IP/08/649. Βρυξέλλες, 28 Απριλίου 2008

Transcript

1 IP/08/649 Βρυξέλλες, 28 Απριλίου 2008 Εαρινές οικονοµικές προβλέψεις : ο ρυθµός ανάπτυξης µετριάζεται, οι πιέσεις στις τιµές προκαλούν ανησυχίες, αλλά, συνολικά, η ΕΕ αντιµετωπίζει αρκετά καλά τους εξωτερικούς κλυδωνισµούς Ο ρυθµός οικονοµικής ανάπτυξης στην Ευρωπαϊκή Ένωση αναµένεται να υποχωρήσει στο 2% το 2008 και 1,8% το 2009 από 2,8% το 2007 (1,7% και 1,5% στη ζώνη του ευρώ από 2,6% το 2007), σύµφωνα µε τις εαρινές προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής. Αυτή η κάµψη της ανάπτυξης είναι απόρροια της συνεχιζόµενης αναταραχής στις χρηµατοπιστωτικές αγορές, της αισθητής επιβράδυνσης της οικονοµικής δραστηριότητας στις Ηνωµένες Πολιτείες και της εκτίναξης των τιµών των βασικών εµπορευµάτων, παράγοντες που συµπαρασύρουν την παγκόσµια οικονοµική δραστηριότητα. Η οικονοµία της ΕΕ αντιστέκεται αρκετά καλά χάρη στα υγιή βασικά της µεγέθη και αναµένεται να δηµιουργήσει 3 εκατοµµύρια νέες θέσεις απασχόλησης το εκτός από τις 7½ εκατοµµύρια θέσεις το Ωστόσο, ο πληθωρισµός τιµών καταναλωτή αναµένεται να σηµειώσει προσωρινή αναθέρµανση φθάνοντας σε 3,6% το έτος αυτό στην ΕΕ έναντι 2,4% το 2007 λόγω της εκτίναξης των τιµών της ενέργειας και των τροφίµων, για να υποχωρήσει, σύµφωνα µε τις προβλέψεις, σε 2,4% το 2009 (τα αντίστοιχα στοιχεία για τη ζώνη του ευρώ είναι 3,2% και 2,2% έναντι 2,1% το 2007). «Η οικονοµική ανάπτυξη παρουσιάζει υποχώρηση στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ και οι τρέχουσες, εισαγόµενες πληθωριστικές πιέσεις προκαλούν ανησυχίες. Ενώ οι οικονοµίες µας έχουν µέχρι στιγµής αποδειχθεί ανθεκτικές στις εξωτερικές αναταραχές, και αναµένουµε να συνεχιστεί, αν και µε βραδύτερους ρυθµούς, η δηµιουργία θέσεων απασχόλησης, πρέπει να διατηρήσουµε την προσήλωσή µας στην άσκηση υγιών µακροοικονοµικών και να αποφύγουµε µε κάθε τρόπο να εισέλθουµε σε ένα «σπιράλ πληθωρισµού» που θα έπληττε ιδιαίτερα τις οικογένειες µε χαµηλά εισοδήµατα», δήλωσε ο Επίτροπος Joaquín Almunia, αρµόδιος για τις οικονοµικές και νοµισµατικές υποθέσεις.

