Μουντιάλ 2010: «Έλλειμμα Ασφάλειας»

Αθήνα 10 Ιουνίου 2010 www.geostrategy.gr Μουντιάλ 2010: «Έλλειμμα Ασφάλειας» Η αλ-κάιντα προειδοποίησε Οι αρχές εξουδετέρωσαν ομάδα της αλ-κάιντα που προετοιμαζόταν Η Νότια Αφρική παρουσιάζει υψηλό δείκτη εγκληματικότητας, και Οι τρομοκρατικές επιθέσεις σε αθλητικές διοργανώσεις αυξήθηκαν δραματικά τους τελευταίους 14 μήνες Του Γιαννακόπουλου Βασίλη Το Απειλητικό Δημοσίευμα της αλ-κάιντα Στις αρχές Απριλίου, η τρομοκρατική οργάνωση «αλ- Κάιντα του Ισλαμικού Μαγκρέμπ 1» (al Qaeda in the Islamic Maghreb AQIM), που συνιστά παρακλάδι της αλ-κάιντα, με ανακοίνωσή της στο ισλαμιστικό διαδικτυακό περιοδικό Mushtaqun Lel Jannah (Λαχταρώντας τον Παράδεισο), απείλησε να επιτεθεί στη Νότια Αφρική, κατά τη διάρκεια της διεξαγωγής των αγώνων ποδοσφαίρου του παγκοσμίου κυπέλου (Μουντιάλ 2010). Η ανακοίνωση με τίτλο «Η αλ-κάιντα θα έχει παρουσία στους αγώνες», µεταξύ άλλων, ανέφερε: «Πόσο φανταστικό θα ήταν αν στη διάρκεια του αγώνα ΗΠΑ-Αγγλίας, όταν μεταδιδόταν απευθείας από ένα κατάμεστο στάδιο, ο ήχος μιας έκρηξης θα έκανε άνω κάτω το γήπεδο και ο αριθμός των νεκρών θα ανερχόταν σε δεκάδες και εκατοντάδες, αν το ήθελε και ο Αλλάχ». Εκτός από τις ποδοσφαιρικές ομάδες των ΗΠΑ και της Αγγλίας, των οποίων ο ποδοσφαιρικός αγώνας έχει προγραμματισθεί να διεξαχθεί στο Royal Bafokeng Stadium του Rustenburg στις 12 Ιουνίου του 2010, η AQIM «στοχοποιούσε» και τα αντιπροσωπευτικά συγκροτήματα της Γαλλίας, της Γερμανίας και της Ιταλίας, καθότι όπως τόνιζε η ανακοίνωση «όλες αυτές οι χώρες είναι μέρος της εκστρατείας των σιωνιστών και των σταυροφόρων κατά του Ισλάμ». Στο κείμενο της ανακοίνωσης γίνεται αναφορά και για την αδυναμία των αρχών ασφαλείας να εντοπίσουν τα εκρηκτικά, που όπως υποστηρίζει η αλ-κάιντα, θα καταφέρει να τα μεταφέρει μέσα στο γήπεδο. Η συγκεκριμένη παράγραφος έχει ως αποδέκτη τον Πρόεδρο της Διεθνούς Ποδοσφαιρικής Ομοσπονδίας (Fédération 1 Μαγκρέμπ: κεντρική και δυτική περιοχή της Βόρειας Αφρικής, που περιλαμβάνει τη Λιβύη, την Τυνησία, την Αλγερία, το Μαρόκο, τη Μαυριτανία και τη διαφιλονικούμενη περιοχή της Δυτικής Σαχάρας, το μεγαλύτερο μέρος της οποίας ελέγχεται από το Μαρόκο. 1

Internationale de Football Association FIFA), Joseph "Sepp" Blatter, στον οποίο απευθύνει και το ακόλουθο ερώτημα: «Όλοι οι έλεγχοι ασφάλειας και τα μηχανήματα ακτίνων-χ, που θα σταλούν από τις ΗΠΑ μετά από τη δημοσίευση αυτού του άρθρου, δεν θα είναι ικανά να εντοπίσουν με ποιο τρόπο θα περάσουν τα εκρηκτικά μέσα στο γήπεδο. Επομένως, οι προετοιμασίες σας γι αυτό το γεγονός σας ικανοποιούν κύριε Platter;». Στις 16 Απριλίου, ο Γενικός Γραμματέας