ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΥΠΑΤΗ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΣ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΓΙΑ ΘΕΜΑΤΑ ΚΟΙΝΗΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ Βρυξέλλες, 8.3.2017 JOIN(2017) 8 final 2017/0050 (NLE) Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη θέση της Ένωσης στο πλαίσιο του Συμβουλίου Σύνδεσης που συστάθηκε με τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου, όσον αφορά την έγκριση της ατζέντας σύνδεσης ΕΕ-Δημοκρατίας της Μολδαβίας EL EL
1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης Οι σχέσεις μεταξύ της ΕΕ και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας (εφεξής «Μολδαβία») βασίζονται επί του παρόντος στη συμφωνία σύνδεσης και στο αναθεωρημένο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας 1, με την ενισχυμένη διαφοροποίηση μεταξύ των χωρών εταίρων και την ανάληψη ευθύνης από αυτές, ως τις βασικές αρχές που διέπουν τις διμερείς σχέσεις. Η συμφωνία σύνδεσης ΕΕ - Μολδαβίας υπεγράφη στις 27 Ιουνίου 2014 και εφαρμόζεται προσωρινά από την 1η Σεπτεμβρίου 2014. Μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας κύρωσης, ετέθη σε ισχύ και εφαρμογή την 1η Ιουλίου 2016. Κατά τη συνεδρίαση του Συμβουλίου Συνεργασίας, στις 26 Ιουνίου 2014, τα μέρη συμφώνησαν σχετικά με μια ατζέντα σύνδεσης, με την ευκαιρία και με σκοπό την προετοιμασία και τη διευκόλυνση της υλοποίησης της συμφωνίας σύνδεσης. Η ατζέντα σύνδεσης έχει παράσχει ένα πρακτικό πλαίσιο, με βάση τη διάρθρωση της συμφωνίας, για την κατάρτιση ενός καταλόγου προτεραιοτήτων για κοινή δράση κατά την περίοδο 2014-2016, ώστε να επιτευχθούν οι γενικοί στόχοι πολιτικής σύνδεσης και οικονομικής ολοκλήρωσης. Με βάση τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με τη Μολδαβία, η επείγουσα ανάγκη για μεταρρυθμίσεις στη χώρα και η πλήρης εφαρμογή της συμφωνίας σύνδεσης από την 1η Ιουλίου 2016, με την επικαιροποίηση της ατζέντας σύνδεσης ώστε να αντικατοπτρίζει την τρέχουσα κατάσταση των σχέσεων των μερών, έχουν καταστεί σημαντική πολιτική προτεραιότητα. Το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου Σύνδεσης που επισυνάπτεται στην παρούσα πρόταση επικαιροποιεί και προσαρμόζει την ατζέντα σύνδεσης 2014-2016 και καθορίζει νέες προτεραιότητες για κοινή δράση κατά την περίοδο 2017-2019. Κάνει διάκριση μεταξύ βραχυπρόθεσμων προτεραιοτήτων (για τις οποίες θα πρέπει να επιτευχθεί σημαντική πρόοδος έως το τέλος του 2017) και μεσοπρόθεσμων προτεραιοτήτων (για τις οποίες θα πρέπει να επιτευχθεί σημαντική πρόοδος τα επόμενα δύο έτη). Συνοχή με ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής Η ατζέντα σύνδεσης είναι συνεπής με τις προτεραιότητες της ΕΕ που ορίζονται στον τομέα αυτό, και συγκεκριμένα όσον αφορά τη σταθερότητα των σχέσεων γειτονίας από πολιτική και οικονομική άποψη και ως προς την ασφάλεια, ενώ παράλληλα προωθεί τα συμφέροντα της ΕΕ και προάγει τις οικουμενικές αξίες. Συνοχή με άλλες πολιτικές της Ένωσης Η προτεινόμενη «ατζέντα σύνδεσης ΕΕ-Δημοκρατίας της Μολδαβίας» αντανακλά την μακρόχρονη δέσμευση της ΕΕ έναντι της χώρας εταίρου της Ανατολικής Ευρώπης και, επίσης, ευθυγραμμίζεται πλήρως με την έκκληση η οποία διατυπώνεται στη συνολική στρατηγική της ΕΕ για την Ένωση, που εκδόθηκε πρόσφατα, για επένδυση στην ανθεκτικότητα των κρατών και των κοινωνιών της Ανατολικής Ευρώπης, με παράλληλη ανάπτυξη στενότερων σχέσεων. Αυτή η ολοκληρωμένη προσέγγιση για την ενίσχυση της 1 Συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου 2015, σχετικά με την αναθεώρηση της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας. EL 2 EL
