ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΣΕΡΡΩΝ ΗΜΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΑΣ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ - ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΜΗΜΑ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ Αριθ. Απόφασης: 71/2017 ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΑΠΟ ΤΟ ΠΡΑΚΤΙΚΟ 20/28-07-2017 ΣΥΝΕ ΡΙΑΣΗΣ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΟΥ ΗΜΟΥ ΗΡΑΚΛΕΙΑΣ Θέµα 1 ο : Έγκριση ή µη του πρακτικού ελέγχου δικαιολογητικών κατακύρωσης του δηµόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισµού για την υπηρεσία «Αποκοµιδή Απορριµµάτων 2017-2018». Σήµερα την 28 η Ιουλίου 2017, ηµέρα Παρασκευή και ώρα 12.00µ. η Οικονοµική Επιτροπή συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση στην αίθουσα Συνεδριάσεων του ηµοτικού Συµβουλίου Ηράκλειας, ύστερα από την µε αρ.10846/24-07-2017 πρόσκληση του Προέδρου της, που δηµοσιεύθηκε στον ειδικό χώρο ανακοινώσεων του ήµου και επιδόθηκε µε αποδεικτικό στους δηµοτικούς συµβούλους, µέλη, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 75 του Ν.3852/2010 για συζήτηση και λήψη αποφάσεων στα θέµατα της ηµερήσιας διάταξης. Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης αυτής, ο Πρόεδρος διαπίστωσε ότι υπάρχει η νόµιµη απαρτία, σύµφωνα µε τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 75 του Ν.3852/2010, αφού σε σύνολο 7 µελών παρόντα ήταν 6: Παρόντες οι : Απόντες οι: Επώνυµο Όνοµα Πατρώνυµο Αξίωµα Ονοµατεπώνυµο 1 Γκάλιος Αλέξανδρος Ηλίας Πρόεδρος Μουρατίδης Νικόλαος 2 Μαρίγκος ηµήτριος Ιωάννης Αντιπρόεδρος Ο οποίος δεν προσήλθε 3 Αβραµίδης Ιωάννης Ιωάννης Μέλος αν και κλήθηκε νόµιµα 4 Αναστασιάδης Κων/νος ηµήτριος Μέλος 5 Χαβαλές ηµήτριος Νικόλαος Μέλος 6 Γεωργιάδου Μαρία Αναστάσιος Μέλος Επίσης, στη συνεδρίαση παραβρέθηκε και ο υπάλληλος του ήµου κ. Καµπούρης Νικόλαος για την τήρηση των πρακτικών της συνεδρίασης. Μετά τη διαπίστωση απαρτίας ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συν/σης. Συνεχίζοντας ο Πρόεδρος, ζήτησε από την Οικονοµική Επιτροπή να συζητήσει τέσσερα (4) θέµατα, τα οποία δεν γράφτηκαν στην ηµερήσια διάταξη.
1. Έγκριση ή µη του πρακτικού ελέγχου δικαιολογητικών κατακύρωσης του δηµόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισµού για την υπηρεσία «Αποκοµιδή Απορριµµάτων 2017-2018». 2. Έγκριση και διάθεση (ψήφιση) πιστώσεων του σκέλους των εξόδων του προϋπολογισµού του ήµου έτους 2017 3. Αποδέσµευση πίστωσης του σκέλους των εξόδων του προϋπολογισµού του ήµου έτους 2017. 4. Έγκριση ή µη του πρακτικού διενέργειας διαγωνισµού του έργου µε τίτλο «Αναπλάσεις Κοινοχρήστων Χώρων.