ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 7 ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ
Ψ Η Φ Ι Σ Μ Α του ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ του ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ Τα Μέλη του Συμβουλίου του Πανεπιστημίου Μακεδονίας, στη συνεδρίαση της 02/09/2013, συζήτησαν διεξοδικά σχετικά με το θέμα της «διαθεσιμότητας» του προσωπικού του Ιδρύματος και γενικότερα των Α.Ε.Ι. Το Συμβούλιο του Πανεπιστημίου Μακεδονίας επιθυμεί, καταρχάς, να καταστήσει σαφές ότι εκτιμά και σέβεται τη σκληρή δουλειά και αφοσίωση όλων των Μελών του Προσωπικού όλων των κατηγοριών, ιδιαίτερα στις τρέχουσες συνθήκες κρίσης, που έχουν σοβαρό αντίκτυπο στις απολαβές, στο φόρτο εργασίας αλλά και στην καθημερινότητα όλων. Το Συμβούλιο φρονεί ότι το υπάρχον Προσωπικό του Ιδρύματος είναι απαραίτητο για την ομαλή λειτουργία του Πανεπιστημίου μας και θα κάνει ό,τι είναι δυνατό να μεταφέρει τις απόψεις αυτές προς τους αρμοδίους. Κανείς δεν αρνείται ότι υπάρχει ανάγκη εξορθολογισμού της λειτουργίας του δημόσιου τομέα και ειδικότερα των Α.Ε.Ι., μέσα από διαδικασίες αξιολόγησης των υποδομών και του προσωπικού σε όλα τα επίπεδα της ιεραρχίας. Άλλωστε, αυτός είναι και ένας από τους στόχους στον οποίο καλούνται και τα Συμβούλια των Πανεπιστημίων να συνδράμουν. Ο εξορθολογισμός του δημόσιου τομέα θα συμβάλει στην αποκατάσταση της εμπιστοσύνης των πολιτών προς την πολιτεία, στην ανάληψη των ευθυνών, που αναλογούν σε κάθε δημόσιο λειτουργό, στην εφαρμογή των νόμων και των κανονισμών προς κάθε κατεύθυνση και φυσικά στην αποτελεσματική αντιμετώπιση της γραφειοκρατίας. Στόχοι όπως αυτοί, στην ανώτατη εκπαίδευση είναι καίριας σημασίας γιατί και μέσα από σύγχρονες δομές εκπαίδευσης θα μπορέσει η χώρα να οδηγηθεί στο δρόμο της διατηρήσιμης ανάπτυξης. Πρόσφατα, κάτω από ιδιαίτερα πιεστικές προθεσμίες και με τεράστια προσπάθεια στην οποία ενεπλάκησαν οι πάντες, από τον κ. Πρύτανη, τους κ.κ. Αντιπρυτάνεις και την Αναπληρωτή Πρύτανη του Πανεπιστημίου μας, μέχρι τον κάθε εργαζόμενο κάθε γραφείου, το Ίδρυμα κατέθεσε τον «Οδικό Χάρτη» και την πρόταση για την «Πρόσκληση 56» για τη διοικητική μεταρρύθμιση των Α.Ε.Ι., δηλαδή για την ουσιαστική αναδιάρθρωση των δομών και την αναδιοργάνωση των υπηρεσιών του. Για το σκοπό αυτό, στα πλαίσια της πρότασης αυτής περιλαμβάνονται όλες οι απαραίτητες δράσεις, όπως η κατάρτιση νέου οργανογράμματος, η αποτύπωση και εκπόνηση του νέου οργανισμού και εσωτερικού κανονισμού του Ιδρύματος και η επί της ουσίας αξιολόγηση των διοικητικών υπηρεσιών. Δραστηριότητες, οι οποίες θα έπρεπε να μας απασχολούν τώρα, με την έναρξη του πρώτου πλήρους ακαδημαϊκού έτους για τα νεοεκλεγέντα Συμβούλια των Ιδρυμάτων. Αντί αυτού, ξεκίνησε ένας (ακόμη) αγώνας δρόμου μέσα σε ασφυκτικά πλαίσια, για να πραγματοποιηθεί, σε διάστημα λιγότερο από τρεις εβδομάδες, μία διαδικασία «αξιολόγησης» των