ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Βρυξέλλες, 19 Μαΐου 2011 (23.05) (OR. en) 10308/11 TELECOM 73 MI 266 SOC 410 COMPET 195 ΣΗΜΕΙΩΜΑ της : ΕΜΑ προς το : ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ αριθ. προηγ. εγγρ. : 18135/10 TELECOM 157 MI 562 SOC 866 COMPET 446 αριθ. πρότ. Επιτρ. : 10012/11 TELECOM 62 MI 250 SOC 394 COMPET 182 Θέμα : Ευρωπαϊκό σχέδιο δράσης για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση, 2011-2015 - Έγκριση των συμπερασμάτων του Συμβουλίου 1. Στις 20 Δεκεμβρίου 2010, η Επιτροπή διαβίβασε στο Συμβούλιο την ανακοίνωσή της για το Ευρωπαϊκό σχέδιο δράσης για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση, 2011-2015. «Αξιοποίηση των ΤΠΕ για την προώθηση έξυπνης, αειφορικής και καινοτομικής διακυβέρνησης». Σκοπός του σχεδίου δράσης είναι η προώθηση της ανάληψης υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, συμβάλλοντας έτσι σε μια βασισμένη στη γνώση αειφορική οικονομία χωρίς αποκλεισμούς για την Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως αναφέρεται στη στρατηγική «Ευρώπη 2020» και το Ψηφιακό θεματολόγιο για την Ευρώπη 1. 1 έγγρ. 9981/10. 10308/11 ΠΜ/νκ 1 DG C IIB EL
2. To σχέδιο δράσης για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση 2011-2015 προωθεί την παροχή μιας νέας γενιάς υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης για τις επιχειρήσεις και τους πολίτες με σκοπό τη μεγιστοποίηση της συμπληρωματικότητας των εθνικών και των ευρωπαϊκών μέσων πολιτικής. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό, όπως εξηγείται στην ανακοίνωση, διότι η ανάληψη κοινής δράσης για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση μπορεί να συμβάλλει στην αντιμετώπιση της τρέχουσας οικονομικής κρίσης με αποδοτικότερη χρήση των δημόσιων πόρων και μείωση των δημόσιων δαπανών. 3. Το σχέδιο δράσης υπογραμμίζει την ανάγκη μιας νέας γενιάς ανοικτών, ευέλικτων και συνεργατικών υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης οι οποίες θα ενδυναμώσουν πολίτες και επιχειρήσεις, θα βελτιώσουν την κινητικότητά τους εντός της εσωτερικής αγοράς του 21ου αιώνα και θα διασφαλίσουν ότι οι δημόσιες υπηρεσίες μπορούν να υπηρετήσουν μια οικονομία η οποία βασίζεται στα δίκτυα του μέλλοντος. Έχοντας ως στόχο οι υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης να λειτουργούν το ίδιο καλά σε άλλα κράτη μέλη της ΕΕ όσο και στη χώρα τους, το σχέδιο δράσης αποσκοπεί να ανοίξει το δρόμο που θα επιτρέπει στους χρήστες να διαμορφώνουν ενεργά τις επιγραμμικές δημόσιες υπηρεσίες που ταιριάζουν καλύτερα στις ανάγκες τους. 4. Ενόψει της ανάπτυξης διασυνοριακών υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις ανεξάρτητα της χώρας προέλευσής τους, το σχέδιο δράσης προσδιορίζει πολιτικές προτεραιότητες οι οποίες περιλαμβάνουν την ενδυνάμωση των χρηστών, την ενίσχυση της κινητικότητας στην ενιαία αγορά, τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των δημόσιων διοικήσεων, καθώς και τον καθορισμό προϋποθέσεων για την ανάπτυξη της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. 5. Η Ομάδα «Τηλεπικοινωνίες και Κοινωνία της Πληροφορίας» συζήτησε το προτεινόμενο σχέδιο συμπερασμάτων κατά τη διάρκεια πολλών συνεδριάσεων και κατέληξε σε κατ αρχήν συμφωνία για το κείμενο του παραρτήματος. 6. Καλείται το Συμβούλιο να εξετάσει τα συνημμένα συμπεράσματα με σκοπό την έγκρισή τους. 10308/11 ΠΜ/νκ 2 DG C IIB EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΓΙΑ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ, 2011-2015 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, 1. ΧΑΙΡΕΤΙΖΕΙ την ανακοίνωση της Επιτροπής για το «Ευρωπαϊκό σχέδιο δράσης για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση, 2011-2015» 2. 