Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 04-09 Επιτροπή Αναφορών.9.07 ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΠΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Θέμα: Αναφορά 0336/0, του/της C.R., δανικής ιθαγένειας, σχετικά με τη συστηματική κοπή της ουράς των χοιριδίων στη Δανία Αναφορά αριθ. 07/04, της κ. Joanna Swabe, βρετανικής ιθαγένειας, εξ ονόματος της Human Society International, φέρουσα άλλες δύο υπογραφές, σχετικά με την συστηματική κοπή της ουράς των χοίρων Αναφορά αριθ. 4/04, του κ. Fredrick Federley, σουηδικής ιθαγένειας, σχετικά με την αποκοπή της ουράς των χοίρων. Περίληψη της αναφοράς 0336/0 Επικαλούμενος/η την οδηγία 008/0/ΕΚ του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση στοιχειωδών κανόνων για την προστασία των χοίρων, ο αναφέρων/η αναφέρουσα διαμαρτύρεται ότι η Δανία παραβαίνει τις ισχύουσες διατάξεις και κόβει άνευ λόγου τις ουρές των χοιριδίων στην επικράτειά της. Ο αναφέρων/ η αναφέρουσα επισημαίνει ότι η κοπή της ουράς έχει σημαντικές επιπτώσεις στην καλή διαβίωση των ζώων, καθώς και ότι είναι ανεπαρκής η αιτιολόγησή της μέσω προφορικού ισχυρισμού ότι υπάρχει πρόβλημα δαγκώματος των ουρών στο σύνολο των ζώων. Ο αναφέρων/ η αναφέρουσα ζητεί ως εκ τούτου από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι θα εισαχθούν σε επίπεδο ΕΕ κανόνες που θα καθιστούν απαραίτητη την τεκμηρίωση της ανάγκης κοπής της ουράς και ζητεί να παύσει αμέσως η παράνομη συστηματική κοπή της ουράς στη Δανία. Summary of petition 07/04 Σύμφωνα με την αναφορά, η οδηγία της ΕΕ 008/0/ΕΚ σχετικά με την προστασία των χοίρων παραβιάζεται σε διαρκή βάση. Η αναφορά εφιστά ιδιαίτερα την προσοχή στην κοπή της ουράς των χοίρων, την οποία απαγορεύει η εν λόγω οδηγία. Η αναφορά αναφέρει ότι η Επιτροπή έχει εκπονήσει μελέτες για το θέμα αυτό σε χοιροτροφεία σε σχεδόν όλα τα κράτη μέλη. Ωστόσο, τα προβλήματα συνεχίζονται σε ετήσια βάση χωρίς να πραγματοποιούνται αλλαγές. Η αναφορά επισημαίνει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και η Επιτροπή πρέπει να CM\3580.docx PE496.67v05-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
λάβουν μέτρα για τον τερματισμό της κοπής της ουράς των χοίρων. Παρ όλα αυτά υπάρχουν αποδεικτικά στοιχεία ότι αυτό δεν είναι το μόνο πρόβλημα που πρέπει να διορθωθεί όσον αφορά τις συνθήκες διαβίωσης των χοίρων. Περίληψη της αναφοράς 4/04 Η αναφορά αναφέρεται στην κοπή και την αποκοπή της ουράς των χοίρων στις χώρες της ΕΕ. Ο αναφέρων δηλώνει ότι η πρακτική αυτή έχει απαγορευθεί στην Ευρωπαϊκή Ένωση από δεκαετίας και άνω, αλλά παρʼ όλα αυτά εξακολουθεί να εφαρμόζεται σε πολλές χώρες. Η Σουηδία αποτελεί εξαίρεση, καθώς έχει απαγορεύσει την πρακτική αυτή εδώ και πολύ καιρό. Σύμφωνα με τον αναφέροντα / την αναφέρουσα, η μερική κοπή της ουράς είναι επώδυνη για τους χοίρους και