της FIFA, Jérôme Valcke, απαντώντας στην απειλητική ανακοίνωση της αλ-κάιντα, δήλωσε: «Επειδή δεχθήκαμε μια απειλή, δεν σημαίνει πως δεν πρέπει να κάνουμε το Μουντιάλ στη Νότια Αφρική ή σε οποιοδήποτε άλλο μέρος του πλανήτη. Ως διοίκηση της Παγκόσμιας Ομοσπονδίας Ποδοσφαίρου, γνωρίζουμε πως υπάρχει απειλή. Δεν πρόκειται να σταματήσουμε το παγκόσμιο κύπελλο επειδή λάβαμε μια απειλή». Οι Πρόσφατες Τρομοκρατικές Ενέργειες στο Χώρο του Αθλητισμού (2009 10) Όλα τα παραπάνω θα μπορούσαν να θεωρηθούν απλά ως μια «ρητορική απειλή» της αλ-κάιντα, που στοχεύει στη δημιουργία αισθήματος ανασφάλειας και κατά συνέπεια οδηγεί στην ανεπιτυχή διοργάνωση των αγώνων ποδοσφαίρου. Όμως, το φαινόμενο των τρομοκρατικών επιθέσεων κατά τη διεξαγωγή αθλητικών γεγονότων, από το Μάρτιο του 2009, έχει λάβει εξαιρετικά ανησυχητικές διαστάσεις, καθώς: Στις αρχές Μαρτίου του 2009, πλησίον του Gaddafi Stadium στη Lahore του Πακιστάν, πραγματοποιήθηκε τρομοκρατική επίθεση από 12 ένοπλους, με αποτέλεσμα να σκοτωθούν έξι Πακιστανοί αστυνομικοί και να τραυματισθούν οκτώ παίκτες της εθνικής ομάδας κρίκετ της Σρι Λάνκα. Το συγκεκριμένο γεγονός συνιστά την πρώτη τρομοκρατική επίθεση που πραγματοποιήθηκε στο χώρο του αθλητισμού, μετά την επίθεση στους Ολυμπιακούς Αγώνες του Μονάχου το 1972. Όπως ήταν φυσικό, προβλημάτισε σοβαρά τους υπεύθυνους της FIFA, ενόψει της διεξαγωγής των αγώνων ποδοσφαίρου του Μουντιάλ 2010 και ανάγκασε τον Jerome Valcke να συγκαλέσει άμεσα την «επιτροπή αξιολόγησης της κρίσης», προκειμένου να ληφθούν αποφάσεις για την αντιμετώπιση του φαινομένου. Την ίδια ημέρα, σε συνέντευξη που παραχώρησε, δήλωσε ότι «πρέπει να ενισχύσουμε περαιτέρω την ασφάλεια των αγώνων, προκειμένου να εξασφαλίσουμε ότι τίποτε δεν θα συμβεί το 2010». Τον Οκτώβριο του 2009, η Νότια Αφρική είχε ανακοινώσει ότι οι δυνάμεις ασφαλείας της κατάφεραν να εξουδετερώσουν μια ομάδα της αλ-κάιντα, που προετοίμαζε τρομοκρατική επίθεση κατά τη διάρκεια των αγώνων του Μουντιάλ 2010. Μάλιστα, η Εθνική Υπηρεία Πληροφοριών της Νότιας Αφρικής (South Africa's National Intelligence Agency), σε συνεργασία με αντίστοιχη αμερικανική υπηρεσία πληροφοριών, συνέλαβε ένα αριθμό υπόπτων, οι οποίοι διατηρούσαν επαφές με τρομοκρατικές ομάδες της Σομαλίας και της Μοζαμβίκης. Το γεγονός αυτό εγείρει σοβαρές ανησυχίες, καθώς «αποδεικνύει» ότι η διεθνής τρομοκρατία -πέρα από τα απειλητικά δημοσιεύματαπροχώρησε στην εφαρμογή των σχεδίων της. Στις 8 Ιανουαρίου του 2010, στην επαρχία Cabinda της Αγκόλα, ομάδα κουκουλοφόρων ανδρών της αυτονομιστικής οργάνωσης FLEC 2