2. ΣΗΜΕΙΩΝΕΙ την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Προς τη διαλειτουργικότητα των ευρωπαϊκών δημόσιων υπηρεσιών» 3. 3. ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΕΙ α) τους στόχους της υπουργικής δήλωσης της Ευρωπαϊκής Διάσκεψης για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση που πραγματοποιήθηκε στο Malmö στις 18-20 Νοεμβρίου 2009, β) τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την «μετά την i2010 στρατηγική - προς μια ανοικτή, πράσινη και ανταγωνιστική κοινωνία της γνώσης» της 18ης Δεκεμβρίου 2009, 2 3 Έγγρ. 18135/10, COM(2010) 743 τελικό. Έγγρ. 18150/10, COM(2010) 744 τελικό. 10308/11 ΠΜ/νκ 3
γ) τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με το ψηφιακό θεματολόγιο για την Ευρώπη, της 31ης Μαΐου 2010, δ) τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 17ης Ιουνίου 2010 στα οποία εγκρίνεται το «ψηφιακό θεματολόγιο» και γίνεται έκκληση σε όλους τους θεσμούς να αναλάβουν την πλήρη εφαρμογή του, περιλαμβανομένης της πλήρης λειτουργίας της ψηφιακής ενιαίας αγοράς μέχρι το 2015. 4. ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ α) την ανάγκη ανοικτών, ευέλικτων και συνεργατικών υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης 4 που έχουν σχεδιαστεί και αναληφθεί προς όφελος των πολιτών και των επιχειρήσεων και με γνώμονα τις ανάγκες τους, β) την ανάγκη ενίσχυσης της ασφάλειας, της ιδιωτικής ζωής και της εμπιστοσύνης με σκοπό την αύξηση της εμπιστοσύνης στις υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, γ) την ανάγκη βελτίωσης της διαφάνειας σύμφωνα με τα εθνικά νομικά πλαίσια, δ) τη σπουδαιότητα της προβλεπόμενης αναθεώρησης της οδηγίας για τις ηλεκτρονικές υπογραφές, ε) την προβλεπόμενη πρόταση της Επιτροπής για απόφαση του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την εξασφάλιση της αμοιβαίας αναγνώρισης της ηλεκτρονικής ταυτοποίησης και της ηλεκτρονικής επαλήθευσης ταυτότητας σε ολόκληρη την ΕΕ, στ) την ανάγκη ανάπτυξης αποτελεσματικότερων και αποδοτικότερων διαλειτουργικών ηλεκτρονικών διασυνοριακών υπηρεσιών διακυβέρνησης στην ΕΕ, συμβάλλοντας κατ αυτόν τον τρόπο στη λειτουργία της ψηφιακής ενιαίας αγοράς και στην ενίσχυση της κινητικότητας των πολιτών και των επιχειρήσεων, ζ) το σημαντικό ρόλο του προγράμματος CIP στην υποστήριξη της διαλειτουργικότητας διασυνοριακών λύσεων ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, μεταξύ άλλων συστημάτων γεωγραφικής πληροφόρησης, η) τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας που μπορεί να επιτευχθεί μέσω της έντονης χρήσης των ΤΠΕ σε δημόσιες διοικήσεις, 4 οι υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, την ηλεκτρονική δικαιοσύνη. 10308/11 ΠΜ/νκ 4
θ) την ανάγκη συνεχούς παροχής υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης υψηλής ποιότητας ακόμα και με δημοσιονομικούς περιορισμούς. 5. ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ α) τα οφέλη των ανοικτών προδιαγραφών, στις οποίες περιλαμβάνονται ανοικτές διεπαφές, που επιτρέπουν βελτίωση της διαλειτουργικότητας, οικονομικά αποδοτικότερη χρήση των πόρων, βελτιωμένη παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης για τα κράτη μέλη, β) τη σημασία ενθάρρυνσης των παρεχόντων λύσεων ηλεκτρονικής διακυβέρνησης στην ανάπτυξη των λύσεων αυτών στον ιδιωτικό τομέα, όπου απαιτείται, γ) την ανάγκη αύξησης της ανάληψης υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, καθιστώντας τις επίσης διαθέσιμες μέσω πολλαπλών καναλιών, δ) την ουσιαστική συμβολή της περαιτέρω χρήσης πληροφοριών του δημόσιου τομέα (ΠΔΤ) στην ανάπτυξη καινοτόμων λύσεων ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και ως εκ τούτου στην αύξηση της διαθεσιμότητας, δυνατότητας χρησιμοποίησης και ευελιξίας τους, και εν τέλει στη μεγιστοποίηση των δημοσίων επενδύσεων που έχουν επιτευχθεί, ε) το δυναμικό της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης για μείωση του διοικητικού φόρτου, βελτίωση των οργανωτικών διαδικασιών βάσει καινοτόμων τεχνολογιών, περιλαμβανομένων ηλεκτρονικών υπηρεσιών για τη γηράσκουσα κοινωνία και συμβολή στη μετάβαση προς μια ενεργειακά αποδοτική οικονομία, μειώνοντας κατ αυτόν τον τρόπο το κόστος και αυξάνοντας την απόδοση, στ) την ανάγκη προσβάσιμων και απευθυνόμενων προς όλους λύσεων ηλεκτρονικής διακυβέρνησης ώστε να καταστούν τα άτομα με αναπηρίες και άλλες ομάδες που απειλούνται με αποκλεισμό πιο ανεξάρτητα και ικανά να χρησιμοποιούν λύσεις αυτοεξυπηρέτησης, παρέχοντας κατ αυτόν τον τρόπο ίσες ευκαιρίες για όλους και μειώνοντας τον κίνδυνο κοινωνικού αποκλεισμού, ζ) την ανάγκη αδιάλειπτων διασυνοριακών υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης για υποστήριξη και αύξηση της κινητικότητας των επιχειρήσεων, παρέχοντας στους επιχειρηματίες τη δυνατότητα να ιδρύουν και να διαχειρίζονται μια επιχείρηση οπουδήποτε στην Ευρώπη, 10308/11 ΠΜ/νκ 5
η) τη σπουδαιότητα των διασυνοριακών υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης να συμβάλλουν στην κινητικότητα των πολιτών που επιθυμούν να σπουδάζουν, να εργάζονται, να έχουν υγειονομική περίθαλψη, να διαμένουν ή να συνταξιοδοτούνται οπουδήποτε στην ΕΕ, θ) το δυναμικό των καινοτόμων τεχνολογιών, όπως το «νέφος» υπηρεσιών και οι αρχιτεκτονικές με γνώμονα τις υπηρεσίες για την ανάπτυξη μεταβλητών λύσεων που παρέχουν περισσότερα με λιγότερο κόστος, ι) την ανάγκη αύξησης και μέτρησης της απόδοσης των υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και τη χρησιμοποίηση των υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης τόσο άμεσα όσο και μέσω μεσαζόντων, προκειμένου να αποκομίζονται τα οφέλη της εκτεταμένης διάθεσής τους σε ολόκληρη την ΕΕ. 6. ΚΑΛΕΙ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ α) να λάβουν μέτρα για την αύξηση της χρησιμοποίησης των υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης σε ποσοστό 50% των πολιτών της ΕΕ και σε ποσοστό 80% των επιχειρήσεων της ΕΕ μέχρι το 2015, ειδικότερα μέσω ανάπτυξης και βελτίωσης των υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης καθώς και μέσω ευαισθητοποίησης και εδραίωσης κλίματος εμπιστοσύνης στις υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης μεταξύ των πολιτών της ΕΕ, β) να συμπεριλάβουν ενεργά χρήστες κατά το σχεδιασμό υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης με γνώμονα τις ανάγκες τους και να αναπτύξουν εξατομικευμένες και συνολικές υπηρεσίες, χάριν παραδείγματος, τη δυνατότητα παρακολούθησης της κατάστασης των συναλλαγών τους με δημόσιες διοικήσεις, γ) να αναλάβουν τη συμμετοχή τρίτων στην ανάπτυξη υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης με γνώμονα το χρήστη, επιδιώκοντας συνεργασία με τους πολίτες, τις επιχειρήσεις και την κοινωνία των πολιτών, δ) σύμφωνα με σχετικά ευρωπαϊκά και διεθνή πρότυπα, εφόσον είναι διαθέσιμα, να λάβουν περαιτέρω μέτρα για βελτίωση της προσβασιμότητας των υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης προκειμένου να αναπτυχθεί μια κοινωνία της πληροφορίας για όλους και να καταστεί δυνατόν σε άτομα με αναπηρίες και άλλες ομάδες που απειλούνται με αποκλεισμό να αλληλεπιδρούν ψηφιακά με τη δημόσια διοίκηση και να χρησιμοποιούν ενεργά τις υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, παρέχοντας κατ αυτόν τον τρόπο ίσες ευκαιρίες για όλους και μειώνοντας τον κίνδυνο κοινωνικού αποκλεισμού, 10308/11 ΠΜ/νκ 6