πραγματοποιείται λόγω της διαβίωσής τους σε μικρούς στάβλους υπό συνθήκες που τους προκαλούν άγχος. Ο αναφέρων / η αναφέρουσα ζητεί να συνταχθεί έκθεση σχετικά με τη συμμόρφωση με την συγκεκριμένη οδηγία.. Παραδεκτό Η αναφορά 0336/0 χαρακτηρίστηκε παραδεκτή στις 4 Ιουλίου 0. Η αναφορά 07/04 χαρακτηρίστηκε παραδεκτή στις 9 Μαρτίου 05. Η αναφορά 4/04 χαρακτηρίστηκε παραδεκτή στις 0 Απριλίου 05. Η Επιτροπή εκλήθη να παράσχει πληροφορίες (άρθρο 6 παράγραφος 6 του Κανονισμού). 3. Απάντηση της Επιτροπής, που ελήφθη στις 8 Σεπτεμβρίου 0 Η ορθή εφαρμογή της οδηγίας 008/0/ΕΚ του Συμβουλίου, της 8ης Δεκεμβρίου 008, για τους στοιχειώδεις κανόνες για την προστασία των χοίρων αποτελεί προτεραιότητα της Επιτροπής. Η βελτίωση της εφαρμογής των σχετικών απαιτήσεων της οδηγίας, όπως εκείνη που ορίζει ότι οι χοίροι πρέπει να έχουν «πρόσβαση σε επαρκή ποσότητα υλικών, έτσι ώστε να μπορούν να τα ψάχνουν και να τα χειρίζονται», έχει ήδη συζητηθεί με τα κράτη μέλη στις 6 Μαρτίου 0. Οι συζητήσεις με τα κράτη μέλη θα συνεχιστούν προκειμένου να επιλυθούν τα προβλήματα που ανακύπτουν στην προσπάθεια να βελτιωθεί η εφαρμογή των υφισταμένων απαιτήσεων. Εξετάζεται επίσης στο πλαίσιο της στρατηγικής της ΕΕ για την προστασία και την καλή διαβίωση των ζώων σειρά άλλων ενεργειών, όπως η παροχή εκπαίδευσης επίσημων κτηνιάτρων μέσω του προγράμματος «Καλύτερη κατάρτιση για ασφαλέστερα τρόφιμα» και για το 03 η θέσπιση από την ΕΕ κατευθυντηρίων γραμμών για την προστασία των χοίρων. Αυτές οι κατευθυντήριες γραμμές θα καλύψουν μεταξύ άλλων τα ζητήματα της κοπής της ουράς και του εμπλουτισμού του περιβάλλοντος των ζώων. Η μέριμνα ως προς την ορθή εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ εξακολουθεί εντούτοις να εμπίπτει στο πεδίο ευθύνης του εκάστοτε κράτους μέλους, δηλαδή της Δανίας σε αυτήν την περίπτωση. Οι πρωτοβουλίες που έχει αναλάβει μέχρι στιγμής η Επιτροπή σε σχέση με συγκεκριμένα μέτρα και η συνέχιση των προσπαθειών της σε αυτόν τον τομέα αναμένεται να συμβάλουν στην διευκόλυνση των ενεργειών των κρατών μελών προκειμένου να μην γίνεται συστηματικά η κοπή της ουράς. Οι λόγοι που εξηγούν γιατί σε ορισμένα κράτη μέλη δεν εφαρμόζονται οι διατάξεις περί εμπλουτισμού του περιβάλλοντος των ζώων είναι πολυσχιδείς. Προσδοκάται ότι τα μη EE L 47 της 8..009, σ. 5 PE496.67v05-00 /7 CM\3580.docx
νομοθετικά μέτρα που ήδη έχει λάβει η Επιτροπή καθώς και τα πρόσθετα μέτρα που έχουν προγραμματιστεί για το 03 θα συντελέσουν στην καλύτερη αντιμετώπιση των πολυσχιδών παραγόντων στους οποίους οφείλεται η μη εφαρμογή. Δεδομένων τούτων, δεν θεωρείται σκόπιμη οποιαδήποτε πρόταση τροποποίησης της υφισταμένης νομοθεσίας. 