(Front for the Liberation of the Enclave of Cabinda) 2 επιτέθηκαν με πολυβόλα κατά του λεωφορείου, που μετέφερε την εθνική ομάδα ποδοσφαίρου του Τόγκο. Από την επίθεση σκοτώθηκε ο οδηγός του λεωφορείου και τραυματίσθηκαν άλλα εννέα άτομα, εκ των οποίων, δύο παίκτες της εθνικής ομάδας ποδοσφαίρου του Τόγκο. Στις 17 Απριλίου του 2010, έξω από το γήπεδο κρίκετ M. Chinnaswamy Stadium της Bangalore (πρωτεύουσα της επαρχίας Karnataka της Ινδίας), εξερράγησαν δύο βόμβες μικρής ισχύος, με αποτέλεσμα να προκληθεί πανικός στους περίπου 40.000 φιλάθλους και να τραυματισθούν τέσσερεις αστυνομικοί και τέσσερεις θεατές, που παρακολουθούσαν τον αγώνα του εσωτερικού πρωταθλήματος. Τις επόμενες ημέρες, οι τοπικές αρχές έκαναν λόγο για ένα νεκρό, που πιθανόν πυροδότησε τις βόμβες και για πιθανή συμμετοχή του Ilyas Kashmiri. Ας σημειωθεί ότι στις 8 Φεβρουαρίου του 2010, ο Ilyas Kashmiri διοικητής της ανταρτικής δύναμης «311 η Ταξιαρχία», που πρόσκειται στην αλ-κάιντα, έστειλε επιστολή στην Asia Times Online με την οποία μεταξύ άλλων προειδοποιούσε τη διεθνή κοινότητα «να μη στείλει φιλάθλους κατά τη διάρκεια των αγώνων του Hockey World Cup 2010, αν προηγουμένως ο ινδικός στρατός δεν αποσυρθεί από την κοιλάδα του Κασμίρ». Η ίδια επιστολή προειδοποιούσε και για τρομοκρατικές επιθέσεις στους αγώνες της Premier League της Ινδίας, 2 FLEC (Front for the Liberation of the Enclave of Cabinda): αυτονομιστική οργάνωση, που επιδιώκει την ανεξαρτητοποίηση της επαρχίας Cabinda της Αγκόλας. 3

αλλά και στους αγώνες της Κοινοπολιτείας (Commonwealth Games). Οι αγώνες του Hockey World Cup 2010 διεξήχθησαν με ισχυρή παρουσία των ινδικών δυνάμεων ασφαλείας, από 28 Φεβρουαρίου έως 13 Μαρτίου στο Νέο Δελχί, χωρίς να σημειωθεί τρομοκρατική ενέργεια. Η Εγχώρια Τρομοκρατία στη Νότια Αφρική Οι σημαντικότερες εγχώριες τρομοκρατικές οργανώσεις, που έδρασαν στο πρόσφατο παρελθόν στη Νότια Αφρική είναι: «Πολίτες ενάντια στον γκανγκστερισμό και τα ναρκωτικά» (People against Gangsterism and Drugs - PAGAD): Δεξιά εξτρεμιστική τρομοκρατική οργάνωση, που δρούσε περιοδικά μέχρι το 2000, κυρίως στις αστικές περιοχές του Cape Town. Οι PAGAD και οι συνεργαζόμενες με αυτή οργανώσεις, αρχικά, εξαπέλυαν επιθέσεις κατά των εμπόρων ναρκωτικών και της τοπικής μαφίας. Στη συνέχεια, οι PAGAD μετατράπηκαν από «μέτωπο κατά του εγκλήματος» σε «εγχώρια εξτρεμιστική ισλαμική οργάνωση», η οποία στοχοποιούσε κρατικές υποδομές, αστυνομικά τμήματα, ρεστοράν, όσους συνεργάζονταν με τους Αμερικανούς, ακόμη και ομοφυλόφιλους. Οι PAGAD, αντιδρώντας στις αμερικανικές επιθέσεις κατά του Σουδάν και του Αφγανιστάν, άρχισαν να στοχοποιούν επιχειρήσεις οι οποίες συνεργάζονταν με τις ΗΠΑ, όπως η βομβιστική επίθεση στο