12. Το Προεδρικό ιάταγµα 60/2007 (ΦΕΚ 64/Α/16.03.2007) που αφορά στην προσαρµογή της Ελληνικής Νοµοθεσίας στις διατάξεις της οδηγίας 2004/18/ΕΚ αναλογικά και συµπληρωµατικά εφαρµοζόµενο. 13. Το Π.. 118/2007 «Κανονισµός Προµηθειών του ηµοσίου», αναλογικά και συµπληρωµατικά εφαρµοζόµενο για όσα θέµατα δεν καλύπτονται από το Π.. 4/2002. 14. Τις διατάξεις του Ν 3852/2010 (ΦΕΚ87/07-06-2010 Τ.Α) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Πρόγραµµα Καλλικράτης». 15. Την υπ αρ. 56/2014 και υπ αρ. 68/2014 διορθωτική αυτής Απόφαση του Πολυµελούς Πρωτοδικείου Λάρισας µε την οποία ανακηρύχτηκαν ο Περιφερειάρχης, οι Αντιπεριφερειάρχες Περιφερειακών Ενοτήτων και οι Περιφερειακοί Σύµβουλοι της Περιφέρειας Θεσσαλίας για την περίοδο 01-09-2014 έως και 31-08-2019 16. Την υπ αριθµ. 4163/14-08-2014 Απόφαση της Ενδιάµεσης ιαχειριστικής Αρχής Περιφέρειας Θεσσαλίας για την ένταξη της πράξης µε τίτλο «ΤΕΧΝΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΤΗΣ Ε ΑΠ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» στο Ε.Σ.Π.Α. / Ε.Π. Χωρική Ενότητα Θεσσαλία-Στερεά Ελλάδα-Ήπειρος / Άξονας 10. 17. Τον ενάριθµο Π..Ε. / ΣΑΕΠ 006/8 υπ αριθµ. 2014ΕΠ00680019. 18. Τις ανάγκες των έργων Τεχνικής Υποστήριξης και του Προγράµµατος Θεσσαλίας στο Ε.Σ.Π.Α. ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ Τη διενέργεια της διαδικασίας για την ανάθεση του έργου: «ΤΕΧΝΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΤΗΣ Ε ΑΠ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ», όπως αυτή περιγράφεται στο επισυναπτόµενο Τεύχος Πρόσκλησης Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο µέρος της παρούσας. Η διαδικασία επιλογής αναδόχου θα διεξαχθεί σύµφωνα µε το άρθρο 3 του Π 4/2002 περί «Εκτέλεσης ενεργειών Τεχνικής Βοήθειας Στήριξης και διαχείρισης των αντίστοιχων πόρων», την εγκύκλιο εξειδίκευσης και εφαρµογής του Π 4/2002 και τις διατάξεις της ΚΥΑ 51540/ΕΥΣΣΑΑΠ/3628/26-11-2010. Ο προϋπολογισµός του έργου είναι 120.000,00 συµπεριλαµβανοµένου ΦΠΑ. Η προβλεπόµενη διάρκεια του έργου είναι δεκαπέντε (15) µήνες από την υπογραφή της σύµβασης. Το Έργο θα ανατεθεί µε βάση την πλέον συµφέρουσα προσφορά, σύµφωνα µε τους όρους του επισυναπτόµενου Τεύχους. Η παρούσα να δηµοσιευθεί για 15 ηµέρες στην ιστοσελίδα της υπηρεσίας. Εσωτ. ιανοµή: Μονάδα Β / Φάκελος Έργου Μονάδα Ο Περιφερειάρχης Θεσσαλίας ΑΓΟΡΑΣΤΟΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ Σελίδα 2 από 11
ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ ΕΚ ΗΛΩΣΗΣ ΕΝ ΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ ΓΙΑ ΑΝΑΘΕΣΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ «ΤΕΧΝΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΤΗΣ Ε ΑΠ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» 1. ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Η διαδικασία επιλογής αναδόχου για το έργο «ΤΕΧΝΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΤΗΣ Ε ΑΠ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» θα διεξαχθεί σύµφωνα µε το άρθρο 3 του Π 4/2002, την εγκύκλιο εξειδίκευσης και εφαρµογής του Π 4/2002, το άρθρο 3 της ΚΥΑ 51540/26-11-2010, το Π 60/2007 και το Π.. 118/2007 «Κανονισµός Προµηθειών του ηµοσίου», αναλογικά και συµπληρωµατικά εφαρµοζόµενα για όσα θέµατα δεν καλύπτονται από το Π.. 4/2002. 2. ΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ & ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΠΟΙΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΛΟΓΗΣ 2.1. Εκδήλωση ενδιαφέροντος µπορούν να καταθέσουν φυσικά ή νοµικά πρόσωπα ή ενώσεις ή κοινοπραξίες τους, οι οποίες έχουν συσταθεί σύµφωνα µε τη νοµοθεσία ενός κράτους µέλους της Ε.