Οι Κοι.Σ.Π.Ε. ως παράδειγμα ανάπτυξης της κοινωνικής επιχειρηματικότητας στην Ελλάδα Παύλος Θεοδωράκης, Καθηγητής Σ.Ε.Π. Πολιτικής Υγείας Ανοιχτού Παν/μίου Κύπρου, Γραμματέας Π.Ο. Κοι.Σ.Π.Ε., Εκπρόσωπος της Ελλάδας στον Π.Ο.Υ. για την ψυχική υγεία
Σημεία Παρουσίασης 1 2 Κοινωνική Οικονομία & Επιχειρηματικότητα Πλαίσιο Ανάπτυξης Ψυχική Υγεία και ΚοιΣΠΕ Αναγκαιότητα των ΚοιΣΠΕ 3 Υφιστάμενη Κατάσταση Οι ΚοιΣΠΕ σήμερα 4 Συγχρηματοδότηση & ΚοιΣΠΕ ΕΣΠΑ 2007-2013 5 Το Μέλλον των ΚοιΣΠΕ - Προτάσεις
Κοινωνική Οικονομία & Κοινωνικές Επιχειρήσεις Kοινωνική οικονομία: Φορείς Κοινωνικής Οικονομίας: Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις Τρία (3) είδη: Ένταξης Κοινωνικής Φροντίδας Συλλογικού/ Παραγωγικού Σκοπού Ο χώρος της οικονομίας που βρίσκεται ανάμεσα στον Ιδιωτικό και στο Δημόσιο τομέα και στον οποίο «διεξάγονται οικονομικές, επιχειρηματικές, παραγωγικές και κοινωνικές δραστηριότητες, οι οποίες αναλαμβάνονται από νομικά πρόσωπα ή ενώσεις προσώπων, τωνοποίωνοκαταστατικόςσκοπός είναι η επιδίωξη του συλλογικού οφέλους και η εξυπηρέτηση γενικότερων κοινωνικών συμφερόντων». Ν4019/2011 Κοιν.ΣΕΠ Ένταξης Ένταξη στην οικονομική και κοινωνική ζωή των ατόμων που ανήκουν στις Ευάλωτες Ομάδες Πληθυσμού. >40% των εργαζομένων ανήκουν στις ευάλωτες ομάδες πληθυσμού
Κοινωνική Οικονομία & Κοινωνικές Επιχειρήσεις Γιατί στην Ψυχική Υγεία? Γιατί τόσο νωρίς? Γιατί ΚοιΣΠΕ?
Ψυχ. Νοσ/μείο Κέρκυρας Ψυχ. Νοσ/μείο Θεσσαλονίκης Ψυχ. Νοσ/μείο Πέτρας Ολύμπου Ψυχ. Νοσ/μείο Λέρου Ψυχ. Νοσ/μείο Αττικής ( Δαφνί ) Ψυχ. Νοσ/μείο Αττικής ( Δρομοκαϊτειο ) Παιδοψυχ. Νοσ/μείο Αττικής Ψυχ. Νοσ/μείο Τρίπολης Θεραπευτήριο Ψυχικών Παθήσεων Χανίων
Η ιστορία της Ψυχιατρικής Μεταρρύθμισης το Εθνικό Σχέδιο Δράσης «Ψυχαργώς» 5 Ψυχιατρικά Νοσοκομεία έκλεισαν 4 Ψυχιατρικά Νοσοκομεία μείωσαν τις κλίνες τους οριστικό κλείσιμο το 2015 3.500 ψυχιατρικοί ασθενείς διαβιούν σε κοινοτικές δομές ψυχικής υγείας
Καν. ΕΟΚ Ν. 1397/83 ΕΣΥ Πρόγρ. Λέρος Ι&ΙΙ 815/84 Ν. 2071/92 Οργ.Υπηρ. ΨΥ Καν. & Ακ/σια Ν/λεία 4130/88 Ν. 2716/99 Αν/ξη κ Εκσυγ/σμός Υπηρ. ΨΥ Γ ΚΠΣ ΕΣΠΑ Ψυχαργώς Α & Β Φάση
Γιατί ΚοιΣΠΕ? Είχαν αναπτυχθεί Θεραπευτικές Συνεταιριστικές Μονάδες στα παλιά ψυχιατρεία
Τι είναι οι Κοι.Σ.Π.Ε.; (1) Κοινωνικοί Συνεταιρισμοί Περιορισμένης Ευθύνης (Κοι.Σ.Π.Ε.) ΝΠΙΔ κερδοσκοπικού χαρακτήρα με περιορισμένη ευθύνη των μελών τους. Θεσπίστηκαν με το Ν.2716/99 του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης «Ανάπτυξη και εκσυγχρονισμός των υπηρεσιών ψυχικής υγείας». Ιδιαίτερη μορφή συνεταιρισμού: Παραγωγική μονάδα Εμπορική μονάδα Μονάδα Ψυχικής Υγείας, Σε κάθε Τομέα Ψυχικής Υγείας (ΤοΨΥ) αντιστοιχεί ένας ΚοιΣΠΕ.
