Οµιλία του Υπουργού Οικονοµίας και Οικονοµικών κατά τη διάρκεια της παρουσίασης του Προϋπολογισµού για το 2009 Αθήνα, 21 Νοεµβρίου 2008 Καληµέρα σε όλους. Σας καλέσαµε για να σας παρουσιάσουµε τον κρατικό Προϋπολογισµό του 2009, τον οποίο καταθέσαµε πριν από λίγο στη Βουλή. Είναι ο πέµπτος Προϋπολογισµός που καταρτίζει η κυβέρνηση της Νέας ηµοκρατίας και είναι ίσως ο πιο δύσκολος. Κατατίθεται σε ένα διεθνές οικονοµικό περιβάλλον που χαρακτηρίζεται από συνθήκες κρίσης και εξαιρετική αβεβαιότητα. Είναι ένας Προϋπολογισµός ευθύνης, όπως απαιτούν οι περιστάσεις, µε τον οποίο θωρακίζουµε την οικονοµία και προστατεύουµε τους πολίτες από τη διεθνή κρίση. Η διεθνής χρηµατοπιστωτική κρίση που βιώνουµε είναι σοβαρή. Είναι πρωτοφανής για τη µεταπολεµική περίοδο. εν συγκρίνεται µε καµιά άλλη οικονοµική αναταραχή. Γιατί τώρα το πρόβληµα έχει αγγίξει την καρδιά του χρηµατοπιστωτικού συστήµατος. Οι επιπτώσεις της χρηµατοπιστωτικής κρίσης έχουν περάσει µε ένταση στην πραγµατική οικονοµία σε όλες τις χώρες του κόσµου. Έχουµε πλέον σηµαντική επιβράδυνση του ρυθµού ανάπτυξης της παγκόσµιας οικονοµίας και πολλές οικονοµίες έχουν εισέλθει σε ύφεση. Είναι φυσικό ότι οι εξελίξεις αυτές επηρεάζουν και την χώρα µας. Αν και η ελληνική οικονοµία έχει επιδείξει έως σήµερα µεγαλύτερες αντοχές από τις άλλες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, είναι φανερό ότι οι επιπτώσεις της κρίσης έχουν περάσει και στη χώρα µας. Ο πληθωρισµός, µετά από µία τριετία αποκλιµάκωσης (µέσο ετήσιο ποσοστό το 2005: 3,5%, το 2006: 3,2% και το 2007: 2,9%), επιταχύνθηκε σηµαντικά. Το ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών στο πρώτο οκτάµηνο του έτους επιβαρύνθηκε µε 2,6 δισ. ευρώ επιπλέον µόνο από καθαρές εισαγωγές καυσίµων. ηµιουργούνται επιπλέον κίνδυνοι από την αύξηση των περιθωρίων των επιτοκίων και από την επιβράδυνση της διεθνούς οικονοµίας. Επηρεάζονται αρνητικά σηµαντικοί εξωστρεφείς τοµείς µας, όπως οι εξαγωγικοί κλάδοι, ο τουρισµός και η ναυτιλία. Επηρεάζεται η κατανάλωση, οι επενδύσεις και ο ρυθµός ανάπτυξης της οικονοµίας µας. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε στις αρχές Νοεµβρίου τις φθινοπωρινές προβλέψεις της για την ευρωπαϊκή οικονοµία, την ευρωζώνη και µια σειρά από χώρες εκτός της Ε.Ε. Οι προβλέψεις αυτές είναι προς το χειρότερο για την ανάπτυξη και την απασχόληση ενώ προβλέπεται και διεύρυνση των δηµοσιονοµικών ελλειµµάτων. Το ποσοστό ανεργίας στην ευρωζώνη αναµένεται να αυξηθεί το 2009 στο 8,4% από το 7,6% φέτος. Τα δηµοσιονοµικά ελλείµµατα θα αυξηθούν και αυτά στο 1,8% του ακαθάριστου προϊόντος της ευρωζώνης από 1,3% φέτος. Ο ρυθµός ανάπτυξης υπολογίζεται ότι θα µειωθεί στο 0,1% το 2009 από 1,2% φέτος. Η ευρωζώνη µπαίνει σε περίοδο οικονοµικής στασιµότητας. Οι πραγµατικοί µισθοί, πάντα στην ευρωζώνη, προβλέπεται να αυξηθούν µόλις κατά 0,3% φέτος και ακόµα λιγότερο, κατά 0,2% του χρόνου. Ακόµα και η αποκλιµάκωση του πληθωρισµού, που προβλέπεται, προκύπτει κυρίως από τη µείωση της ζήτησης και δεν αρκεί για να αναζωογονήσει την ευρωπαϊκή οικονοµία.