Ε. και έχουν την καταστατική τους έδρα, την κεντρική διοίκηση ή την κύρια εγκατάστασή τους στο εσωτερικό της Ε.Ε., του Ε.Ο.Χ. και στο εσωτερικό των χωρών που είναι συµβαλλόµενα µέρη στη Συµφωνία ηµοσίων Συµβάσεων του Παγκόσµιου Οργανισµού Εµπορίου (Π.Ο.Ε.) και διαθέτουν τουλάχιστον πενταετή (5) αποδεδειγµένη επαγγελµατική εµπειρία σε αντικείµενο αντίστοιχο µε αυτό της παρούσας πρόσκλησης, λειτουργούν νόµιµα και πληρούν τους όρους που καθορίζονται στην παρούσα Πρόσκληση. ικαίωµα συµµετοχής, επί ποινή αποκλεισµού, έχουν οι υποψήφιοι ανάδοχοι εφόσον: α) δεν υπάρχει σε βάρος τους οριστική καταδικαστική απόφαση για συµµετοχή σε εγκληµατική οργάνωση, δωροδοκία, απάτη ή νοµιµοποίηση εσόδων από παράνοµες δραστηριότητες, β) δεν βρίσκονται σε πτώχευση, εκκαθάριση, παύση δραστηριοτήτων, αναγκαστική διαχείριση ή αναγκαστικό συµβιβασµό ή έχει κινηθεί εναντίον τους διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση, εκκαθάριση αναγκαστικής διαχείρισης ή πτωχευτικού συµβιβασµού, γ) δεν έχουν καταδικαστεί για αδίκηµα που αφορά στην επαγγελµατική διαγωγή, βάσει απόφασης µε ισχύ δεδικασµένου ή έχουν διαπράξει επαγγελµατικό παράπτωµα και δ) είναι φορολογικά και ασφαλιστικά ενήµεροι. Σε περίπτωση Κοινοπραξίας ή Ένωσης φυσικών ή/και νοµικών προσώπων ένα µέλος της Κοινοπραξίας ή Ένωσης θα εξουσιοδοτηθεί από τα υπόλοιπα µέλη να αναλάβει το συντονισµό της υλοποίησης του έργου και από αυτό θα προέρχεται ο Υπεύθυνος Έργου. 2.2. Ο υποψήφιος Ανάδοχος οφείλει να αποδείξει ότι έχει σχετική εµπειρία από την υλοποίηση έργων αντίστοιχου µεγέθους και απαιτήσεων µε το υπό ανάθεση έργο, και διαθέτει προσωπικό επαρκές σε πλήθος και δεξιότητες για την ανάληψη του έργου, υποβάλλοντας κατάλογο και συνοπτική περιγραφή των κυριότερων αντίστοιχων µε το προκηρυσσόµενο έργων, τα οποία υλοποιήθηκαν κατά την προηγούµενη πενταετία, µε ένδειξη της οικονοµικής τους αξίας, του χρόνου υλοποίησης και του αποδέκτη του έργου, όπως αποδεικνύεται από πιστοποιητικό της αρµόδιας αρχής ή πρωτόκολλο παραλαβής ή σύµβαση ή από φωτοαντίγραφα αποδεικτικών πληρωµής και εξόφλησης ή αντίστοιχα έγγραφα µε αποδέκτες δηµόσιους φορείς ή και ιδιώτες. Σελίδα 3 από 11
Σε περίπτωση Κοινοπραξίας ή Ένωσης φυσικών ή/και νοµικών προσώπων, η αιτούµενη εµπειρία γίνεται αποδεκτή και σωρευτικά εκ της εµπειρίας των µελών της Κοινοπραξίας ή Ένωσης. Η Αναθέτουσα Αρχή διατηρεί το δικαίωµα επικοινωνίας και λήψης στοιχείων από τους φορείς ή τους ιδιώτες προς τους οποίους παρασχέθηκαν οι εν λόγω σχετικές υπηρεσίες που θα δηλωθούν, προς απόδειξη της καταλληλότητας του υποψηφίου για την παροχή του έργου της παρούσης. 2.3. Για την υλοποίηση του έργου θα πρέπει να συσταθεί Οµάδα Έργου η οποία θα αποτελείται κατ ελάχιστον από τέσσερα (4) άτοµα εκ των οποίων το ένα (1) άτοµο θα πρέπει να είναι µε ειδικότητα Οικονοµολόγου (ΠΕ) µε σχετική εµπειρία 3 ετών τουλάχιστον, ένα (1) µε ειδικότητα κατά προτεραιότητα Χρηµατοοικονοµικής Λογιστικής (ΠΕ) ή εναλλακτικά Οικονοµολόγου (ΠΕ) µε σχετική εµπειρία 3 ετών τουλάχιστον, ένα (1) άτοµο (ΤΕ) µε σχετική εµπειρία και ένα (1) άτοµο ( Ε). Τα µέλη της οµάδας έργου πρέπει να έχουν σχετική εµπειρία των αναγκών του έργου και του αντικειµένου του. Εξειδικευµένη εµπειρία στο ακριβές αντικείµενο του παρόντος έργου καθώς και εµπειρία σε θέµατα υλοποίησης και ελέγχου συγχρηµατοδοτούµενων έργων, θα συνεκτιµηθεί. 3.ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑ ΟΤΕΑ Βασικό αντικείµενο του έργου είναι η Παροχή υπηρεσιών Χρηµατοοικονοµικής και Λογιστικής, στήριξης των ενεργειών Τεχνικής Βοήθειας του Προγράµµατος για την οµαλή υλοποίηση του ΕΣΠΑ Θεσσαλίας. Ειδικότερα, η Ε ΑΠΘ είναι δικαιούχος και υλοποιεί µια σειρά από έργα δράσεις στο πλαίσιο του άξονα 10 του Προγράµµατος «Τεχνική Υποστήριξη Εφαρµογής του Επιχειρησιακού Προγράµµατος». Αναλυτικά το αντικείµενο του έργου αφορά σε Υποστήριξη της Ε Α στα παρακάτω θέµατα : Λογιστική και χρηµατοοικονοµική παρακολούθηση όλων των συναλλαγών της Ε Α, ήτοι: Προµηθευτές όψεως τραπέζης επιταγές - συµφωνίες υπολοίπων - συµφωνίες κρατήσεων Έλεγχος και χαρακτηρισµός τιµολογίων σύµφωνα µε τον κωδικό της κατηγορίας που αντιστοιχούν Σύνταξη και τακτική ενηµέρωση αναλυτικών πινάκων µε όλα τα στοιχεία που αφορούν τα τιµολόγια (Αρ - Τιµ. - Ηµ/νία Προµηθευτής Κωδ - Συνολική Αξία Καθαρή Αξία-Παρακρατούµενος Φόρος - Πληρωτέο Ποσό - Αρ. Επιταγής Ηµερ. Επιταγής) για κάθε προµηθευτή χωριστά Καταστάσεις αναλυτικές ανά προµηθευτή µε όλα τα στοιχεία που αφορούν το τιµολόγιο και την πληρωµή Έλεγχος πληρότητας δικαιολογητικών πριν την πραγµατοποίηση των πληρωµών και ετοιµασία φακέλου για υποβολή στην Υ Ε Υπολογισµός παρακρατούµενου φόρου ανά τιµολόγιο και υποστήριξη απόδοσης στην αρµόδια.ο.υ. Έκδοση βεβαιώσεων αµοιβών και παρακρατούµενου φόρου Έλεγχος Οδοιπορικών εξόδων των υπαλλήλων - υπολογισµός κρατήσεων και υποστήριξη απόδοσης κρατήσεων σύµφωνα µε τις απαιτήσεις της ισχύουσας σχετικής νοµοθεσίας Σύνταξη πινάκων και ενηµέρωση των ταµειακών ροών και παρακολούθηση τους, συγκριτικοί πίνακες και αποκλίσεις σε σχέση µε τον προϋπολογισµό (έτους και Συνολικό) Επίλυση τρεχόντων θεµάτων λογιστικής και φορολογικής φύσεως της Ε..Α. Περιφέρειας Θεσσαλίας Σελίδα 4 από 11
Παρακολούθηση παγίων Ε Α καθώς και τρίτων εντός της Ε Α πληρωµές προς τις εφηµερίδες στις οποίες δηµοσιοποιούνται οι προσκλήσεις της Ε ΑΠΘ (κατηγοριοποίηση, έλεγχος δηµοσιεύσεων σύµφωνα µε σχετική ΚΥΑ, πληρωµές) Παρακολούθηση χρονολογικού αρχείου φωτοτυπιών επιταγών Υποστήριξη της Ε..Α.Π Θεσσαλίας σε εσωτερικούς και εξωτερικούς ελέγχους (από αρµόδιους Φορείς) σε χρηµατοοικονοµικά και λογιστικά θέµατα, καθώς και γενική υποστήριξη της υλοποίησης της Τεχνικής Υποστήριξης Εφαρµογής, σύµφωνα µε τις ανάγκες της υπηρεσίας Τήρηση παράλληλων βάσεων δεδοµένων των έργων και υποέργων του Προγράµµατος Τεχνικής Βοήθειας αναφορικά µε τα οικονοµικά τους στοιχεία, προκειµένου να είναι έγκυρα συνεχώς στην Υπηρεσία Υποστήριξη της διαχείρισης, παρακολούθησης, ολοκλήρωσης και ελέγχου των έργων Τεχνικής Υποστήριξης, αναφορικά µε την καταχώρηση στοιχείων στο ΟΠΣ και την πληρότητα Φακέλων της Ε Α Π.Θ. αναφορικά µε το οικονοµικό τους αντικείµενο. Η εργασία δια των τριών (3) τουλάχιστον στελεχών της Οµάδας Έργου, θα παρέχεται στα γραφεία της Αναθέτουσας Αρχής, κατά τις ώρες λειτουργίας της και καθ όλη τη διάρκεια του έργου της παρούσης. Β) Μεθοδολογία υλοποίησης: Ο ανάδοχος λαµβάνει εντολές εκ µέρους της Ε ΑΠΘ και λειτουργεί µε βάση τις εντολές αυτές. Η υλοποίηση του έργου θα γίνεται βάσει του προγραµµατισµού της υπηρεσίας και των υπηρεσιακών αναγκών που υπάρχουν. Γ) Παραδοτέα του έργου: Τα παραδοτέα του έργου είναι: υποστηρικτικές υπηρεσίες προς την Ε ΑΠΘ, στο πλαίσιο υλοποίησης της Τεχνικής Υποστήριξης του ΕΣΠΑ Θεσσαλίας. Ο Ανάδοχος έχει την υποχρέωση να υποβάλλει προς την υπηρεσία περιοδικές εκθέσεις υλοποίησης κάθε µήνα. Το έργο του Συµβούλου απευθύνεται αποκλειστικά προς την Αναθέτουσα Αρχή και όχι σπρος τρίτους 4. ΙΑΡΚΕΙΑ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Η διάρκεια του έργου είναι δεκαπέντε (15) µήνες, µε δικαίωµα παράτασης εφόσον προκύψει ανάγκη και χωρίς δικαίωµα αύξησης του οικονοµικού αντικειµένου. 5.ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ Ο προϋπολογισµός του έργου είναι 120.000,00 συµπεριλαµβανοµένου ΦΠΑ. Για την ανάληψη του έργου ο Ανάδοχος θα πρέπει να καταθέσει εγγυητική επιστολή ύψους 10% επί του συµβατικού αντικειµένου µείον του αναλογούντος ΦΠΑ. Ο ανάδοχος επιβαρύνεται µε κάθε νόµιµη ασφαλιστική εισφορά και κράτηση υπέρ νοµικών προσώπων ή άλλων οργανισµών ή τρίτων, η οποία, κατά τον νόµο, βαρύνει τον ανάδοχο. Το έργο συγχρηµατοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και από Εθνικούς πόρους. 6. ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ Ο Ανάδοχος θα αµειφθεί σε δεκαπέντε µηνιαίες δόσεις µετά την επιτυχή παραλαβή του κάθε παραδοτέου σύµφωνα µε τα οριζόµενα στη Σύµβαση που θα υπογραφεί µεταξύ Σελίδα 5 από 11
