Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Σχετικά έγγραφα
Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο - COM(2017) 382 final.

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 19 Απριλίου 2016 (OR. en)

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Ο ειδικός αντιπρόσωπος της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώµατα

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο - COM(2017) 265 final.

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 29 Νοεμβρίου 2016 (OR. en)

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

15169/15 ΔΛ/σα 1 DG C 2B

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

EΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ. της

8831/16 ΙΑ/γπ 1 DG C 1

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 20 Δεκεμβρίου 2017 (OR. en)

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ. της 16-XI-2007

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2011)0838),

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

6052/16 ΔΑ/γπ 1 DG C 2A

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο - COM(2017) 605 final.

EΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ. της

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 25 Απριλίου 2017 (OR. en)

EΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ. της

Σύσταση για ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Σύσταση για ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2010/0310(NLE)

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση EKTEΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Τροποποιημένη πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

EΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ. της

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο - COM(2017) 374 final.

Πρόταση EKTEΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Σύσταση για ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Transcript:

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΥΠΑΤΗ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΣ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΓΙΑ ΘΕΜΑΤΑ ΚΟΙΝΗΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ Βρυξέλλες, 3.4.2017 JOIN(2017) 12 final 2017/0071 (NLE) Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη θέση της Ένωσης στο πλαίσιο του Συμβουλίου Σύνδεσης που συστάθηκε με τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου, όσον αφορά την έγκριση της ατζέντας σύνδεσης ΕΕ-Γεωργίας EL EL

1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης Οι σχέσεις μεταξύ της ΕΕ και της Γεωργίας διέπονται επί του παρόντος από τη συμφωνία σύνδεσης και από το πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας που αναθεωρήθηκε το 2015 1. Οι βασικές αρχές που διέπουν τις διμερείς σχέσεις στο πλαίσιο αυτό είναι η ενισχυμένη διαφοροποίηση μεταξύ των χωρών εταίρων και η μεγαλύτερη οικειοποίηση από την πλευρά τους. Η συμφωνία σύνδεσης ΕΕ-Γεωργίας («η συμφωνία σύνδεσης») υπογράφηκε στις 27 Ιουνίου 2014 και εφαρμόστηκε προσωρινά από την 1η Σεπτεμβρίου 2014 μέχρι την ολοκλήρωση της διαδικασίας επικύρωσής της. Η συμφωνία σύνδεσης τέθηκε σε ισχύ και άρχισε να εφαρμόζεται πλήρως την 1η Ιουλίου 2016. Για να προετοιμάσουν και να διευκολύνουν την εφαρμογή της συμφωνίας σύνδεσης, τα μέρη ενέκριναν ατζέντα σύνδεσης στο πλαίσιο συνεδρίασης του Συμβουλίου Συνεργασίας στις 26 Ιουνίου 2014. Η ατζέντα σύνδεσης παρείχε ένα πρακτικό πλαίσιο για την κατάρτιση καταλόγου προτεραιοτήτων κοινής δράσης για την περίοδο 2014-2016. Οι εν λόγω προτεραιότητες βασίζονται στη δομή της ατζέντας σύνδεσης, υπό το πνεύμα του γενικού στόχου πολιτικής σύνδεσης και οικονομικής ολοκλήρωσης. Δεδομένου ότι η συμφωνία σύνδεσης εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου 2016, η ατζέντα σύνδεσης χρειάζεται να επικαιροποιηθεί. Αυτό αποτελεί ζήτημα πολιτικής προτεραιότητας και πρέπει να αντικατοπτρίζει τις τρέχουσες σχέσεις μεταξύ της ΕΕ και της Γεωργίας. Ως εκ τούτου, το παρόν έγγραφο επικαιροποιεί και αναπροσαρμόζει τα σημεία εστίασης της ατζέντας σύνδεσης 2014-2016 και θέτει νέες προτεραιότητες για κοινή δράση την περίοδο 2017-2020. Κάνει διάκριση μεταξύ βραχυπρόθεσμων προτεραιοτήτων (για τις οποίες θα πρέπει να επιτευχθεί σημαντική πρόοδος έως το τέλος του 2018) και μεσοπρόθεσμων προτεραιοτήτων (για τις οποίες θα πρέπει να επιτευχθεί σημαντική πρόοδος έως το 2019-2020). Συνοχή με τις ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής Η ατζέντα σύνδεσης είναι συνεπής με τις προτεραιότητες πολιτικής της ΕΕ στον τομέα αυτό. Οι εν λόγω προτεραιότητες είναι συγκεκριμένα η σταθεροποίηση της γειτονίας τόσο από πολιτική και οικονομική άποψη όσο και από άποψη ασφάλειας, η προώθηση των συμφερόντων της ΕΕ και η προαγωγή οικουμενικών αξιών. Συνοχή με άλλες πολιτικές της Ένωσης Η προτεινόμενη ατζέντα σύνδεσης, ενώ αντανακλά τη μακρόχρονη δέσμευση της ΕΕ έναντι της ανατολικής χώρας-εταίρου της, είναι πλήρως εναρμονισμένη με τη συνολική στρατηγική για την εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφαλείας της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η εν λόγω στρατηγική καλεί την ΕΕ να επενδύσει στην ανθεκτικότητα των κρατών και των κοινωνιών της ανατολικής Ευρώπης, με παράλληλη ανάπτυξη στενότερων σχέσεων. Αυτή η ολοκληρωμένη προσέγγιση για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας αποσκοπεί στην αντιμετώπιση των σοβαρότερων περιπτώσεων κυβερνητικής, οικονομικής, κοινωνικής και κλιματικής/ενεργειακής αστάθειας. 1 Συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου 2015, σχετικά με την αναθεώρηση της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας. EL 2 EL