2 Σύµφωνα µε τις οικονοµικές προβλέψεις της Επιτροπής που δηµοσιεύτηκαν σήµερα ο ρυθµός οικονοµικής ανάπτυξης θα διαµορφωθεί στο 2,0% το 2008 και 1,8% το 2009 στην ΕΕ (1,7% και 1,5% για τη ζώνη του ευρώ). Το ποσοστό αυτό είναι κατά ½ της ποσοστιαίας µονάδας (π.µ.) χαµηλότερο από εκείνο που αναµενόταν σύµφωνα µε τις φθινοπωρινές προβλέψεις 1. Τα τελικά αποτελέσµατα για το 2007 ήταν 2,8% για την ΕΕ και 2,6% για τη ζώνη του ευρώ. Γίνονται αισθητές οι επιπτώσεις των εξωτερικών αναταράξεων Οι δυσµενέστερες οικονοµικές προοπτικές αποτελούν απόρροια της συνεχιζόµενης κρίσης στις χρηµατοπιστωτικές αγορές, της αισθητής επιβράδυνσης στις ΗΠΑ όπου, σύµφωνα µε την Επιτροπή, ο αναπτυξιακός ρυθµός θα διαµορφωθεί σε 0,9% το τρέχον έτος και 0,0% το 2009 έναντι 2,2% το 2007 της εκτίναξης των τιµών των βασικών εµπορευµάτων και την επακόλουθης υποχώρησης της παγκόσµιας ανάπτυξης. Σύµφωνα µε το βασικό σενάριο της Επιτροπής, η αβεβαιότητα σχετικά µε το ποιο θα είναι το µέγεθος και που ακριβώς εντοπίζονται οι ζηµίες από δανειοδοτήσεις προβλέπεται να συνεχιστεί µέχρι τα τέλη του έτους, πριν υποχωρήσει σταδιακά το πρώτο ήµισυ του Το γεγονός ότι µέχρι στιγµής δεν έχουµε διαπιστώσει αισθητά αποτελέσµατα θα µπορούσε είτε να σηµαίνει ότι οι χρονικές υστερήσεις της µετάδοσης των αποτελεσµάτων είναι µεγαλύτερες από τις αναµενόµενες είτε ότι η ανθεκτικότητα έχει βελτιωθεί περισσότερο από όσο πιστεύουµε στην ΕΕ..και οι πληθωριστικές πιέσεις προκαλούν σοβαρές ανησυχίες Ο συνολικός πληθωρισµός αυξήθηκε αισθητά από το φθινόπωρο φθάνοντας σε 3,8% το Μάρτιο, σε ετήσια βάση, στην ΕΕ (3,6% στη ζώνη του ευρώ). Η εξέλιξη αυτή ήταν αποτέλεσµα της έντονης αύξησης των παγκόσµιων τιµών ενέργειας και τροφίµων, που µετριάστηκε εν µέρει λόγω του ισχυρότερου ευρώ. Λαµβάνοντας υπόψη τις εξελίξεις αυτές, η Επιτροπή προβλέπει τώρα ότι το µέσο ποσοστό του πληθωρισµού θα διαµορφωθεί φέτος σε 3,6% στην ΕΕ και σε 3,2% στη ζώνη του ευρώ Ωστόσο, µετά την κορύφωσή του το δεύτερο τρίµηνο του 2008 στην ΕΕ, ο πληθωρισµός αναµένεται να υποχωρήσει σε χαµηλότερα επίπεδα που εκτιµώνται σε 2,4% το 2009 κατά µέσο όρο (2,2% στη ζώνη του ευρώ). Η οικονοµία της ΕΕ αποδεικνύεται ανθεκτική Χάρη στα βελτιωµένα οικονοµικά της µεγέθη, όπως φαίνεται άλλωστε από την απουσία µακροοικονοµικών ανισορροπιών και τα υγιή δηµόσια οικονοµικά, η οικονοµία της ΕΕ είναι ακόµη σε σχετικά καλή κατάσταση για να αντιµετωπίσει τις αντιξοότητες που πλήττουν την παγκόσµια οικονοµία. Τόσο το µέσο δηµόσιο έλλειµµα όσο και το ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών ήταν χαµηλότερα από 1% του ΑΕΠ το 2007, παρόλο που εξακολουθούν να υπάρχουν µεγάλες αποκλίσεις µεταξύ των διαφόρων κρατών µελών. Η οικονοµική κατάσταση των νοικοκυριών και των επιχειρήσεων έχει σηµειώσει σηµαντική βελτίωση τα πρόσφατα χρόνια και τα ποσοστά ανεργίας στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ είναι τα χαµηλότερα που παρατηρήθηκαν την τελευταία τουλάχιστον δεκαπενταετία. 1 Για να συγκριθούν οι ετήσιες προβλέψεις της Επιτροπής για το ΑΕΠ (που δεν έχουν προσαρµοστεί για να ληφθούν υπόψη οι µεταβολές του αριθµού των ηµερών εργασίας) µε εκείνες ορισµένων άλλων φορέων και δεδοµένου ότι το 2008 είναι δίσεκτο έτος, θα πρέπει να αφαιρεθεί η συνιστώσα προσαρµογής των ηµερών εργασίας. Εκτιµάται σε περίπου 0,1 π.µ. για τη ζώνη του ευρώ το έτος αυτό. 2

