Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 31 Οκτωβρίου 2017 (OR. en) 13432/17 SPORT 78 ΣΗΜΕΙΩΜΑ Αποστολέας: Αποδέκτης: Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου Επιτροπή των Μονίμων Αντιπροσώπων / Συμβούλιο αριθ. προηγ. εγγρ.: 13037/17 SPORT 73 Θέμα: Σχέδιο ψηφίσματος του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνερχομένων στα πλαίσια του Συμβουλίου, σχετικά με την περαιτέρω ανάπτυξη του διαρθρωμένου διαλόγου της ΕΕ για τον αθλητισμό - Έγκριση Κατά τη διάρκεια διαφόρων συνεδριάσεων, η Ομάδα «Αθλητισμός» συνέταξε το προαναφερόμενο ψήφισμα προκειμένου να εγκριθεί από το Συμβούλιο «Παιδεία, Νεολαία, Πολιτισμός και Αθλητισμός», στις 20-21 Νοεμβρίου 2017. Όλες οι αντιπροσωπίες συμφωνούν πλέον ως προς το κείμενο. Καλείται, συνεπώς, η Επιτροπή των Μονίμων Αντιπροσώπων να επιβεβαιώσει τη συμφωνία που επιτεύχθηκε επί του σχεδίου ψηφίσματος στο επίπεδο της Ομάδας «Αθλητισμός» και να διαβιβάσει το κείμενο στο Συμβούλιο προς έγκριση και εν συνεχεία δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα. 13432/17 ΔΛ/μκ 1
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Σχέδιο ψηφίσματος του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνερχομένων στα πλαίσια του Συμβουλίου, σχετικά με την περαιτέρω ανάπτυξη του διαρθρωμένου διαλόγου της ΕΕ για τον αθλητισμό ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΟΙ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΩΝ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΝ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ 1. Το ψήφισμα του Συμβουλίου της 18ης Νοεμβρίου 2010 για τον διαρθρωμένο διάλογο της ΕΕ για τον αθλητισμό και την εμπειρία από την εφαρμογή του κατά τη διάρκεια των επτά τελευταίων ετών 2. Το 3ο πρόγραμμα εργασιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τον αθλητισμό για την περίοδο 2017-2020, στο οποίο αναγνωρίζεται η ανάγκη κατάλληλης συνεργασίας με τους αθλητικούς φορείς, μεταξύ άλλων μέσω του διαρθρωμένου διαλόγου, όπου καλούνται οι Προεδρίες του Συμβουλίου να εξετάσουν τη δυνατότητα αξιολόγησης του διαρθρωμένου διαλόγου με το αθλητικό κίνημα ΣΗΜΕΙΩΝΟΝΤΑΣ 3. Τη συζήτηση κατά την άτυπη συνεδρίαση των διευθυντών για θέματα αθλητισμού της ΕΕ, η οποία πραγματοποιήθηκε στο Ταλίν στις 12-13 Ιουλίου 2017, όπου ανταλλάχθηκαν απόψεις σχετικά με την εφαρμογή του ψηφίσματος του 2010 ΕΚΤΙΜΟΥΝ ΟΤΙ 4. το ψήφισμα του 2010 παγίωσε επιτυχώς τα επιμέρους στοιχεία του διαλόγου σε επίπεδο ΕΕ μεταξύ των δημόσιων διοικήσεων και των αθλητικών φορέων και πρόσθεσε μια σημαντική συνιστώσα υψηλού επιπέδου, παρέχοντας με αυτό τον τρόπο σημαντική υποστήριξη στις πολιτικές της ΕΕ για τον αθλητισμό και εν γένει στη συνεργασία της ΕΕ στον τομέα του αθλητισμού 5. απαιτούνται ωστόσο νέες προσπάθειες για τη βέλτιστη λειτουργία του διαλόγου αυτού προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι πληροί τον στόχο της κατοχύρωσης συνεχούς και άρτια δομημένης ανταλλαγής απόψεων μεταξύ αθλητικών φορέων στην ΕΕ όσον αφορά τις προτεραιότητες, την εφαρμογή και την παρακολούθηση της συνεργασίας της ΕΕ στον τομέα του αθλητισμού 13432/17 ΔΛ/μκ 2