ρεστοράν Planet Hollywood του Cape Town, στις 25 Αυγούστου του 1998, που είχε ως αποτέλεσμα να χάσει τη ζωή της μια γυναίκα και να τραυματισθούν άλλα 27 άτομα. Οι αρχές εκτιμούν ότι από το 2001 έχει μειωθεί σημαντικά η επιχειρησιακή δυνατότητα της οργάνωσης. «Μουσουλμάνοι ενάντια στην Παγκόσμια Καταπίεση» (Muslims Against Global Oppression - MAGO): Όπως και οι τρεις επόμενες μικρές οργανώσεις, επιχειρούσαν κάτω από την προστασία των PAGAD και δημιουργήθηκαν προκειμένου να εξυπηρετήσουν την ιδεολογία που φανερώνει η ονομασία τους. «Μουσουλμάνοι ενάντια στους Παράνομους Ηγέτες» (Muslims Against Illegitimate Leaders - MAIL). «Πολίτες ενάντια στις Πόρνες και τους Σοδομίτες» (People Against Prostitutes and Sodomites - PAPAS). Qibla 3 : Αποσκοπεί στην ίδρυση ενός ισλαμικού κράτους. Στις 7 Ιανουαρίου του 2000, πραγματοποίησε πορεία προς τη ρωσική πρεσβεία του Cape Town, με σκοπό να διαμαρτυρηθεί για το θάνατο των Μουσουλμάνων της Τσετσενίας. Μάλιστα, ο ηγέτης της οργάνωσης, Achmat Cassiem, παρέδωσε υπόμνημα που απαιτούσε τον τερματισμό της αιματοχυσίας στο Grozny (πρωτεύουσα της Τσετσενίας). «Εθνικοί Πολεμιστές» (National Warriors ή Nasionale Krygers): Ακροδεξιά εργάνωση λευκών, που θεωρήθηκε υπεύθυνη για μια σειρά συντονισμένων βομβιστικών επιθέσεων στις γειτονιές των μαύρων της 3 Qibla: Αραβική λέξη, η οποία αναφέρεται στη διεύθυνση που πρέπει να κοιτάζει ένας πιστός Μουσουλμάνος κατά την ώρα της προσευχής του. Τα περισσότερα Τεμένη έχουν αναρτημένο ένα σύμβολο σε εμφανές σημείο, που δείχνει την Qibla. 4

Νότιας Αφρικής. Η δράση της τερματίσθηκε τον Οκτώβριο του 2002 και οι αρχές εκτιμούν ότι δεν θα επανεμφανισθεί 4. Boere Aanvals Troepe (BAT): Ακροδεξιά οργάνωση, που δραστηριοποιήθηκε στα μέσα της δεκαετίας του 90 και ευθύνεται για δύο βομβιστικές επιθέσεις στο Rustenburg. Από το Φεβρουάριο του 1997 και μετά τη σύλληψη δύο στελεχών της, δεν επαναδραστηριοποιήθηκε 5. Boeremag: Ακροδεξιά οργάνωση, που αποσκοπεί στην επιστροφή του Apartheid, καθώς υποστηρίζει ότι το κόμμα του «Αφρικανικού Εθνικού Κογκρέσου» (African National Congress) κατέλαβε παράνομα την εξουσία. Το 2002 και 2003, οι αρχές συνέλαβαν 26 μέλη της οργάνωσης, για μια σειρά βομβιστικών επιθέσεων που πραγματοποιήθηκαν στο Soweto, το 2002 6. Η Εγκληματικότητα στη Νότια Αφρική 7 Η Νότια Αφρική είναι μια χώρα με υψηλή εγκληματικότητα. Ιδιαίτερα αυξημένη συχνότητα εγκληματικών πράξεων καταγράφεται στην Pretoria, το Johannesburg, το Durban, και το Cape Town. Το γεγονός αυτό προβληματίζει την κυβέρνηση ενόψη της επερχόμενης διοργάνωσης του Μουντιάλ 8. Τα στατιστικά στοιχεία, που δημοσιοποίησε η Νότια Αφρική τον