Τι είναι οι Κοι.Σ.Π.Ε.; (2) Οι Κοι.Σ.Π.Ε. μπορούν να είναι ταυτόχρονα παραγωγικές, καταναλωτικές, εμπορικές, προμηθευτικές, μεταφορικές, τουριστικές, οικοδομικές, πιστωτικές, αναπτυξιακές, κοινωνικές, εκπαιδευτικές, και πολιτιστικές μονάδες Αναπτύσσουν οποιαδήποτε οικονομική δραστηριότητα: Αγροτική, Κτηνοτροφική, μελισσοκομική, αλιευτική, δασική Βιομηχανική, βιοτεχνική, ξενοδοχειακή, εμπορική Παροχής υπηρεσιών, κοινωνικής ανάπτυξης
Tα μέλητουκοι.σ.π.ε. διακρίνονται σε τρεις κατηγορίες:
Ευνοϊκό Πλαίσιο Λειτουργίας των ΚοιΣΠΕ Ο θεσμός των ΚοιΣΠΕ, βάσει του νόμου, αντιμετωπίζεται με ένα ιδιαίτερα ευνοϊκό καθεστώς από πλευράς του κράτους: Οικονομικά κίνητρα Διατήρηση κοινωνικών παροχών για τους ασθενείς μέλη, παραχώρηση περιουσιακών στοιχείων ΝΠΔΔ, Φορολογικά κίνητρα Απαλλαγή των ΚοιΣΠΕ από φόρους εισοδήματος, δημοτικούς φόρους και φόρους υπέρ τρίτων) Επιχειρησιακά κίνητρα Απασχόληση επαγγελματιών ψυχικής υγείας χωρίςεπιβάρυνση των ΚοιΣΠΕ, τριμερείς προγραμματικές συμβάσεις, ευνοϊκό καθεστώς ανάθεσης έργων και υπηρεσιών από τα ΝΠΔΔ και τους ΟΤΑ
Συγκριτικό πλεονέκτημα των Κοι.Σ.Π.Ε. στις δημόσιες συμβάσεις Οδηγία 18/2004 (αριθ. 19) ΠΔ 60/2007 (αριθ. 18 Συμβάσεις ανατιθέμενες κατ αποκλειστικότητα) «Η εκτέλεση συμβάσεων έργων, προμηθειών ή υπηρεσιών μπορεί να πραγματοποιείται στο πλαίσιο προγραμμάτων προστατευμένων θέσεων εργασίας, όταν η πλειοψηφία των εργαζομένων είναι άτομα με ειδικές ανάγκες, τα οποία λόγω της φύσης ή βαρύτητας των ειδικών αναγκών τους δεν μπορούν να ασκήσουν επαγγελματική δραστηριότητα υπό κανονικές συνθήκες. Στην περίπτωση αυτή, η προκήρυξη του διαγωνισμού θα πρέπει να μνημονεύει την παρούσα διάταξη»
ΟΡΓΑΝΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ Κοι.Σ.Π.Ε. ΕΠΟΠΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΜΑΝΑΤΖΕΡ ΔΙΕΥΘΥΝΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΛΟΓΙΣΤΗΡΙΟ ΤΑΜΕΙΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΓΡΑΦΕΙΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΤΜΗΜΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΠΟΘΗΚΩΝ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΤΜΗΜΑ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑΣ Α ΤΜΗΜΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑΣ Β ΤΜΗΜΑ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΕΠΙΜΟΡΦΩΣΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ & ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ (ΔΔ&ΟΥ) ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ (ΔΔΑΔ) ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ (ΔΠ)
Κοι.Σ.Π.Ε.