Είναι σηµαντικό ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προβλέπει για την ελληνική οικονοµία µια πολύ καλύτερη πορεία στον επόµενο χρόνο σε σύγκριση µε πολλές άλλες οικονοµίες της ευρωζώνης και της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οι προβλέψεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής επιβεβαιώνουν ότι η ελληνική οικονοµία παρουσιάζει µεγαλύτερες αντοχές απέναντι στην κρίση, από όσο άλλες οικονοµίες της ευρωζώνης. Αυτό οφείλεται σε µεγάλο βαθµό στην πολιτική της ήπιας δηµοσιονοµικής προσαρµογής και των διαρθρωτικών µεταρρυθµίσεων που εφαρµόζουµε από το 2004. Αποδεικνύεται ότι οι επιλογές µας από το 2004 µέχρι σήµερα ήταν προς τη σωστή κατεύθυνση. Μειώσαµε το έλλειµµα από πάνω από το 7% του ΑΕΠ το 2004, σε επίπεδα κάτω του 3%. Μειώνουµε το δηµόσιο χρέος. Το 2004 ήταν κοντά στο 100% του ΑΕΠ και σήµερα είναι κοντά στο 90% του ΑΕΠ. Προωθούµε τις µεταρρυθµίσεις. Εκσυγχρονίζουµε τις υποδοµές. Έχουµε µειώσει τους φορολογικούς συντελεστές για τα µικρά και µεσαία εισοδήµατα. Το ίδιο θα γίνει και το 2009 µε τη µείωση του φορολογικού συντελεστή από το 27% στο 25%. Έχουµε µειώσει την ανεργία, τον µεγαλύτερο κοινωνικό κίνδυνο, από πάνω από το 11% που την παραλάβαµε το 2004 στο 7,5% σε µέσα επίπεδα φέτος. Ενισχύουµε σηµαντικά τις κοινωνικές δαπάνες, αυξήθηκαν τα τελευταία χρόνια κατά 5 δισ. ευρώ. Και όλα αυτά µε την εφαρµογή µιας πολιτικής που εφαρµόστηκε χωρίς εντάσεις. Επιµείναµε στην ανάπτυξη, η οποία διαχέεται στην κοινωνία. Ενισχύει την κοινωνική συνοχή. Στηρίζει όσους έχουν ανάγκη. Με την πολιτική µας κάναµε πράξη σηµαντικές κοινωνικές πρωτοβουλίες. Αυξήσαµε το ΕΚΑΣ, όπως το είχαµε υποσχεθεί. Αυξήσαµε τις συντάξεις του ΟΓΑ, επίσης όπως το είχαµε υποσχεθεί. Αυξήσαµε τα επιδόµατα ανεργίας. Αυξήσαµε τις συντάξεις κάθε χρόνο µε ρυθµό µεγαλύτερο του πληθωρισµού. Αυτά τα πετύχαµε µε την ανάπτυξη και τη συνετή δηµοσιονοµική πολιτική. Γιατί για εµάς, τα µεγέθη αυτά δεν είναι στεγνοί αριθµοί. Είναι µεγέθη που ενισχύουν την κοινωνική συνοχή, στηρίζουν τους οικονοµικά ασθενέστερους, βελτιώνουν το βιοτικό επίπεδο όλων των πολιτών. Την πορεία που χαράξαµε συνεχίζουµε και µε τον Προϋπολογισµό του 2009. Γιατί ο Προϋπολογισµός του 2009 είναι κι αυτός ένας Προϋπολογισµός ευθύνης και προοπτικής. Όπως ήταν και όλοι όσοι καταρτίσαµε µετά το 2004. Κινείται στο πλαίσιο της οικονοµικής πολιτικής, την οποία εφαρµόζουµε µε συνέπεια και υπευθυνότητα τα τελευταία 4,5 χρόνια. Μιας πολιτικής που είναι σταθερά προσανατολισµένη