Ιούλιο του 2008, αναφορικά με την εγχώρια εγκληματικότητα για τη χρονική περίοδο Απριλίου 2007 Μαρτίου 2008 (συνολική χρονική διάρκεια 12 μηνών), δείχνουν ότι: Η αστυνομία κατέγραψε 18.487 περιπτώσεις ανθρωποκτονιών (περισσότερες από 50 ανθρωποκτονίες ημερησίως). Η μεγαλύτερη έξαρση είχε καταγραφεί τους αντίστοιχους μήνες της χρονικής περιόδου 2007-08, με 21.533 περιπτώσεις ανθρωποκτονιών. Ο αριθμός των ανθρωποκτονιών στους ανήλικες αυξήθηκε κατά 22,2%, σε σύγκριση με το προηγούμενο 12μηνο 2007-08. Συγκεκριμένα, καταγράφηκαν 1.410 περιστατικά (1.152 το προηγούμενο 12μηνο). Τα περιστατικά βιασμών μειώθηκαν κατά 8,8%, αν και καταγράφηκαν περίπου 36.000 βιασμοί γυναικών. Οι βίαιες εγκληματικές πράξεις, όπως ληστείες, βιαιοπραγίες και απόπειρες ανθρωποκτονιών, μειώθηκαν κατά 6,4%. Οι διαρρήξεις αυξήθηκαν κατά 13,5%. Οι κλοπές αυτοκινήτων αυξήθηκαν κατά 4,4%, και Οι κλοπές καταστημάτων και γενικότερα των χώρων εργασίας αυξήθηκαν κατά 47,4%. Τη χρονική περίοδο Απριλίου 2008 - Μαρτίου 2009, τα συνολικά περιστατικά ανθρωποκτονιών ανήλθαν σε 18.148, παρουσιάζοντας ελαφρά μείωση κατά 1,8%, σε σχέση με το προηγούμενο 12μηνο 9. 4 http://www.start.umd.edu/start/data/tops/terrorist_organization_profile.asp?id=3647 5 http://www.start.umd.edu/start/data/tops/terrorist_organization_profile.asp?id=3973 6 http://www.fact-index.com/b/bo/boeremag.html 7 http://www.southafrica.co.za/about-south-africa/at-a-glance/safety-security-and-defence/ 8 https://www.osac.gov/reports/report.cfm?contentid=114294 9 http://www.saps.gov.za/statistics/reports/crimestats/2009/categories/murder.pdf 5

Το «Σχέδιο Ασφάλειας» Η επιτροπή των διοργανωτών έστειλε τον Ιούνιο του 2008 το «σχέδιο ασφάλειας» 10 των αγώνων στη FIFA και έχει εγκριθεί. Βέβαια, οι απειλητικές δημοσιεύσεις πραγματοποιήθηκαν μεταγενέστερα, οπότε είναι εμφανές ότι η επιτροπή προχώρησε σε διορθωτικές κινήσεις και λήψη επιπρόσθετων μέτρων ασφάλειας. Το «σχέδιο ασφάλειας» σε γενικές γραμμές αποσκοπεί στην αντιμετώπιση: Τρομοκρατικών απειλών. Χουλιγκανισμού (hooliganism), και Άλλων εγκληματικών ενεργειών. Οι χώρες, που συμμετέχουν στους αγώνες, ανέλαβαν την υποχρέωση να αποστείλουν ειδικά εκπαιδευμένους αστυνομικούς, οι οποίοι θα βοηθήσουν σε θέματα ασφάλειας, γλώσσας, πολιτιστικών διαφορών και γενικότερα θα υποστηρίξουν τους Νοτιο-Αφρικανούς σε ότι αφορά την ασφαλή διεξαγωγή των αγώνων. Οι δυνάμεις, που θα είναι επιφορτισμένες με την ασφάλεια των αγώνων, ήδη, έχουν διεξάγει ασκήσεις (με τη συμμετοχή δυνάμεων αλλά και προσομοίωσης) στο Cape Town, την Pretoria, το Port Elizabeth και το Bloemfontein. Το είδος των ασκήσεων περιελάμβανε: Επιτήρηση