Το έγγραφο λαμβάνει επίσης υπόψη: την ανάγκη για ισχυρότερη δημοκρατία και κράτος δικαίου την προώθηση των ανθρώπινων δικαιωμάτων, των θεμελιωδών ελευθεριών και της χρηστής διακυβέρνησης την αυξημένη έμφαση στη διεθνή συνεργασία για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, την πρόληψη συγκρούσεων και την περιφερειακή σταθερότητα και τις δυνατότητες ελεύθερων συναλλαγών σε μια πλήρως λειτουργούσα οικονομία της αγοράς, με σταδιακή προσέγγιση των πολιτικών της Γεωργίας με τις πολιτικές της ΕΕ, με σκοπό τη δημιουργία ανάπτυξης και απασχόλησης. 2. ΝΟΜΙΚΕΣ ΠΤΥΧΕΣ Το παρόν έγγραφο αποτελεί πρόταση βάσει του άρθρου 218 παράγραφος 9 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) για απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με τη θέση της Ένωσης στο πλαίσιο του Συμβουλίου Σύνδεσης που συστάθηκε με τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου, όσον αφορά την έγκριση της ατζέντας σύνδεσης. Η ουσιαστική νομική βάση για την έγκριση της ατζέντας σύνδεσης είναι το άρθρο 217 της ΣΛΕΕ (σύνδεση με τρίτες χώρες). Η έγκριση της ατζέντας σύνδεσης προβλέπεται να πραγματοποιηθεί μέσω ανταλλαγής επιστολών μεταξύ των μελών του Συμβουλίου Σύνδεσης ΕΕ-Γεωργίας μετά την έγκριση από το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης της θέσης της ΕΕ στο πλαίσιο του ίδιου του Συμβουλίου Σύνδεσης, βάσει του άρθρου 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ. Η ατζέντα σύνδεσης που θα εγκριθεί θα αποτελέσει τη βάση για τον προγραμματισμό στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Γειτονίας. Στα συμπεράσματά του της 14ης Δεκεμβρίου 2015 σχετικά με την αναθεώρηση της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας, το Συμβούλιο εξέφρασε την ικανοποίησή του για τις προτάσεις που περιλαμβάνονται στην κοινή ανακοίνωση σχετικά με την επανεξέταση της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας 2 Στόχος των εν λόγω προτάσεων είναι η «περαιτέρω ανάπτυξη των σχέσεων με τους εταίρους που επιθυμούν να συνεχίσουν την εμβάθυνση των σχέσεών τους με την ΕΕ με βάση κοινές αξίες». Η κοινή ανακοίνωση τονίζει τον ρόλο που διαδραματίζουν οι ατζέντες σύνδεσης και οι προτεραιότητες της εταιρικής σχέσης ως «βάση καθορισμού προτεραιοτήτων κατά την παροχή βοήθειας». 3. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ Εκ των υστέρων αξιολογήσεις / έλεγχοι καταλληλότητας ισχύουσας νομοθεσίας Άνευ αντικειμένου. Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη Τα παρόντα κείμενα καταρτίστηκαν κατόπιν στενής διαβούλευσης με τις αρμόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής και τους εκπροσώπους των κρατών μελών στην ομάδα εργασίας του 2 JOIN(2015) 50 18.11.2015. EL 3 EL

Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Ανατολική Ευρώπη και την Κεντρική Ασία. Στα κείμενα λαμβάνονται επίσης υπόψη οι συζητήσεις με τα αντίστοιχα όργανα στη Γεωργία. Οι διαβουλεύσεις με τους ενδιαφερόμενους φορείς της κοινωνίας των πολιτών πραγματοποιήθηκαν στην Τιφλίδα τον Οκτώβριο και τον Νοέμβριο του 2016. Οι βασικές παρατηρήσεις που υποβλήθηκαν λήφθηκαν υπόψη στο σύνολό τους στο προσαρτώμενο κείμενο και αφορούσαν: λεπτομερείς δείκτες για δράσεις προτεραιότητας τη μεγαλύτερη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών στη μεταρρύθμιση και στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων τη μεταρρύθμιση του τομέα της δικαιοσύνης, του τομέα της ενέργειας και της δημόσιας διοίκησης την καταπολέμηση της διαφθοράς την κατάσταση στον τομέα των μέσων ενημέρωσης και την εφαρμογή της εκτενούς και ολοκληρωμένης ζώνης ελεύθερων συναλλαγών. Οι εν λόγω διαβουλεύσεις πραγματοποιήθηκαν σύμφωνα με τους προσανατολισμούς που καθορίζονται στην αναθεωρημένη Ευρωπαϊκή Πολιτική Γειτονίας. Συλλογή και χρήση εμπειρογνωσίας Η σχετική θεματική εμπειρογνωσία ήταν διαθέσιμη εσωτερικά, είτε στην έδρα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στις Βρυξέλλες είτε στην αντιπροσωπεία της ΕΕ στη Γεωργία που εδρεύει στην Τιφλίδα. Εκτίμηση επιπτώσεων Άνευ αντικειμένου. Καταλληλότητα του κανονιστικού πλαισίου και απλούστευση Άνευ αντικειμένου. Θεμελιώδη δικαιώματα Δεν υπάρχουν επιπτώσεις για τα θεμελιώδη δικαιώματα στα κράτη μέλη της ΕΕ. Όσον αφορά τα θεμελιώδη δικαιώματα στη Γεωργία, οι επιπτώσεις αναμένεται ότι θα είναι θετικές. Η εκτίμηση βασίζεται στο γεγονός ότι στην ατζέντα σύνδεσης η Γεωργία έχει δεσμευτεί όσον αφορά τα ακόλουθα: την εφαρμογή των δεσμεύσεων και των υποχρεώσεων που απορρέουν από το διεθνές και το εθνικό δίκαιο για τα ανθρώπινα δικαιώματα, και τον σεβασμό των θεμελιωδών ελευθεριών την ενίσχυση της σταθερότητας, της ανεξαρτησίας και της αποτελεσματικότητας των θεσμών που εγγυώνται τη δημοκρατία και το κράτος δικαίου στη Γεωργία την ενσωμάτωση των εθνικών μειονοτήτων EL 4 EL