3 Ωστόσο, η οικονοµία της ΕΕ δεν µπορεί να διαφύγει αλώβητη. Η ανάπτυξη των επενδύσεων εξασθενίζει λόγω της αποκλιµάκωσης της υπερτιµηµένης αγοράς ακινήτων και της κυκλικής επιβράδυνσης. Η αύξηση της ιδιωτικής κατανάλωσης προβλέπεται επίσης να κινηθεί µε βραδύτερους ρυθµούς καθώς η αύξηση της απασχόλησης και των µισθών επιβραδύνεται και η εµπιστοσύνη των νοικοκυριών µειώνεται σταθερά. ιακόπτεται η βελτίωση της αγοράς εργασίας και των δηµοσίων οικονοµικών Μετά τη σηµαντική βελτίωση που συντελέστηκε το , η αγορά εργασίας εµφανίζει τώρα χαλάρωση και η αύξηση της απασχόλησης αναµένεται να µειωθεί στο ήµισυ κατά το έτος αυτό, από 1,7% το 2007 σε 0,8% το έτος που διανύουµε και σε 0,5% το επόµενο έτος. Το ποσοστό ανεργίας µειώνεται σε 6,8% στην ΕΕ το έτος αυτό (7,2% στη ζώνη του ευρώ). Παρά τη χαλάρωση της αγοράς εργασίας, η αύξηση των µισθών προβλέπεται να επιταχυνθεί από 2,9% το 2007 σε 3,8% το έτος αυτό, υπό την προσωρινή επίδραση ορισµένων µέτρων για την αναπλήρωση καθυστερήσεων, όπως π.χ. στη Γερµανία, πριν επιβραδυνθεί και πάλι σε 3,5% το επόµενο έτος. Αφού το 2007 περιορίστηκε σε µόλις 0,9% του ΑΕΠ (0,6% στη ζώνη του ευρώ), δηλαδή το χαµηλότερο επίπεδο που σηµειώθηκε από το 2000, το 2008 το µέσο δηµόσιο έλλειµµα αναµένεται να αυξηθεί και πάλι σε 1,2% του ΑΕΠ στην ΕΕ (1,0% στη ζώνη του ευρώ) λόγω της πιο περιορισµένης δραστηριότητας εν γένει και των φορολογικών περικοπών σε ορισµένες χώρες. Για το 2009, µε βάση την παραδοχή µη µεταβολής των, το έλλειµµα αναµένεται σε γενικές γραµµές να σταθεροποιηθεί. Σε διαρθρωτικούς όρους, αναµένεται επίσης διακοπή της δηµοσιονοµικής εξυγίανσης το Ορατοί κίνδυνοι επιδείνωσης της κατάστασης Κινδύνους επιδείνωσης της κατάστασης προκαλούν κυρίως οι συνεχιζόµενοι κλυδωνισµοί στις χρηµατοπιστωτικές αγορές οι οποίοι θα µπορούσαν να εντείνουν ακόµη περισσότερο την επιβράδυνση της δραστηριότητας στις ΗΠΑ. Εξακολουθεί να υπάρχει ακόµη µεγάλη αβεβαιότητα όσον αφορά τις επιπτώσεις της κρίσης στην πραγµατική οικονοµία. Αν οι επιπτώσεις γίνουν αισθητές εντονότερα αυτό θα µπορούσε να οξύνει τη συντελούµενη διόρθωση ορισµένων στεγαστικών αγορών και ιδίως εκείνης των ΗΠΑ αλλά και εντός της ΕΕ, µε κίνδυνο να ασκηθεί ακόµη µεγαλύτερη πίεση στους ισολογισµούς. Οι κίνδυνοι που προκαλούν ορισµένες ανισορροπίες σε χώρες µε µεγάλα ελλείµµατα στο ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών και/ή εξωτερικά χρέη θα µπορούσαν να επιδεινωθούν αν υπάρξουν µεταβολές στις προτιµήσεις κινδύνου, σε περίπτωση που η χρηµατοπιστωτική κρίση γίνει βαθύτερη ή επεκταθεί. Άλλοι κίνδυνοι επιδείνωσης αφορούν µια άναρχη διόρθωση των παγκόσµιων ανισορροπιών εν γένει, αν και οι σηµερινές προοπτικές προδιαγράφουν ήδη βελτίωση του ελλείµµατος τρεχουσών συναλλαγών των ΗΠΑ. Οι µελλοντικές τιµές των βασικών εµπορευµάτων θα µπορούσαν να προκαλέσουν και άλλες δυσάρεστες, αλλά ίσως και ευχάριστες εκπλήξεις. Συνολικά, οι κίνδυνοι φαίνονται πιο ισορροπηµένοι σε σχέση µε τις φθινοπωρινές προβλέψεις του Ωστόσο, το ισοζύγιο των κινδύνων για τις αναπτυξιακές προοπτικές εξακολουθεί να είναι αρνητικό, ιδίως για το 2009, ενώ οι κίνδυνοι σχετικά µε τον πληθωρισµό φαίνεται να είναι ελαφρά υψηλότεροι. Λεπτοµερέστερη έκθεση υπάρχει στη διεύθυνση: 3

