ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2009-2014 Επιτροπή Νομικών Θεμάτων 4.10.2012 2012/2039(INI) ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ που περιέχει συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με το καθεστώς του ευρωπαϊκού ταμείου αλληλασφάλισης (2012/2039(INI)) Επιτροπή Νομικών Θεμάτων Εισηγητής: Luigi Berlinguer (Πρωτοβουλία άρθρο 42 του Κανονισμού) Συντάκτρια γνωμοδότησης (*): Regina Bastos, Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (*) Διαδικασία συνδεδεμένων επιτροπών άρθρο 50 του Κανονισμού PR\914795.doc PE496.679v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
PR_INI_art42 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ...3 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΤΗΝ ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ: ΛΕΠΤΟΜΕΡΕΙΣ ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΤΗΣ ΖΗΤΟΥΜΕΝΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ...7 PE496.679v01-00 2/9 PR\914795.doc
ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ που περιέχει συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με το καθεστώς του ευρωπαϊκού ταμείου αλληλασφάλισης (2012/2039(INI)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη το άρθρο 225 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για κανονισμό του Συμβουλίου περί του καταστατικού της ευρωπαϊκής ένωσης κοινωνικής αλληλεγγύης (COM(1991)0273) και την τροποποιημένη πρόταση (COM(1993)0252), έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 27ης Σεπτεμβρίου 2005 σχετικά με το αποτέλεσμα της αναλυτικής εξέτασης νομοθετικών προτάσεων που εκκρεμούν ενώπιον του νομοθετικού οργάνου (COM(2005)0462), έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 13ης Απριλίου 2011 με τίτλο «Η Πράξη για την Ενιαία αγορά Δώδεκα δράσεις για την τόνωση της ανάπτυξης και την ενίσχυση της εμπιστοσύνης Μαζί για μια νέα ανάπτυξη» (COM(2011)0206), έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 25ης Οκτωβρίου 2011 με τίτλο «Πρωτοβουλία για την κοινωνική επιχειρηματικότητα Οικοδόμηση ενός οικοσυστήματος για την προώθηση των κοινωνικών επιχειρήσεων στο επίκεντρο της κοινωνικής οικονομίας και της κοινωνικής καινοτομίας» (COM(2011)0682), έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Μαΐου 2006 σχετικά με το αποτέλεσμα της αναλυτικής εξέτασης νομοθετικών προτάσεων που εκκρεμούν ενώπιον του νομοθετικού οργάνου 1, έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 4ης Ιουλίου 2006 σχετικά με τις πρόσφατες εξελίξεις και προοπτικές σε σχέση με το εταιρικό δίκαιο 2, έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με ζητήματα αστικού, εμπορικού, οικογενειακού και ιδιωτικού διεθνούς δικαίου του σχεδίου δράσης για την εφαρμογή του προγράμματος της Στοκχόλμης 3, έχοντας υπόψη τη δήλωσή του της 10ης Μαρτίου 2011 σχετικά με την θέσπιση ευρωπαϊκού καταστατικού για τα αλληλασφαλιστικά ταμεία, τις ενώσεις και τα ιδρύματα 4, έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 14ης Ιουνίου 2012 σχετικά με το μέλλον του 1 ΕΕ C 297 E της 7.12.2006, σ. 140. 2 ΕΕ C 303 E της 13.12.2006, σ. 114. 3 ΕΕ C 99 E της 3.4.2012, σ. 19. 4 ΕΕ C 199 E της 7.7.2012, σ. 187. PR\914795.doc 3/9 PE496.679v01-00