Ε. Ηράκλειας». Η Οικονοµική Επιτροπή αποφάσισε οµόφωνα τη συζήτηση των παραπάνω θεµάτων κρίνοντας ότι είναι πράγµατι κατεπείγοντα. Ο Πρόεδρος κατά την εισήγηση του πρώτου θέµατος, έθεσε υπόψη των µελών της το υπ αρ.11135/28-07-2017 έγγραφο της επιτροπής διενέργεια διαγωνισµών και αξιολόγησης υπηρεσιών του ήµου Ηράκλειας καθώς επίσης και το πρακτικό της, τα οποία έχουν ως εξής: «Σας διαβιβάζουµε τo υπ αριθµ. 4/28-07-2017 πρακτικό της Επιτροπής ιενέργειας & Αξιολόγησης διαγωνισµών υπηρεσιών, που αφορά την υπ αριθµ. 7018/16-05-2017 διακήρυξη ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισµού για την υπηρεσία «Αποκοµιδή απορριµµάτων (Νέα σύµβαση 2017-2018»). Παρακαλούµε για την άµεση λήψη απόφασή σας ΠΡΑΚΤΙΚΟ Επιτροπής ιενέργειας και Αξιολόγησης ιαγωνισµού Υπηρεσιών Στην Ηράκλεια την 27 Ιουλίου 2017, ηµέρα Πέµπτη και ώρα 08.30 συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση στο ηµαρχείο Ηράκλειας η επιτροπή διενέργειας διαγωνισµού του άρθρου 221 παρ.1 του Ν.4412/2016, η οποία συγκροτήθηκε µε την υπ αριθµόν 160/23-12-2016 απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής προκειµένου να προβεί στην ηλεκτρονική αποσφράγιση και αξιολόγηση των δικαιολογητικών κατακύρωσης του προσωρινού αναδόχου, που κατατέθηκαν στο πλαίσιο διενέργειας του δηµόσιου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισµού για την υπηρεσία «Αποκοµιδή Απορριµµάτων 2017-2018» (Αριθµ. ιακήρυξης 7018/16-05-2017), η οποία έλαβε τον υπ αριθ.41719 αριθµό συστήµατος ΕΣΗ ΗΣ, δηµοσιεύθηκε νοµίµως και αναρτήθηκε στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο ηµοσίων Συµβάσεων, λαµβάνοντας Α ΑΜ 17PROC006193504 2017-05- 17. Στη συνεδρίαση της επιτροπής ήταν παρόντες: 1) Βεράνης Απόστολος Πρόεδρος 2) Σιάρκου Ζωή Μέλος 3) Τσαπκίνη Παναγιώτα Μέλος Η καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής των προσφορών ήταν σύµφωνα µε τη διακήρυξη η 12-06- 2017 και η ηµεροµηνία ηλεκτρονικής αποσφράγισης του φακέλου των δικαιολογητικών κατακύρωσης µειοδότη η 27-07-2017. Η επιτροπή αφού έλαβε υπόψη της : 1) Την διακήρυξη 7018/16-05-2017 του ήµου Ηράκλειας µε Α ΑΜ 17PROC006193504 2017-05-17.
2) Τις διατάξεις ν. 4412/2016. 3) Την κατευθυντήρια οδηγία 15 απόφαση 161/2016 της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής ηµοσίων Συµβάσεων µε Α Α ΩΧ0ΓΟΞΤΒ-ΑΚΗ. 4) Τι υποβληθείσες προσφορές. 5) Το υπ αριθµ. 01/16-06-2017 πρακτικό διενέργειας και αξιολόγησης διαγωνισµών 6) Τα υπ αριθµ. 9022,9023,9024, 9025, 9026, 9027, 9028, 9029 και 9030 /19-06-2017 διαβιβαστικά της επιτροπής διενέργειας του διαγωνισµού, µε τα οποία ζητούσε από τα πιστωτικά ιδρύµατα που εκδώσανε εγγυητικές επιστολές συµµετοχής, να την ενηµερώσουν για την εγκυρότητα των εγγυητικών επιστολών που καταθέσανε οι συµµετέχοντες. 7) Το υπ αριθµ. 9118/20-06-2017 έγγραφο της επιτροπής διενέργειας του διαγωνισµού, µε το οποίο ζητείτε διευκρίνιση από συµµετέχοντα στο διαγωνισµό εταιρεία. 