ανθεκτικότητας περιλαμβάνει την αντιμετώπιση των σοβαρότερων προβλημάτων κυβερνητικής, οικονομικής, κοινωνικής και κλιματικής/ενεργειακής αστάθειας. Η προτεινόμενη ατζέντα σύνδεσης λαμβάνει υπόψη, μεταξύ άλλων, την ανάγκη ενίσχυσης της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου, την προάσπιση των ανθρώπινων δικαιωμάτων, των θεμελιωδών ελευθεριών και της χρηστής διακυβέρνησης, την αυξημένη έμφαση στη διεθνή συνεργασία για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, την πρόληψη των συγκρούσεων, την περιφερειακή σταθερότητα και τις δυνατότητες ελεύθερων συναλλαγών σε μια πλήρως λειτουργούσα οικονομία της αγοράς που διέπεται από πολιτικές οι οποίες εναρμονίζονται σταδιακά με τις πολιτικές της ΕΕ, με σκοπό τη δημιουργία ανάπτυξης και απασχόλησης. 2. ΝΟΜΙΚΕΣ ΠΤΥΧΕΣ Πρόκειται για μια πρόταση, που βασίζεται στο άρθρο 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ, για απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με τη θέση της Ένωσης στο πλαίσιο του Συμβουλίου Σύνδεσης που συστάθηκε με τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου, όσον αφορά την έγκριση της ατζέντας σύνδεσης. Η ουσιαστική νομική βάση για την έγκριση της ατζέντας σύνδεσης είναι το άρθρο 217 της ΣΛΕΕ (σύνδεση με τρίτες χώρες). Προβλέπεται ότι η νέα «ατζέντα σύνδεσης» θα εγκριθεί από το Συμβούλιο Σύνδεσης ΕΕ- Μολδαβίας με γραπτή διαδικασία, μετά την έγκριση από το Συμβούλιο, βάσει του άρθρου 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ, της θέσης της ΕΕ που θα πρέπει να ληφθεί στο Συμβούλιο Σύνδεσης. Η «ατζέντα σύνδεσης», μόλις εγκριθεί, θα αποτελέσει τη βάση για τον προγραμματισμό της βοήθειας που προβλέπεται στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Γειτονίας (ΕΜΓ). Στα συμπεράσματά του, της 14ης Δεκεμβρίου 2015 σχετικά με την αναθεώρηση της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας, το Συμβούλιο εξέφρασε την ικανοποίησή του για τις προτάσεις που περιλαμβάνονται στην κοινή ανακοίνωση 2 «για την περαιτέρω ανάπτυξη των σχέσεων με τους εταίρους που επιθυμούν να συνεχίσουν την εμβάθυνση των σχέσεών τους με την ΕΕ με βάση κοινές αξίες». Η κοινή ανακοίνωση τονίζει τον ρόλο που διαδραματίζουν οι ατζέντες σύνδεσης και οι προτεραιότητες της εταιρικής σχέσης ως «βάση καθορισμού προτεραιοτήτων κατά την παροχή βοήθειας». 3. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ Εκ των υστέρων αξιολογήσεις / έλεγχοι καταλληλότητας ισχύουσας νομοθεσίας Άνευ αντικειμένου. Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη Η κοινή πρόταση απόφασης του Συμβουλίου, το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου Σύνδεσης ΕΕ-Μολδαβίας και η ατζέντα σύνδεσης καταρτίστηκαν μετά από στενή διαβούλευση με τις αρμόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής και τους εκπροσώπους των κρατών μελών στο πλαίσιο της ομάδας εργασίας του Συμβουλίου για την Ανατολική Ευρώπη και την Κεντρική Ασία, και τις συζητήσεις με τις αρχές της Μολδαβίας. 2 JOIN(2015) 50 18.11.2015 EL 3 EL
Οι διαβουλεύσεις με τους ενδιαφερόμενους φορείς της κοινωνίας των πολιτών πραγματοποιήθηκαν στο Κισινάου τον Νοέμβριο του 2016 με βάση τις κατευθυντήριες γραμμές στο πλαίσιο της αναθεωρημένης ευρωπαϊκής πολιτικής γειτονίας. Τα βασικά σημεία στα οποία αναφέρθηκαν τα ενδιαφερόμενα μέρη αφορούσαν: - την εισαγωγή ενός πίνακα περιεχομένων στην ατζέντα σύνδεσης - λεπτομερείς δείκτες για τις δράσεις προτεραιότητας - την ανάγκη να συμμετέχει η κοινωνία των πολιτών περισσότερο στη μεταρρυθμιστική διαδικασία και στη λήψη αποφάσεων - τη μεταρρύθμιση του τομέα της δικαιοσύνης - την καταπολέμηση της διαφθοράς - τη μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης - την κατάσταση του τομέα των μέσων ενημέρωσης - τη μεταρρύθμιση του ενεργειακού τομέα και - την εφαρμογή εκτενούς και