4. Απάντηση της Επιτροπής, που ελήφθη στις 30 Οκτωβρίου 03 Η κοπή της ουράς αποτελεί μια διαδεδομένη πρακτική στην ΕΕ. Το γεγονός της τόσο ευρείας διάδοσής της οδηγεί στο συμπέρασμα ότι πρόκειται για πάγια τακτική και άρα ότι παραβιάζεται η οδηγία 008/0/ΕΚ του Συμβουλίου, Παράρτημα Ι, κεφάλαιο Ι, παράγραφος 8. Η Επιτροπή δεν πιστεύει ότι η διαδικασία επί παραβάσει αποτελεί το πλέον αποτελεσματικό μέσο για να βελτιωθεί ο βαθμός τήρησης της εν λόγω οδηγίας. Η δομή του κλάδου η οποία επιτρέπει τη διασυνοριακή αγοραπωλησία χοιριδίων καθιστά δύσκολη τη συγκέντρωση αποδείξεων σχετικά με το αν οι ουρές των χοιριδίων κόβονται συστηματικά και χωρίς λόγο ή όχι. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι η κατά περίπτωση απόφαση για το ποιος είναι ο καλύτερος τρόπος αποφυγής του δαγκώματος της ουράς στα εκτροφεία πάχυνσης εξαρτάται από πολλούς παράγοντες. Εάν τα εκτροφεία πάχυνσης δεν βρίσκονται στην περιοχή αρμοδιότητας της υπηρεσίας ελέγχου που επιτηρεί τα χοιροτροφεία, τότε η προσπάθεια αξιολόγησης των προαναφερθέντων παραγόντων περιπλέκεται πολύ. Οι νομικές απαιτήσεις, όπως καθορίζονται στην οδηγία 008/0/ΕΚ είναι αρκούντως σαφείς. Η Επιτροπή δεν πιστεύει ότι η τροποποίηση του κειμένου της νομικής πράξης, για παράδειγμα μέσω της μετατόπισης του βάρους της απόδειξης στον αγοραστή, θα βελτίωνε απαραίτητα την κατάσταση. Το καλύτερο που μπορεί να γίνει είναι να πλαισιωθούν οι εν λόγω απαιτήσεις από κατευθυντήριες γραμμές που θα διευκολύνουν την εναρμονισμένη εφαρμογή των διατάξεων στα κράτη μέλη μέσω της αντιμετώπισης, μεταξύ άλλων, του ζητήματος των διασυνοριακών αγοραπωλησιών. Πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι η προτεινόμενη τροποποίηση του κανονισμού για τη διενέργεια επισήμων ελέγχων (κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 88/004), εφόσον εγκριθεί, θα παράσχει από μόνη της πρόσθετα μέσα ενίσχυσης της επιβολής του νόμου στα κράτη μέλη. Επιπλέον, βασιζόμενη στην στρατηγική της ΕΕ για την περίοδο 0 05 η Επιτροπή εξετάζει το ενδεχόμενο να καταθέσει πρόταση νόμου-πλαίσιο για την καλή διαβίωση των ζώων, το οποίο θα θεσπίζει ενδεχομένως ειδικούς δείκτες καλής διαβίωσης και λοιπά μέσα για μια βελτιωμένη εφαρμογή των κανόνων περί καλής διαβίωσης των ζώων. Στους δείκτες αυτούς ενδέχεται να συμπεριληφθεί η παρουσία ή απουσία ουράς σε χοίρους σε ορισμένα στάδια της παραγωγής. Για τους λόγους αυτούς, κρίνεται πρόωρη η υποβολή σχεδίου νόμου με την οποία θα επιβαρύνεται ο αγοραστής με το βάρος της απόδειξης. Στην παρούσα φάση, η Επιτροπή προτιμά να δώσει προτεραιότητα στις αναφερθείσες κατευθυντήριες γραμμές και στα εργαλεία ηλεκτρονικής μάθησης (e-learning) Το πρόγραμμα WelNet της ΕΕ 3 διαμορφώνει μια διαδραστική πλατφόρμα ηλεκτρονικής μάθησης για την προώθηση περαιτέρω γνώσης σχετικά με τα ζητήματα που αφορούν το υλικό για την EE L 47 της 8..009, σ. 5 http://ec.europa.eu/food/animal/welfare/actionplan/actionplan_en.htm 3 http://www.euwelnet.eu/euwelnet CM\3580.docx 3/7 PE496.67v05-00