ευρωπαϊκού εταιρικού δικαίου 1, έχοντας υπόψη τα άρθρα 42 και 48 του Κανονισμού του, έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A7-0000/2012), Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή ανακάλεσε τον Μάρτιο του 2006 το σχέδιο πρότασής της για κανονισμό του Συμβουλίου περί του καταστατικού της ευρωπαϊκής ένωσης κοινωνικής αλληλεγγύης Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι η μελέτη που εκπονήθηκε το 2011 κατόπιν ανάθεσης από την Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου παρείχε σαφή περιγραφή των κοινωνικών, πολιτικών και οικονομικών επιπτώσεων της ενδεχόμενης παρέμβασης της Ένωσης στον τομέα των ταμείων αλληλασφάλισης Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τα τελευταία έτη, το Κοινοβούλιο έχει εγκρίνει αρκετά ψηφίσματα στα οποία ζητείται η έκδοση κανονισμού σχετικά με το καθεστώς του ευρωπαϊκού ταμείου αλληλασφάλισης Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει δεσμευθεί να αναθεωρήσει ορισμένες από τις προγενέστερες προτάσεις σχετικά με το ευρωπαϊκό ταμείο αλληλασφάλισης και να επανεξετάσει την ανάγκη νομοθετικής παρέμβασης με στόχο τη διενέργεια περιεκτικής αξιολόγησης του αντικτύπου λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει αναθέσει σε αυτό το πλαίσιο την εκπόνηση μελέτης, την οποία αναμένει το Κοινοβούλιο με μεγάλο ενδιαφέρον Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι, λόγω της ποικιλομορφίας τους, τα ταμεία αλληλασφάλισης στην Ευρώπη λειτουργούν εντός ενός απολύτως κατακερματισμένου πλαισίου όσον αφορά τις παρεχόμενες υπηρεσίες, το μέγεθος, την αποστολή ή τον γεωγραφικό τους αντίκτυπο ΣΤ.λαμβάνοντας υπόψη ότι, για λόγους εξασφάλισης ίσων όρων ανταγωνισμού και εξυπηρέτησης της οικονομικής της ανάπτυξης, η Ένωση θα πρέπει να παράσχει στα ταμεία αλληλασφάλισης, τα οποία αποτελούν μια μορφή οργανισμού που αναγνωρίζεται στην πλειονότητα των κρατών μελών, κατάλληλα νομικά μέσα που θα είναι ικανά να διευκολύνουν την ανάπτυξη των διασυνοριακών δραστηριοτήτων τους και θα τους επιτρέπουν να αποκομίζουν τα οφέλη της εσωτερικής αγοράς Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ταμεία αλληλασφάλισης διαδραματίζουν μείζονα ρόλο στην οικονομία της Ένωσης παρέχοντας υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης και κοινωνικές υπηρεσίες σε περισσότερους από 160 εκατομμύρια ευρωπαίους πολίτες λαμβάνοντας υπόψη ότι αντιπροσωπεύουν ασφαλιστικές εισφορές άνω των 180 δισεκατομμυρίων ευρώ και ότι απασχολούν πάνω από 350.000 άτομα Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ταμεία αλληλασφάλισης αντιπροσωπεύουν το 25% της αγοράς ασφαλίσεων και το 70% του συνολικού αριθμού των επιχειρήσεων του κλάδου Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δημογραφικές τάσεις επιβεβαιώνουν τον στρατηγικό στόχο της 1 P7_TA(2012)0259. PE496.679v01-00 4/9 PR\914795.doc
Ένωσης για την εξασφάλιση της ανάπτυξης χωρίς αποκλεισμούς, με πρόσβαση σε βασικούς πόρους, δικαιώματα και κοινωνικές υπηρεσίες για όλους, επαρκή υγειονομική και μακροπρόθεσμη περίθαλψη και την παροχή εγγυήσεων ότι η ανάγκη πρόσθετης περίθαλψης για τους ηλικιωμένους δεν θα συνεπάγεται τη διαβίωσή τους υπό συνθήκες φτώχειας και οικονομικής εξάρτησης Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ιδιωτικός τομέας καλείται να συνδράμει στην εξεύρεση λύσεων έναντι των προκλήσεων που εγείρονται στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης της Ένωσης και της κοινωνικής οικονομίας λαμβάνοντας, ειδικότερα, υπόψη τον φυσικό ρόλο που καλούνται να διαδραματίσουν τα ταμεία αλληλασφάλισης ως ενδιαφερόμενοι φορείς στην επίτευξη του στόχου αυτού ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, χάρη στις βασικές αξίες τους περί αλληλεγγύης και δημοκρατικής διακυβέρνησης και στην απουσία μετόχων, τα ταμεία αλληλασφάλισης λειτουργούν προς το συμφέρον των μελών τους και άρα, λόγω της φύσης τους, με κοινωνικά υπεύθυνο τρόπο ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, δεδομένων των προκλήσεων που αντιμετωπίζουν οι κυβερνήσεις στον τομέα της κοινωνικής προστασίας, τα ταμεία αλληλασφάλισης θα μπορούσαν να προσφέρουν ένα οικονομικά προσιτό δίχτυ ασφαλείας για όσους διατρέχουν κίνδυνο ΙΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η προστιθέμενη αξία των ταμείων αλληλασφάλισης έναντι της αντίστοιχης αξίας των εμπορικών ομολόγων τους θα ενισχυθεί ακόμα περισσότερο σε επίπεδο Ένωσης, δεδομένης της οικονομικής τους βαρύτητας και του θετικού αντικτύπου της εξασφάλισης ισότιμων όρων ανταγωνισμού σε ενωσιακή κλίμακα ΙΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η έκκληση περί διαφοροποίησης στον ασφαλιστικό τομέα εντείνεται ολοένα περισσότερο, αποδίδοντας επομένως έμφαση στον ρόλο των ταμείων αλληλασφάλισης έναντι των αποθεματικών ταμείων, ούτως ώστε να καταστεί ο τομέας συνολικά περισσότερο ανταγωνιστικός, λιγότερο επισφαλής και πιο ευέλικτος στις μεταβαλλόμενες χρηματοπιστωτικές και οικονομικές συνθήκες ΙΕ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ταμεία αλληλασφάλισης υπόκεινται σε έντονο και αυξανόμενο ανταγωνισμό, ιδίως στον ασφαλιστικό τομέα, και λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα εκ αυτών προσανατολίζονται προς τη μετατροπή τους από αλληλασφαλιστική σε άλλης μορφής εταιρείας και προς τη χρηματοοικονομική διαχείριση ΙΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι σε έξι τουλάχιστον κράτη μέλη είναι νομικώς αδύνατη η σύσταση οργανισμού αλληλασφαλιστικής μορφής ΙΖ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ίδια τα ταμεία αλληλασφάλισης θα πρέπει να διαδώσουν την ιδέα της αλληλασφάλισης ως βασική αρχή τους και να πείσουν τα μελλοντικά μέλη τους ότι πρόκειται για οικονομικά αποδοτική και βιώσιμη εναλλακτική λύση έναντι των παρόχων εμπορικών υπηρεσιών ΙΗ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο της διατήρησης της ανταγωνιστικότητάς τους, τα ταμεία αλληλασφάλισης πρέπει να αποτρέπονται από τη λήψη μέτρων που τους προσδίδουν χαρακτηριστικά των εμπορικών ομολόγων τους, καθιερώνοντας, για παράδειγμα, κριτήρια επιλογής κινδύνων ή αυστηρότερα κριτήρια συνδρομής, ακόμα δε PR\914795.doc 5/9 PE496.679v01-00
και την έκδοση μετοχών για την αύξηση των οικείων περιθωρίων φερεγγυότητας ΙΘ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ταμεία αλληλασφάλισης, ιδίως τα ταμεία μεσαίου μεγέθους, ενδέχεται να αναγκάζονται να υπαχθούν σε μεγαλύτερους οργανισμούς, ακόμα και σε μετοχικές εταιρείες (μετατροπή αλληλασφαλιστικής εταιρείας σε άλλης μορφής εταιρεία), αυξάνοντας κατά τον τρόπο αυτόν την απόσταση μεταξύ του αντίστοιχου οργανισμού και των ασφαλιζομένων του 1. ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει άμεσα, με βάση το άρθρο 114 ή το άρθρο 352 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μία ή περισσότερες προτάσεις σχετικά με την παροχή της δυνατότητας στα ταμεία αλληλασφάλισης να δραστηριοποιούνται σε ευρωπαϊκή και διασυνοριακή κλίμακα, συμπεριλαμβανομένου του καθεστώτος του ευρωπαϊκού ταμείου αλληλασφάλισης, σύμφωνα με τις επισυναπτόμενες λεπτομερείς συστάσεις 2. επιβεβαιώνει ότι οι συστάσεις αυτές σέβονται τα θεμελιώδη δικαιώματα και την αρχή της επικουρικότητας 3. εκτιμά ότι οι δημοσιονομικές επιπτώσεις της ζητούμενης πρότασης πρέπει να καλυφθούν από τον προϋπολογισμό, με τις κατάλληλες επιχορηγήσεις 4. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα καθώς και τις επισυναπτόμενες λεπτομερείς συστάσεις στην Επιτροπή και στο Συμβούλιο. PE496.679v01-00 6/9 PR\914795.doc