εργαζομένων, συνοδευόμενη από οργανογράμματα τμημάτων ώστε να αποφασιστεί εν τέλει αν υπάρχει πλεονάζον προσωπικό (με κριτήρια και δείκτες τα οποία παραμένουν ασαφή). Δηλαδή, το δομικό πρόβλημα ανάγεται για άλλη μια φορά στα άτομα και ειδικότερα στο πλήθος τους, που επιζητείται να μειωθεί, ενώ επί της ουσίας έχει να κάνει με τις υπάρχουσες δομές και λειτουργίες που πρέπει να βελτιώσουμε συνολικά στο δημόσιο τομέα. Το Συμβούλιο του Πανεπιστημίου μας, σε συνεργασία με την Πρυτανεία και τη Σύγκλητο, βρέθηκε ξανά στην κατάσταση, αντί να σχεδιάζει ή να χαράσσει στρατηγικές όπως το γράμμα του νόμου ορίζει, να παρακολουθεί την εφαρμογή ειλημμένων αποφάσεων και να προσπαθεί για άλλη μια φορά να βελτιώσει τις ειλημμένες αυτές αποφάσεις, οι οποίες ουδόλως συμβαδίζουν με την αυτοτέλεια του Ιδρύματος. Οι Πανεπιστημιακοί Δάσκαλοι και το Προσωπικό όλων των κατηγοριών, έχουν δει τα τελευταία τέσσερα χρόνια δραματική συρρίκνωση των απολαβών τους, μείωση του Προσωπικού, μετανάστευση εκλεγμένων μελών Δ.Ε.Π., περικοπές προϋπολογισμών (κατά 50%), αιματηρές οικονομίες των λειτουργικών εξόδων, περικοπές διδασκόντων Π.Δ. 407/80 και καθυστέρηση διορισμών εκλεγμένων μελών Δ.Ε.Π. 1
Έχει ακόμη περιθώριο ο χώρος της Ανώτατης και γενικά της Παιδείας για επιπλέον θυσίες στο ανθρώπινο δυναμικό του αναλογιζόμενοι τις μακροπρόθεσμες συνέπειες που θα είναι αργά να διορθωθούν όταν θα προκύψουν; Το Προσωπικό του Πανεπιστημίου Μακεδονίας, εργάζεται κάτω από δύσκολες συνθήκες για να καλύψει αυξημένες ανάγκες και απαιτήσεις εν καιρώ κρίσης και όλοι μαζί προσπαθούμε να συντονίσουμε τις προσπάθειές μας ώστε να προχωρήσουμε μπροστά, εφαρμόζοντας το νέο θεσμικό πλαίσιο και με συνεχή προσπάθεια να θεραπεύσουμε τις ατέλειες και ασάφειες τις οποίες περιέχει. Ασάφειες, οι οποίες τείνουν να οδηγούν σε παρερμηνείες, συγκρούσεις και έλλειψη εμπιστοσύνης μεταξύ των Αρχών των Ιδρυμάτων με αποτέλεσμα μεγαλύτερες καθυστερήσεις στις όποιες μεταρρυθμιστικές προσπάθειες. Ενέργειες όπως οι οριζόντιες διαδικασίες «διαθεσιμότητας» Προσωπικού, οι περικοπές δαπανών, ο ασφυκτικός γραφειοκρατικός εναγκαλισμός και το ασαφές, μη σταθερό και αβέβαιο περιβάλλον λειτουργίας, πρακτικά ακυρώνουν κάθε προσπάθεια και πρωτοβουλία που θα μπορούσαν να μεταμορφώσουν το Ελληνικό Δημόσιο Πανεπιστήμιο. Καλούμε την Πολιτική Ηγεσία να υποστηρίξει το θεσμικό πλαίσιο που έχει ήδη θεσπίσει, τα χρονοδιαγράμματα και το σχεδιασμό που έχει θέσει μέσα από τις δράσεις του «Οδικού Χάρτη» και της «Πρόσκλησης 56» και να δώσει την ευκαιρία στα Ιδρύματα Ανώτατης Εκπαίδευσης, περιβάλλον σταθερότητας, καθεστώς αυτοτέλειας, αλλά και με ουσιαστικό έλεγχο των πεπραγμένων, να προχωρήσουν σε βάθος στην αξιολόγηση των δομών τους, στην κατάρτιση των οργανογραμμάτων, των οργανισμών και των εσωτερικών κανονισμών, διαδικασίες μέσα από τις οποίες θα καταδειχθεί και η ρεαλιστική εικόνα του Προσωπικού για κάθε Ίδρυμα. Ιδιαίτερα για το Πανεπιστήμιο Μακεδονίας, η κλιμακούμενη συρρίκνωση προσωπικού (10% τα τελευταία τρία χρόνια) και οι αυξημένες ανάγκες λόγω σχεδίου «ΑΘΗΝΑΣ» (νέα μέλη Δ.