ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ 6670/09 (Presse 43) (OR. en) ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ 2924η σύνοδος του Συμβουλίου Μεταφορές, Τηλεπικοινωνίες και Ενέργεια Eνέργεια Βρυξέλλες, 19 Φεβρουαρίου 2009 Πρόεδρος κ. Martin ŘÍMAN Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου της Τσεχικής Δημοκρατίας ΤΥΠΟΣ Rue de la Loi, 175 B 1048 ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ Τηλ.: +32 (0)2 281 9776 / 6319 Φαξ: +32 (0)2 281 8026 press.office@consilium.europa.eu http://www.consilium.europa.eu/newsroom 6670/09 (Presse 43) 1
Κυριότερα αποτελέσματα της συνόδου του Συμβουλίου Το Συμβούλιο εξέδωσε συμπεράσματα σχετικά με την ανακοίνωση που υπέβαλε η Επιτροπή τον περασμένο Νοέμβριο σχετικά με τη δεύτερη στρατηγική αναθεώρηση της ενεργειακής πολιτικής, βασικό στοιχείο της οποίας αποτελεί ένα σχέδιο δράσης της ΕΕ για την ενεργειακή ασφάλεια και αλληλεγγύη. Τα συμπεράσματα όρισαν, ειδικότερα, βραχυπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες προτεραιότητες όσον αφορά την ενεργειακή ασφάλεια και την αλληλεγγύη. Το Συμβούλιο διεξήγαγε συζήτηση προσανατολισμού για δύο συναφή θέματα: μια πρόταση οδηγίας που υποχρεώνει τα κράτη μέλη να διατηρούν ένα ελάχιστο επίπεδο αποθεμάτων αργού πετρελαίου και προϊόντων πετρελαίου, αφενός, και αφετέρου μια ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τα μέτρα διασφάλισης του εφοδιασμού με φυσικό αέριο. Από τη συζήτηση προέκυψε καθοδήγηση για τις περαιτέρω εργασίες του Συμβουλίου και των προπαρασκευαστικών οργάνων του για το σχέδιο οδηγίας ώστε να επιτευχθεί σύντομα συμφωνία. Από τη συζήτηση για την ανακοίνωση της Επιτροπής προέκυψαν συμβολές στην προσπάθεια της Επιτροπής να προετοιμάσει την πρόταση για αναθεώρηση της οδηγίας του Συμβουλίου 2004/67/ΕΚ σχετικά με τα μέτρα διασφάλισης του εφοδιασμού με φυσικό αέριο. Επιπλέον, το Συμβούλιο εξέδωσε, χωρίς συζήτηση οδηγία για τα αερολιμενικά τέλη, εγκρίνοντας όλες τις τροπολογίες που ψήφισε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε δεύτερη ανάγνωση. 6670/09 (Presse 43) 2
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ... 4 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΔΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑ... 6 Κρίση του φυσικού αερίου: συνέχεια... 6 Δεύτερη επισκόπηση της ενεργειακής πολιτικής - Συμπεράσματα του Συμβουλίου... 6 ΑΠΟΘΕΜΑΤΑ ΑΡΓΟΥ ΠΕΤΡΕΛΑΙΟΥ ΚΑΙ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΤΟΥ ΕΦΟΔΙΑΣΜΟΥ ΜΕ ΦΥΣΙΚΟ ΑΕΡΙΟ... 13 ΔΙΑΦΟΡΑ... 15 ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ Αερολιμενικά τέλη*... 16 ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ Κατάλληλα μέτρα κατά της Ζιμπάμπουε... 16 ΓΕΩΡΓΙΑ Ενέργειες ενημέρωσης και προώθησης γεωργικών προϊόντων... 17 ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΕΣ Συναλλαγές αγαθών... 18 Ευρωπαϊκές στατιστικές *... 18 1 Όταν δηλώσεις, συμπεράσματα ή ψηφίσματα έχουν εγκριθεί τυπικά από το Συμβούλιο, αυτό επισημαίνεται στον τίτλο του σχετικού σημείου και το κείμενο τίθεται εντός εισαγωγικών. Τα έγγραφα των οποίων τα στοιχεία δίδονται μέσα στο κείμενο είναι διαθέσιμα στις ιστοσελίδες του Συμβουλίου: http://www.consilium.europa.eu. Οι πράξεις οι οποίες θεσπίζονται με δημοσιοποιήσιμες δηλώσεις στα πρακτικά του Συμβουλίου σημειώνονται με αστερίσκο. Οι δηλώσεις αυτές είναι διαθέσιμες στις προαναφερόμενες ιστοσελίδες του Συμβουλίου ή μπορούν να ληφθούν από την Υπηρεσία Τύπου. 6670/09 (Presse 43) 3
ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ Οι Κυβερνήσεις των κρατών μελών και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκπροσωπήθηκαν ως εξής: Βέλγιο: κ. Didier SEEUWS Αναπληρωτής Μόνιμος Αντιπρόσωπος Βουλγαρία: κ. Petar Vladimirov DIMITROV Υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Ενέργειας Τσεχική Δημοκρατία: κ. Martin ŘÍMAN Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου κ. Tomáš HÜNER Αναπληρωτής Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου, τμήμα Ενέργειας Δανία: κ. Thomas EGEBO Μόνιμος Υφυπουργός στο Υπουργείο Κλίματος και Ενέργειας Γερμανία: κ. Karl-Theodor FREIHERR ZU GUTTENBERG Ομοσπονδιακός Υπουργός