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΤΗΝ ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ: ΛΕΠΤΟΜΕΡΕΙΣ ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΤΗΣ ΖΗΤΟΥΜΕΝΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ Συστάσεις σχετικά με το καθεστώς του ευρωπαϊκού ταμείου αλληλασφάλισης Σύσταση 1 (σχετικά με τους στόχους του καθεστώτος του ευρωπαϊκού ταμείου αλληλασφάλισης) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο φρονεί ότι η θέσπιση καθεστώτος ευρωπαϊκού ταμείου αλληλασφάλισης θα δημιουργήσει ένα εθελοντικό σύστημα ασφάλισης υπό τη μορφή προαιρετικού μέσου, το οποίο θα παρέχει τη δυνατότητα δραστηριοποίησης των ταμείων αλληλασφάλισης σε διάφορα κράτη μέλη, και επομένως τη δυνατότητα σύστασής τους ακόμα και σε χώρες στις οποίες δεν υπάρχουν επί του παρόντος, και εμμένει, ως εκ τούτου, στην άποψη ότι το ευρωπαϊκό ταμείο αλληλασφάλισης πρέπει να εκλαμβάνεται ως ευρωπαϊκή νομική μορφή επιχείρησης, διακεκριμένου ενωσιακού χαρακτήρα. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο υπενθυμίζει ταυτόχρονα ότι η ανάληψη οιασδήποτε νομοθετικής πρωτοβουλίας δεν θα επιφέρει καμία απολύτως τροποποίηση στις διάφορες προϋπάρχουσες εθνικές νομοθεσίες και δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι αποσκοπεί στη σύγκλιση των νομοθεσιών των κρατών μελών που διέπουν τα ταμεία αλληλασφάλισης. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επιβεβαιώνει ότι οι βασικοί στόχοι ενός κανονισμού για το καθεστώς του ευρωπαϊκού ταμείου αλληλασφάλισης θα είναι οι ακόλουθοι: άρση όλων των φραγμών στη διασυνοριακή συνεργασία μεταξύ των ταμείων αλληλασφάλισης, λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά τους παροχή της δυνατότητας σύστασης ευρωπαϊκού ταμείου αλληλασφάλισης από φυσικά πρόσωπα που διαμένουν σε διαφορετικά κράτη μέλη ή από νομικά πρόσωπα που έχουν ιδρυθεί δυνάμει των νομοθεσιών διαφορετικών κρατών μελών παροχή της δυνατότητας σύστασης ευρωπαϊκού ταμείου αλληλασφάλισης από τη διασυνοριακή συγχώνευση δύο ή περισσότερων υφιστάμενων ταμείων αλληλασφάλισης, δεδομένου του γεγονότος ότι τα ταμεία αλληλασφάλισης εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας για τις διασυνοριακές συγχωνεύσεις 1 παροχή της δυνατότητας δημιουργίας ευρωπαϊκού ταμείου αλληλασφάλισης από τη μετατροπή ή τον μετασχηματισμό ενός εθνικού ταμείου αλληλασφάλισης στη νέα του μορφή, χωρίς να απαιτείται προηγουμένως η λύση του, στο πλαίσιο της οποίας το εν λόγω ταμείο τηρεί την καταστατική έδρα και τα κεντρικά γραφεία του εντός του ίδιου κράτους μέλους παροχή της δυνατότητας δημιουργίας ευρωπαϊκού ομίλου αλληλασφάλισης. Σύσταση 2 (σχετικά με τα στοιχεία του καθεστώτος του ευρωπαϊκού ταμείου αλληλασφάλισης) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο υπενθυμίζει ότι οιαδήποτε πρόταση σχετικά με το καθεστώς του ευρωπαϊκού ταμείου αλληλασφάλισης πρέπει να λαμβάνει υπόψη τους ειδικούς κανόνες λειτουργίας των ταμείων αλληλασφάλισης, οι οποίοι διαφοροποιούνται από εκείνους που διέπουν άλλους οικονομικούς φορείς: 1 Οδηγία 2005/56/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Οκτωβρίου 2005, για τις διασυνοριακές συγχωνεύσεως κεφαλαιουχικών εταιρειών (ΕΕ L 310 της 25.11.2005, σ. 1). PR\914795.doc 7/9 PE496.679v01-00