ολοκληρωμένης ζώνης ελεύθερων συναλλαγών. Όλα αυτά τα θέματα ελήφθησαν υπόψη στο προσαρτώμενο κείμενο. Συλλογή και χρήση εμπειρογνωσίας Η σχετική θεματική εμπειρογνωσία ήταν διαθέσιμη εσωτερικά, είτε στην έδρα είτε στην αντιπροσωπεία της ΕΕ. Εκτίμηση των επιπτώσεων Άνευ αντικειμένου. Καταλληλότητα του κανονιστικού πλαισίου και απλούστευση Άνευ αντικειμένου. Θεμελιώδη δικαιώματα Η ατζέντα σύνδεσης δεν θα έχει καμία επίπτωση επί των θεμελιωδών δικαιωμάτων στα κράτη μέλη της ΕΕ. Όσον αφορά τα θεμελιώδη δικαιώματα στη Μολδαβία, οι επιπτώσεις αναμένεται να είναι θετικές, δεδομένου ότι η κυβέρνηση της Μολδαβίας θα δεσμευθεί μεταξύ άλλων για τα εξής: - την εκπλήρωση των δεσμεύσεων και των υποχρεώσεων που απορρέουν από το διεθνές και εθνικό δίκαιο για τα ανθρώπινα δικαιώματα - τον σεβασμό των θεμελιωδών ελευθεριών - την ενίσχυση της σταθερότητας, της ανεξαρτησίας και της αποτελεσματικότητας των θεσμών που εγγυώνται τη δημοκρατία και το κράτος δικαίου στη Μολδαβία EL 4 EL
- την ενσωμάτωση των εθνικών μειονοτήτων - τη διενέργεια δημοκρατικών εκλογών που λαμβάνουν πλήρως υπόψη όλες τις συστάσεις του Γραφείου Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΑΣΕ - τη διασφάλιση της ανεξαρτησίας, της αμεροληψίας, του επαγγελματισμού και της αποτελεσματικότητας του δικαστικού σώματος - την προώθηση της χρηστής διακυβέρνησης, μεταξύ άλλων μέσω της μεταρρύθμισης της δημόσιας διοίκησης, της διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών και της ενισχυμένης πρόσβασης στην πληροφόρηση - την έκδοση νέου κώδικα για τα οπτικοακουστικά μέσα που συμφωνεί πλήρως με τις συστάσεις του ΟΑΣΕ και του Συμβουλίου της Ευρώπης και - την προστασία της ελευθερίας της έκφρασης και της ανεξαρτησίας των μέσων ενημέρωσης. Ειδικότερα όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα, η ΕΕ και η Μολδαβία διεξάγουν τακτικό διάλογο σχετικά με ζητήματα όπως η ελευθερία της έκφρασης, η ελευθερία των μέσων ενημέρωσης, η ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι, τα βασανιστήρια, η κακομεταχείριση και οι συνθήκες κράτησης, οι διακρίσεις και η βία λόγω φύλου, τα δικαιώματα των γυναικών και των παιδιών, η προστασία των ατόμων που ανήκουν σε εθνικές μειονότητες και η ελευθερία του θρησκεύματος. 4. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ Η παρούσα απόφαση δεν έχει πρόσθετες δημοσιονομικές επιπτώσεις πέραν εκείνων που απορρέουν από τις υφιστάμενες διεθνείς δεσμεύσεις της ΕΕ. Τυχόν πρόσθετες δημοσιονομικές επιπτώσεις θα διευκρινιστούν σε χωριστές προτάσεις, όπως η επικείμενη πρόταση για το ενιαίο πλαίσιο στήριξης του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Γειτονίας για την περίοδο 2017-2020. 5. ΛΟΙΠΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Σχέδια εφαρμογής και ρυθμίσεις παρακολούθησης, αξιολόγησης και υποβολής εκθέσεων Η εφαρμογή της «ατζέντας σύνδεσης» θα υπόκειται σε τακτική παρακολούθηση, τουλάχιστον άπαξ ετησίως, στο πλαίσιο των μηχανισμών επανεξέτασης και των συνεδριάσεων διμερούς συνεργασίας που προβλέπονται στη συμφωνία σύνδεσης. 6. ΠΑΡΑΠΟΜΠΕΣ α) Συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου, που υπεγράφη στις Βρυξέλλες στις 27 Ιουνίου 2014 (ΕΕ L260 της 30.8.2014) β) Αναθεώρηση της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας, Κοινή ανακοίνωση προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών (JOIN/2015/050 final) γ) Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την αναθεώρηση της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας (14 Δεκεμβρίου 2015) EL 5 EL