του εναέριου χώρου. Επιτήρηση των συνόρων. Επιτήρηση του θαλάσσιου χώρου, και Αντιμετώπιση των ασύμμετρων απειλών (χημικών, βιολογικών, ραδιοενεργών, πυρηνικών και τρομοκρατικών απειλών). Επιπρόσθετα: Οι αρχές ασφαλείας της Νότιας Αφρικής θα συνεργάζονται στενά με αντίστοιχες διεθνείς υπηρεσίες, προκειμένου να συλλέγονται κατεργασμένες πληροφορίες. Προτεραιότητα θα δοθεί στην ασφάλεια κατά τη μεταφορά των ομάδων και των φιλάθλων, από τα αεροδρόμια προς τα καταλύματά τους. Η αστυνομία θα διαμερίσει σε τομείς τις πόλεις που θα φιλοξενήσουν τους αγώνες. Κάθε τομέας θα περιπολείται από αστυνομικές δυνάμεις, οι οποίες θα επικεντρώνουν την προσοχή τους στα ξενοδοχεία, στα γήπεδα, στα ρεστοράν και γενικά στους χώρους συγκέντρωσης των φιλάθλων. Επιδιώκεται η δημιουργία αστυνομικών τμημάτων σε μικρή απόσταση από τα γήπεδα, με δυνατότητα να διεξάγουν έρευνα για εγκληματικές πράξεις. Θα λειτουργεί πολυγλωσσική τηλεφωνική γραμμή, για άμεση κλήση της αστυνομίας και των πρώτων βοηθειών. Κατά τη διάρκεια της διεξαγωγής των αγώνων, η αστυνομία της Νότιας Αφρικής (South African Police Service - SAPS) θα αναπτύξει 41.000 αστυνομικούς, εκ των οποίων, οι 10.000 θα είναι έφεδροι. Το κόστος της ανάπτυξης των αστυνομικών υπολογίζεται σε 640 εκατομ. Rands (71,1 εκατομ. δολάρια). Επιπλέον 10 http://internationalsoccer.suite101.com/article.cfm/2010_world_cup_security 6

665 εκατομ. Rands (74,5 εκατομ. δολάρια) κοστίζει η απόκτηση νέου εξοπλισμού υψηλής τεχνολογίας, όπως: 6 ελικόπτερα R44 Raven II. Μη επανδρωμένα αεροσκάφη (Unmanned Aerial Vehicles UAVs). 10 κανόνια νερού (water cannons). 100 οχήματα BMW, για περιπολία στις οδικές αρτηρίες. 6 οχήματα, που θα χρησιμοποιηθούν ως «κέντρα διοίκησης και ελέγχου» εκ του μακρόθεν και τα οποία θα συλλέγουν πληροφορίες από αεροσκάφη και κάμερες. Τεθωρακισμένα οχήματα. Υψηλής τεχνολογίας εξοπλισμός, για τη διαχείριση του πλήθους. Συνολικά, μέχρι τα μέσα Απριλίου 2009, η Νότια Αφρική είχε δαπανήσει το ποσό των 1,3 δισ. Rands (146 εκατομ. δολάρια), για την ασφάλεια των αγώνων. Οι συνολικές δαπάνες της διοργάνωσης ανήλθαν στο ποσό των 3,9 δισ. δολαρίων. Η Ανάλυση της Απειλής Αναλύοντας τους κινδύνους, τις απειλές, την τρωτότητα της διοργάνωσης αλλά και την πρόσφατα αυξημένη τρομοκρατική δραστηριότητα στο χώρο του αθλητισμού, σε συνδυασμό με την πρόσφατη απειλητική ανακοίνωση της al Qaeda in the Islamic Maghreb αλλά και την υψηλή εγκληματικότητα στη Νότια Αφρική, οδηγούμαστε στο συμπέρασμα ότι τα είδη των «εν δυνάμει απειλών», που πιθανόν να αντιμετωπίσει η χώρα, κατά τη διάρκεια της διοργάνωσης του Μουντιάλ, είναι: Η εσωτερική τρομοκρατία: Οι