ε) να αξιοποιήσουν καινοτόμες υπηρεσίες για να συμβάλουν στην ανάπτυξη υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και να συμβάλουν περαιτέρω στη μείωση του διοικητικού φόρτου με απλούστευση των διαδικασιών και επικοινωνιών, ειδικότερα με τη διερεύνηση της αρχής της «εφάπαξ» καταχώρησης δεδομένων δημοσίων υπηρεσιών υπό την προϋπόθεση εξασφάλισης της προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία και τα εθνικά νομικά πλαίσια, ζ) να χρησιμοποιήσουν την ΤΠΕ για μεγαλύτερη συμμετοχή στη διαδικασία χάραξης πολιτικής, η) όπου είναι δυνατόν, να αυξήσουν τη διαφάνεια με την παροχή επιγραμμικών πληροφοριών του δημόσιου τομέα και, όπου πραγματοποιείται ηλεκτρονικά, να καταστήσουν δυνατόν στους πολίτες να έχουν ηλεκτρονική πρόσβαση στα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που τους αφορούν σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία και τα εθνικά νομικά πλαίσια περί προστασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και, κατά περίπτωση, περί πρόσβασης σε μητρώα και έγγραφα δημόσιας διοίκησης, θ) να συμβάλουν στη δημιουργία πλήρους λειτουργίας της ψηφιακής ενιαίας αγοράς με την ανάπτυξη αδιάλειπτων διασυνοριακών υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης στην ΕΕ, ι) να εργαστούν για την παροχή διαλειτουργικών υπηρεσιών ηλεκτρονικής διανομής προκειμένου να καταστεί δυνατή στους πολίτες και τις επιχειρήσεις ασφαλής ηλεκτρονική ανταλλαγή πληροφοριών με δημόσιες διοικήσεις καθώς και ασφαλής φύλαξη των ηλεκτρονικών εγγράφων, ια) ιβ) να ευθυγραμμίσουν τις εθνικές στρατηγικές διαλειτουργικότητας με την Ευρωπαϊκή Στρατηγική Διαλειτουργικότητας (EIS), να ευθυγραμμίσουν εθνικά πλαίσια διαλειτουργικότητας με το ευρωπαϊκό πλαίσιο διαλειτουργικότητας (ΕΠΔ/EIF) και να λάβουν υπόψη την ευρωπαϊκή διάσταση σε πρώιμο στάδιο κατά την ανάπτυξη οποιασδήποτε δημόσιας υπηρεσίας που θα μπορούσε στο μέλλον να αποτελέσει μέρος των υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, 10308/11 ΠΜ/νκ 7
ιγ) ιδ) ιε) ιστ) ιζ) ιη) ιθ) να αναπτύξουν και να εγκαταστήσουν διασυνοριακές υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης με βάση και αξιοποιώντας τα αποτελέσματα των πιλοτικών έργων μεγάλης κλίμακας λαμβάνοντας υπόψη το ευρωπαϊκό πλαίσιο διαλειτουργικότητας, και να αναλάβουν νέες διασυνοριακές υπηρεσίες στην ΕΕ βάσει αξιολόγησης των αναγκών, κόστους/οφελών και οργανωτικών, νομικών, τεχνικών και σημασιολογικών φραγμών, να ενισχύσουν την ασφάλεια, την ιδιωτική ζωή την εμπιστοσύνη και αξιοπιστία των υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης εφαρμόζοντας αμοιβαία αναγνώριση λύσεων ηλεκτρονικής ταυτοποίησης. Οι λύσεις αυτές θα πρέπει να βασίζονται και να αξιοποιούνται από τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων που αναλαμβάνουν από κοινού τα κράτη μέλη στο πλαίσιο του προγράμματος πλαισίου για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία (CIP) και να επωφελούνται από άλλα ευρωπαϊκά προγράμματα (όπως, μεταξύ άλλων, τα