απασχόληση των χοίρων και την αποφυγή της κοπής της ουράς τους. Παράλληλα, η Επιτροπή εργάζεται για την εκπόνηση κατευθυντηρίων γραμμών και λοιπών πρακτικών εργαλείων με σκοπό την βελτίωση του βαθμού συμμόρφωσης. Σε αυτό το στάδιο, η Επιτροπή δεν πιστεύει ότι η διαδικασία επί παραβάσει αποτελεί τον πλέον αποτελεσματικό τρόπο για να βελτιωθεί ο βαθμός συμμόρφωσης με την οδηγία 008/0/ΕΚ του Συμβουλίου. Η Επιτροπή δεν διατίθεται να τροποποιήσει την ισχύουσα νομοθεσία για την καλή διαβίωση των ζώων. Σε συνάρτηση με τις προσπάθειες διαμόρφωσης ενός ενδεχόμενου μελλοντικού νόμου-πλαισίου περί καλής διαβίωσης των ζώων, θα εξεταστεί με ποιον τρόπο θα βοηθηθούν αποτελεσματικότερα τα κράτη μέλη στην προσπάθειά τους να εφαρμόσουν την νομοθεσία της Ένωσης. Θα δοθεί προτεραιότητα στην εκπόνηση κατευθυντηρίων γραμμών και εργαλείων ηλεκτρονικής μάθησης. 5. Απάντηση της Επιτροπής (ΑΝΑΘ. ΙΙ), που ελήφθη στις 7 Ιουλίου 05 Αναφορές 336/0, 7/04 και 4/04 Η Επιτροπή έχει ήδη εκδώσει δύο ανακοινώσεις (στις 8/9/0 και 30/0/03) σχετικά με την αναφορά 336/0. Επομένως, η Επιτροπή επιθυμεί να παραπέμψει τους συντάκτες των αναφορών 7/04 και 4/04 στις παρατηρήσεις που περιέχονται σε αυτές τις ανακοινώσεις. Σύμφωνα με την οδηγία 008/0/ΕΚ, η κοπή της ουράς δεν πρέπει να γίνεται συστηματικά αλλά μόνο σε περίπτωση αποδεδειγμένου τραυματισμού ( ). Επίσης, ορίζεται ότι πριν από την εκτέλεση αυτών των διαδικασιών, πρέπει να ληφθούν άλλα μέτρα για την πρόληψη του δαγκώματος της ουράς, λαμβάνοντας υπόψη το περιβάλλον και την πυκνότητα του ζωικού πληθυσμού. Τα κράτη μέλη έχουν την πρωταρχική ευθύνη για τη διασφάλιση της ορθής εφαρμογής της νομοθεσίας της ΕΕ και έχουν στη διάθεσή τους τα κατάλληλα μέσα για την επιβολή κυρώσεων για τη διόρθωση της κατάστασης. Η Επιτροπή θα συνεχίσει να παρακολουθεί την πρόοδο των κρατών μελών όσον αφορά την επίτευξη πλήρης συμμόρφωσης τους με τις απαιτήσεις της οδηγίας περί προστασίας των χοίρων. 6. Απάντηση της Επιτροπής (ΑΝΑΘ. III), που ελήφθη στις 3 Ιανουαρίου 07 Αναφορές 0336/0, 07/04 και 4/04 Οδηγία 008/0/ΕΚ του Συμβουλίου, της 8ης Δεκεμβρίου 008, για τους στοιχειώδεις κανόνες για την προστασία των χοίρων (ΕΕ L 47, της 8..009, σ. 5). Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 88/004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Απριλίου 004, για τη διενέργεια επισήμων ελέγχων της συμμόρφωσης προς τη νομοθεσία περί ζωοτροφών και τροφίμων και προς τους κανόνες για την υγεία και την καλή διαβίωση των ζώων (ΕΕ L 65, της 30.4.004, σ. ). PE496.67v05-00 4/7 CM\3580.docx