τον σεβασμό των δημοκρατικών εκλογών και την πλήρη τήρηση του συνόλου των συστάσεων του Γραφείου δημοκρατικών θεσμών και ανθρώπινων δικαιωμάτων του Οργανισμού για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ) τον σεβασμό της ανεξαρτησίας, της αμεροληψίας, του επαγγελματισμού και της αποτελεσματικότητας του δικαστικού σώματος την προώθηση της χρηστής διακυβέρνησης μέσω της μεταρρύθμισης της δημόσιας διοίκησης, της διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών και της ενισχυμένης πρόσβασης σε πληροφόρηση και τη διαφύλαξη της ελευθερίας της έκφρασης και της ανεξαρτησίας των μέσων ενημέρωσης. Όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα, η ΕΕ και η Γεωργία διεξάγουν τακτικό διάλογο επί διαφόρων θεμάτων, μεταξύ των οποίων: η ελευθερία της έκφρασης η ελευθερία των μέσων ενημέρωσης η ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι τα βασανιστήρια, η κακομεταχείριση και οι συνθήκες κράτησης οι διακρίσεις και η βία με βάση το φύλο τα δικαιώματα των γυναικών και των παιδιών η προστασία των ατόμων που ανήκουν σε εθνικές μειονότητες και η θρησκευτική ελευθερία. 4. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ Δεν υπάρχουν πρόσθετες δημοσιονομικές επιπτώσεις πέραν αυτών που προβλέπονται σε προηγούμενες διεθνείς δεσμεύσεις της ΕΕ. Τυχόν πρόσθετες δημοσιονομικές επιπτώσεις θα προσδιοριστούν σε χωριστές προτάσεις, όπως η επικείμενη πρόταση για το ενιαίο πλαίσιο στήριξης του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Γειτονίας για την περίοδο 2017-2020. 5. ΛΟΙΠΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Σχέδια εφαρμογής και ρυθμίσεις παρακολούθησης, αξιολόγησης και υποβολής εκθέσεων Η εφαρμογή της ατζέντας σύνδεσης ΕΕ-Γεωργίας θα υπόκειται σε τακτική παρακολούθηση, τουλάχιστον άπαξ ετησίως. Η εν λόγω παρακολούθηση θα διεξάγεται στο πλαίσιο των μηχανισμών επανεξέτασης και των συνεδριάσεων σχετικά με τη διμερή συνεργασία μεταξύ της ΕΕ και της Γεωργίας που προβλέπονται βάσει της συμφωνίας σύνδεσης. 6. ΠΑΡΑΠΟΜΠΕΣ α) Συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου, η οποία υπογράφηκε στις 27 Ιουνίου 2014 ΕΕ L 261 της 30.8.2014 EL 5 EL