στον στόχο µας, το τρίπτυχο Ανάπτυξης Απασχόληση - Κοινωνική συνοχή. Όπως είναι αυτονόητο, ο Προϋπολογισµός του 2009 λαµβάνει υπόψη του τις εξελίξεις και τις επιπτώσεις της διεθνούς χρηµατοπιστωτικής κρίσης. ηλαδή, της επιβράδυνσης της παγκόσµιας οικονοµίας. Της µείωσης της διεθνούς ρευστότητας. Της ανόδου των επιτοκίων και των περιθωρίων των επιτοκίων. Αλλά και τις υποχρεώσεις της χώρας στο πλαίσιο της συµµετοχής της στην ευρωζώνη. Με τον Προϋπολογισµό του 2009 επιδιώκουµε ειδικότερα:
Πρώτον, τη στήριξη της αναπτυξιακής δυναµικής της οικονοµίας και την ενίσχυση της απασχόλησης στη δύσκολη περίοδο που διανύει η παγκόσµια οικονοµία. εύτερον, την ενίσχυση του εισοδήµατος των οικονοµικά ασθενέστερων συµπολιτών µας, οι οποίοι υπέστησαν µεγαλύτερες αναλογικά επιπτώσεις από την διεθνή οικονοµική κρίση. Τρίτον, τη συνέχιση της πολιτικής δηµοσιονοµικής πειθαρχίας µε τη µείωση των ελλειµµάτων, σύµφωνα µε τις ευρωπαϊκές µας υποχρεώσεις, στο πλαίσιο του Συµφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης. Οι αντοχές που παρουσιάζει σήµερα η ελληνική οικονοµία θα ήταν ανύπαρκτες, αν δεν ακολουθούσαµε από το 2004 την πολιτική της ήπιας αλλά αποτελεσµατικής δηµοσιονοµικής προσαρµογής και ένα ευρύ πρόγραµµα διαρθρωτικών µεταρρυθµίσεων. Το µείγµα της πολιτικής που εφαρµόζουµε έχει αποδεδειγµένα θετικά αποτελέσµατα. Ενίσχυσε την οικονοµία µας, γεγονός που της επιτρέπει σήµερα να πορεύεται µε αυξηµένη σταθερότητα στο δύσκολο και αβέβαιο διεθνές περιβάλλον. Χωρίς αυτή την πολιτική, χωρίς αυτές τις µεταρρυθµίσεις, η οικονοµία µας θα ήταν σήµερα ιδιαίτερα ευάλωτη στις πιέσεις που δηµιουργεί η διεθνής αναταραχή. Αλλά και την ώρα που αναδύθηκαν οι προκλήσεις που δηµιούργησε η κρίση, εµείς απαντήσαµε άµεσα. Αποφασιστικά και υπεύθυνα. Με σοβαρότητα. Χωρίς λαϊκισµούς. Αυξήσαµε την εγγύηση όλων των ειδών των καταθέσεων από τα 20.000 ευρώ στα 100.000 ευρώ. Και εγγυηθήκαµε µε πολιτική δέσµευση για το σύνολο των καταθέσεων στην Ελλάδα. Φέραµε στη Βουλή ταχύτατα το νοµοσχέδιο για την προστασία των δανειοληπτών που ήδη αποτελεί νόµο του κράτους. Καταθέσαµε στη Βουλή το σχέδιο για την αύξηση της ρευστότητας στην ελληνική οικονοµία το οποίο επίσης έγινε νόµος του κράτους. Και θα υπάρξουν και άλλες πρωτοβουλίες προς αυτή την κατεύθυνση. Το σχέδιο για τη ρευστότητα είναι αναγκαίο για την οικονοµία. Αυτή είναι η αλήθεια. Για αυτό τον λόγο το έχει εγκρίνει και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Όπως το έκανε για ανάλογα σχέδια άλλων