Η σύσταση (ΕΕ) 06/336 της Επιτροπής, της 8ης Μαρτίου 06, εισάγει σειρά παραμέτρων σχετικά με τον περιορισμό του φαινομένου του δαγκώματος της ουράς και παραθέτει τα χαρακτηριστικά ενός βέλτιστου υλικού εμπλουτισμού. Το συνοδευτικό έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής περιέχει περαιτέρω αναλυτικά στοιχεία σχετικά με το θέμα και προτείνει μέσα και δείκτες που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την αξιολόγηση της κατάστασης που επικρατεί στην εκμετάλλευση. Εν συνεχεία της σύστασης (ΕΕ) 06/336, η Επιτροπή διοργάνωσε στις 4-6 Οκτωβρίου 06 τριήμερο συναντήσεων και διαδικτυακών σεμιναρίων 3, ανοικτό στους ενδιαφερόμενους φορείς, σχετικά με τις δράσεις που θα μπορούσαν να ελαχιστοποιήσουν το δάγκωμα της ουράς και άρα και την ανάγκη κοπής της ουράς. Από τις πληροφορίες που παρουσιάστηκαν σε αυτή τη συνάντηση καθίσταται φανερό ότι ορισμένες στρατηγικές εφαρμόζονται ήδη στον τομέα αυτό και ότι υπάρχουν σε εξέλιξη διάφορα προγράμματα σε πολλά κράτη μέλη. Η Επιτροπή συνεργάζεται με τα κράτη μέλη προκειμένου να υπολογίσει επακριβώς το μέγεθος του φαινομένου του δαγκώματος/της τομής της ουράς και άρα να αποτιμήσει την πρόοδο που έχει πραγματοποιηθεί στον τομέα αυτό. Επιπροσθέτως, η Επιτροπή διοργάνωσε κατά τη διάρκεια του 06 τρεις επισκέψεις μελέτης στη Σουηδία, στη Φινλανδία και στην Ελβετία. Σε καμία από αυτές τις τρεις χώρες δεν κόβουν τις ουρές των χοίρων. Οι εμπειρογνώμονες από άλλα κράτη μέλη που συμμετείχαν στις επισκέψεις της Επιτροπής είχαν την ευκαιρία να δουν και να μάθουν με ποιον τρόπο λειτουργεί η προληπτική προσέγγιση που επιλέχθηκε για την αποφυγή προβλημάτων στην εντατική χοιροτροφία. Επιπλέον, τα προγράμματα «Καλύτερη κατάρτιση για ασφαλέστερα τρόφιμα» σχετικά με την καλή μεταχείριση των χοίρων επικεντρώνονται στην εφαρμογή της σύστασης από φορείς σε επίπεδο κτηνοτροφικής εκμετάλλευσης 4. Άλλα σχετικά μέτρα με σκοπό την ευαισθητοποίηση επί του θέματος βρίσκονται αυτή τη στιγμή στο στάδιο της προπαρασκευής. Λόγου χάρη, έχουν προγραμματιστεί για το 07 έλεγχοι στις κύριες χώρες εκτροφής χοίρων στην ΕΕ και η Επιτροπή θα συνεχίσει να ζητεί ενημέρωση σχετικά με τον βαθμό εφαρμογής από εκείνα τα κράτη μέλη στα οποία δεν θα γίνει έλεγχος. Αναλόγως των συμπερασμάτων των ελέγχων και των απαντήσεων που θα λάβει από τα κράτη μέλη, η Επιτροπή θα μπορέσει ενδεχομένως να αξιολογήσει την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω μέτρων προκειμένου να εξασφαλιστεί η συμμόρφωση με τους κανόνες της ΕΕ σχετικά με την κοπή της ουράς και την παροχή υλικού εμπλουτισμού. Η Επιτροπή δεσμεύεται να εξασφαλίσει ότι τα κράτη μέλη θα λάβουν τα αναγκαία και κατάλληλα μέτρα προκειμένου να δοθεί ένα τέλος στην πρακτική της κοπής της ουράς των χοίρων το συντομότερο δυνατό. Σύσταση (ΕΕ) 06/336 της Επιτροπής, της 8ης Μαρτίου 06, σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 008/0/ΕΚ του Συμβουλίου για τους στοιχειώδεις κανόνες για την προστασία των χοίρων όσον αφορά τα μέτρα σχετικά με τη μείωση της ανάγκης κοπής της ουράς, ΕΕ L 6 της 9.3.06, σ. 0 SWD(06) 49final http://ec.europa.eu/food/animals/welfare/practice/farm/pigs/index_en.htm 3 Βλ. http://ec.europa.eu/dgs/health_food-safety/information_sources/events/06004_tail-docking_en.htm 4 http://ec.europa.eu/chafea/documents/food/food-animal-welfare_en.pdf CM\3580.docx 5/7 PE496.67v05-00