προγράμματα πλαίσιο για την Έρευνα και την Τεχνολογική Ανάπτυξη, το πρόγραμμα λύσεων διαλειτουργικότητας για τις δημόσιες διοικήσεις (ISA), να προωθούν τη χρησιμοποίηση κοινωνικής δικτύωσης και συνεργατικών εργαλείων που ενθαρρύνουν μια πιο άνετη επικοινωνία μεταξύ του δημοσίου και των πολιτών, να αναπτύξουν, σε συνεργασία με την Επιτροπή, κοινή μεθοδολογία στην οποία περιλαμβάνονται δείκτες για την παρακολούθηση της περαιτέρω χρήσης πληροφοριών του δημόσιου τομέα και τον προσδιορισμό βέλτιστων πρακτικών που θα προωθήσουν την περαιτέρω χρήση πληροφοριών του δημόσιου τομέα, να συμφωνήσουν για μια κοινή μεθοδολογία σχετικά με τη μέτρηση του περιορισμού του αποτυπώματος άνθρακα των δημοσίων διοικήσεων, ως αποτέλεσμα της εφαρμογής υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, να διασφαλίσουν επαρκή επαγγελματική κατάρτιση για δημοσίους υπαλλήλους σε εθνικό επίπεδο, με στόχο τη βελτίωση των ηλεκτρονικών δεξιοτήτων τους για χρησιμοποίηση εργαλείων ηλεκτρονικής διακυβέρνησης για βελτίωση των δημοσίων υπηρεσιών και μείωση του διοικητικού φόρτου καθώς και οργάνωση ανταλλαγής εμπειριών μεταξύ των κρατών μελών, να αυξήσουν τη διαθεσιμότητα των επιγραμμικών υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης που αναπτύχθηκαν υπό το πρίσμα των γεγονότων της ζωής, κ) να διευκολύνουν την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και να επικεντρωθούν στη συγκριτική αξιολόγηση με στόχο τη συνεχή βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, 10308/11 ΠΜ/νκ 8
κα) κβ) κγ) κδ) να διευκολύνουν, σε εθελούσια βάση, το μερισμό και την περαιτέρω χρήση λογισμικού ανοιχτής πηγής, όπου ενδείκνυται, να αναπτύξουν, σε συνεργασία με την Επιτροπή, μέσα ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, κυρίως για την πρακτική εφαρμογή της διαλειτουργικότητας των λύσεων eid, να συμμετέχουν ενεργά σε δραστηριότητες σχετικά με καινοτόμο ηλεκτρονική διακυβέρνηση στο πλαίσιο των ευρωπαϊκών προγραμμάτων για υποστήριξη των προσπαθειών για τον εντοπισμό, την περαιτέρω ανάπτυξη, τη δοκιμή και διάδοση ασφαλών λύσεων καθώς και εμπειριών με «νέφη» δημοσίων υπηρεσιών, αρχιτεκτονικών με γνώμονα τις υπηρεσίες (SOA) και άλλων τεχνικών προσεγγίσεων, να καταβάλουν όλες τις αναγκαίες προσπάθειες για να συμπεριλάβουν τις προαναφερόμενες προτεραιότητες και στόχους σχετικά με το ευρωπαϊκό σχέδιο δράσης για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση στις εθνικές στρατηγικές τους. 7. ΚΑΛΕΙΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ α) να εργαστεί από κοινού με τα κράτη μέλη, να τα συνδράμει και να τα υποστηρίξει στις προσπάθειές τους να αναπτύξουν, να εγκαταστήσουν και να βελτιώσουν υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης σε εθνικό και σε ευρωπαϊκό, ήτοι, διασυνοριακό επίπεδο, β) να εφαρμόσει τεχνολογίες και πολιτικές ηλεκτρονικής διακυβέρνησης μέσα στην ίδια την Επιτροπή, σύμφωνα με το προβλεπόμενο σχέδιο δράσης ηλεκτρονική Επιτροπή 2011-2015, γ) να συμβάλει στην ψηφιακή ενιαία αγορά δημιουργώντας τις κατάλληλες συνθήκες για την αμοιβαία αναγνώριση των βασικών εργαλείων, όπως ηλεκτρονική ταυτοποίηση, ηλεκτρονικά έγγραφα, ηλεκτρονικές υπογραφές και ηλεκτρονική παροχή υπηρεσιών και για διαλειτουργικές υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης σε ολόκληρη την ΕΕ, δ) να εφαρμόσει την EIS σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη και να δώσει το παράδειγμα εναρμονίζοντας την εσωτερική της στρατηγική διαλειτουργικότητας με την EIS και διασφαλίζοντας τη γενική διακυβέρνηση δραστηριοτήτων διασυνοριακής διαλειτουργικότητας σε ενωσιακό επίπεδο, 10308/11 ΠΜ/νκ 9