4 ΑΝΟΙΞΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΚΥΡΙΟΤΕΡΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΙ ΕΙΚΤΕΣ (α) ΑΕΠ σε σταθερές τιµές (ποσοστό ετήσιας µεταβολής) BE BE DE DE IE IE EL EL ES ES FR FR IT IT CY CY LU LU MT MT NL NL AT AT PT PT SI SI FI FI area area BG BG CZ CZ DK DK EE EE LV LV LT LT HU HU PL PL RO RO SK SK SE SE UK UK EU EU27 US US JP JP (β) Ακαθάριστες επενδύσεις παγίου κεφαλαίου (ποσοστό ετήσιας µεταβολής) BE BE DE DE IE IE EL EL ES ES FR FR IT IT CY CY LU LU MT MT NL NL AT AT PT PT SI SI FI FI area area BG BG CZ CZ DK DK EE EE LV LV LT LT HU HU PL PL RO RO SK SK SE SE UK UK EU EU27 US US JP JP Σηµείωση: - Ως συνήθως, οι προβλέψεις γίνονται µε την υπόθεση ότι οι πολιτικές θα πραµείνουν αµετάβλητες. Αυτό σηµαίνει ότι δεν λαµβάνονται υπόψη συγκεκριµένα µέτρα, ιδίως στον δηµοσιονοµικό τοµέα, που δεν έχουν ακόµη ανακοινωθεί Ως αποτέλεσµα οι προβλέψεις για το 2009 συνάγονται µε βάση τις τρέχουσες τάσεις 4

5 ΑΝΟΙΞΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΚΥΡΙΟΤΕΡΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΙ ΕΙΚΤΕΣ (γ) Συνολική απασχόληση (ποσοστό ετήσιας µεταβολής) BE BE DE DE IE IE EL EL ES ES FR FR IT IT CY CY LU LU MT MT NL NL AT AT PT PT SI SI FI FI area area BG BG CZ CZ DK DK EE EE LV LV LT LT HU HU PL PL RO RO SK SK SE SE UK UK EU EU27 US US JP JP (δ) Αριθµός ανέργων (ως ποσοστό του εργατικού δυναµικού) BE BE DE DE IE IE EL EL ES ES FR FR IT IT CY CY LU LU MT MT NL NL AT AT PT PT SI SI FI FI area area BG BG CZ CZ DK DK EE EE LV LV LT LT HU HU PL PL RO RO SK SK SE SE UK UK EU EU27 US US JP JP Σηµείωση: - Ως συνήθως, οι προβλέψεις γίνονται µε την υπόθεση ότι οι πολιτικές θα πραµείνουν αµετάβλητες. Αυτό σηµαίνει ότι δεν λαµβάνονται υπόψη συγκεκριµένα µέτρα, ιδίως στον δηµοσιονοµικό τοµέα, που δεν έχουν ακόµη ανακοινωθεί Ως αποτέλεσµα οι προβλέψεις για το 2009 συνάγονται µε βάση τις τρέχουσες τάσεις 5