χωρών µελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Και πιστεύω ότι όλα τα πιστωτικά ιδρύµατα θα αρθούν στο ύψος των περιστάσεων και θα ενταχθούν τελικά στο σχέδιο. Το σχέδιο αυτό εξασφαλίζει ότι θα δοθούν δάνεια στις µικροµεσαίες επιχειρήσεις που τα χρειάζονται. Ή στις µεγαλύτερες επιχειρήσεις που έχουν ανάγκη από πιστώσεις. Θα προστατεύσει τους ανέργους ή τους εργαζόµενους που θα κινδυνεύσουν να βρεθούν στην ανεργία σε περίπτωση που δεν υπάρξει επαρκής χρηµατοδότηση της οικονοµίας. Εξασφαλίζει ότι η χρηµατοδότηση των µεγάλων έργων και των επενδύσεων που υπάγονται στον αναπτυξιακό νόµο θα συνεχιστούν απρόσκοπτα. Αυτοί είναι οι στόχοι που έχουµε θέσει µε το σχέδιο. Και το σχέδιο αυτό θα εφαρµοσθεί. Με τον Προϋπολογισµό του 2009 εξαντλούµε όλα τα περιθώρια που έχουµε για τη στήριξη της ανάπτυξης, της απασχόλησης και των οικονοµικά ασθενέστερων συµπολιτών µας. Τα περιθώρια αυτά, βεβαίως, θα ήταν µεγαλύτερα, αν δεν είχαµε το τεράστιο δηµόσιο χρέος που µας
κληροδότησαν οι προηγούµενες Κυβερνήσεις. ιότι, το τεράστιο δηµόσιο χρέος και οι κανόνες του Συµφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης αποτελούν τους βασικούς περιορισµούς στη δηµοσιονοµική µας πολιτική. Σταθερή επιλογή µας είναι να προστατεύουµε, µε δεδοµένους αυτούς τους περιορισµούς, τους οικονοµικά ασθενέστερους και να ενισχύουµε την κοινωνική συνοχή. Για αυτό ενεργοποιούµε το Ταµείο κατά της Φτώχειας, την ίδρυση του οποίου ανακοινώσαµε πριν ξεσπάσει η διεθνής αναταραχή. Και µε τον Προϋπολογισµό του 2009 προχωρούµε σε συγκεκριµένα επιπλέον µέτρα για τη στήριξη των χαµηλοσυνταξιούχων, των χαµηλόµισθων και των ανέργων. Ακριβώς γιατί είναι η πάγια δέσµευσή µας να στηρίζουµε τους συµπολίτες µας εκείνους που έχουν την ανάγκη του κράτους. Στηρίζουµε επίσης την ανάπτυξη και την απασχόληση. Ο νέος Προϋπολογισµός βασίζεται στα µέχρι τώρα αποτελέσµατα της πολιτικής µας. Προβλέπει ρυθµό ανάπτυξης 2,7%. Ταυτόχρονα το έλλειµµα της γενικής κυβέρνησης µειώνεται στο 2% του ΑΕΠ από 2,5% του ΑΕΠ φέτος. Το χρέος της γενικής κυβέρνησης προβλέπεται να διαµορφωθεί το 2009 στο 91,4% του ΑΕΠ από 93,1% του ΑΕΠ. Παράλληλα, η απασχόληση προβλέπεται να αυξηθεί κατά 0,8% και το ποσοστό της ανεργίας θα παραµείνει στο 7,5% (εθνικολογιστική βάση), που διαµορφώνεται φέτος. Ο πληθωρισµός το 2009 αναµένεται να επιβραδυνθεί στο 3% από 4,3% φέτος, ενώ οι πραγµατικές κατά κεφαλήν αµοιβές προβλέπεται να αυξηθούν κατά 3,5%. Τα ειδικότερα µεγέθη του προϋπολογισµού έχουν ως εξής: Τα έσοδα