ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ ΓΕΝ. /ΝΣΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΦΛΩΡΙΝΑΣ /ΝΣΗ ΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ Πληροφορίες : Βασίλειος Άµπας Τηλέφωνο : 2385 350 416 Fax : 2385 350 401 e.mail : v.ambas@florina.pdm.gov.gr Φλώρινα, 14-02-2013 ΑΡ. ΠΡΩΤ.: 15181/397 Θέµα: Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την επιλογή αναδόχου των δράσεων 4.3 και 4.4 του έργου «Developing Cross Border Joint Fire Protection Plan FIRESHIELD» στο πλαίσιο του Προγράµµατος ιασυνοριακής Συνεργασίας ΙΡΑ «Ελλάδα- Πρώην Γιουγκοσλαβική ηµοκρατία της Μακεδονίας 2007-2013». Λαµβάνοντας υπόψη : 1. Τις διατάξεις του Ν.3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτ/σης και της Αποκεντρωµένης /σης-πρόγραµµα Καλλικράτης» (ΦΕΚ 87 Α /7-6-2010) 2. Το Προεδρικό ιάταγµα υπάριθµ.146 «οργανισµός της Περιφέρειας υτικής Μακεδονίας» ΦΕΚ 239/27-12-2010 3. Τις διατάξεις του άρθρου 83 του Ν 2362/95 (Φ.Ε.Κ. 247Α /27-11-1995) «Περί δηµοσίου Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του κράτους και άλλες διατάξεις». 4. Το Ν. 2286/95, άρθρο 2, παράγραφο 13, περ.vιιi Προµήθειες του δηµόσιου τοµέα και ρυθµίσεις συναφών θεµάτων (Φ.Ε.Κ.19Α /1-2-1995) περί ανάδειξης προµηθευτή µε απευθείας ανάθεση 5. Το Ν. 2218/94 όπως τροποποιήθηκε µε το Ν. 2307/95 άρθρο 12 παρ. 10 και µε το Ν. 2503/97 άρθρο 4 παρ.3 6. Το θεσµικό πλαίσιο των ιαρθρωτικών Ταµείων της Ε.Ε. 7. Τις διατάξεις του Π.. 118/2007 «Κανονισµός Προµηθειών ηµοσίου» άρθρο 22, εδάφιο α (Φ.Ε.Κ.150Α /10-7-2007) 8. Την αριθµ. 35130/739/9-8-2010 απόφαση του Υπουργού Οικονοµικών (Φ.Ε.Κ. 1291Β /11-8-2010) περί αύξησης των χρηµατικών ποσών του ν.2362/95 για τη σύναψη δηµοσίων συµβάσεων που αφορούν προµήθεια προϊόντων, παροχή υπηρεσιών ή εκτέλεση έργων
9. Την της Ε.Ε. απόφαση έγκρισης Ε(2008) 4717/05-09-2008 του προγράµµατος «Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία» Επιχειρησιακό Πρόγραµµα «Ελλάδα - πρώην Γιουγκοσλαβική ηµοκρατία της Μακεδονίας 2007-2013 ΙΡΑ ιασυνοριακό πρόγραµµα" 10. Την ένταξη του Έργου «Developing Cross Border Joint Fire Protection Plan FIRESHIELD» στο πλαίσιο του Προγράµµατος ιασυνοριακής Συνεργασίας ΙΡΑ «Ελλάδα- Πρώην Γιουγκοσλαβική ηµοκρατία της Μακεδονίας 2007-2013» στην Κοινή συντονιστική επιτροπή της 23/9/2011. 11. Το Εγχειρίδιο Έργου (Εγχειρίδιο Υλοποίησης), όπως ισχύει. 12. Την από 26/4/2012 υπογεγραµµένη σύµβαση του έργου «Developing Cross Border Joint Fire Protection Plan FIRESHIELD» στο πλαίσιο του Προγράµµατος ιασυνοριακής Συνεργασίας ΙΡΑ «Ελλάδα- Πρώην Γιουγκοσλαβική ηµοκρατία της Μακεδονίας 2007-2013». 13. την αριθµ. 