ΣΥΜΦΩΝΟΥΝ ΟΤΙ 6. η εφαρμογή του ψηφίσματος του 2010 θα πρέπει να βελτιωθεί προβλέποντας μεγαλύτερη συνολική ευελιξία, μεγαλύτερο άνοιγμα στη συμμετοχή του αθλητικού κινήματος και καλύτερα συντονισμένο εκ των προτέρων σχεδιασμό και προετοιμασία από τις Προεδρίες του Συμβουλίου σε συνεργασία με την Επιτροπή 7. επιπλέον, η υφιστάμενη συνιστώσα διαλόγου υψηλού επιπέδου θα πρέπει να βελτιωθεί με βάση ένα καλύτερα προγραμματισμένο θεματολόγιο για ζητήματα με ενωσιακή προστιθέμενη αξία καθώς και με την παροχή βελτιωμένης ανατροφοδότησης των ενδιαφερόμενων φορέων 8. επίσης, χρειάζεται να συμπληρωθεί το υφιστάμενο μοντέλο του διαρθρωμένου διαλόγου της ΕΕ για τον αθλητισμό με την προσθήκη συνιστώσας επιχειρησιακού επιπέδου, η οποία, στο περιθώριο των υφιστάμενων εκδηλώσεων, θα δίνει τη δυνατότητα να πραγματοποιούνται πιο πρακτικές συζητήσεις στο εκτελεστικό επίπεδο ΒΑΣΕΙ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ, ΣΥΜΦΩΝΟΥΝ ΟΤΙ 9. ο διαρθρωμένος διάλογος της ΕΕ για τον αθλητισμό αποτελεί τακτικό διάλογο μεταξύ της ΕΕ και των κρατών μελών της, τους εκπροσώπους του διεθνούς και δη του ευρωπαϊκού αθλητικού κινήματος και άλλους σχετικούς αθλητικούς φορείς, όπως οι οργανώσεις που εκπροσωπούν αθλητές ή προπονητές, με σκοπό την αμοιβαία συνεργασία και την επιτυχή διαμόρφωση και υλοποίηση πολιτικών στον τομέα του αθλητισμού 10. Οι βασικές δομές του διαρθρωμένου διαλόγου της ΕΕ για τον αθλητισμό είναι: - το Φόρουμ της ΕΕ για τον αθλητισμό, ως μια σημαντική πλατφόρμα για διαρθρωμένο διάλογο μεταξύ των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και των αθλητικών φορέων, κύριος στόχος του οποίου είναι να προβαίνει σε απολογισμό της προόδου που σημειώνεται στην εφαρμογή του θεματολογίου της ΕΕ για τον αθλητισμό και να συγκεντρώνει τις απόψεις των ενδιαφερομένων σχετικά με τις τρέχουσες, τις προγραμματισμένες ή πιθανές μελλοντικές δραστηριότητες - ο διαρθρωμένος διάλογος υψηλού επιπέδου της ΕΕ για τον αθλητισμό στο περιθώριο της συνόδου του Συμβουλίου της ΕΕ, ως ευκαιρία για τους υπουργούς της ΕΕ που είναι αρμόδιοι για τον αθλητισμό να συνεδριάσουν με ανώτερους εκπροσώπους του αθλητικού κινήματος, των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και άλλων σχετικών αθλητικών φορέων 13432/17 ΔΛ/μκ 3
- ο διαρθρωμένος διάλογος της ΕΕ για τον αθλητισμό σε επιχειρησιακό επίπεδο, στο περιθώριο της συνεδρίασης των διευθυντών της ΕΕ για θέματα αθλητισμού ή άλλων ανεπίσημων εκδηλώσεων της Προεδρίας, ως ευκαιρία για τους διευθυντές της ΕΕ για θέματα αθλητισμού να συναντήσουν εκπροσώπους υψηλού επιπέδου του διεθνούς αθλητικού κινήματος και άλλους ενδιαφερόμενους φορείς του αθλητισμού ΚΑΛΟΥΝ ΣΥΝΕΠΩΣ ΤΗΝ ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 11. να αναπτύξει περαιτέρω τον διαρθρωμένο διάλογο υψηλού επιπέδου της ΕΕ για τον αθλητισμό, που πραγματοποιείται στο περιθώριο της συνόδου του Συμβουλίου της ΕΕ, επιδεικνύοντας μεγαλύτερη ευελιξία σε σύγκριση