προβλέπεται να διαµορφωθούν στο ύψος των 65,9 δισεκατοµµυρίων ευρώ, δηλαδή θα διαµορφωθούν στο 25,3% του ΑΕΠ το 2009 έναντι 24,1% του ΑΕΠ το 2008. Τα 62,3 δισ. είναι έσοδα του τακτικού προϋπολογισµού και τα 3,7 δισ. του Προγράµµατος ηµοσίων Επενδύσεων. Στην εκτίµηση για τα έσοδα του τακτικού προϋπολογισµού περιλαµβάνεται και ποσό 972 εκατοµµυρίων ευρώ που αντιστοιχεί στους πόρους των ειδικών λογαριασµών που καταργούνται, πόροι που µέχρι πέρσι ήταν εκτός του κρατικού προϋπολογισµού. Το αντίστοιχο ποσό στο σκέλος των δαπανών ανέρχεται στα 882 εκατ. ευρώ. Η αύξηση των εσόδων προκύπτει από την ανάπτυξη που διατηρείται και το 2009 αλλά και από την αντιµετώπιση της φοροδιαφυγής και τη διεύρυνση της φορολογικής βάσης, όπως προκύπτει από τις προσπάθειες ενίσχυσης της φορολογικής δικαιοσύνης και την εφαρµογή του πρόσφατου νόµου που ψηφίστηκε στη Βουλή. Το ζήτηµα της φορολογικής συνείδησης είναι κρίσιµο και µας αγγίζει όλους. Γιατί φορολογική συνείδηση είναι κοινωνική συνείδηση. Ταυτόχρονα µε τις προσπάθειες αντιµετώπισης της φοροδιαφυγής, συνεχίζουµε την πολιτική της φορολογικής ελάφρυνσης των φυσικών προσώπων µε την περαιτέρω µείωση των φορολογικών συντελεστών. Ειδικότερα, οι συντελεστές 30% και 40% που ίσχυαν για την φορολόγηση εισοδηµάτων του έτους 2006, µειώνονται σε 25% και 35% για το 2009. Για τα φυσικά πρόσωπα, ο φορολογικός συντελεστής 25% µειώνεται σταδιακά από το έτος 2010 ως το 2014 κατά µία µονάδα ετησίως µε στόχο
τα εισοδήµατα που θα αποκτηθούν το 2014 να φορολογηθούν µε συντελεστή 20%. Έτσι, θα ελαφρυνθεί περαιτέρω η φορολογία των χαµηλών και µεσαίων εισοδηµάτων. Η ίδια µείωση προβλέπεται και για το συντελεστή φορολογίας των κερδών των νοµικών προσώπων για τις χρήσεις 2010 έως 2014. Οι µελλοντικές µειώσεις των φορολογικών συντελεστών έχουν θεσµοθετηθεί και θα εφαρµοστούν όπως προβλέπεται. Έτσι, ενισχύεται η προβλεψιµότητα των µελλοντικών εξελίξεων στο φορολογικό σύστηµα µε στόχο να ενισχυθούν οι επενδύσεις, η κατανάλωση και η οικονοµική δραστηριότητα συνολικά. Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισµού του 2009 (πλην χρεολυσίων) προβλέπεται να διαµορφωθούν στο 28,7% του ΑΕΠ από 28,5% το 2008. Θα φθάσουν τα 65,9 δισ. ευρώ το 2009 έναντι 60,4 δισ. που είναι οι εκτιµήσεις πραγµατοποιήσεων δαπανών για το 2008. Η αύξηση αυτή οφείλεται στα κονδύλια που προβλέπονται για τη χρηµατοδότηση των αυξήσεων στις συντάξεις του ΟΓΑ, του ΕΚΑΣ και γενικά της εισοδηµατικής πολιτικής, για την καταβολή των επιδοµάτων στις τρίτεκνες