307/21-12-2012 απόφαση του Περιφερειακού Συµβουλίου περί έγκρισης του ανωτέρω προγράµµατος 14. Την από 27/04/2012 απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας για ένταξη στο Π Ε 2012 έργων (Α Α: Β4ΩΖΦ-ΠΧ8). 15. Την αριθµ. 58/2013 απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής της υτ. Μακεδονίας περί έγκρισης των δαπανών Π..Μ. Περιφερειακή Ενότητα Φλώρινας για την υλοποίηση του προγράµµατος Developing Cross Border Joint Fire Protection Plan FIRESHIELD που χρηµατοδοτείται από το Πρόγραµµα Εδαφικής Συνεργασίας (Interreg) Greece-FYRοM, µε Κωδικό έργου Π Ε 2012ΕΠ30580004 και στο οποίο η Περιφέρεια υτικής Μακεδονίας είναι εταίρος. Ανακοινώνει ότι προτίθεται να προβεί στην διενέργεια ιαγωνισµού, για την παροχή υπηρεσίας που απαιτεί η υλοποίηση του έργου και καλεί τους ενδιαφερόµενους να καταθέσουν τις σχετικές προσφορές, περιλαµβάνοντας: 1. Συνοπτική παρουσίαση της δοµής τους (προφίλ και εµπειρία), 2. Τον προτεινόµενο εξοπλισµό, 3. Οικονοµική προσφορά σύµφωνα µε τις ανωτέρω σχετικές διατάξεις και λαµβάνοντας υπόψη τα παρακάτω στοιχεία και προϋποθέσεις: Ο Ανάδοχος θα αναλάβει την υλοποίηση της δράσης και ειδικότερα:
Τη προµήθεια ολοκληρωµένου συστήµατος διαχείρισης πυρκαγιών µε χρήση δορυφορικών δεδοµένων, για την υλοποίηση των δράσεων 4.3 και 4.4 του προγράµµατος «Fireshield» Το συγκεκριµένο πακέτο προµήθειας θα πρέπει να περιλαµβάνει τις εξής υπηρεσίες: Α) Για την δράση 4.3 θα πρέπει να διατίθεται ειδικό λογισµικό για την καταγραφή ειδοποιήσεων για εκδήλωση πυρκαγιάς στις περιοχές των δύο χωρών που αφορά το πρόγραµµα. Αναλυτικότερα: 1. Στάδιο Πρόληψης Στο στάδιο της πρόληψης θα πρέπει να προσφέρονται οι εξής υπηρεσίες: Αξιολόγηση περιοχών ως προς την πιθανότητα να βρίσκονται σε άµεσο κίνδυνο µε υπολογισµούς δεικτών επικινδυνότητας εκδήλωσης φυσικής ή ανθρωπογενούς καταστροφής µε χρήση και συνδυασµό ποικίλλων δεδοµένων Λεπτοµερής καταγραφή των υποδοµών Εκτίµηση των σηµείων στα οποία µπορούν να γίνουν επεµβάσεις µε σκοπό τη µείωση του ρίσκου. ηµιουργία ηµερήσιων ψηφιακών χαρτών επικινδυνότητας και ψηφιακή απεικόνιση των δεδοµένων σε χάρτη Παροχή ποικίλων δορυφορικών δεδοµένων για παρακολούθηση των περιβαλλοντικών και µετεωρολογικών φαινοµένων στην περιοχή ενδιαφέροντος. 1.1 Αξιολόγηση περιοχών ως προς την πιθανότητα να βρίσκονται σε άµεσο κίνδυνο Η υπηρεσία θα περιλαµβάνει την αξιολόγηση και χαρτογράφηση περιοχών που είναι πολύ πιθανό να εκδηλωθεί κάποια πυρκαγιά σε περιοχές µε πλούσια βλάστηση. Θα βασίζεται σε πρόσφατες δορυφορικές εικόνες ψηφιακό µοντέλο εδάφους δείκτες βλάστησης και τοπολογίας εδάφους ιστορικό εκδήλωσης καταστροφών στην περιοχή ενδιαφέροντος και θα αποτυπώνει µε ακρίβεια τις περιοχές που είναι σε άµεσο κίνδυνο πάνω στο σύστηµα απεικόνισης. Η απεικόνιση θα γίνεται µε παραστατικό τρόπο ώστε να είναι εύκολα κατανοητή και από µη ειδικούς σε δορυφορικά δεδοµένα χρήστες. Χάρτες επικινδυνότητας θα πρέπει να αποστέλλονται καθηµερινά µε e-mail στους εξουσιοδοτηµένους χρήστες (της τρέχουσας ηµέρας, της επόµενης και της µεθεπόµενης). 