β) Κοινή ανακοίνωση προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών Επανεξέταση της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας JOIN/2015/050 final γ) Συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου 2015, σχετικά με την αναθεώρηση της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας δ) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 232/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2014, για τη θέσπιση Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Γειτονίας ΕΕ L 77/27 της 15.3.2014 ε) Προσχώρηση της Γεωργίας στη Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα, που εγκρίθηκε από το 14ο Συμβούλιο Υπουργών της Ενεργειακής Κοινότητας στο Σαράγεβο στις 14 Οκτωβρίου 2016 στ) Συμφωνία σύνδεσης της Γεωργίας με το πρόγραμμα «Ορίζων 2020», η οποία υπογράφηκε στις Βρυξέλλες στις 29 Απριλίου 2016 ζ) Πρωτόκολλο της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου, για συμφωνία-πλαίσιο μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Γεωργίας όσον αφορά τις γενικές αρχές για τη συμμετοχή της Γεωργίας σε προγράμματα της Ένωσης, το οποίο υπογράφηκε στις 12 Δεκεμβρίου 2013 ΕΕ L 8 της 11.1.2014 η) Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Γεωργίας σχετικά με την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων των γεωργικών προϊόντων και των τροφίμων, η οποία υπογράφηκε στις 14 Ιουλίου 2011 ΕΕ L 93 της 30.3.2012 θ) Συμφωνία κοινού αεροπορικού χώρου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της αφενός και της Γεωργίας αφετέρου, η οποία υπογράφηκε στις 2 Δεκεμβρίου 2010 ΕΕ L 321 της 20.11.2012 ι) Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Γεωργίας για την επανεισδοχή προσώπων που διαμένουν χωρίς άδεια, η οποία υπογράφηκε στις 22 Νοεμβρίου 2010 ΕΕ L 52 της 25.2.2011 ια) ιβ) ιγ) ιδ) Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Γεωργίας σχετικά με τη διευκόλυνση της έκδοσης θεωρήσεων, η οποία υπογράφηκε στις 17 Ιουνίου 2010 ΕΕ L 52 της 25.2.2011 Κοινή δήλωση για τη θέσπιση εταιρικής σχέσης κινητικότητας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Γεωργίας, Βρυξέλλες, 20 Νοεμβρίου 2009 Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Γεωργίας σχετικά με το καθεστώς της αποστολής Επιτήρησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη Γεωργία, η οποία υπογράφηκε στις 3 Νοεμβρίου 2008 ΕΕ L 310 της 21.11.2008 Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της κυβέρνησης της Γεωργίας σχετικά με το καθεστώς στη Γεωργία του ειδικού εντεταλμένου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕΕΕ) για τον Νότιο Καύκασο και της ομάδας υποστήριξής του, η οποία υπογράφηκε στις 12 Μαΐου 2006 ΕΕ L 135 της 23.5.2006 EL 6 EL

Κοινή πρόταση 2017/0071 (NLE) ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη θέση της Ένωσης στο πλαίσιο του Συμβουλίου Σύνδεσης που συστάθηκε με τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου, όσον αφορά την έγκριση της ατζέντας σύνδεσης ΕΕ-Γεωργίας ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 217, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9, Έχοντας υπόψη τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου, (η «συμφωνία σύνδεσης») και ιδίως το άρθρο 406, Έχοντας υπόψη την κοινή πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Η συμφωνία σύνδεσης υπογράφηκε στις 27 Ιουνίου 2014. (2) Η συμφωνία σύνδεσης άρχισε να ισχύει την 1η Ιουλίου 2016. (3) Για να στηριχτεί η εφαρμογή της συμφωνίας σύνδεσης, τα μέρη συμφώνησαν να διαπραγματευθούν μια ατζέντα σύνδεσης με σκοπό την κατάρτιση καταλόγου προτεραιοτήτων για την κοινή δράση τους σε τομεακή βάση. (4) Τα μέρη συμφώνησαν σχετικά με την ατζέντα σύνδεσης, η οποία θα προετοιμάσει και θα διευκολύνει την εφαρμογή της συμφωνίας σύνδεσης και η οποία θα πρέπει να εγκριθεί από το Συμβούλιο Σύνδεσης που έχει συσταθεί δυνάμει της συμφωνίας σύνδεσης. (5) Η θέση της Ένωσης στο πλαίσιο του Συμβουλίου Σύνδεσης όσον αφορά την έγκριση της ατζέντας σύνδεσης ΕΕ-Γεωργίας πρέπει να εγκριθεί από το Συμβούλιο, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Η θέση της Ένωσης στο πλαίσιο του Συμβουλίου Σύνδεσης που συστάθηκε με τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου, όσον αφορά την έγκριση της ατζέντας σύνδεσης ΕΕ-Γεωργίας, βασίζεται στο σχέδιο σύστασης του Συμβουλίου Σύνδεσης που επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση. Άρθρο 2 Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της έκδοσής της. EL 7 EL

Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος EL 8 EL