τα ταμεία αλληλασφάλισης οργανώνουν υπηρεσίες και παροχές προς το συμφέρον των μελών τους, επί τη βάσει της αλληλεγγύης και του συλλογικού τρόπου χρηματοδότησης σε αντάλλαγμα, τα μέλη καταβάλλουν εισφορά ή ισοδύναμη συνδρομή, το ποσό της οποίας είναι πιθανόν να ποικίλει δεν επιτρέπεται η άσκηση εκ μέρους των μελών οιουδήποτε μεμονωμένου δικαιώματος επί των στοιχείων ενεργητικού του ταμείου αλληλασφάλισης. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εκτιμά ότι το εν λόγω καθεστώς πρέπει να καθορίζει ακριβείς και σαφείς προϋποθέσεις για τη δημιουργία μιας πραγματικής και αποτελεσματικής νέας κατηγορίας ευρωπαϊκών ταμείων αλληλασφάλισης και θεωρεί ότι είναι απολύτως αναγκαίο, εν προκειμένω, να ληφθούν υπόψη προγενέστερα πρότυπα καθεστώτα ευρωπαϊκών οντοτήτων, στο πλαίσιο των οποίων ο σημαντικός βαθμός ευελιξίας που επιτρεπόταν στα κράτη μέλη και η έλλειψη προστιθέμενης αξίας απέτυχαν να δημιουργήσουν τις κατάλληλες συνθήκες για την επιτυχή χρήση του εν λόγω ευρωπαϊκού μέσου. Σύσταση 3 (σχετικά με το πεδίο εφαρμογής και ισχύος του καθεστώτος του ευρωπαϊκού ταμείου αλληλασφάλισης) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επισημαίνει σχετικά με το πεδίο εφαρμογής και ισχύος του μελλοντικού κανονισμού για το καθεστώς του ευρωπαϊκού ταμείου αλληλασφάλισης τις ακόλουθες πτυχές: δεν πρέπει να θίγει ούτε τα συστήματα υποχρεωτικής κοινωνικής ασφάλισης που τελούν σε ορισμένα κράτη μέλη υπό τη διαχείριση ταμείων αλληλασφάλισης ούτε την ελευθερία των κρατών μελών να αποφασίζουν κατά πόσον, και υπό ποιες προϋποθέσεις, θα πρέπει να αναθέτουν τη διαχείριση των εν λόγω συστημάτων σε ταμεία αλληλασφάλισης λόγω του διακεκριμένου ενωσιακού χαρακτήρα του ευρωπαϊκού ταμείου αλληλασφάλισης, η λύση της διαχείρισης δυνάμει του συγκεκριμένου καθεστώτος ενδείκνυται να υιοθετηθεί υπό την επιφύλαξη των νομοθεσιών των κρατών μελών, χωρίς αυτό να προεξοφλεί τις μελλοντικές επιλογές για άλλα ενωσιακά κείμενα εταιρικού δικαίου ο κανονισμός δεν πρέπει να καλύπτει άλλους τομείς δικαίου, όπως κανόνες για τον ρόλο των εργαζομένων στη διαδικασία λήψης αποφάσεων, διατάξεις δικαίου περί της απασχόλησης, της φορολογίας, του ανταγωνισμού και των δικαιωμάτων διανοητικής ή βιομηχανικής ιδιοκτησίας ή κανόνες σχετικά με την αφερεγγυότητα και την αναστολή πληρωμών. Σύσταση 4 (σχετικά με τη διακυβέρνηση των ευρωπαϊκών ταμείων αλληλασφάλισης) Το ευρωπαϊκό ταμείο αλληλασφάλισης πρέπει να τελεί υπό καθεστώς δημοκρατικής διαχείρισης και συλλογικής χρηματοδότησης προς το συμφέρον των μελών του. Είναι σκόπιμο το καταστατικό του να ορίζει ότι ο οργανισμός αλληλασφάλισης υπάγεται στην κυριότητα των μελών του. Το καταστατικό του ευρωπαϊκού ταμείου αλληλασφάλισης πρέπει να θεσπίζει κανόνες διακυβέρνησης και διαχείρισης που θα προβλέπουν τη συγκρότηση γενικής συνέλευσης, εποπτικού οργάνου και διευθυντικού ή διοικητικού οργάνου, ανάλογα με τη μορφή που καθορίζεται στο καταστατικό. Κάθε μέλος (φυσικό ή νομικό πρόσωπο) ή εξουσιοδοτούμενος εκπρόσωπος της γενικής συνέλευσης πρέπει να έχει δικαίωμα μιας ψήφου. PE496.679v01-00 8/9 PR\914795.doc
Το μέλος ή τα μέλη του διευθυντικού οργάνου πρέπει να διορίζονται και ανακαλούνται από το εποπτικό όργανο. Εντούτοις, τα κράτη μέλη δύνανται να απαιτούν ή να επιτρέπουν να προβλέπεται από το καταστατικό ο διορισμός του μέλους ή των μελών του διευθυντικού οργάνου από τη γενική συνέλευση. Δεν πρέπει να επιτρέπεται η ταυτόχρονη συμμετοχή στο διευθυντικό όργανο και στο εποπτικό όργανο. Συνιστάται η στενή παρακολούθηση των αποτελεσμάτων της οδηγίας «Φερεγγυότητα ΙΙ» 1 επί της εταιρικής διακυβέρνησης των αλληλασφαλιστικών οργανισμών. 1 Οδηγία 2009/138/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, σχετικά με την ανάληψη και την άσκηση δραστηριοτήτων ασφάλισης και αντασφάλισης (Φερεγγυότητα ΙΙ), (ΕΕ L 335 της 17.12.2009, σ. 1). PR\914795.doc 9/9 PE496.679v01-00