1.2 Λεπτοµερής καταγραφή των υποδοµών Η υπηρεσία θα πρέπει να περιλαµβάνει την ψηφιακή απεικόνιση της περιοχής ενδιαφέροντος µε µεγάλη ανάλυση και αποτύπωση των υποδοµών της και άλλων σηµείων ενδιαφέροντος. Χαρακτηριστικά παραδείγµατα:
Οδικό δίκτυο Σιδηροδροµικό δίκτυο ίκτυο ηλεκτροδότησης Καταγραφή οικοδοµηµένων, δασικών και αγροτικών περιοχών Είδη βλάστησης Σηµεία ενδιαφέροντος Οποιαδήποτε δεδοµένα επιθυµεί ο χρήστης να αποτυπώνονται στον ψηφιακό χάρτη 1.3 Εκτίµηση των σηµείων στα οποία µπορούν να γίνουν επεµβάσεις µε σκοπό τη µείωση του ρίσκου. Η υπηρεσία αυτή θα πρέπει να περιλαµβάνονται οι παρακάτω υπηρεσίες: Χαρτογράφηση περιοχών, περιουσιακών στοιχείων και υποδοµών. Χαρτογράφηση κρίσιµων περιοχών Ιστορικό εκδήλωσης πυρκαγιών 1.4 Ποικίλα δορυφορικά δεδοµένα εδοµένα για τη διαχείριση πυρκαγιών, καθώς θα πρέπει να απεικονίζονται τα σηµεία όπου έχει ανιχνευθεί πυρκαγιά, η κοντινότερη σε αυτά πόλη/οικισµός και η πιθανότητα να είναι όντως πυρκαγιά. Επίσης θα πρέπει να δίνεται χάρτης επικινδυνότητας πυρκαγιάς Θερµοκρασία εδάφους (µέση τιµή), τα οποία θα πρέπει να είναι διαθέσιµα κάθε 15 λεπτά. ιαχείριση καιρικών φαινοµένων, καθώς θα πρέπει να δίνονται µετεωρολογικά δεδοµένα (ταχύτητα και κατεύθυνση ανέµου, θερµοκρασία ατµόσφαιρας, υγρασία, κάλυψη από νέφη), συγκέντρωση όζοντος και ο δείκτης υπεριώδους ακτινοβολίας κάθε 15 λεπτά ορυφορικές φωτογραφίες σχεδόν πραγµατικού χρόνου, από metosat, aqua και terra που θα παραδίδονται µια φορά ηµερησίως. 2. Στάδιο ιαχείρισης Ενδεχόµενης Κρίσης Οι υπηρεσίες που θα προσφέρονται στο στάδιο της εξέλιξης µιας πυρκαγιάς θα πρέπει να είναι: Άµεση χαρτογράφηση της περιοχής όπου εκδηλώθηκε η πυρκαγιά Παρακολούθηση σε καθηµερινή βάση µε ρυθµό ανανέωσης δεδοµένων 15 λεπτά Αποστολή δεδοµένων µε τα επικείµενα καιρικά φαινόµενα Άµεση εκτίµηση καταστροφών που προκλήθηκαν Αποστολή ειδοποιήσεων ηλεκτρονικού ταχυδροµείου (e-mail) σε περίπτωση πυρκαγιάς Παρουσίαση προειδοποιήσεων και πληροφοριών εκδήλωσης έντονων καιρικών φαινοµένων σε ψηφιακό χάρτη. 2.1 Άµεση χαρτογράφηση της περιοχής όπου εκδηλώθηκε η καταστροφή Θα περιλαµβάνει την δηµιουργία και αποστολή χάρτη της περιοχής µε αποτυπωµένα πάνω σε δορυφορική φωτογραφία της περιοχής των δασικών, αγροτικών και κατοικηµένων περιοχών που βρίσκονται σε κίνδυνο άµεσα µετά την εκδήλωση της πυρκαγιάς. 2.2 Αποστολή δεδοµένων µε τα επικείµενα καιρικά φαινόµενα