αυτού και της Αναθέτουσας Αρχής. Ειδικότερα, ο Ανάδοχος θα αµείβεται µετά την έκδοση πρωτοκόλλου παραλαβής υπηρεσιών από την αρµόδια Επιτροπή, το οποίο θα πιστοποιεί την τήρηση των προβλεπόµενων όρων της σύµβασης και όπως αυτό θα εγκρίνεται από την Αναθέτουσα Αρχή. Η πληρωµή θα γίνεται σύµφωνα µε τον οδηγό διαδικασιών Τεχνικής Βοήθειας Στήριξης όπως ισχύει κάθε φορά και το Π.. 4/2002 και αφού προσκοµίζονται όλα τα απαραίτητα δικαιολογητικά (τιµολόγιο παροχής υπηρεσιών, φορολογική και ασφαλιστική ενηµερότητα). 7.ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ Η προσφορά του υποψηφίου αναδόχου πρέπει να περιλαµβάνει τα ακόλουθα: 1. Φάκελο ικαιολογητικών 2. Τεχνική Προσφορά και 3. Οικονοµική Προσφορά, όπως αναλύονται παρακάτω. Όλα τα παραπάνω θα περιλαµβάνονται σε έναν ενιαίο σφραγισµένο φάκελο προσφοράς σύµφωνα µε τις ενότητες 7 και 8 που ακολουθούν. 7.1 Φάκελος ικαιολογητικών Ο Φάκελος «ικαιολογητικά» θα πρέπει να περιέχει τα κάτωθι δικαιολογητικά: 1. Πιστοποιητικό εγγραφής στο αρµόδιο Επιµελητήριο / επαγγελµατικό µητρώο ή βεβαίωση άσκησης επαγγέλµατος από αρµόδια δηµόσια αρχή σε ισχύ κατά την υποβολή της προσφοράς, από τα οποία θα προκύπτει το είδος των δραστηριοτήτων που ασκείται. 2. Επικαιροποιηµένο καταστατικό του φορέα (ΦΕΚ σύστασης της εταιρίας, τυχόν τροποποιήσεις), πρακτικό του.σ. που εξουσιοδοτεί τον υπογράφοντα την προσφορά εκ µέρους του αντισυµβαλλόµενου όπου αρµόζει, έναρξη εργασιών σε.ο.υ. 3. Σε περίπτωση κοινοπραξίας ή ένωσης, συµφωνητικό συνεργασίας µε το οποίο ορίζεται και ο εκπρόσωπος της Ένωσης ή της Κοινοπραξίας για τη συµµετοχή της στο διαγωνισµό. 4. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 του νόµιµου εκπροσώπου του υποψήφιου αναδόχου όπου να δηλώνεται ότι α) ο ανάδοχος είναι φορολογικά και ασφαλιστικά ενήµερος έως και την ηµεροµηνία υποβολής των προσφορών β) η προσφορά συντάχθηκε σύµφωνα µε τους όρους της παρούσας πρόσκλησης και καλύπτει το σύνολο του έργου γ) τα στοιχεία που αναφέρονται στην προσφορά είναι αληθή και ακριβή και δ) ο ανάδοχος δεν έχει καταδικαστεί για κάποιο αδίκηµα και δεν βρίσκεται σε κάποια νοµική κατάσταση από τις αναφερόµενες στην παράγραφο 2.1 οι οποίες θα καταργούσαν το δικαίωµα συµµετοχής. 5. Αποδεικτικά έγγραφα για τα στοιχεία που αναφέρονται στην παράγραφο 2.2 της παρούσης Πρόσκλησης επισυναπτόµενα σε Υπεύθυνη ήλωση Ν.1599/1986 που θα βεβαιώνει τα σχετικά αιτούµενα προσκοµιζόµενα στοιχεία. 6. Συνοπτική παρουσίαση της επαγγελµατικής δραστηριότητας, και εφόσον πρόκειται για εταιρία παρουσίαση της οργανωτικής δοµής, της γενικής στελέχωσης και της υλικοτεχνικής υποδοµής της. Από την παρουσίαση αυτή θα πρέπει να προκύπτει ότι ο υποψήφιος ανάδοχος δραστηριοποιείται σε αντικείµενο αντίστοιχο µε αυτό της παρούσας πρόσκλησης και διαθέτει την κατάλληλη οργάνωση, δοµή και µέσα ώστε να ανταπεξέλθει επιτυχώς στις απαιτήσεις του υπό ανάθεση έργου. 7. Αναλυτικά βιογραφικά των τουλάχιστον (4) στελεχών που ζητείται να στελεχώσουν την Οµάδα Έργου, σύµφωνα µε τα αναφερόµενα στην παράγραφο 2.3 της παρούσης, από τα οποία να προκύπτει η επαγγελµατική εµπειρία και οι σχετικές γνώσεις τους σε σχέση µε το αντικείµενο της παρούσας. Τα βιογραφικά πρέπει να συνοδεύονται από υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 όπου να Σελίδα 6 από 11