Οικονομικών και Τεχνολογίας Eσθονία: κ. Juhan PARTS Υπουργός Οικονομικών και Επικοινωνιών Iρλανδία: κ. Eamon RYAN Υπουργός Επικοινωνιών, Ενέργειας και Φυσικών Πόρων Ελλάδα: κ. Κωνσταντίνος ΧΑΤΖΗΔΑΚΗΣ Υπουργός Μεταφορών και Επικοινωνιών Ισπανία: κ. Pedro MARIN Γενικός Γραμματέας Ενέργειας Γαλλία: κ. Jean-Louis BORLOO Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης, Υπουργός Οικολογίας, Ενέργειας, Αειφόρου Ανάπτυξης και Υπουργός Χωροταξίας Ιταλία: κ. Claudio SCAJOLA Υπουργός Οικονομικής Ανάπτυξης Κύπρος: κ. Eυστάθιος ΧAMΠOΥΛΛAΣ Μόνιμος Γραμματέας, Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Λετονία: κ. Artūrs BERGHOLCS Κοινοβουλευτικός Γραμματέας, Υπουργείο Οικονομικών Λιθουανία: κ. Arvydas SEKMOKAS Υπουργός Ενέργειας Λουξεμβούργο: κ. Jeannot KRECKÉ Υπουργός Οικονομικών και Εξωτερικού Εμπορίου, Υπουργός Αθλητισμού Ουγγαρία: κ. Csaba MOLNÁR Υπουργός Μεταφορών, Τηλεπικοινωνιών και Ενέργειας Mάλτα: κ. George PULLICINO Υπουργός Πόρων και Αγροτικών Υποθέσεων Κάτω Χώρες: κα Maria van der HOEVEN Υπουργός Οικονομικών Αυστρία: κ. Reinhold MITTERLEHNER Ομοσπονδιακός Υπουργός Οικονομικών Πολωνία: κ. Marcin KOROLEC Αναπληρωτής Υφυπουργός, Υπουργείο Οικονομικών Υποθέσεων Πορτογαλία: κ. Manuel PINHO Υπουργός Οικονομικών Υποθέσεων και Καινοτομίας 6670/09 (Presse 43) 4
Ρουμανία: κ. Adriean VIDEANU Υπουργός Οικονομίας Σλοβενία: κα Andreja JERINA Υπουργός, Κυβερνητικό Γραφείο για την Ανάπτυξη και τις Ευρωπαϊκές Υποθέσεις Σλοβακία: κ. Peter ŽIGA Υφυπουργός στο Υπουργείο Οικονομίας Φινλανδία: κ. Mauri PEKKARINEN Υπουργός Οικονομικών Υποθέσεων Σουηδία: κα Ulrika BARKLUND LARSSON Αναπληρώτρια Μόνιμη Αντιπρόσωπος Ηνωμένο Βασίλειο: κ. Ed MILIBAND Υπουργός Ενέργειας και αλλαγής του κλίματος Επιτροπή: κ. Andris PIEBALGS Μέλος 6670/09 (Presse 43) 5
ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΔΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑ Κρίση του φυσικού αερίου: συνέχεια Αφού ο Πρόεδρος ανασκόπησε σύντομα τις ευρείες κατηγορίες μέτρων που πρέπει να μεταφραστούν σε συγκεκριμένες δράσεις, ο Επίτροπος ενημέρωσε το Συμβούλιο για τη συνέχεια που θα δοθεί στην κρίση του φυσικού αερίου η οποία προκλήθηκε από τη διαμάχη Ουκρανίας - Ρωσίας για το αέριο, όπως ζητούσαν τα συμπεράσματα του έκτακτου Συμβουλίου των Υπουργών Ενέργειας της 12ης Ιανουαρίου (5215/09). Ο Επίτροπος σημείωσε την αλληλεγγύη που επέδειξαν κατά τη διάρκεια της κρίσης όλοι οι φορείς, δημόσιοι και ιδιωτικοί, καθώς και την ικανότητα της ΕΕ να μιλά με μία φωνή, τη φωνή της Προεδρίας και της Επιτροπής, και υπενθύμισε ότι τα βασικά στοιχεία της ενεργειακής πολιτικής της ΕΕ είναι η ασφάλεια και η αλληλεγγύη. Επεσήμανε την ανάγκη για βραχυπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες δράσεις, και ειδικότερα: συμφωνία για τη δέσμη της εσωτερικής αγοράς ενέργειας πριν από τη λήξη της θητείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ανάπτυξη της ενεργειακής στρατηγικής της ΕΕ, βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης, προτάσεις σχετικά με τα αποθέματα αργού πετρελαίου και αναθεώρηση της οδηγίας για την ασφάλεια του εφοδιασμού με φυσικό αέριο και την ανάγκη για μεγαλύτερη διαφάνεια στην εσωτερική αγορά και τις εξωτερικές σχέσεις και για περισσότερες επενδύσεις. Δεύτερη επισκόπηση της ενεργειακής πολιτικής - Συμπεράσματα του Συμβουλίου Το Συμβούλιο εξέδωσε τα εξής συμπεράσματα: «TΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΕΠΙΚΡΟΤΕΙ τη δέσμη για την ενεργειακή ασφάλεια και την ενεργειακή απόδοση την οποία υπέβαλε η Επιτροπή στις 13 Νοεμβρίου 2008, ιδίως δε την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Σχέδιο δράσης της ΕΕ για την ενεργειακή ασφάλεια και αλληλεγγύη», ΚΑΙ ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΕΙ ΚΑΙ ΕΠΙΒΕΒΑΙΩΝΕΙ τα συμπεράσματα στα οποία κατέληξε κατά την έκτακτη σύνοδο ΤΤΕ (Ενέργεια) στις 12 Ιανουαρίου (έγγρ. 5165/1/09) καθώς και τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Οκτωβρίου σχετικά με την ενεργειακή ασφάλεια. 6670/09 (Presse 43) 6