οργανώσεις που έδρασαν στο παρελθόν θεωρούνται ως «αδρανείς» (dormant). Προς το παρόν, δεν υπάρχουν στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι διατηρούν επιχειρησιακή δυνατότητα αλλά και η πρόθεσή τους χαρακτηρίζεται ως «εξαιρετικά χαμηλή». Η διεθνής τρομοκρατία: Η αλ-κάιντα διατηρεί την επιχειρησιακή της δυνατότητα και έχει την πρόθεση να δράσει. Αυτό αποδεικνύεται αφενός από το πρόσφατο απειλητικό δημοσίευμά της (πρόθεση) και αφετέρου από το περιστατικό της εξουδετέρωσης μιας ομάδας της αλ- Κάιντα στη Νότια Αφρική, τον Οκτώβριο του 2009, που προετοίμαζε τρομοκρατική επίθεση κατά τη διάρκεια των αγώνων (επιχειρησιακή δυνατότητα). Η συνεργασία μεταξύ των δύο πρώτων: Η πιθανότητα συνεργασίας μεταξύ της διεθνούς και της εγχώριας τρομοκρατίας συνιστά σύνηθες φαινόμενο, προκειμένου να αντιμετωπισθούν συγκεκριμένα προβλήματα οργάνωσης, τακτικής, χρηματοδότησης, εξοπλισμού, εκπαίδευσης, κτλ. Ο χουλιγκανισμός: Ειδικά στο χώρο του ποδοσφαίρου και κάτω από συγκεκριμένες συνθήκες, μπορεί να οδηγήσει σε ακραία επιθετική ρατσιστική συμπεριφορά, με απρόβλεπτες συνέπειες. Η αυξημένη εγχώρια εγκληματικότητα: Η Νότια Αφρική θεωρείται μια χώρα με υψηλή εγκληματικότητα. Ως εκ τούτου, η εγχώρια εγκληματικότητα συνιστά «άμεση απειλή» για τους φιλάθλους και θεωρείται βέβαιο ότι θα σημειωθούν αρκετά περισταστικά βίαιων εγκληματικών πράξεων. Θα πρέπει να τονισθεί ότι η Νότια Αφρική, από το 1995 μέχρι σήμερα, έχει διοργανώσει μια σειρά σημαντικών διεθνών αθλητικών συναντήσεων, χωρίς να σημειωθούν μείζονα προβλήματα ασφάλειας κατά τη διεξαγωγή των αγώνων, όπως: 7

Το 3 ο Rugby World Cup (1995), με τη συμμετοχή 16 χωρών. Το 20 ο African Cup of Nations (1996), με τη συμμετοχή 16 χωρών. Το 7 ο All Africa Games (1999), με τη συμμετοχή 53 χωρών. Το 8 ο Cricket World Cup (2003), με τη συμμετοχή 14 χωρών. Για έναν επισκέπτη, ο οποίος δεν γνωρίζει την πρόσφατη ιστορία της Νότιας Αφρικής, η πρώτη ματιά δημιουργεί την ψευδαίσθηση η ότι χώρα αυτή διήνυσε μια ειρηνική μεταβατική περίοδο, προκειμένου να οδηγηθεί στη μετά-apartheid εποχή (1994 και εντεύθεν). Φυσικά, τα φαινόμενα απατούν. Αν και κατά το παρελθόν, οι τότε ενεργές και σήμερα αδρανείς εγχώριες τρομοκρατικές οργανώσεις είχαν επικεντρώσει την προσοχή τους αποκλειστικά σε εγχώριους στόχους, εντούτοις, δεν θεωρείται απίθανο η διεθνής προβολή των αγώνων του Μουντιάλ 2010 να λειτουργήσει καταλυτικά στην πρόθεσή τους και να επαναδραστηριοποιηθούν. Η Ελληνική Συμμετοχή στο Μουντιάλ Όπως είναι γνωστό, στη διεθνή αυτή αθλητική διοργάνωση, που από πολλούς δίκαια χαρακτηρίζεται ως «γιορτή του παγκόσμιου ποδοσφαίρου», συμμετέχει και η εθνική