7. Απάντηση της Επιτροπής (ΑΝΑΘ. IV), που ελήφθη στις Σεπτεμβρίου 07 Αναφορές 0336/0, 07/04 και 4/04 Η σύσταση (ΕΕ) 06/336 της Επιτροπής, της 8ης Μαρτίου 06, εισάγει σειρά παραμέτρων σχετικά με τον περιορισμό του φαινομένου του δαγκώματος της ουράς και παραθέτει τα χαρακτηριστικά ενός βέλτιστου υλικού εμπλουτισμού. Το συνοδευτικό έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής περιέχει περαιτέρω αναλυτικά στοιχεία σχετικά με το θέμα και προτείνει μέσα και δείκτες που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την αξιολόγηση της κατάστασης που επικρατεί στην εκμετάλλευση. Εν συνεχεία της σύστασης (ΕΕ) 06/336, η Επιτροπή διοργάνωσε στις 4-6 Οκτωβρίου 06 τριήμερο συναντήσεων και διαδικτυακών σεμιναρίων 3, ανοικτό στους ενδιαφερόμενους φορείς, σχετικά με τις δράσεις που θα μπορούσαν να ελαχιστοποιήσουν το δάγκωμα της ουράς και άρα τη μείωση της ανάγκης κοπής της ουράς των χοίρων. Από τις πληροφορίες που παρουσιάστηκαν σε αυτή τη συνάντηση καθίσταται φανερό ότι ορισμένες στρατηγικές εφαρμόζονται ήδη στον τομέα αυτό και ότι υπάρχουν σε εξέλιξη διάφορα προγράμματα σε πολλά κράτη μέλη. Επιπροσθέτως, η Επιτροπή διοργάνωσε κατά τη διάρκεια του 06 τρεις επισκέψεις μελέτης στη Σουηδία, τη Φινλανδία και την Ελβετία. Σε καμία από αυτές τις τρεις χώρες δεν κόβουν τις ουρές των χοίρων. Οι εμπειρογνώμονες από άλλα κράτη μέλη που συμμετείχαν στις επισκέψεις της Επιτροπής είχαν την ευκαιρία να δουν και να μάθουν με ποιον τρόπο λειτουργεί η προληπτική προσέγγιση που επιλέχθηκε για την αποφυγή προβλημάτων στην εντατική χοιροτροφία. Η Επιτροπή έχει αναπτύξει ένα τριετές (07-09) πρόγραμμα εργασίας για τη διευκόλυνση των δράσεων των κρατών μελών σχετικά το δάγκωμα και την κοπή της ουράς των χοίρων. Το πρόγραμμα εργασίας ακολουθεί μια πολύπλευρη προσέγγιση που αποσκοπεί στη βελτίωση των μέτρων διαχείρισης και στην παροχή υλικών εμπλουτισμού των χοιροτροφικών εκμεταλλεύσεων και στη μείωση της συστηματικής κοπής της ουράς των χοιριδίων. Στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος εργασίας, η Επιτροπή: έστειλε ερωτηματολόγια στα κράτη μέλη κατά τη διάρκεια του 06 και του 07 προκειμένου να υπολογίσει επακριβώς τη συχνότητα και του δαγκώματος της ουράς και της κοπής της ουράς και άρα να αποτιμήσει την πρόοδο που έχει πραγματοποιηθεί στον τομέα αυτό. Σε γενικές γραμμές τα κράτη μέλη δεν ήταν σε θέση να παράσχουν αξιόπιστα στοιχεία για την συχνότητα ούτε του ενός, ούτε του άλλου, η δε πρόοδος σχετικά με την εφαρμογή ήταν περιορισμένη θα απευθύνει επιστολή στα κράτη μέλη, ζητώντας τους να υπολογίσουν κατά πόσο