δηλώνεται ότι τα αναφερόµενα στοιχεία είναι αληθή και ακριβή. Θα πρέπει να δίνονται αναλυτικά στοιχεία απασχόλησης για καθένα από τα προτεινόµενα στελέχη της Οµάδας Έργου και να ορίζεται ο Υπεύθυνος Έργου που θα ηγηθεί της Οµάδας. Εάν τα µέλη της Οµάδας Έργου δεν είναι µόνιµα στελέχη του προσφέροντα, υποβάλλεται από έναν έκαστο εξ αυτών υπεύθυνη δήλωση ότι υπάρχει συµφωνία συνεργασίας για όλη την προβλεπόµενη διάρκεια του παρόντος έργου και δέχονται τους όρους της παρούσας. Αντικατάσταση των µελών της Οµάδας Έργου κατά τη διάρκεια της σύµβασης µπορεί να γίνει µόνο µετά από έγγραφη έγκριση της Αναθέτουσας Αρχής. Σε περίπτωση περισσοτέρων του ενός φυσικών ή νοµικών προσώπων που υποβάλλουν κοινή προσφορά, κάθε συµµετέχων στην ένωση υποχρεούται να προσκοµίσει όλα τα ανωτέρω δικαιολογητικά. 7.2 Τεχνική Προσφορά Στον σφραγισµένο επί ποινή αποκλεισµού Φάκελο «Τεχνικής Προσφοράς» ο υποψήφιος ανάδοχος θα υποβάλλει την περιγραφή της πρότασής του για την υλοποίηση του έργου. Συγκεκριµένα ο φάκελος θα πρέπει να περιέχει: Περιγραφή του πλαισίου αναφοράς του έργου που να δείχνει επαρκή κατανόηση των απαιτήσεων του έργου όπως αυτές περιγράφονται στην παρούσα πρόσκληση. o Μεθοδολογική προσέγγιση του έργου όπου θα αναφέρονται οι αναγκαίες πληροφορίες και τα στοιχεία που θα συλλεχθούν, τα ενδεχόµενα προβλήµατα που προβλέπεται να προκύψουν και ο τρόπος που προτείνεται να αντιµετωπιστούν, το επίπεδο ανάλυσης, ο τρόπος παρουσίασης των στοιχείων και των διαπιστώσεων και το χρονοδιάγραµµα υλοποίησης του παρόντος έργου. o Οργάνωση, στελέχωση και λειτουργία της Οµάδας Έργου µε αναλυτική περιγραφή του προτεινόµενου τρόπου οργάνωσης και συντονισµού των στελεχών της Οµάδας Έργου και των προτεινόµενων µέσων υλοποίησης προκειµένου για την αποτελεσµατικότερη εκτέλεση του έργου. 7.3 Οικονοµική προσφορά Ο σφραγισµένος επί ποινή αποκλεισµού Φάκελος «Οικονοµικής Προσφοράς» περιλαµβάνει τη συνολική οικονοµική προσφορά για την εκτέλεση του έργου, η οποία διατυπώνεται ολογράφως και αριθµητικώς σε ευρώ, χωρίς Φ.Π.Α. και µε Φ.Π.Α. Η οικονοµική προσφορά υπογράφεται από τον νόµιµο εκπρόσωπο του προσφέροντα ή τους νόµιµους εκπροσώπους των προσφερόντων. Ο υποψήφιος ανάδοχος µε την προσφορά του δεσµεύεται να υλοποιήσει το έργο στον προδιαγεγραµµένο χρόνο και στην ποιότητα και επίπεδο σύµφωνα µε την προσφορά του και τους όρους της παρούσας Πρόσκλησης Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος. 8. ΤΟΠΟΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Οι υποψήφιοι ανάδοχοι πρέπει να υποβάλουν τις προσφορές τους στην ελληνική γλώσσα σε έντυπη µορφή, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στην παρούσα πρόσκληση το αργότερο µέχρι 30.09.2014 ηµέρα Τρίτη και ώρα: 15:00 στα γραφεία της Ενδιάµεσης ιαχειριστικής Αρχής Περιφέρειας Θεσσαλίας, Σωκράτους 111, 41336, Λάρισα, στο πρωτόκολλο της Υπηρεσίας στον 1 ο όροφο. εκτές γίνονται και οι προσφορές που υποβάλλονται µέσω ΕΛΤΑ, Εταιριών Ταχυµεταφορών ή Εξουσιοδοτηµένων αντιπροσώπων. Όσες προσφορές υποβληθούν µε τον τρόπο αυτό, θα παραληφθούν µόνο εάν φτάσουν στα γραφεία της Αναθέτουσας Σελίδα 7 από 11