6 ΑΝΟΙΞΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΚΥΡΙΟΤΕΡΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΙ ΕΙΚΤΕΣ (ε) Πληθωρισµός (1) (ποσοστό ετήσιας µεταβολής) BE BE DE DE IE IE EL EL ES ES FR FR IT IT CY CY LU LU MT MT NL NL AT AT PT PT SI SI FI FI area area BG BG CZ CZ DK DK EE EE LV LV LT LT HU HU PL PL RO RO SK SK SE SE UK UK EU EU27 US US JP JP (1) Τιµές καταναλωτή (εναρµονισµένος δείκτης) από το 1996 και µετά για την ΕΕ κατά τα λοιπά δείκτης αποπληθωρισµού της ιδιωτικής κατανάλωσης. (στ) Ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών µε τον υπόλοιπο κόσµο (ως ποσοστό του ΑΕΠ) BE BE DE DE IE IE EL EL ES ES FR FR IT IT CY CY LU LU MT MT NL NL AT AT PT PT SI SI FI FI area area BG BG CZ CZ DK DK EE EE LV LV LT LT HU HU PL PL RO RO SK SK SE SE UK UK EU EU27 US US JP JP Σηµείωση: - Ως συνήθως, οι προβλέψεις γίνονται µε την υπόθεση ότι οι πολιτικές θα πραµείνουν αµετάβλητες. Αυτό σηµαίνει ότι δεν λαµβάνονται υπόψη συγκεκριµένα µέτρα, ιδίως στον δηµοσιονοµικό τοµέα, που δεν έχουν ακόµη ανακοινωθεί Ως αποτέλεσµα οι προβλέψεις για το 2009 συνάγονται µε βάση τις τρέχουσες τάσεις 6

7 ΑΝΟΙΞΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΚΥΡΙΟΤΕΡΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΙ ΕΙΚΤΕΣ (ζ) Καθαρή δανειοδότηση (+) ή δανειοληψία (-) γενικής κυβέρνησης (ως ποσοστό του ΑΕΠ) (1) BE BE DE DE IE IE EL EL ES ES FR FR IT IT CY CY LU LU MT MT NL NL AT AT PT PT SI SI FI FI area area BG BG CZ CZ DK DK EE EE LV LV LT LT HU HU PL PL RO RO SK SK SE SE UK UK EU EU27 US US JP JP (1) Η καθαρή δανειοδότηση (δανειοληψία) περιλαµβάνει το έκτακτα έσοδα από τις άδειες UMTS. (η) Ακαθάριστο χρέος γενικής κυβέρνησης (ως ποσοστό του ΑΕΠ) BE BE DE DE IE IE EL EL ES ES FR FR IT IT CY CY LU LU MT MT NL NL AT AT PT PT SI SI FI FI area area BG BG CZ CZ DK DK EE EE LV LV LT LT HU HU PL PL RO RO SK SK SE SE UK UK EU EU27 Σηµείωση: - Ως συνήθως, οι προβλέψεις γίνονται µε την υπόθεση ότι οι πολιτικές θα πραµείνουν αµετάβλητες. Αυτό σηµαίνει ότι δεν λαµβάνονται υπόψη συγκεκριµένα µέτρα, ιδίως στον δηµοσιονοµικό τοµέα, που δεν έχουν ακόµη ανακοινωθεί Ως αποτέλεσµα οι προβλέψεις για το 2009 συνάγονται µε βάση τις τρέχουσες τάσεις 7

8 ΑΝΟΙΞΗ 2008 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΧΩΡΕΣ ΥΠΟΨΗΦΙΕΣ ΠΡΟΣ ΠΡΟΣΧΩΡΗΣΗ - ΚΥΡΙΟΤΕΡΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΙ ΕΙΚΤΕΣ Εκτιµήσεις Προβλέψεις Προβλέψεις (α) ΑΕΠ σε σταθερές τιµές (ποσοστό ετήσιας µεταβολής) Κροατία Τουρκία (β) Συνολική απασχόληση (ποσοστό ετήσιας µεταβολής) Κροατία Τουρκία (γ) Αριθµός ανέργων (ως ποσοστό του εργατικού δυναµικού) Κροατία Τουρκία (δ) Πληθωρισµός (ποσοστό ετήσιας µεταβολής) Κροατία Τουρκία (ε) Ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών µε τον υπόλοιπο κόσµο (ως ποσοστό του ΑΕΠ) Κροατία Τουρκία (στ) Καθαρή δανειοδότηση (+) ή δανειοληψία (-) γενικής κυβέρνησης (ως ποσοστό του ΑΕΠ) Κροατία Τουρκία