Κοι.Σ.Π.Ε. 11/2002: Ιδρύεται στη Λέρο ο πρώτος Κοι.Σ.Π.Ε 2005: Ιδρύονται 10 ΚοιΣΠΕ Σήμερα λειτουργούν 18 ΚοιΣΠΕ ΚοιΣΠΕ "Νέοι Ορίζοντες" Κοι.Σ.Π.Ε. Το.Ψ.Υ. Άρτας - Πρέβεζας ΚοιΣΠΕ "Ρότα" ΚοιΣΠΕ "Διάπλους" ΚοιΣΠΕ "Εικόνα" ΚοιΣΠΕ Δυτικού Το.Ψ.Υ. Νομ/κής Αυτοδιοίκησης Θεσσαλονίκης ΚοιΣΠΕ Το.Ψ.Υ. Πιερίας ΚοιΣΠΕ Το.Ψ.Υ. Χανίων ΚοιΣΠΕ Το.Ψ.Υ. Δωδεκανήσου ΚοιΣΠΕ "ΕΥ ΖΗΝ" ΚοιΣΠΕ Φωκίδας "Γ. Βολικας" Κοι.Σ.Π.Ε. "ΦΑΡΟΣ" Κοι.Σ.Π.Ε. "Διαδρομές" Κοι.Σ.Π.Ε. 5ου ΤοΨ.Υ. Ν. Αττικής "ΗΛΙΟΤΡΟΠΟΠΙΟ" ΚΟΙΣΠΕ "Κλίμαξ Plus«ΚΟΙΣΠΕ Αθηνά- Ελπίς ΚοιΣΠΕ ΩΡΙΩΝ T.O.Ψ.Υ. Νομού Χίου
Δραστηριότητες ΚοιΣΠΕ (ενδεικτικά) Καλλιέργεια κηπευτικών σε θερμοκήπιο και σε υπαίθριες εκτάσεις, με παραγωγή πιστοποιημένων βιολογικών προϊόντων και ελαιολάδου Υπηρεσίες κηποτεχνίας Πώληση παραδοσιακών προϊόντων διατροφής, εμπορικών ειδών, λαϊκής τέχνης Παροχή υπηρεσιών καθαριότητας Κυλικείο, υπηρεσίες Catering, Καφέ Πλυντήριο Αυτοκινήτων Εργαστήρι τέχνης (κόσμημα, ζωγραφική) Εργαστήρι ζαχαροπλαστικής και άρτου Parking Πώληση παιδικών παιχνιδιών και μέσω αγωγής Επεξεργασία μαστίχας
Κοι.Σ.Π.Ε.
Είναι καλή πρακτική? ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ Το ερώτημα της αποτελεσματικότητας Δουλεύει η παρέμβαση? Το οικονομικό ερώτημα Άξιζε τον κόπο? - 18 ΚοιΣΠΕ λειτουργούν σήμερα στη χώρα, ενώ άλλοι 5 είναι σε διαδικασία έναρξης - 290 θέσεις εργασίας έχουν δημιουργηθεί και συνεχώς δημιουργούνται καινούριες Οικονομικά δεδομένα : Μέση επένδυση 23.000 Euro/θέση εργασίας 5,2 MEURO για μόνο 30% από τις θεσμικές δεσμεύσεις (18/58 ΚοιΣΠΕ) Κοινωνικά δεδομένα: - κοινωνική ενσωμάτωση/ κόστος του να μην κάνουν τίποτα - θεραπευτική επίδραση - καταπολέμηση του κοινωνικού στίγματος - η κοινωνική δυναμική του εγχειρήματος που λειτούργησε πολλαπλασιαστικά σε πολλά επίπεδα - σημείο αναφοράς για την κοινωνική οικονομία στην Ελλάδα
ΚοιΣΠΕ & ΕΣΠΑ 2007-2013 Ε.Π. ΑΝ.Α.Δ 2007 2013 - Υλοποίηση (σε εξέλιξη) Οκτώ (8) έργα ΚΟΙΣΠΕ με συνολικό ενταγμένο προϋπολογισμό ύψους 1.912.181,40 ΤΙΤΛΟΣ ΕΡΓΟΥ ΔΡΑΣΕΙΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΤΩΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΩΝ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ ΕΝΤΑΞΗ ΤΩΝ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ Ψ.Υ. ΣΤΗΝ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕΣΑ ΑΠΟ ΤΗΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΚΟΙΣΠΕ "ΝΕΟΙ ΟΡΙΖΟΝΤΕΣ" - ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΔΡΑΣΗΣ " ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΜΑΖΙΚΗΣ ΕΣΤΙΑΣΗΣ -CATERING" ΕΝΤΑΞΗ ΤΩΝ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ Ψ.Υ. ΣΤΗΝ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕΣΑ ΑΠΟ ΤΗΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΚΟΙΣΠΕ "ΝΕΟΙ ΟΡΙΖΟΝΤΕΣ" - ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΔΡΑΣΗΣ " ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΚΥΛΙΚΕΙΟΥ" ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟ ΚΑΦΕΝΕΙΟ- ΕΝΤΑΞΗ ΤΩΝ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΨΥΧΙΚΗΣ ΥΓΕΙΑΣ ΣΤΗΝ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕΣΑ ΑΠΟ ΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΥ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΥ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ (ΚΟΙ.Σ.Π.Ε) 10ΟΥ ΤΟ.Ψ.Υ Ν. ΑΤΤΙΚΗΣ "ΔΙΑΔΡΟΜΕΣ". ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΕΛΑΙΟΧΡΩΜΑΤΙΣΜΟΥ - ΕΝΑΡΞΗ ΝΕΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΩΝ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ ΤΟΥ ΚΟΙΣΠΕ ΔΥΤ. ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ CATERING - ΕΝΑΡΞΗ ΝΕΑΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΚΟΙΣΠΕ ΔΥΤ. ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΕΝΤΑΞΗ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΨΥΧΙΚΗΣ ΥΓΕΙΑΣ ΣΤΗΝ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕΣΑ ΑΠΟ ΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΥ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΥ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ (ΚΟΙ.Σ.Π.Ε.) 8ου Το.Ψ.Υ. Ν.ΑTTIKΗΣ «ΑΘΗΝΑ - ΕΛΠΙΣ» -ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΔΡΑΣΗΣ: ΣΥΝΕΡΓΕΙΟ ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΥ & ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΠΡΑΣΙΝΟΥ» «ΕΝΤΑΞΗ ΤΩΝ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΨΥΧΙΚΗΣ ΥΓΕΙΑΣ ΣΤΗΝ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕΣΑ ΑΠΟ ΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΥ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΥ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ (Κοι.Σ.Π.Ε.) Τομ. Ψυχ. Υγ. Ν. Φωκίδας «Γιάννης Βολίκας» - ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΔΡΑΣΗΣ: «Ίδρυση Μονάδας Παραγωγής Σαπουνιού από Ελαιόλαδο με παροχή Υπηρεσιών Εναλλακτικού Τουρισμού» ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΣ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΠΑΝΕΛΛΑΔΙΚΗ ΕΝΩΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΨΥΧΟΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ & ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΕΠΑΝΕΝΤΑΞΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΣ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ (Κοι.Σ.Π.Ε.) Ν. ΚΕΡΚΥΡΑΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΣ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ (Κοι.Σ.Π.Ε.) Ν. ΚΕΡΚΥΡΑΣ ΚΟΙΝ/ΚΟΣ ΣΥΝ/ΣΜΟΣ ΠΕΡ/ΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘ. ΔΙΑΔΡΟΜΕΣ 10ου ΤΟΜΕΑ ΨΥΧ. ΥΓΕΙΑΣ Ν.ΑΤΤΙΚΗΣ ΚΟΙΝ/ΚΟΣ ΣΥΝ/ΣΜΟΣ ΠΕΡ/ΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ ΔΥΤ. ΤΟΜΕΑ ΨΥΧ. ΥΓΕΙΑΣ ΝΟΜ/ΚΗΣ ΑΥΤ/ΣΗΣ ΘΕΣ/ΚΗΣ ΚΟΙΝ/ΚΟΣ ΣΥΝ/ΣΜΟΣ ΠΕΡ/ΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ ΔΥΤ. ΤΟΜΕΑ ΨΥΧ. ΥΓΕΙΑΣ ΝΟΜ/ΚΗΣ ΑΥΤ/ΣΗΣ ΘΕΣ/ΚΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΣ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ 8ου ΤΟΨΥ Ν. ΑΤΤΙΚΗΣ ΑΘΗΝΑ ΕΛΠΙΣ ΚΟΙΝ/ΚΟΣ ΣΥΝ/ΣΜΟΣ ΠΕΡ/ΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘ. ΓΙΑΝΝΗΣ ΒΟΛΙΚΑΣ ΤΟΜΕΑ ΨΥΧ. ΥΓΕΙΑΣ ΦΩΚΙΔΑΣ
Είναι καλή πρακτική? Η ιστορία της Γεωργίας από την Κέρκυρα Η ιστορία του Σπύρου από την Κρήτη
Προκλήσεις για το μέλλον Περαιτέρω ανάπτυξη των ΚοιΣΠΕ και κάλυψη όλων των Τομέων Ψυχικής Υγείας της χώρας (40 νέοι ΚοιΣΠΕ) Μεγαλύτερη διασύνδεση και συνεργασία μεταξύ των ΚοιΣΠΕ και ενδυνάμωση της ΠΟΚοιΣΠΕ ώστε να στηρίξει περαιτέρω το θεσμό Η μέλη πρόκληση της βιωσιμότητας και πέρα από την κοινοτική και εθνική υποστήριξη Οικονομική Κρίση
Προκλήσεις για το μέλλον Ανάπτυξη περαιτέρω επιχειρηματικών δεξιοτήτων απότοανθρώπινο δυναμικό που ασκεί management στους ΚοιΣΠΕ ΑνάδυσηνέωνρόλωντωνΚοιΣΠΕ - νέες επιχειρηματικές δραστηριότητες - εκκόλαψη υποψηφίων εργαζομένων για την αγορά εργασίας - διαμεσολάβηση μεταξύ της αγοράς εργασίας και των ευάλωτων κοινωνικά ομάδων
Σας ευχαριστώ πολύ για την προσοχή σας!