και πολύτεκνες οικογένειες, για την αύξηση των επιδοµάτων των ατόµων µε ειδικές ανάγκες, την αύξηση των δαπανών των ειδικών λογαριασµών που καταργούνται, την αύξηση της χρηµατοδότησης προς τους Οργανισµούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, τη χρηµατοδότηση του Ασφαλιστικού Κεφαλαίου Αλληλεγγύης Γενεών και τη βελτίωση του µισθολογίου και των συντάξεων των δικαστικών. Οι δαπάνες για αποδοχές και συντάξεις αυξάνονται κατά 10,2%. Για το Εθνικό Ταµείο Κοινωνικής Συνοχής προβλέπονται από τον Τακτικό προϋπολογισµό 350 εκατ. ευρώ, ενώ άλλα 100 εκατ. ευρώ προβλέπονται από τον φετινό προϋπολογισµό. Θα ήθελα να τονίσω την κοινωνική διάσταση του προϋπολογισµού του 2009 αναφέροντας ακόµα µερικά µεγέθη. Οι πιστώσεις που προβλέπονται για το υπουργείο Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας προκειµένου να καλύψει χρηµατοδοτήσεις επιδοµάτων, προγραµµάτων απασχόλησης και την συµµετοχή του κράτους στο ασφαλιστικό σύστηµα είναι αυξηµένες κατά 12,9% σε σχέση µε το 2008. Οι πιστώσεις του υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης είναι αυξηµένες κατά 8,7%, κυρίως για την κάλυψη των αναγκών των νοσηλευτικών ιδρυµάτων σε ιατρικό, νοσηλευτικό και λοιπό προσωπικό αλλά και για την αύξηση του ποσού των βοηθηµάτων υγειονοµικής περίθαλψης. Στο υπουργείο Εθνικής Παιδείας και Θρησκευµάτων οι πιστώσεις είναι αυξηµένες κατά 6,1%. Στο υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων κατά 7,7% για να καλυφθούν επιδοτήσεις και ενισχύσεις στη γεωργία αλλά και µια σειρά από προγράµµατα προστασίας και ανάπτυξης της περιφέρειας.
Το Πρόγραµµα ηµοσίων Επενδύσεων προβλέπεται να φθάσει τα 8,8 δισ. ευρώ. Το ποσό αυτό κατανέµεται σε 5,15 δισ. ευρώ για την προώθηση έργων που συγχρηµατοδοτούνται από τα ταµεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ποσό που είναι µικρότερο από το αντίστοιχο του 2008 λόγω του ότι φέτος υπήρχαν µεγαλύτερες ανάγκες για την ολοκλήρωση των επιχειρησιακών προγραµµάτων του Γ' ΚΠΣ. Το υπόλοιπο ποσό των 3,65 δισ. ευρώ αφορά έργα που χρηµατοδοτούνται αποκλειστικά από εθνικούς πόρους και είναι σηµαντικά αυξηµένο κατά 37,7% σε σχέση µε το αντίστοιχο του 2008. Τον Κρατικό Προϋπολογισµό του 2009 συνοδεύει ειδική έκδοση µε τίτλο «Προϋπολογισµός Προγραµµάτων 2009», όπου παρουσιάζονται τα πλεονεκτήµατα που προκύπτουν από την εισαγωγή του νέου αυτού εργαλείου δηµοσιονοµικής διαχείρισης. Προετοιµάζουµε µια µεγάλη µεταρρύθµιση στα δηµόσια οικονοµικά της χώρας. Αποτυπώνεται το σύνολο των δράσεων των