οι παραγωγοί τους συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις για την αποφυγή της Σύσταση (ΕΕ) 06/336 της Επιτροπής, της 8ης Μαρτίου 06, σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 008/0/ΕΚ του Συμβουλίου για τους στοιχειώδεις κανόνες για την προστασία των χοίρων όσον αφορά τα μέτρα σχετικά με τη μείωση της ανάγκης κοπής της ουράς, ΕΕ L 6 της 9.3.06, σ. 0 SWD(06) 49final http://ec.europa.eu/food/animals/welfare/practice/farm/pigs/index_en.htm 3 Βλ. http://ec.europa.eu/food/fvo/news_detail.cfm?id=75 PE496.67v05-00 6/7 CM\3580.docx
συστηματικής κοπής της ουράς και ζητώντας σχέδια δράσης για τη βελτίωση αυτής της κατάστασης θα διενεργήσει ελέγχους κατά τη διάρκεια του 07 και του 08 στις κύριες ευρωπαϊκές χώρες παραγωγής χοίρων. Αναλόγως των συμπερασμάτων των ελέγχων και των απαντήσεων που θα λάβει από τα κράτη μέλη, η Επιτροπή θα μπορέσει ενδεχομένως να αξιολογήσει την αναγκαιότητα λήψης περαιτέρω μέτρων προκειμένου να εξασφαλιστεί η συμμόρφωση με τους κανόνες της ΕΕ σχετικά με την κοπή της ουράς και την παροχή υλικού εμπλουτισμού διοργανώνει στις 8-30 Νοεμβρίου 07 τριήμερο συναντήσεων και διαδικτυακών σεμιναρίων, ανοικτό στους ενδιαφερόμενους φορείς, σχετικά με την παραγωγή χοίρων με άθικτες ουρές στην Ευρώπη. Ο στόχος είναι να ενημερωθεί η βιομηχανία, οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών, ερευνητές και έμποροι λιανικής πώλησης, για τον τρόπο με τον οποίο παραγωγοί σε διάφορα κράτη μέλη έχουν κάνει τη μετάβαση στην παραγωγή χοίρων με άθικτες ουρές έχει αναπτύξει εκπαιδευτικό υλικό για κτηνοτρόφους σχετικά με την πρόληψη του δαγκώματος της ουράς και αποφυγή της μείωσης της συστηματικής κοπής της ουράς των χοιριδίων. Το υλικό αυτό θα διανεμηθεί το φθινόπωρο του 07. Επιπλέον, το πρόγραμμα «Καλύτερη κατάρτιση για ασφαλέστερα τρόφιμα» (Better Training for Safer Food (BTSF)) σχετικά με την καλή μεταχείριση των χοίρων επικεντρώνεται στην εφαρμογή της σύστασης (EU) 06/336 από φορείς σε επίπεδο κτηνοτροφικής εκμετάλλευσης. Η Επιτροπή δημιούργησε επίσης ένα δίκτυο το 07 για τους εν λόγω υπαλλήλους που έχουν παρακολουθήσει τα μαθήματα αυτά, το οποίο καθιστά δυνατή την ευκολότερη πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις δραστηριότητες και τις παρουσιάσεις από το BTSF. Αυτό είναι ένα θέμα στο οποίο για πολλά χρόνια τα κράτη μέλη δεν είχαν σημειώσει σημαντική πρόοδο. Η Επιτροπή δεν υποτιμά το μέγεθος του προβλήματος και έχει δεσμευθεί να εξασφαλίσει ότι τα κράτη μέλη θα λάβουν τα κατάλληλα μέτρα προκειμένου να δοθεί ένα τέλος στην πρακτική της συστηματικής κοπής της ουράς των χοίρων το συντομότερο δυνατό. Βλ. http://ec.europa.eu/dgs/health_food-safety/information_sources/events/06004_tail-docking_en.htm http://ec.europa.eu/chafea/documents/food/food-animal-welfare_en.pdf CM\3580.docx 7/7 PE496.67v05-00