Αρχής, µέχρι την ως άνω ηµεροµηνία και ώρα λήξης της προθεσµίας υποβολής τους. Επισηµαίνεται ότι η ηµεροµηνία σφραγίδας του ταχυδροµείου δεν λαµβάνεται υπόψη. Ο σφραγισµένος φάκελος προσφοράς θα πρέπει να συνοδεύεται από διαβιβαστικό, εξωτερικά του φακέλου, στο οποίο θα αποσαφηνίζεται ότι πρόκειται για οικονοµική και τεχνική προσφορά για την ανάθεση του έργου «ΤΕΧΝΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΤΗΣ Ε ΑΠ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» και µε ένδειξη «ΝΑ ΜΗΝ ΑΝΟΙΧΘΕΙ ΑΠΟ ΤΗΝ ΤΑΧΥ ΡΟΜΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΟΥΤΕ ΤΟ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟ Ε..Α.Π.Θ.». Η υποβολή προσφοράς συνεπάγεται αυτόµατα και την πλήρη και ανεπιφύλακτη αποδοχή από τον προσφέροντα όλων των όρων της πρόσκλησης. Οι προσφορές δεσµεύουν τους προσφέροντες για τέσσερις (4) µήνες από την εποµένη της καταληκτικής ηµεροµηνίας υποβολής προσφορών. Η αναθέτουσα αρχή έχει το δικαίωµα να ζητήσει παράταση του χρόνου ισχύος των προσφορών, εφόσον απαιτηθεί. 9. ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΚΑΙ ΣΤΑ ΙΑ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Η αξιολόγηση των προσφορών θα γίνει από Επιτροπή Αξιολόγησης η οποία θα συγκροτηθεί µε Απόφαση του Περιφερειάρχη Θεσσαλίας. Το Έργο θα ανατεθεί µε βάση την πλέον συµφέρουσα προσφορά η οποία θα προκύψει από τη συσχέτιση της βαθµολόγησης τεχνικών κριτηρίων αξιολόγησης των προσφερόντων και των αντίστοιχων οικονοµικών προσφορών. Η αξιολόγηση των προσφορών θα ακολουθήσει δύο διακριτά στάδια: Α στάδιο : 1) Έλεγχος των ικαιολογητικών Συµµετοχής, του δικαιώµατος συµµετοχής και πλήρωσης των κριτηρίων ποιοτικής επιλογής. 2) Αξιολόγηση της τεχνικής προσφοράς Β στάδιο : 1) Αξιολόγηση της οικονοµικής προσφοράς και τελική αξιολόγηση ανάδειξη αναδόχου. 9.1 Έλεγχος του δικαιώµατος συµµετοχής και έλεγχος πλήρωσης των κριτηρίων ποιοτικής επιλογής. Στο στάδιο αυτό ελέγχεται εάν ο υποψήφιος ανάδοχος έχει υποβάλλει τα απαιτούµενα δικαιολογητικά όπως αυτά προσδιορίστηκαν στην παράγραφο 7.1 και εάν πληροί τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής δηλαδή διαθέτει επαρκή τεχνική επαγγελµατική ικανότητα, την απαιτούµενη οµάδα έργου κ.α. Σε περίπτωση που δεν πληρούνται, απορρίπτεται η προσφορά από τη συνέχιση της διαδικασίας. 9.2 Αξιολόγηση της τεχνικής προσφοράς Ακολουθεί η αποσφράγιση των φακέλων Τεχνικής Προσφοράς, για όσους δεν απορρίφθηκαν κατά τον έλεγχο του σηµείου 9.1. Τα τεχνικά κριτήρια που λαµβάνονται υπόψη για την αξιολόγηση των προσφορών παρουσιάζονται συνοπτικά στον παρακάτω πίνακα, ο οποίος περιλαµβάνει, επίσης, και τους συντελεστές βαρύτητας κάθε κριτηρίου, σε συνολικό άθροισµα 100. Σελίδα 8 από 11
ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ Α Σαφήνεια της πρότασης και κατανόηση των απαιτήσεων του έργου ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΗΣ ΒΑΡΥΤΗΤΑΣ 20% Β Μεθοδολογία και µέσα για την υλοποίηση του έργου 30% Γ Ικανότητα και αποτελεσµατικότητα του οργανωτικού σχήµατος της Οµάδας Έργου και γνώση τοπικών συνθηκών και των ιδιαιτεροτήτων 50% του έργου ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΑΘΡΟΙΣΜΑ 100% Η Επιτροπή θα αξιολογήσει και θα βαθµολογήσει τις τεχνικές προσφορές. Κάθε µέλος της Επιτροπής θα βαθµολογήσει µε ένα ακέραιο βαθµό, από το 0 έως το 10 κάθε ένα από τα επιµέρους στοιχεία των κριτηρίων τεχνικής αξιολόγησης. Ο βαθµός κάθε κριτηρίου σε επίπεδο Επιτροπής είναι το άθροισµα των βαθµών του συνόλου των µελών της Επιτροπής διαιρεµένου δια του αριθµού των µελών της. Ο βαθµός αυτός πολλαπλασιάζεται µε το συντελεστή βαρύτητας του κριτηρίου και εξάγεται ο βαθµός της προσφοράς για το συγκεκριµένο κριτήριο. Το άθροισµα των βαθµών όλων των κριτηρίων δίνει τον Απόλυτο Βαθµό της Τεχνικής Προσφοράς. Η Τεχνική Προσφορά του κάθε συµµετέχοντος αξιολογείται µε τον Τελικό Βαθµό Τεχνικής Προσφοράς (Τ.Β.Τ.Π.) κάθε Προσφέροντα, που είναι η σχετική βαθµολογία του ως προς την αξιολογηθείσα ως καλύτερη προσφορά και υπολογίζεται από τον τύπο: Τ.Β.Τ.Π. = (Α.Β.Τ.Π. / Α.Β.Τ.Π.max ) x 10 όπου Α.Β.Τ.