κατακυρώνει το αποτέλεσμα του διαγωνισμού των 1, 5,10 και 11 ομάδων στους επόμενους μειοδότες προμηθευτές, όπως προκύπτουν από το πρακτικό της 24/6/2016, με αποκλεισμό από το διαγωνισμό της εταιρείας ''Γαλακτοκομικά Προϊόντα Σύρου ΕΠΕ", λόγω έλλειψης μέρους των δικαιολογητικών του άρθρου 4 παρ. γ της διακήρυξης, ως ακολούθως: για την ΟΜΑΔΑ 1 Είδη Παντοπωλείου με ποσό 18.103,56 στην Αντώνιος Αλτουβάς & ΣΙΑ Ο.Ε για την ΟΜΑΔΑ 5 Λάδια - Βούτυρο με ποσό 4.953,18 στην Αντώνιος Αλτουβάς & ΣΙΑ Ο.Ε για την ΟΜΑΔΑ 10 Κατεψυγμένα Είδη με ποσό 1.393,50 στην Αντώνιος Αλτουβάς & ΣΙΑ Ο.Ε για την ΟΜΑΔΑ 11 Αναψυκτικά - Ποτά με ποσό 8.852,80 στην Αντώνιος Αλτουβάς & ΣΙΑ Ο.Ε ε)κυρήσει άγονο το διαγωνισμό για τις ομάδες 4 Είδη Ζαχαροπλαστείου (τοπικά - παραδοσιακά) και 14 Έτοιμο φαγητό Βήσσα. στ)διαβιβάζει στο Δημοτικό Συμβούλιο την παρούσα για απευθείας ανάθεση με διαπραγμάτευση, λόγω άγονου διαγωνισμού, για τις ομάδες 4 και 14 του διαγωνισμού. ζ)εξουσιοδοτεί το Δήμαρχο για την υπογραφή συμβάσεων με τους αναδόχους της προμήθειας διαφόρων ειδών τροφίμων και γάλακτος για τους δικαιούχους των ετών 2016 και 2017. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΑ ΜΕΛΗ ΒΑΚΟΝΔΙΟΣ ΦΡΑΓΚΙΣΚΟΣ ΡΟΥΣΣΟΥΝΕΛΟΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ Ι. ΠΑΠΑΜΑΝΩΛΗΣ ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΣ ΣΥΡΟΥ-ΕΡΜΟΥΠΟΛΗΣ ΓΙΑΛΟΓΛΟΥ ΑΝΔΡΕΑΣ ΦΩΤΕΙΝΙΑΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