Ε.Π. από τα εισερχόμενα Τμήματα, αύξηση ενεργών φοιτητών κατά 20% και αύξηση του πλήθους εισακτέων κατά 20%), απαιτούν αναδιοργάνωση και ενίσχυση του ανθρωπίνου δυναμικού αλλά και των υποδομών. Διαφορετικά, το αποτέλεσμα θα είναι να στερηθεί το Ίδρυμα ικανών στελεχών όλων των κατηγοριών, κάτι το οποίο θα ανατρέψει όχι μόνο την εκπαιδευτική και ερευνητική του δραστηριότητα αλλά και την ουσία της μεταρρύθμισης που η απολιτεία ευαγγελίζεται. Δυστυχώς, ενέργειες που δρομολογούνται ερήμην των Ιδρυμάτων, πρακτικά ακυρώνουν ακόμη και το νέο ρόλο που καλούνται να παίξουν τα Συμβούλια των Πανεπιστημίων και μας οδηγούν σε ανησυχητικές σκέψεις για το ρόλο και τη συνέχεια του θεσμού. 2
Αγαπητά μέλη της κοινότητας του Πανεπιστημίου Μακεδονίας Όπως πιθανότατα έχετε ήδη πληροφορηθεί, χτες το βράδυ στο πανεπιστήμιό μας έλαβαν χώρα γεγονότα βίας και καταστροφικής μανίας τα οποία είναι μεν σοκαριστικά, αλλά δυστυχώς ούτε είναι η πρώτη φορά και όπως παραμένει η υπάρχουσα κατάσταση, δεν πιστεύουμε ότι θα είναι η τελευταία. Τα γεγονότα αυτά δεν έχουν να κάνουν μόνο με την κρίση, είναι ένα περιοδικό φαινόμενο που επανέρχεται και λόγω της κρίσης απλά θα επανέρχεται συχνότερα. Με αφορμή το συμβάν, είναι καιρός πια να αναλογιστούμε, όλοι, κανενός εξαιρουμένου, ο καθένας με το ρόλο που έχει στην κοινότητα, Συμβούλιο, Σύγκλητος, Πρυτανεία, Κοσμητείες, Τμήματα, Διοικητικά στελέχη, όλοι οι εργαζόμενοι και όλοι οι φοιτητές: ποιες είναι οι βαθύτερες αιτίες; η κοινωνική και οικονομική κρίση είναι μια αιτία, αλλά πριν την κρίση δεν είχαμε τα ίδια φαινόμενα; Ο κομματισμός και οι πελατειακές σχέσεις στα πανεπιστήμια καθώς και η διάχυτη αίσθηση ανοχής και ατιμωρησίας παντού, δεν είναι συνέπειες της κρίσης, υπάρχουν εδώ και χρόνια και υποδαυλίζουν τέτοια φαινόμενα. Δεν έχει κανένα ουσιαστικό νόημα να συζητάμε για στρατηγικούς σχεδιασμούς, οργανισμούς, κανονισμούς, προϋπολογισμούς και οργανογράμματα, εξοικονόμηση πόρων και κυρίως εξωστρέφεια (!) όταν δεν μπορούμε να εξασφαλίσουμε το αυτονόητο, που πρωτίστως είναι η ασφάλεια των μελών της κοινότητας αλλά και η προστασία της περιουσίας του Ιδρύματος. Οι υπογράφοντες, Πρόεδρος και Αναπληρωτής του Συμβουλίου, συμπαραστεκόμαστε στα θύματα της χτεσινοβραδινής επίθεσης και ευχόμαστε ταχεία ανάρρωση. Ταυτόχρονα, το περιστατικό θα έλθει το συντομότερο για συζήτηση στο Συμβούλιο με τα εξής ερωτήματα: α) ενημέρωση σχετικά με το περιστατικό από την πρυτανεία και οι ενέργειες που γίνονται για τη διαλεύκανση της υπόθεσης. β) ο ρόλος, η δομή, η λειτουργία των κομματικών παρατάξεων στο πανεπιστήμιο γ) η ασφάλεια των μελών της κοινότητας και οι εναλλακτικές λύσεις Ο Πρόεδρος του Συμβουλίου Γεώργιος Κωνσταντινίδης Ο Αναπληρωτής Πρόεδρος Ανδρέας Γεωργίου