την προσήλωση στους στόχους της μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, του μεριδίου ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και της ενεργειακής απόδοσης που συμφωνήθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο το Μάρτιο του 2007, και στη συμφωνία η οποία επετεύχθη το Δεκέμβριο του 2008 όσον αφορά τη δέσμη σχετικά με το κλίμα και την ενέργεια. την ανάγκη να ενεργήσει από κοινού η Ευρώπη για την επίτευξη βιώσιμης, ασφαλούς και ανταγωνιστικής ενέργειας. την αλληλεγγύη μεταξύ των κρατών μελών η οποία πρέπει να ενισχυθεί και να εξισορροπηθεί με την ευθύνη των κρατών μελών για την ενεργειακή τους ασφάλεια, σε πλήρη σεβασμό της επιλογής στην οποία προβαίνουν τα κράτη μέλη όσον αφορά το ενεργειακό μείγμα και την κυριαρχία επί των ενεργειακών πηγών. μια αποτελεσματική, ελευθερωμένη και καλά συνδεδεμένη εσωτερική ενεργειακή αγορά, παράλληλα με ένα σταθερό και διαφανές νομικό και κανονιστικό πλαίσιο, ως προϋπόθεση για μια ουσιαστική ενεργειακή πολιτική σε επίπεδο κρατών μελών και Ευρωπαϊκής Ένωσης. έγκαιρη εφαρμογή των μέτρων και των δεσμεύσεων που σχετίζονται με την εσωτερική αγορά, την ενεργειακή απόδοση και την ανανεώσιμη ενέργεια η οποία επίσης συμβάλλει στην ενεργειακή ασφάλεια. ΣΥΜΦΩΝΕΙ ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΤΙΣ ΑΚΟΛΟΥΘΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ: Ι. Βραχυπρόθεσμες προτεραιότητες Οι προσπάθειες για τη διασύνδεση και τη διαφοροποίηση των προμηθευτών και των πηγών ενέργειας και των οδών ενεργειακού εφοδιασμού πρέπει να ενταθούν, ιδίως όσον αφορά τον τομέα του φυσικού αερίου, όπως αποδείχθηκε κατά την πρόσφατη, χωρίς προηγούμενο διακοπή του ενεργειακού εφοδιασμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης από τη Ρωσία μέσω της Ουκρανίας. Προκειμένου να καλυφθούν οι ανάγκες υποδομής και να προβλεφθεί η διαφοροποίηση των ενεργειακών πηγών μιας καλώς ολοκληρωμένης ενωσιακής ενεργειακής αγοράς και για να καταστεί δυνατόν να αποτραπούν στο μέλλον τυχόν μείζονες διακοπές παροχής φυσικού αερίου ή άλλων τομέων ενέργειας, ή για να αντιμετωπιστούν οι συνέπειές τους, το Συμβούλιο συμφωνεί: να διεξαγάγει περαιτέρω εργασίες όσον αφορά τις έξι δράσεις προτεραιότητας για τις υποδομές: νότιος διάδρομος μεταφοράς φυσικού αερίου, διαφοροποιημένος και πρόσφορος εφοδιασμός της Ευρώπης σε LNG (υγροποιημένο φυσικό αέριο), αποτελεσματική διασύνδεση της περιοχής της Βαλτικής, ενεργειακός δακτύλιος της Μεσογείου, κατάλληλες διασυνδέσεις βορρά-νότου για το φυσικό αέριο και την ηλεκτρική ενέργεια εντός της Κεντρικής και της Νοτιοανατολικής Ευρώπης, και το ενεργειακό δίκτυο υπεράκτιων σταθμών στη Βόρεια Θάλασσα και στα Βορειοδυτικά, που σκιαγραφούνται στη 2η επισκόπηση της ενεργειακής στρατηγικής. Οι εν λόγω δράσεις δεν επηρεάζουν τα εκτελούμενα σχέδια ΔΕΔ-Ε ούτε τη συζήτηση σχετικά με συγκεκριμένα σχέδια στο πλαίσιο, αφενός μεν, της αναθεώρησης της πολιτικής για τα ΔΕΔ-Ε, αφετέρου δε, του ευρωπαϊκού σχεδίου για την ανάκαμψη, και των αποφάσεων χρηματοδότησης που θα ληφθούν σύμφωνα με τους εφαρμοστέους δημοσιονομικούς και οικονομικούς κανόνες ούτε τη χρηματοδότηση άλλων υποδομών που μπορεί να συμβάλουν στη διαφοροποίηση προμηθευτών, πηγών και διαδρομών, κατά γεωγραφικώς ισόρροπο τρόπο και στην ενίσχυση της συνδεσιμότητας των κεντρικών καθώς και των περιφερειακών ευρωπαϊκών αγορών ενέργειας. 6670/09 (Presse 43) 7
να βελτιώσει την διαφάνεια και να προαγάγει τις δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις σε αποθήκευση αερίου, δεδομένου ότι επαρκή αποθέματα αερίου αποδείχθηκε ότι είναι μεγάλης σημασίας για την άμβλυνση των συνεπειών από τις διακοπές εφοδιασμού. να διερευνήσει τη σκοπιμότητα ενός μηχανισμού, σύμφωνα με τους κανόνες ανταγωνισμού της ΕΕ, ο οποίος θα διευκολύνει την πρόσβαση στο φυσικό αέριο της Κασπίας ούτως ώστε να παράσχει τη δυνατότητα, αφενός μεν, πρόσβασης νέων ανταγωνιστικών πηγών φυσικού αερίου στην ευρωπαϊκή αγορά, αφετέρου δε, κατασκευής της απαιτούμενης υποδομής. να προβαίνει σε τακτική εκτίμηση της ενεργειακής προσφοράς και ζήτησης καθώς και των πληροφοριών όσον αφορά τις ουσιαστικές ροές φυσικού αερίου, τις δυνατότητες αποθήκευσης και τις μεταβολές των αποθεμάτων και τις ικανότητες υποδομής και παραγωγής που θα διευκολύνουν τον εντοπισμό επενδύσεων που θα