ομάδα ποδοσφαίρου της Ελλάδας. Συνεπώς, στις 12, 17 και 22 Ιουνίου, όλα τα βλέμματα των Ελλήνων φιλάθλων θα είναι στραμμένα στο γήπεδο Nelson Mandela Bay του Port Elizabeth, στο Mangaung Stadium του Bloemfontein και στο Peter Mokaba Stadium του Polokwane, αντίστοιχα, όπου το αντιπροσωπευτικό μας συγκρότημα θα δώσει «μάχες» κατά τη διάρκεια της πρώτης φάσης των αγώνων, με αντιπάλους τη Νότια Κορέα, τη Νιγηρία και την Αργεντινή. Η Ελλάδα αλλά και οι «αντίπαλοί» της δεν συγκεντρώνουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον ούτε για τη διεθνή αλλά ούτε και για την «εν υπνώσει» εγχώρια τρομοκρατία. Στην επαρχία Eastern Cape, όπου βρίσκεται το Port Elizabeth, τη χρονική περίοδο Απριλίου 2008 - Μαρτίου 2009, τα περιστατικά ανθρωποκτονιών σημείωσαν μείωση κατά 7,5% σε σχέση με το προηγούμενο 12μηνο. Παρόλα αυτά, η εγκληματικότητα με βάση πάντα τα στοιχεία της SAPS, αναφορικά με τα περιστατικά ανθρωποκτονιών- παραμένει «υψηλή», καθώς τη χρονική περίοδο Απριλίου 2008 - Μαρτίου 2009, σημειώθηκαν συνολικά 3.260 ανθρωποκτονίες 11. Στις 12 Ιουνίου, στο Nelson Mandela Bay του Port Elizabeth θα διεξαχθεί ο ποδοσφαιρικός αγώνας Νότιας Κορέας-Ελλάδας. Στην επαρχία Free State με πρωτεύουσα το Bloemfontein, τα αντίστοιχα περιστατικά παρουσίασαν ελαφρά αύξηση κατά 3,5%. Η εγκληματικότητα, παραμένει σε «χαμηλό» επίπεδο, με συνολικά 910 περιστατικά ανθρωποκτονιών στην αντίστοιχη προαναφερόμενη χρονική περίοδο. Στις 17 Ιουνίου, στο Mangaung Stadium του Bloemfontein θα διεξαχθεί ο ποδοσφαιρικός αγώνας Ελλάδας-Νιγηρίας. Στην επαρχία Limpopo (ή Northern Province), της οποίας πρωτεύουσα είναι το Polokwane (ή Pietersburg), τη χρονική περίοδο Απριλίου 2008 - Μαρτίου 2009, τα περιστατικά ανθρωποκτονιών σημείωσαν αύξηση κατά 7,9%. Εντούτοις, η εγκληματικότητα παραμένει «χαμηλή», σε σχέση με τις υπόλοιπες επαρχίες. Στις 22 Ιουνίου, στο Peter Mokaba Stadium του Polokwane θα διεξαχθεί ο ποδοσφαιρικός αγώνας Ελλάδας-Αργεντινής. 11 http://www.saps.gov.za/statistics/reports/crimestats/2009/categories/murder.pdf 8

Η πιθανότητα εκδήλωσης τρομοκρατικής ενέργειας ή εγκληματικών ενεργειών, στις περιοχές όπου θα αγωνισθεί το αντιπροσωπευτικό μας συγκρότημα, έχει ως ακολούθως: Τρομοκρατική επίθεση: «χαμηλή» πιθανότητα αλλά σε καμιά περίπτωση «μηδενική». Περιστατικά ανθρωποκτονιών: «υψηλή» πιθανότητα. Περιστατικά ληστειών και βιαιοπραγιών: «αρκετά υψηλή» πιθανότητα. Μέχρι σήµερα (10 Ιουνίου) και πριν την επίσηµη έναρξη των αγώνων, πραγµατοποιήθηκαν πέντε ένοπλες ληστείες, ενώ θύµατα κλοπής έπεσαν και τα μέλη της ελληνικής αποστολής, από τα οποία αφαίρεσαν περίπου 4.500 ευρώ (30.000 Rands). 9