Π.max είναι η απόλυτη βαθµολογία της καλύτερης τεχνικά προσφοράς. Είναι προφανές ότι ο βαθµός αυτός θα είναι ένας αριθµός µικρότερος ή ίσος του 10 (ο Προσφέρων µε την καλύτερη τεχνική προσφορά, θα έχει Τ.Β.Τ.Π. = 10). Το Α στάδιο ολοκληρώνεται µε Πρακτικό που µετά την έγκρισή του κοινοποιείται στους συµµετέχοντες. 9.3 Αξιολόγηση της οικονοµικής προσφοράς και τελική αξιολόγηση. Με την ολοκλήρωση του Α σταδίου, αποσφραγίζονται οι φάκελοι των Οικονοµικών Προσφορών. Η βαθµολόγηση των Οικονοµικών Προσφορών των Προσφερόντων είναι σχετική. Για κάθε Προσφέροντα θα υπολογισθεί ο Τελικός Βαθµός της Οικονοµικής Προσφοράς του (Τ.Β.Ο.Π.), ως εξής: Τ.Β.Ο.Π.=(Οικονοµική Προσφορά Μειοδότη/Οικονοµική Προσφορά Προσφέροντα)x10 όπου Οικονοµική Προσφορά Προσφέροντος ορίζεται το συνολικό ποσό σε Ευρώ έναντι του οποίου προτίθεται να εκτελέσει ο Προσφέρων το Έργο, µη συµπεριλαµβανοµένου του ΦΠΑ και Οικονοµική Προσφορά Μειοδότη είναι το µικρότερο συνολικό ποσό σε Ευρώ, µη συµπεριλαµβανοµένου του ΦΠΑ. Είναι προφανές ότι ο βαθµός αυτός θα είναι ένας αριθµός µικρότερος ή ίσος του 10 (ο µειοδότης, δηλαδή ο Προσφέρων µε τη µικρότερη συνολική οικονοµική προσφορά, θα έχει Τ.Β.Ο.Π. = 10). Αµέσως µετά γίνεται η τελική αξιολόγηση των προσφορών για τον υπολογισµό της πλέον Συµφέρουσας Προσφοράς. Προς τούτο θα εξαχθεί ο Τελικός Βαθµός Συνολικής Προσφοράς (ΤΒΣΠ) κάθε Προσφέροντος µε τον ακόλουθο µαθηµατικό τύπο: ΤΒΣΠ = (0,15 Χ Τ.Β.Ο.Π.) + (0,85 Χ Τ.Β.Τ.Π.) Με βάση τον Τελικό Βαθµό Συνολικής Προσφοράς τους οι Προσφέροντες θα καταταχθούν κατά φθίνουσα σειρά του βαθµού τους. Επικρατέστερος υποψήφιος θα είναι ο Προσφέρων µε το µεγαλύτερο Τελικό Βαθµό Συνολικής Προσφοράς (Τ.Β.Σ.Π.). Σε περίπτωση Σελίδα 9 από 11
ισοβαθµίας προκρίνεται η προσφορά µε το µεγαλύτερο βαθµό Τεχνικής Προσφοράς. Το Β στάδιο ολοκληρώνεται µε Πρακτικό που εισηγείται την ανάθεση του έργου στον προσφέροντα την πλέον συµφέρουσα οικονοµική προσφορά σύµφωνα µε την αξιολόγηση που διενεργήθηκε, το οποίο µετά την έγκρισή του κοινοποιείται στους συµµετέχοντες. 10. ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ / ΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ Προσφυγές κατά του τεύχους της πρόσκλησης, της συµµετοχής προσφέροντος και της νοµιµότητας της διενέργειας της διαδικασίας έως και της κατακυρωτικής απόφασης υποβάλλονται σύµφωνα µε το άρθρο 15 του Π.. 118/2007. Για το παραδεκτό της άσκησης ένστασης, προσκοµίζεται παράβολο κατάθεσης υπέρ του ηµοσίου ποσού ίσου µε το 0,10 επί τοις εκατό (0,10%) επί της προϋπολογισµένης του έργου, το ύψος του οποίου δεν µπορεί να είναι µικρότερο των χιλίων (1.000) και µεγαλύτερο των πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ. Το παράβολο αποτελεί δηµόσιο έσοδο και καταχωρείται στον κωδικό αριθµό εισόδου (Κ.Α.Ε.) 3741 ( παράβολα από κάθε αιτία ). 11. ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ / ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Η Επιτροπή του διαγωνισµού µε το Πρακτικό Αξιολόγησης εισηγείται στην Αναθέτουσα Αρχή του έργου την ανάθεση του έργου στον προσφέροντα ο οποίος σύµφωνα µε τα παραπάνω υπέβαλε την πλέον συµφέρουσα προσφορά, προκειµένου να εκδοθεί απόφαση ανάθεσης και να κληθεί ο αναδειχθείς ανάδοχος για υπογραφή της σχετικής σύµβασης. Η Αναθέτουσα Αρχή διατηρεί το δικαίωµα να εγκρίνει ή να απορρίψει το αποτέλεσµα της Επιτροπής, να µαταιώσει ή να επαναλάβει τη διαδικασία ανάλογα, για την ικανοποίηση των συµφερόντων του δηµοσίου. Επίσης διατηρεί το δικαίωµα παύσης του παρόντος ιαγωνισµού σε οποιοδήποτε στάδιο έως και την ανάθεση του έργου. Σε οποιαδήποτε από τις παραπάνω περιπτώσεις, δεν δίνεται το δικαίωµα στους ενδιαφερόµενους ή και συµµετέχοντες στο ιαγωνισµό για διεκδίκηση αποζηµίωσης. Με την απόφαση ανάθεσης και πριν την υπογραφή της σύµβασης, ο Ανάδοχος καλείται να προσκοµίσει τα δικαιολογητικά κατακύρωσης που είναι : φορολογική, ασφαλιστική ενηµερότητα, εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης, η οποία θα καλύπτει σε ευρώ ποσοστό 10% του συνολικού τιµήµατος του έργου σύµφωνα µε την προσφορά του, µη συµπεριλαµβανοµένου του Φ.