μπορούσαν να συμβάλουν στη μείωση των κινδύνων όσον αφορά την ασφάλεια εφοδιασμού. Εν προκειμένω, το Συμβούλιο, ενώ σημειώνει ότι οι επενδύσεις σε υποδομή κατευθύνονται κυρίως, αλλά όχι αποκλειστικά, από παράγοντες της αγοράς, υποστηρίζει την εντατικοποίηση των δραστηριοτήτων των Ευρωπαϊκών Δικτύων Διαχειριστών Συστημάτων Μεταφοράς όσον αφορά τις προβλέψεις για την επάρκεια εφοδιασμού και παραγωγής και τα σχέδια ανάπτυξης δικτύου, που προβλέπονται στην τρίτη δέσμη, καθώς και το Παρατηρητήριο Ενεργειακών Αγορών. ότι, στο πλαίσιο της αναθεώρησης της πολιτικής για τα ΔΕΔ-Ε, πρέπει να επαναπροσδιοριστούν τα κριτήρια για την επιλογή υποδομής, περιλαμβανομένων των διασυνδέσεων, που θα πρέπει να βασίζονται στους ενωσιακούς στόχους ενεργειακής πολιτικής, συμβάλλοντας στη δημιουργία μιας πλήρως διασυνδεόμενης ενωσιακής ενεργειακής αγοράς, στον ανταγωνιστικό ενεργειακό εφοδιασμό, στην ενεργειακή ασφάλεια των κρατών μελών και της ΕΕ και στη διαφοροποίηση των προμηθευτών και των πηγών ενέργειας και των οδών εφοδιασμού, επιτυγχάνοντας την ορθή ισορροπία μεταξύ της οικονομικής βιωσιμότητας και της ωριμότητας των σχεδίων, καθώς και της συμβολής τους στην ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού. για τον προσδιορισμό και την άρση των εμποδίων στις επενδύσεις, μεταξύ άλλων, με την απλούστευση των διαδικασιών σχεδιασμού και διαβούλευσης ή με το διορισμό ευρωπαίων συντονιστών, ιδίως για σχέδια τα οποία βελτιώνουν τη διασύνδεση. να προαχθεί συντονισμένη προσέγγιση μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών, κατά περίπτωση, προκειμένου να υποστηριχθεί κατά τρόπο αποδοτικό ως προς το κόστος, ευρείας κλίμακας ανάπτυξη της ηλεκτροπαραγωγής από υπεράκτια αιολική ενέργεια στις ευρωπαϊκές θάλασσες, διατηρώντας συγχρόνως την αξιοπιστία του δικτύου. 6670/09 (Presse 43) 8
Λόγω της αυξανόμενης παγκόσμιας ενεργειακής ζήτησης και προκειμένου να εξασφαλισθεί ένας πιο διαφοροποιημένος και ασφαλής εφοδιασμός, η ενεργειακή πολιτική αποτελεί βασικό τομέα των εξωτερικών σχέσεων της ΕΕ και των κρατών μελών της. Βασιζόμενο στο σχέδιο δράσης «Ενεργειακή πολιτική για την Ευρώπη» 1, το Συμβούλιο τονίζει ότι είναι σημαντικό: να εξασφαλισθεί ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη της εκπέμπουν συνεπή μηνύματα («μιλώντας με μια φωνή»), βάσει και της εμπειρίας που αποκτήθηκε από την κρίση εφοδιασμού σε φυσικό αέριο του Ιανουαρίου, όσον αφορά εξωτερικά ζητήματα ενέργειας κατά το διάλογό τους με τις χώρες εφοδιασμού, διαμετακόμισης και κατανάλωσης. τα μηνύματα προς τις τρίτες χώρες θα πρέπει να συμβαδίζουν με τους στόχους της πολιτικής της ΕΕ, και να εστιάζονται στη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, στην ενεργειακή απόδοση, στις ανανεώσιμες ενεργειακές πηγές και στις τεχνολογίες χαμηλών εκπομπών. Να επιταχυνθεί η σύναψη σχέσεων με τρίτες χώρες και περιοχές, οι οποίες θα βασίζονται στο κεκτημένο και στις βασικές αρχές του Ευρωπαϊκού Χάρτη Ενέργειας, ιδίως μέσω: της ταχείας ανάπτυξης της Ανατολικής Σύμπραξης, με παράλληλη εξασφάλιση της συμπληρωματικότητας με όλες τις άλλες μορφές συνεργασίας που ήδη υπάρχουν στη γειτονιά της Ένωσης, όπως η Συνέργεια του Ευξείνου Πόντου, σύμφωνα με τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Δεκεμβρίου 2008 της περαιτέρω ανάπτυξης της ενεργειακής συνεργασίας με τη Ρωσία της συνεχιζόμενης πολιτικής εμπλοκής υψηλού επιπέδου με τις χώρες εφοδιασμού και διαμετακόμισης κατά μήκος του νοτίου διαδρόμου της προσχώρησης της Ουκρανίας και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας και της επιδίωξης και άλλων προσχωρήσεων στη Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα της ενισχυμένης συνεργασίας με τις χώρες της Μεσογείου να αναπτυχθεί περαιτέρω μια κοινή προσέγγιση για την εξωτερική ενεργειακή πολιτική που θα στηρίζει την ΕΕ, τα κράτη μέλη και τις επιχειρήσεις για την ανάπτυξη ενεργειακής συνεργασίας, καθορίζοντας κοινό θεματολόγιο έναντι των χωρών ενεργειακών εταίρων και αναπτύσσοντας νέες συμπράξεις ευρείας βάσης. 1 Σχέδιο δράσης του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου (2007-2009), Ενεργειακή πολιτική για την Ευρώπη, κεφάλαιο ΙΙΙ: Διεθνής πολιτική ενέργειας 6670/09 (Presse 43) 9