με τους όρους που ορίζει το ψήφισμα του 2010, ιδίως σε ό, τι αφορά τη μορφή της συνεδρίασης 12. να εξετάζει εγκαίρως εκ των προτέρων τον πλέον ενδεδειγμένο τρόπο για την επίτευξη διαρθρωμένου διαλόγου με το αθλητικό κίνημα και άλλους σχετικούς αθλητικούς φορείς, χρησιμοποιώντας, κατά περίπτωση, συνεδριάσεις διαρθρωμένου διαλόγου στο περιθώριο της συνόδου του Συμβουλίου ή/και εξασφαλίζοντας τη συμμετοχή προσκεκλημένων υψηλού επιπέδου στις συνόδους του Συμβουλίου, σε άτυπες υπουργικές συνόδους ή σε συνεδριάσεις των διευθυντών της ΕΕ για θέματα αθλητισμού, και να διασφαλίζει ότι το θέμα της ημερήσιας διάταξης και οι πρακτικές λεπτομέρειες της προκριθείσας επιλογής προετοιμάζονται σε πρώιμο στάδιο 13. να ενισχύει την διαφάνεια όσον αφορά τις συνεδριάσεις διαλόγου υψηλού επιπέδου, ειδικότερα υποβάλλοντας πλήρη αναφορά σε όλα τα κράτη μέλη σχετικά με τις συνεδριάσεις διαρθρωμένου διαλόγου για τον αθλητισμό, όταν η συμμετοχή στις συνεδριάσεις αυτές είναι περιορισμένη 14. να εξετάσει το ενδεχόμενο, εφόσον ενδείκνυται, μακροπρόθεσμης προσέγγισης, σε συνεργασία με τις Τρεις Προεδρίες, κατά τον προγραμματισμό των θεμάτων για το διαρθρωμένο διάλογο, λαμβάνοντας υπόψη το πρόγραμμα εργασιών της ΕΕ για τον αθλητισμό ΚΑΛΟΥΝ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ 15. να προωθούν, να διαδίδουν και να συζητούν τακτικά τα έγγραφα πολιτικής της ΕΕ για τον αθλητισμό, με το αθλητικό κίνημα σε εθνικό επίπεδο 13432/17 ΔΛ/μκ 4
ΚΑΛΟΥΝ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ 16. να αναφέρει, εφόσον είναι σκόπιμο, στο αθλητικό κίνημα τυχόν οριζόντια ζητήματα, τα οποία ενδέχεται να παρουσιάζουν ενδιαφέρον για τον αθλητισμό 17. να συμπεριλαμβάνει, κατά περίπτωση, είτε ως συμμετέχοντες είτε ως παρατηρητές, τους εκπροσώπους του αθλητικού κινήματος και άλλων σχετικών ενδιαφερόμενων φορέων στον τομέα του αθλητισμού, στις εργασίες των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και σε άλλες συναφείς εκδηλώσεις 18. να δημιουργήσει δομή για την κοινοποίηση των εγγράφων πολιτικής της ΕΕ για τον αθλητισμό στο ευρωπαϊκό και διεθνές αθλητικό κίνημα σε τακτική βάση, παραδείγματος χάριν: - με τη διαβίβαση συναφών εγγράφων πολιτικής της ΕΕ σε μεγάλες ευρωπαϊκές αθλητικές διοργανώσεις και την καλύτερη επικοινωνία με το αθλητικό κίνημα και άλλους σχετικούς φορείς - με τη διοργάνωση ετήσιου σεμιναρίου ή συνόδου όπου θα παρουσιάζονται στο αθλητικό κίνημα τα προσφάτως εκδοθέντα συμπεράσματα του Συμβουλίου και άλλα έγραφα πολιτικής, π.χ. στο πλαίσιο του προγράμματος του Φόρουμ της ΕΕ για τον αθλητισμό ΚΑΛΟΥΝ ΤΟ ΑΘΛΗΤΙΚO ΚIΝΗΜΑ 19. να συμμετέχει πιο ενεργά στον διαρθρωμένο διάλογο σε επίπεδο ΕΕ και, ειδικότερα, να εξασφαλίζει τη συμμετοχή στις σχετικές δομές σε κατάλληλο επίπεδο 20. να αξιοποιεί περισσότερο τις δυνατότητες που παρέχει ο διαρθρωμένος διάλογος για να κοινοποιεί τις δικές του προτάσεις πολιτικής, τα έγγραφα και τις ιδέες του στα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τις δημόσιες αρχές των κρατών μελών της ΕΕ. 13432/17 ΔΛ/μκ 5