δ) Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη Δημοκρατία της Μολδαβίας (15 Φεβρουαρίου 2016) ε) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 232/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2014, για τη θέσπιση Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Γειτονίας (ΕΕ L77 της 15.3.2014) στ) Κοινή δήλωση για τη θέσπιση εταιρικής σχέσης κινητικότητας μεταξύ της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των συμμετεχόντων κρατών μελών (Βρυξέλλες, 5 Ιουνίου 2008) ζ) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 259/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 3ης Απριλίου 2014, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 539/2001 του Συμβουλίου περί του καταλόγου τρίτων χωρών οι υπήκοοι των οποίων υπόκεινται στην υποχρέωση θεώρησης για τη διέλευση των εξωτερικών συνόρων των κρατών μελών και του καταλόγου των τρίτων χωρών οι υπήκοοι των οποίων απαλλάσσονται από την υποχρέωση αυτού του κανονισμού η) Συμφωνία κοινού ευρωπαϊκού αεροπορικού χώρου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου, που υπεγράφη στις Βρυξέλλες στις 26 Ιουνίου 2012 (ΕΕ L 292 της 20.10.2012) θ) Προσχώρηση της Δημοκρατίας της Μολδαβίας στην Ενεργειακή Κοινότητα, που εγκρίθηκε στη Βιέννη στις 17 Μαρτίου 2010 ι) Συμφωνία προσχώρησης της Δημοκρατίας της Μολδαβίας στο πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020», που υπεγράφη στις Βρυξέλλες την 1η Ιουλίου 2014 ια) ιβ) Απόφαση αριθ. 1/2015 του Συμβουλίου Σύνδεσης ΕΕ- Δημοκρατίας της Μολδαβίας, της 18ης Δεκεμβρίου 2015 σχετικά προς την εφαρμογή του τίτλου V της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου, σε ολόκληρη την επικράτεια της Δημοκρατίας της Μολδαβίας (ΕΕ L 336 της 23.12.2015) Εκτελεστική απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, της 11ης Ιουνίου 2014, για την έγκριση ενιαίου πλαισίου στήριξης για τη στήριξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς τη Δημοκρατία της Μολδαβίας για την περίοδο 2014-2017 (Ε(2014) 3995 της 11.6.2014). EL 6 EL
Κοινή πρόταση 2017/0050 (NLE) ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη θέση της Ένωσης στο πλαίσιο του Συμβουλίου Σύνδεσης που συστάθηκε με τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου, όσον αφορά την έγκριση της ατζέντας σύνδεσης ΕΕ-Δημοκρατίας της Μολδαβίας ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 217, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9, Έχοντας υπόψη τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου, (η «συμφωνία σύνδεσης») και ιδίως το άρθρο 436, Έχοντας υπόψη την κοινή πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Η συμφωνία σύνδεσης υπεγράφη στις 27 Ιουνίου 2014 και άρχισε να ισχύει την 1η Ιουλίου 2016. (2) Για να στηριχθεί η εφαρμογή της συμφωνίας σύνδεσης, τα μέρη συμφώνησαν να διαπραγματευθούν μια ατζέντα σύνδεσης με σκοπό την κατάρτιση καταλόγου προτεραιοτήτων για την κοινή δράση τους σε τομεακή βάση. (3) Τα μέρη συμφώνησαν σχετικά με μια ατζέντα σύνδεσης προκειμένου να διευκολυνθεί η εφαρμογή της συμφωνίας σύνδεσης. Η εν λόγω ατζέντα θα εγκριθεί από το Συμβούλιο Σύνδεσης που συγκροτήθηκε με τη συμφωνία. (4) Η θέση της Ένωσης στο πλαίσιο του Συμβουλίου Σύνδεσης όσον αφορά την έγκριση της ατζέντας σύνδεσης ΕΕ-Δημοκρατίας της Μολδαβίας για την περίοδο 2017-2019 θα εγκριθεί από το Συμβούλιο, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Η θέση της Ένωσης στο πλαίσιο του Συμβουλίου Σύνδεσης που συστάθηκε με τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου, όσον αφορά την έγκριση της ατζέντας σύνδεσης ΕΕ-Δημοκρατίας της Μολδαβίας για την περίοδο 2017-2019, βασίζεται στο σχέδιο σύστασης του Συμβουλίου Σύνδεσης που επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση. EL 7 EL
Άρθρο 2 Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της έκδοσής της. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος EL 8 EL