να αυξηθεί η διαφάνεια και η αξιοπιστία μέσω ουσιαστικής ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών όσον αφορά τις ενεργειακές σχέσεις, περιλαμβανομένων των μακροπρόθεσμων διακανονισμών εφοδιασμού, με τρίτες χώρες, με παράλληλη διαφύλαξη των εμπορικώς ευαίσθητων πληροφοριών. Για να αντιμετωπιστούν οι διαταραχές εφοδιασμού, όπως παρατηρήθηκε προσφάτως, το Συμβούλιο επιβεβαιώνει ότι πρέπει να αναπτυχθούν περαιτέρω ευέλικτοι, αποτελεσματικοί και διαφανείς μηχανισμοί αντιμετώπισης κρίσεων για τον εφοδιασμό σε πετρέλαιο και σε φυσικό αέριο και, επομένως, αναγνωρίζει ότι πρέπει: να αναθεωρηθεί η οδηγία 2006/67 για τα πετρελαϊκά αποθέματα προκειμένου να αυξηθεί η διαφάνεια και η αποτελεσματικότητα, με βάση τους κανόνες του ΔΟΕ, περιλαμβανομένων των κανόνων για το μηχανισμό δημιουργίας αποθεμάτων και αντιμετώπισης κρίσεων. να βελτιωθούν επειγόντως τα εθνικά και τα ενωσιακά μέσα για την εξασφάλιση της ασφάλειας εφοδιασμού σε φυσικό αέριο, μέσω της αναθεώρησης της οδηγίας 2004/67 για την ασφάλεια εφοδιασμού σε φυσικό αέριο που θα υποβληθεί από την Επιτροπή το 2009, μετά την εκπόνησή της σε στενή συνεργασία με την Ομάδα Συντονισμού για το φυσικό αέριο. Είναι σημαντικό σχετικά να οριστεί καλύτερα ο δείκτης της μείζονος διακοπής εφοδιασμού για την εφαρμογή αποτελεσματικότερου μηχανισμού αντιμετώπισης των κρίσεων, π.χ. μέσω προκαθορισμένων σχεδίων έκτακτης ανάγκης στα κατάλληλα επίπεδα. Η αποτελεσματική μετατροπή, μεταφορά και κατανάλωση ενεργειακών πηγών συμβάλλουν στην ενεργειακή ασφάλεια των τρίτων χωρών καθώς και της ΕΕ. Επομένως, θα πρέπει να αναπτυχθούν περαιτέρω και να ενισχυθούν τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης, να εφαρμοσθούν πλήρως τα εθνικά σχέδια ενεργειακής απόδοσης, και να αναθεωρηθεί το Σχέδιο δράσης της Επιτροπής για την ενεργειακή απόδοση. Εν προκειμένω, το Συμβούλιο: Εκφράζει την ικανοποίησή του, σύμφωνα με το στόχο 20% ενεργειακής απόδοσης μέχρι το 2020 και ως βασικό στοιχείο για την επίτευξη των στόχων του όσον αφορά το κλίμα και τις ανανεώσιμες πηγές, για τη δέσμη ενεργειακής απόδοσης την οποία υπέβαλε η Επιτροπή το Νοέμβριο του 2008 Επιδιώκει την επίτευξη συμφωνίας όσον αφορά τις προτάσεις αυτές που περιλαμβάνονται στη δέσμη ενεργειακής απόδοσης, το αργότερο μέχρι τα τέλη του 2009. Προκειμένου να μειώσει την εξάρτησή της από εξωτερικές ενεργειακές πηγές, η ΕΕ πρέπει να αξιοποιήσει όσο το δυνατόν καλύτερα τους ενεργειακούς πόρους της, μεταξύ άλλων, τις ανανεώσιμες πηγές, τα ορυκτά καύσιμα και, για τις χώρες που την επιλέγουν, την πυρηνική ενέργεια, και να δημιουργήσει κλίμα εντός του οποίου τα κράτη μέλη, ανάλογα με την επιλογή καυσίμων τους, να μπορούν να διευκολύνουν ουσιαστικά τις επενδύσεις στους πόρους αυτούς. Ως εκ τούτου, το Συμβούλιο επιβεβαιώνει ότι πρέπει: 6670/09 (Presse 43) 10
να προαχθούν οι ανανεώσιμες ενεργειακές πηγές και να παρακαμφθούν τα εμπόδια στην ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές να προωθηθεί η φιλοπεριβαλλοντική ανάπτυξη των ενδογενών πόρων ορυκτών καυσίμων της ΕΕ και η αποτελεσματική και βιώσιμη χρήση τους μέσω της εφαρμογής προηγμένων τεχνολογιών να εξετασθεί η ανάπτυξη κοινοτικού κανονιστικού πλαισίου πυρηνικής ασφάλειας και η ανάγκη επίτευξης προόδου ως προς τη διαχείριση αποβλήτων, με πλήρη συμμετοχή της Ομάδας Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών σε θέματα πυρηνικής ασφάλειας (ENSREG). ΙΙ. Μακροπρόθεσμες προτεραιότητες Με βάση την πολιτική της ΕΕ με ορίζοντα το 2020, το Συμβούλιο αναγνωρίζει ότι, λόγω της αυξανόμενης στενότητας της ισορροπίας προσφοράς-ζήτησης όσον αφορά την ενέργεια και της συνεχιζόμενης ανάγκης αντιμετώπισης των αλλαγών του κλίματος, και της συμβολής στο μετριασμό της παγκόσμιας ζήτησης ενέργειας, είναι σκόπιμο να αναπτυχθεί ήδη από σήμερα ένα πολιτικό θεματολόγιο για το 2030 και μια θεώρηση για το 2050. Θα πρέπει να αποτελέσουν σημαντικό στοιχείο της ενεργειακής πολιτικής για το πρόγραμμα δράσης της Ευρώπης από το 2010 και εξής. Σ αυτό το στόχο πρέπει να περιλαμβάνονται: η ανάπτυξη ενεργειακά αποδοτικών συστημάτων χαμηλής έκλυσης διοξειδίου του