Θα πρέπει να δίνονται µετεωρολογικά δεδοµένα (επικείµενη βροχόπτωση, ταχύτητα και κατεύθυνση ανέµου, θερµοκρασία εδάφους και ατµόσφαιρας) που µπορούν να είναι ιδιαίτερα χρήσιµα κατά τη διάρκεια µιας κρίσης. 2.2.3 Άµεση εκτίµηση καταστροφών που προκλήθηκαν Θα πρέπει να µπορεί να γίνει εκτίµηση των ζηµιών, δηλαδή το µέγεθος (σε στρέµµατα) των καµένων περιοχών αλλά και κατηγοριοποίηση αυτών σε δασικές, αγροτικές και οικοδοµηµένες περιοχές σε περίπτωση πυρκαγιών. 2.2.4 Αποστολή ειδοποιήσεων Θα πρέπει να είναι δυνατή η αποστολή ειδοποιήσεων µέσω e-mail σε περίπτωση που ανιχνευθεί πυρκαγιά στην περιοχή ενδιαφέροντος που θα περιλαµβάνει τα εξής: Συνηµµένος χάρτης της περιοχής ενδιαφέροντος µε αποτυπωµένες τις ανιχνευµένες εστίες πυρκαγιών. Συντεταγµένες επίκεντρου πυρκαγιάς και κοντινότερη περιοχή Ακριβής ώρα ανίχνευσης εστίας πυρκαγιάς Β) Για την δράση 4.4 θα πρέπει να γίνει παροχή 3 αδειών πρόσβασης σε δορυφορικό σύστηµα πυροπροστασίας που θα αφορούν τους 4 καλοκαιρινούς µήνες των ετών 2013 έως και 2015 Κόστος της σύµβασης. Ο προϋπολογισµός της δράσης ανέρχεται σε 23.250,00 (συµπεριλαµβανοµένου του Φ.Π.Α. και όλων των νόµιµων κρατήσεων). Για την πληρωµή του ποσού αυτού έχει δεσµευτεί αντίστοιχο ποσό (Αρ. ΣΑΕΠ 30580004). Το έργο FIRESHIELD, συγχρηµατοδοτείται κατά 75% από την Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και κατά 25% από Εθνικούς πόρους. Χρονοδιάγραµµα υλοποίησης της σύµβασης - Το λογισµικό θα παραδοθεί ένα µήνα µετά την υπογραφή της σύµβασης. - Οι υπηρεσίες των δορυφορικών εικόνων, θα πρέπει να προσφέρονται κατά τους τέσσερεις (4) θερινούς µήνες του 2013 του 2014 και του 2015 Το έργο ολοκληρώνεται στις 31/07/2013. Εάν το έργο FIRESHIELD λάβει παράταση από τη διαχειριστική αρχή του προγράµµατος (Κοινή Τεχνική Γραµµατεία του προγράµµατος ιασυνοριακής Συνεργασίας ΙΡΑ «Ελλάδα- Πρώην Γιουγκοσλαβική ηµοκρατία της Μακεδονίας 2007-2013) και µετατεθεί το αρχικά εγκεκριµένο χρονοδιάγραµµα υλοποίησης των δράσεων ή τροποποιηθεί το χρονοδιάγραµµα παράδοσης των παραδοτέων από την
Αναθέτουσα Αρχή (Περιφέρεια υτικής Μακεδονίας) τότε είναι δυνατόν να τροποποιηθεί και η διάρκεια της σύµβασης και το χρονοδιάγραµµα υλοποίησης της σύµβασης. Εγγυήσεις Ο ανάδοχος υποχρεούται στην έκδοση τεσσάρων εγγυητικών επιστολών καλής εκτέλεσης της σύµβασης. Η πρώτη µε διάρκεια έως την ηµεροµηνία παράδοσης του λογισµικού και ίσης µε το 10% του ποσού της αξίας του λογισµικού (1500 Ευρώ). Οι άλλες (2 η 3 η 4 η ) µε διάρκεια έως τις 31/08 εκάστου έτους από 2013, 14, 15 και