φορέων της κεντρικής διοίκησης που χρηµατοδοτούνται από τον κρατικό προϋπολογισµό και εισάγεται η έννοια της αξιολόγησης της αποδοτικότητας των κρατικών δράσεων, αναδεικνύοντας έναν από τους βασικούς στόχους της δηµοσιονοµικής αυτής µεταρρύθµισης. Επίσης γίνεται αναφορά στον εκσυγχρονισµό του συστήµατος λογιστικής της κεντρικής διοίκησης, που θα συµβάλλει στη διαφάνεια των δηµοσίων οικονοµικών, την ενδυνάµωση της λήψης αποφάσεων για την ορθότερη αξιοποίηση των διαθέσιµων πόρων και τον αποτελεσµατικότερο έλεγχο της δηµόσιας διαχείρισης. Στόχος του Υπουργείου Οικονοµίας και Οικονοµικών είναι η διαµόρφωση του κατάλληλου πλαισίου σε συνεργασία µε όλους τους εµπλεκόµενους φορείς, ώστε να εφαρµοστεί το σύστηµα του προϋπολογισµού προγραµµάτων για την κεντρική διοίκηση το 2012. Με την πολιτική µας επιτύχαµε την περασµένη 4ετία επιδόσεις που είναι από τις καλύτερες σε όλη τη µεταπολιτευτική περίοδο. Ο ρυθµός ανάπτυξης της οικονοµίας µας την περίοδο 2004-2007 ήταν από τους υψηλότερους της µεταπολιτευτικής περιόδου και διαµορφώθηκε στο 4,1%. Πρέπει να τονισθεί ότι την περίοδο αυτή, όπου η ελληνική οικονοµία επιτυγχάνει υψηλούς ρυθµούς ανάπτυξης, η τιµή του πετρελαίου σε ευρώ υπερδιπλασιάζεται (από 29 ευρώ το βαρέλι στα µέσα του 2004, στα 63 ευρώ στο τέλος του 2007). Οι τιµές των τροφίµων αυξήθηκαν σε δολάρια κατά 42,7% συνολικά και των εµπορευµάτων εκτός καυσίµων κατά 59,2%. Τα βραχυχρόνια επιτόκια στις χώρες της ευρωζώνης, από τα χαµηλά επίπεδα του 2,1% το 2004, αυξάνονται σηµαντικά στο 4,6% κατά µέσο όρο το 2008. Και η ανάπτυξη της παγκόσµιας οικονοµίας επιβραδύνεται τα τελευταία χρόνια. Το κατά κεφαλήν ΑΕΠ εκφρασµένο σε µονάδες Σταθερής Αγοραστικής ύναµης αυξήθηκε το 2007 στο 97,3% του µέσου όρου της Ε.Ε. των «27» από 92,3% που ήταν το 2003. Αυτό σηµαίνει ουσιαστική και πραγµατική σύγκλιση. Σε σχέση µε το µέσο όρο της Ε.Ε. των «15», το κατά κεφαλήν ΑΕΠ αυξήθηκε στο 87,2% από 81,2%.
Οι πραγµατικοί µισθοί αυξήθηκαν την περίοδο 2004-2007 κατά µέσο όρο 2%. Και θα αυξηθούν κατά 3,5% το 2009. Η πολιτική που ακολουθούµε και µε τον Προϋπολογισµό του 2009 αποτελεί την καλύτερη δυνατή απάντηση στο πλαίσιο της δύσκολης διεθνούς κατάστασης που έχει διαµορφωθεί. Στο δίληµµα υπευθυνότητα ή ανευθυνότητα, µε τον Προϋπολογισµό που παρουσιάζουµε σήµερα, εµείς επιλέγουµε το δύσκολο δρόµο της υπευθυνότητας. Με την πολιτική αυτή διασφαλίζονται τα συµφέροντα των πολιτών και της χώρας. Είναι πολιτική ευθύνης, πολιτική προοπτικής. Σας ευχαριστώ που µε ακούσατε.