άνθρακα, μεταξύ άλλων μέσω μεγαλύτερης αποκέντρωσης. η επιτάχυνση της εφαρμογής του σχεδίου SET (Ευρωπαϊκό Στρατηγικό Σχέδιο Ενεργειακής Τεχνολογίας) και η εξασφάλιση συνοχής και συνέπειας με τις προτεραιότητες αυτές στα μελλοντικά προγράμματα-πλαίσια για την έρευνα η εξασφάλιση της έγκαιρης ανάπτυξης των τεχνολογιών και σχεδίων CCS (Δέσμευση και αποθήκευση διοξειδίου του άνθρακα) η επιτάχυνση της ανάπτυξης ηλεκτρικών οχημάτων και οχημάτων υδρογόνου και εναλλακτικών καυσίμων ούτως ώστε να μειωθεί η πετρελαϊκή εξάρτηση. Μέσα Προκειμένου να επιτευχθούν οι προαναφερόμενες προτεραιότητες, το Συμβούλιο καλεί την Επιτροπή: να προσδιορίσει τις απαιτούμενες νομοθετικές και μη νομοθετικές ενέργειες και τους κατάλληλους χρηματοοικονομικούς πόρους, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη, μεταξύ άλλων, ό,τι ήδη προβλέπεται στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Σχεδίου Οικονομικής Ανάκαμψης που συμφωνήθηκε στα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Δεκεμβρίου του 2008. 6670/09 (Presse 43) 11
να προτείνει, βάσει διεξοδικής εκτίμησης αντικτύπου, ένα νέο μέσο ενεργειακής ασφάλειας και ενεργειακών υποδομών της ΕΕ, με βάση τα αποτελέσματα της δημόσιας διαβούλευσης σχετικά με την Πράσινη Βίβλο «Προς ένα ασφαλές, αειφόρο και ανταγωνιστικό ευρωπαϊκό δίκτυο ενέργειας». να εκπονήσει πρωτοβουλία για τη χρηματοδότηση αειφόρου ενέργειας ως κοινού σχεδίου της Επιτροπής και της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων για την κινητοποίηση ευρείας κλίμακας χρηματοδότησης από τις κεφαλαιαγορές για επενδύσεις και να λάβει εν προκειμένω υπόψη τη σχετική πείρα της ΕΤΑΑ και άλλων διεθνών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων. και συμφωνεί επίσης ότι: πρέπει να βελτιωθεί η ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών εντός της ΕΕ καθώς και με τρίτες χώρες μέσω των υφισταμένων μηχανισμών και των περιφερειακών και πολυμερών φόρουμ, απαιτούνται περαιτέρω δράσεις, πρωτοβουλίες και μέσα για την ενίσχυση της εκπόνησης μιας κοινής προσέγγισης για την εξωτερική ενεργειακή πολιτική.» 6670/09 (Presse 43) 12
ΑΠΟΘΕΜΑΤΑ ΑΡΓΟΥ ΠΕΤΡΕΛΑΙΟΥ ΚΑΙ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΤΟΥ ΕΦΟΔΙΑΣΜΟΥ ΜΕ ΦΥΣΙΚΟ ΑΕΡΙΟ Το Συμβούλιο είχε συζήτηση προσανατολισμού σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για τα αποθέματα αργού πετρελαίου (15910/08) και με την Ανακοίνωση της Επιτροπής για την ασφάλεια του εφοδιασμού με φυσικό αέριο (15905/08). Και οι δύο προτάσεις υποβλήθηκαν από την Επιτροπή στο πλαίσιο των συμπερασμάτων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Μαρτίου 2007 (7224/1/07, σ. 16), τα οποία υπογράμμιζαν την ανάγκη να ενισχυθεί η ασφάλεια του εφοδιασμού για την ΕΕ ως σύνολο και για κάθε κράτος μέλος, μεταξύ άλλων με την ανάπτυξη πιο αποτελεσματικών μηχανισμών αντιμετώπισης των κρίσεων. Αποτελούν μέρος του σχεδίου δράσης για την ενεργειακή ασφάλεια και την αλληλεγγύη το οποίο ενέκρινε το Συμβούλιο κατά την ίδια συνεδρίαση. Από τη συζήτηση προέκυψε καθοδήγηση για τις περαιτέρω εργασίες του Συμβουλίου και των προπαρασκευαστικών οργάνων του για το σχέδιο οδηγίας ώστε να επιτευχθεί σύντομα συμφωνία. Από τη συζήτηση για την ανακοίνωση της Επιτροπής προέκυψαν συμβολές στην προσπάθεια της Επιτροπής να προετοιμάσει την πρόταση για αναθεώρηση της οδηγίας του Συμβουλίου 2004/67/ΕΚ σχετικά με τα μέτρα διασφάλισης του εφοδιασμού με φυσικό αέριο. Η συζήτηση διεξήχθη με βάση ερωτηματολόγιο της Προεδρίας (6199/09). Όσον αφορά το σχέδιο οδηγίας για τα αποθέματα πετρελαίου, όλα τα κράτη μέλη δέχθηκαν ευμενώς την πρόταση και γενικά συμμερίζονται τους στόχους της, ιδίως την εναρμόνιση με τα πρότυπα του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας. Οι ανησυχίες που έχουν εκφρασθεί, αφορούν ιδίως τη δημιουργία κεντρικών φορέων διατήρησης αποθεμάτων, την υποχρέωση εβδομαδιαίας αναφοράς των αποθεμάτων πετρελαίου και την κατάργηση των διμερών συμφωνιών περί διατήρησης αποθεμάτων μεταξύ των κρατών μελών ή με εμπορικές εταιρίες. Οι υπουργοί γενικώς υπογράμμισαν την ανάγκη για μια ευέλικτη, ισορροπημένη, αποτελεσματική σε σχέση προς το κόστος και βελτιωμένη νομοθετική