ε) να εφαρμόσει το EIF κατά την εγκατάσταση νέων διασυνοριακών υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, στ) να αξιολογήσει τον αντίκτυπο των νέων κανονισμών της ΕΕ στις ΤΠΕ και να προωθήσει τη χρήση γενικών και επαναχρησιμοποιήσιμων στοιχείων, ζ) να προετοιμάσει το έδαφος για την ενεργοποίηση του πλήρους οικονομικού και κοινωνικού δυναμικού, της περαιτέρω χρήσης πληροφοριών του δημόσιου τομέα με την επανεξέταση της οδηγίας σχετικά με την περαιτέρω χρήση πληροφοριών του δημόσιου τομέα του ψηφιακού θεματολογίου για την Ευρώπη, η) σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, να προσαρμόσει το υφιστάμενο πλαίσιο συγκριτικής αξιολόγησης για να ληφθούν υπόψη οι προτεραιότητες του ευρωπαϊκού σχεδίου δράσης για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση, θ) να υποστηρίξει τα κράτη μέλη στις προσπάθειές τους για ανάπτυξη καινοτόμων και συνολικών υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και λύσεων που έχουν σχεδιαστεί σύμφωνα με τις ανάγκες των χρηστών, ι) να διευκολύνει και να ενθαρρύνει την ανταλλαγή γνώσεων και πείρας μεταξύ των ενδιαφερομένων και να καθορίσει συγκεκριμένους στόχους, χάριν παραδείγματος, μέσω μετατροπής της υφιστάμενης δικτυακής πύλης epractice σε εργαλείο αποτελεσματικής ανταλλαγής εμπειριών και πληροφοριών καθώς και για την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών, ια) ιβ) ιγ) να συμβάλει στην ανάπτυξη των απαραίτητων προϋποθέσεων για διευκόλυνση βιώσιμης υλοποίησης, εγκατάστασης και διάδοσης των αποτελεσμάτων των πιλοτικών έργων CIP μεγάλης κλίμακας και λοιπών έργων που χρηματοδοτούνται από την ΕΕ στα κράτη μέλη, περιλαμβανομένου του ιδιωτικού τομέα, να δρομολογήσει την εκπόνηση μελέτης και πιλοτικών έργων στο πλαίσιο του προγράμματος CIP για την υποστήριξη της μεταφοράς δημόσιων διοικήσεων στο IPv6 εντός του συνολικού πλαισίου και την ανάπτυξη καινοτόμων αρχιτεκτονικών και αναδυόμενων τεχνολογιών με σκοπό την παροχή πιο ευέλικτων και πιο αποτελεσματικών υπηρεσιών, να συνεργαστεί στενά με τα κράτη μέλη για βελτίωση της προσβασιμότητας και χρησιμοποίησης των λύσεων ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. 10308/11 ΠΜ/νκ 10
8. ΚΑΛΕΙΤΟΥΣ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΟΥΣ ΦΟΡΕΙΣ α) να συμμετάσχουν ενεργά στη διαδικασία για την εφαρμογή της ατζέντας για την πολιτική ηλεκτρονικής διακυβέρνησης ώστε να καταστεί δυνατή η δημιουργία περισσότερων συνεργιών για τους χρήστες κατά την πρόσβαση σε επιγραμμικές υπηρεσίες και κατά τη συμπλήρωση ηλεκτρονικών συναλλαγών για το δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα, β) να λάβουν υπόψη τις συστάσεις EIF κατά τη συμμετοχή στην ανάπτυξη των υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης με διασυνοριακό δυναμικό, γ) όπου κρίνεται σκόπιμο, να εγκαταστήσουν βασικά εργαλεία που αναπτύχθηκαν εντός των πιλοτικών έργων CIP μεγάλης κλίμακας για ενθάρρυνση της ευρύτερης υποστήριξης των διασυνοριακών επιγραμμικών υπηρεσιών καθώς και για αύξηση της κλιμακοθετησιμότητάς τους, δ) να υποστηρίξουν τις προσπάθειες για μεγαλύτερη ενδυνάμωση των χρηστών με την ανάπτυξη διαλειτουργικών υπηρεσιών βάσει καινοτόμου σχεδιασμού και διατομεακής συνεργασίας, ε) να δημοσιοποιήσουν την πρόοδο που σημειώνει ο βιομηχανικός τομέας κατά την επίτευξη των στόχων του ευρωπαϊκού σχεδίου δράσης για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση, 2011-2015. 10308/11 ΠΜ/νκ 11