Π.Α., καθώς και τα λοιπά απαιτούµενα δικαιολογητικά της ενότητας 7.1 της παρούσης σε προθεσµία που θα καθοριστεί. Εάν περάσει άπρακτη η εν λόγω προθεσµία, η Αναθέτουσα Αρχή µπορεί να τον κηρύξει έκπτωτο και να αναθέσει το έργο στον επόµενο κατά σειρά κατάταξης συµµετέχοντα στο ιαγωνισµό. Η εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης της σύµβασης επιστρέφεται µετά την οριστική παραλαβή του έργου. Η παρακολούθηση, πιστοποίηση και παραλαβή του έργου γίνεται από την αρµόδια Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής που θα ορισθεί µε Απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής. 12. ΠΝΕΥΜΑΤΙΚΑ ΙΚΑΙΩΜΑΤΑ Τα πνευµατικά δικαιώµατα και κάθε δικαίωµα επί των εγγράφων και του πάσης φύσεως υλικού (έγγραφα, αρχεία, ηλεκτρονικά έγγραφα, κλπ.) που θα παρασχεθούν από τη Αναθέτουσα αρχή προς τον Ανάδοχο για την εκτέλεση της σχετικής σύµβασης, καθώς και όλες οι πληροφορίες που περιέχονται σ' αυτά, ανήκουν στην Αναθέτουσα Αρχή και ο Ανάδοχος αναλαµβάνει την υποχρέωση να µην αντιγράψει το λογισµικό ούτε και οποιοδήποτε έγγραφο ή άλλο υλικό του παρέχεται, ούτε να κάνει χρήση τους για Σελίδα 10 από 11
οποιονδήποτε λόγο και προς οιονδήποτε. Ο Ανάδοχος δεν διατηρεί κανένα δικαίωµα ιδιοκτησίας ή χρήσης επί αυτών, εκτός των ενεργειών κατά τη διάρκεια υλοποίησης του της παρούσης και υπό την ευθύνη και έλεγχο της Υπηρεσίας που καλείται να στηρίξει. 13. ΥΠΟΧΡΕΩΣΗ ΕΧΕΜΥΘΕΙΑΣ Τα συµβαλλόµενα µέρη υποχρεούνται να διαφυλάττουν το απόρρητο των στοιχείων που λαµβάνουν γνώση µε την ευκαιρία και κατά την εκτέλεση της σύµβασης, τα οποία σχετίζονται µε τον αντισυµβαλλόµενο, τους υπαλλήλους του, τους προµηθευτές του ή τις εργασίες του. Ως εµπιστευτικές και απόρρητες θεωρούνται όλες οι πληροφορίες που θα παρέχονται κατά διαστήµατα και µε οποιονδήποτε τρόπο στον Ανάδοχο από την Αναθέτουσα Αρχή, στο πλαίσιο της παροχής των υπηρεσιών του, κατά την εκτέλεση της παρούσας σύµβασης. Η καθ' οιονδήποτε τρόπο παραβίαση εκ µέρους του Αναδόχου της ανωτέρω υποχρέωσης, θα συνεπάγεται την επιβολή εις βάρος του ποινικής ρήτρας για κάθε παραβίαση κατά τα ανωτέρω, η οποία θα καθοριστεί στη σύµβαση και σε περίπτωση σοβαρής ζηµίας της Αναθέτουσας Αρχής, λόγο καταγγελίας και λύσης της Σύµβασης µε υπαιτιότητα Αναδόχου, επιφυλασσόµενη της Αναθέτουσας Αρχής για κάθε πρόσθετη ενέργεια διαφύλαξης συµφερόντων της. εν επιτρέπεται επί ποινή αποκλεισµού, Προσφορά Υποψηφίου να περιλαµβάνει παραχώρηση υλοποίησης του έργου ούτε και µέρους του σε τρίτους. Η µη δυνατότητα χρήσης υπεργολαβίας για την υλοποίηση του έργου της παρούσης, θα αποτελεί και όρο της Σύµβασης που θα υπογραφεί. 14. ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ / ΙΕΥΚΡΙΝΗΣΕΙΣ Η παρούσα Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος θα βρίσκεται αναρτηµένη στην επίσηµη ιστοσελίδα της Ενδιάµεσης ιαχειριστικής Αρχής της Περιφέρειας Θεσσαλίας http://www.thessalia-espa.gr. Για ερωτήµατα διευκρινήσεις σχετικά µε το παρόν τεύχος της πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος, οι ενδιαφερόµενοι µπορούν να επικοινωνήσουν µε τον κ. Γαλάνη Βασίλειο στο τηλέφωνο 2413.505103, -100. Εσωτερική ιανοµή: Μονάδα Ε..Α. Θεσσαλίας Φάκελος Έργου Ο Περιφερειάρχης Θεσσαλίας ΑΓΟΡΑΣΤΟΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ Σελίδα 11 από 11