πράξη. Όσον αφορά την ανακοίνωση για την ασφάλεια του εφοδιασμού με φυσικό αέριο, οι αντιπροσωπίες επανέλαβαν την υποστήριξή τους για έγκαιρη υποβολή πρότασης προς αναθεώρηση της οδηγίας του Συμβουλίου 2004/67/ΕΚ. Κάποιες αντιπροσωπίες υπέβαλαν συγκεκριμένες προτάσεις υπό το φως των πρόσφατων εμπειριών κατά την κρίση του φυσικού αερίου του Ιανουαρίου 2009, όπως η ανάγκη για αναθεώρηση του ορισμού της μείζονος διακοπής του εφοδιασμού, η ανάγκη βελτίωσης των διασυνδέσεων και των μηχανισμών αλληλεγγύης, καθώς και η χρησιμότητα να προετοιμασθούν περιφερειακά σχέδια έκτακτης ανάγκης για προβλήματα ενεργειακού εφοδιασμού. Επίσης, το Συμβούλιο υπογράμμισε ότι το πλαίσιο της αναθεωρημένης πρότασης θα πρέπει να είναι η ευθύνη και η αλληλεγγύη. Σε αυτή τη βάση, η Επιτροπή ανέλαβε να υποβάλει σύντομα νομοθετική πρόταση, διευκρινίζοντας ότι αυτό θα έχει τη μορφή κανονισμού. 6670/09 (Presse 43) 13
Σχέδιο οδηγίας για τα αποθέματα πετρελαίου Η προτεινόμενη οδηγία σχετικά με τα ελάχιστα αποθέματα πετρελαίου, η οποία πρόκειται να αντικαταστήσει όλη την υφιστάμενη κοινοτική νομοθεσία στον τομέα αυτό (οδηγίες 73/238/ΕΟΚ και 2006/67/ΕΚ και απόφαση του Συμβουλίου 68/416/ΕΟΚ), αποσκοπεί στη βελτίωση της λειτουργίας των σημερινών μηχανισμών αποθεμάτων πετρελαίου της ΕΕ, προκειμένου να εξασφαλιστεί η διαθεσιμότητα πετρελαίου σε περίπτωση κρίσης. Για το σκοπό αυτό επιδιώκει, για παράδειγμα, να βελτιώσει το ρυθμιστικό πλαίσιο και να ενθαρρύνει τη σύσταση ενός κεντρικού φορέα αποθεμάτων από τα κράτη μέλη. Επίσης, προτείνει την εθελοντική δημιουργία ειδικών αποθεμάτων, δηλαδή αποθεμάτων του προϊόντος που δημιουργούνται ειδικά για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας. Επιπλέον, η πρόταση αποσκοπεί στην ευθυγράμμιση των κανόνων εντός της ΕΕ με δράση υπό την καθοδήγηση του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας για τη διάθεση των αποθεμάτων πετρελαίου έκτακτης ανάγκης. 6670/09 (Presse 43) 14
ΔΙΑΦΟΡΑ Διάσκεψη κορυφής για την Ενέργεια «Φυσικό αέριο για την Ευρώπη: ασφάλεια και σύμπραξη» Το Συμβούλιο έλαβε υπό σημείωση την ενημέρωση από τη βουλγαρική αντιπροσωπία σχετικά με τη Διάσκεψη κορυφής για την Ενέργεια «Φυσικό αέριο για την Ευρώπη: ασφάλεια και σύμπραξη» η οποία θα λάβει χώρα στο Πλόβντιβ στις 24 και 25 Απριλίου 2009 (5965/09). Διάσκεψη κορυφής «Ναμπούκο» Το Συμβούλιο έλαβε υπό σημείωση την ενημέρωση από την ουγγρική αντιπροσωπία σχετικά με την αποτελέσματα της Διάσκεψης κορυφής «Ναμπούκο» η οποία έλαβε χώρα στη Βουδαπέστη στις 26 και 27 Ιανουαρίου 2009 (6252/09). Διάσκεψη για την ασφάλεια του ανεφοδιασμού σε ηλεκτρική ενέργεια Το Συμβούλιο έλαβε υπό σημείωση την ενημέρωση από την Προεδρία σχετικά με Διάσκεψη «Προς αναζήτηση ασφάλειας του ενεργειακού ανεφοδιασμού των κρατών μελών της ΕΕ στην κοινή αγορά ηλεκτρισμού» η οποία έλαβε χώρα στην Οστράβα στις 29 και 30 Ιανουαρίου (6253/09). Υποψηφιότητα της Σλοβακίας για την έδρα του Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας Tο Συμβούλιο έλαβε υπό σημείωση την ενημέρωση από τη σλοβακική αντιπροσωπία σχετικά με την υποψηφιότητα της Σλοβακίας για την έδρα του Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (6558/09). 6670/09 (Presse 43) 15
ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ Αερολιμενικά τέλη* Το Συμβούλιο εξέδωσε 1 οδηγία για τα αερολιμενικά τέλη, εγκρίνοντας όλες τις τροπολογίες που ψήφισε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε δεύτερη ανάγνωση (3712/08, 6164/09 ADD1). Η οδηγία καθορίζει κοινές αρχές τις οποίες πρέπει να τηρούν οι φορείς εκμετάλλευσης του αερολιμένα όταν καθορίζουν τα αερολιμενικά τους τέλη. Αποσκοπεί στην αποσαφήνιση της σχέσης μεταξύ φορέων εκμετάλλευσης και χρηστών του αερολιμένα απαιτώντας διαφάνεια, διαβούλευση με τους χρήστες και εφαρμογή της αρχής της μη διάκρισης κατά τον υπολογισμό των τελών που χρεώνονται στους χρήστες. Επιπλέον, αποσκοπεί στη δημιουργία ισχυρών, ανεξάρτητων εθνικών αρχών στα κράτη μέλη για τη διαιτησία και τη διευθέτηση διαφορών, ώστε αυτές να επιλύονται σύντομα. Η οδηγία θα εφαρμόζεται σε αερολιμένες με ετήσια κίνηση άνω των 5 εκατομμυρίων επιβατών, καθώς και στο μεγαλύτερο αερολιμένα εκάστου κράτους μέλους. Τα κράτη μέλη διαθέτουν 2 έτη από την έναρξη ισχύος της οδηγίας για να μεταφέρουν τις διατάξεις της στην εθνική τους νομοθεσία. ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ Κατάλληλα μέτρα κατά της Ζιμπάμπουε Το Συμβούλιο εξέδωσε απόφαση η οποία παρατείνει την περίοδο εφαρμογής των κατάλληλων μέτρων κατά την έννοια του άρθρου 96 παρ. 2 (γ) της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ έως τις 20 Φεβρουαρίου 2010 (6058/09). Τα μέτρα θα είχαν εκπνεύσει στις 20 Φεβρουαρίου 2009. Δυνάμει των μέτρων αυτών Η χρηματοδότηση της δημοσιονομικής στήριξης που προβλέπεται στα εθνικά ενδεικτικά προγράμματα (ΕΕΠ) για τη Ζιμπάμπουε στο πλαίσιο του 7ου και 8ου ΕΤΑ αναστέλλεται. 1 Η αντιπροσωπία του Λουξεμβούργου ψήφισε κατά. 6670/09 (Presse 43) 16
Αναστέλλεται η χρηματοδοτική στήριξη όλων των σχεδίων εκτός από εκείνα που αποσκοπούν στην άμεση στήριξη του πληθυσμού, ειδικότερα στον κοινωνικό τομέα. Η χρηματοδότηση αφορά πλέον την άμεση στήριξη του πληθυσμού, ιδίως όσον αφορά τον κοινωνικό τομέα, τον εκδημοκρατισμό, το σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και το κράτος δικαίου. Η υπογραφή του ΕΕΠ στο πλαίσιο του 9ου ΕΤΑ αναστέλλεται. Το άρθρο 12 του παραρτήματος 2 της Συμφωνίας Εταιρικής Σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ αναστέλλεται στο βαθμό που απαιτείται για την εφαρμογή περιοριστικών μέτρων που εγκρίνονται βάσει της Συνθήκης περί ίδρυσης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Οι συνεισφορές για επιχειρήσεις ανθρωπιστικής φύσεως δεν θίγονται. Τα περιφερειακά προγράμματα θα αξιολογηθούν για κάθε περίπτωση χωριστά. ΓΕΩΡΓΙΑ Ενέργειες ενημέρωσης και προώθησης γεωργικών προϊόντων Το Συμβούλιο εξέδωσε κανονισμό για ενέργειες ενημέρωσης και προώθησης των γεωργικών προϊόντων στην εσωτερική αγορά και σε τρίτες χώρες (5600/09). Ο κανονισμός αυτός επεκτείνει τη διαδικασία, η οποία ακολουθείται στην περίπτωση έλλειψης προγραμμάτων ενημέρωσης για την εσωτερική αγορά, στις περιπτώσεις κατά τις οποίες δεν υπάρχουν προγράμματα προς υλοποίηση σε τρίτες χώρες. Επιπλέον, προσφέρει τη δυνατότητα στα κράτη μέλη να διευρύνουν το πεδίο εφαρμογής των μέτρων που θα καλύπτουν τα προγράμματά τους, ζητώντας μεταξύ άλλων τη βοήθεια διεθνών οργανισμών, ιδίως στην περίπτωση των προγραμμάτων προώθησης για τον τομέα του ελαιολάδου και των επιτραπέζιων ελαιών σε τρίτες χώρες. 6670/09 (Presse 43) 17
ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΕΣ Συναλλαγές αγαθών Το Συμβούλιο εξέδωσε κανονισμό για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 638/2004 σχετικά με τις κοινοτικές στατιστικές για τις συναλλαγές αγαθών μεταξύ κρατών μελών (3706/08). Ο κανονισμός έχει ως στόχο να παράσχει το νομικό πλαίσιο για να απαλλάσσονται περισσότερες εταιρίες από την υποχρέωση παροχής πληροφοριών Intrastat 1, ενώ θα διατηρείται η ακρίβεια των δεδομένων και θα ικανοποιούνται οι απαιτήσεις των χρηστών για στατιστικές των συναλλαγών κατά επιχειρηματικά χαρακτηριστικά. Θα εφαρμοστεί από 1ης Ιανουαρίου 2009. Ευρωπαϊκές στατιστικές * Το Συμβούλιο εξέδωσε 2 κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις ευρωπαϊκές στατιστικές (3708/08, 6163/09 ADD1). Ο κανονισμός θεσπίζει το νομικό πλαίσιο για την ανάπτυξη, την παραγωγή και τη διάδοση των ευρωπαϊκών στατιστικών. Έχει ως στόχο να αναθεωρήσει το υφιστάμενο βασικό νομικό πλαίσιο, προσαρμόζοντάς το στη σημερινή πραγματικότητα και βελτιώνοντάς το ώστε να ανταποκρίνεται στις μελλοντικές εξελίξεις και προκλήσεις. Ο νέος κανονισμός καταργεί τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1101/2008 σχετικά με τη διαβίβαση στοιχείων που υπόκεινται στο στατιστικό απόρρητο στη Στατιστική Υπηρεσία των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 322/97 του Συμβουλίου σχετικά με τις κοινοτικές στατιστικές και την απόφαση 89/382/ΕΟΚ, Ευρατόμ για τη σύσταση Επιτροπής του Στατιστικού Προγράμματος των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 1 2 Tο σύστημα για τη συλλογή κοινοτικών στατιστικών σχετικά με τις συναλλαγές αγαθών μεταξύ των κρατών μελών. Η αυστριακή αντιπροσωπία ψήφισε κατά. 6670/09 (Presse 43) 18