καθεµιά να είναι ίση µε 2.500 Ευρώ. Οι εγγυητικές επιστολές επιστρέφονται στον Ανάδοχο µετά την παραλαβή από την αρµόδια επιτροπή. Ρήτρες Η αναίτια, από µεριάς Ανάδοχου και αναβολή υλοποίησης της δράσης επιφέρει την επιβολή ρήτρας ίσης µε το 1 της σύµβασης για κάθε ηµέρα καθυστέρησης για χρονικό διάστηµα ίσο µε το χρονοδιάγραµµα υλοποίησης της σύµβασης, µετά της παρέλευσης του διαστήµατος αυτού γίνεται καταγγελία της σύµβασης και έκπτωση της εγγυητικής του αναδόχου. Τρόπος Πληρωµής Η πληρωµή της αµοιβής θα γίνει µε την παράδοση του λογισµικού και την παραλαβή του από την αρµόδια επιτροπή. ικαίωµα συµµετοχής Υποβολής Προσφοράς Οι ενδιαφερόµενοι που θα αναλάβουν το έργο πρέπει να διαθέτουν: α) ικαιολογητικά συµµετοχής: Συνοπτική περιγραφή της δοµής (προφίλ του υποψηφίου). και εµπειρία σε διαχείριση και υλοποίηση έργων Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας 2007-2013. Όλα τα παραπάνω προσόντα και απαιτήσεις σχετικές µε την επαγγελµατική εµπειρία αποδεικνύονται µε βεβαιώσεις καλής εκτέλεσης έργων και την υποβολή βιογραφικών της Οµάδας Έργου, για τη συµµετοχή στην υλοποίηση του αναφερόµενου έργου Η παρούσα ανάθεση θα αναρτηθεί σύµφωνα µε τους κανόνες δηµοσιότητας του Προγράµµατος για τουλάχιστον 15 ηµέρες στο διαδίκτυο ή στον ηµερήσιο τύπο, στο site της ΙΑΥΓΕΙΑΣ, στο διαδικτυακό τόπο της Περιφερειακής Ενότητας Φλώρινας, Περιφέρειας
υτικής Μακεδονίας (www.florina.gr), και θα τοιχοκολληθεί στην έδρα της Υπηρεσίας ιενέργειας. Οι ενδιαφερόµενοι µπορούν να επικοινωνούν µε τον κ. Άµπα Βασίλειο (υπάλληλο της Π..Μ.) στο τηλ. 2385350416 κατά τις εργάσιµες ηµέρες και ώρες. Υποβολή προσφοράς: Η υποβολή προσφορών να µπορεί να γίνεται κάθε µέρα από την ηµεροµηνία δηµοσίευσης της παρούσας πρόσκλησης στην ιστοσελίδα της Π..Μ. www.florina.gr µέχρι και εντός δεκαπέντε (15) ηµερών από την ηµεροµηνία αυτή, δηλ. µέχρι τις 1 Μαρτίου 2013 και ώρα 14:30 µ.µ.. Οι προσφορές θα πρέπει να κατατεθούν σε σφραγισµένο φάκελο ιδιοχείρως, ταχυδροµικά µε συστηµένη επιστολή ή µε υπηρεσία ταχυµεταφοράς στη διεύθυνση: Περιφέρεια υτικής Μακεδονίας, Περιφερειακή Ενότητα Φλώρινας ιεύθυνση ιοικητικού Οικονοµικού Ταχ. /νση : Πτολεµαίων 1, Ταχ. Κώδικας : 53100, Φλώρινα µέχρι την παραπάνω ηµεροµηνία και ώρα. Το εµπρόθεσµο των αιτήσεων κρίνεται µε βάση την ηµεροµηνία πρωτοκόλλου της Περιφέρειας υτικής Μακεδονίας, ιεύθυνση ιοικητικού Οικονοµικού ΠΕ Φλώρινας, που φέρει ο φάκελος αποστολής των απαιτούµενων δικαιολογητικών. Γλώσσα υποβολής προσφορών: Ελληνική Παραµένουµε στη διάθεση σας για οποιαδήποτε διευκρινιστική πληροφορία. Ο Πρόεδρος της Οικονοµικής Επιτροπής Περιφέρειας υτικής Μακεδονίας ΑΚΗΣ Κ. ΓΕΩΡΓΙΟΣ