8) Το υπ αριθµ. 01/16-06-2017 πρακτικό διενέργειας και αξιολόγησης διαγωνισµών 9) Το υπ αριθµ. 02/21-06-2017 πρακτικό διενέργειας και αξιολόγησης διαγωνισµών 10) Την υπ αριθµ. 61/2017 Απόφαση του ήµου Ηράκλειας περί έγκρισης των πρακτικών 1 & 2. 11) Την υπ αρίθµ. 9581/29-06-2017 πρόσκληση για το άνοιγµα των οικονοµικών προσφορών. 12) Το υπ αριθµ. 03/30-06-2017 πρακτικό διενέργειας και αξιολόγησης διαγωνισµών 13) Την υπ αριθµ. 65/2017 Απόφαση του ήµου Ηράκλειας περί έγκρισης του 3ου πρακτικού «ανάδειξη προσωρινού αναδόχου». 14) Την υπ αριθµ. 10470 /17-07-2017 πρόσκληση υποβολής δικαιολογητικών του ηµάρχου Ηράκλειας µε την οποία καλείτε ο προσωρινός ανάδοχος να καταθέσει τα δικαιολογητικά κατακύρωσης εντός 10 ηµερών δηλαδή έως 27-07-2017. Η Επιτροπή προέβη στα εξής: 1. Προκειµένου να προβεί στην ηλεκτρονική αποσφράγιση του φακέλου των δικαιολογητικών κατακύρωσης που υπέβαλε ο προσωρινός ανάδοχος, συνδέθηκε στο ΕΣΗ ΗΣ µε τα διαπιστευτήρια της (όνοµα χρήστη και κρυφό προσωπικό κωδικό πρόσβασης), επέλεξε τον ηλεκτρονικό διαγωνισµό 41719. 2. Η Επιτροπή επισηµαίνει ότι µέχρι το στάδιο αυτό της διαδικασίας δεν ήταν δυνατή η πρόσβαση στο περιεχόµενό των υποβληθέντων δικαιολογητικών κατακύρωσης. 3. Στη συνέχεια τα µέλη της Επιτροπής που διαθέτουν τους απαραίτητους κωδικούς για την αποσφράγιση των παραπάνω δικαιολογητικών καταχώρισαν διαδοχικά σε ειδική φόρµα του συστήµατος τα διαπιστευτήρια τους (όνοµα χρήστη και κρυφό προσωπικό κωδικό πρόσβασης), προκειµένου να αποσφραγισθεί ο φάκελος των δικαιολογητικών. 4. Αµέσως µετά την παραπάνω διαδικασία ήταν πλέον δυνατή η πρόσβαση στο περιεχόµενο του φακέλου των δικαιολογητικών κατακύρωσης. 5. Η επιτροπή προέβη τόσο στον έλεγχο των ηλεκτρονικά κατατεθειµένων δικαιολογητικών όσο και των σε έντυπη µορφή προσκοµισθέντων µε αριθµ. πρωτ. 10836/24-07-2017 έντυπων δικαιολογητικών τα οποία και µονογραφήθηκαν σε κάθε σελίδα τους. Η Επιτροπή διαπιστώνει τα εξής:
1. Κατατέθηκαν εντός των προβλεπόµενων προθεσµιών όλα τα απαιτούµενα µε βάση την διακήρυξη δικαιολογητικά κατακύρωσης. 2. Τα αποσπάσµατα ποινικού µητρώου (παρ. 2.2.3.1) και τα πιστοποιητικά της περ. β της παρ. 2.2.3.3. που απαιτούσε η διακήρυξη σύµφωνα µε το άρθρο 2.2.6.2. και κατατέθηκαν εµπρόθεσµα, έχουν ηµεροµηνία έκδοσης προγενέστερη της ηµεροµηνίας της ηλεκτρονικής πρόσκλησης για την προσκόµισή τους. 3. Ως εκ τούτου η επιτροπή απέστειλε την υπ αριθµ. 11082/27-07-2017 ηλεκτρονική πρόκληση στον προσωρινό ανάδοχο προκειµένου να προσκοµίσει εκ νέου τα ανωτέρω δικαιολογητικά εντός προθεσµίας πέντε (5) ηµερών από την κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ηλεκτρονικής ειδοποίησης (άρθρο 103 παρ. 2 του Ν. 4412/2016). 4. Ο προσωρινός ανάδοχος απέστειλε ηλεκτρονικά και κατέθεσε σε έντυπη µορφή µε το υπ αριθµ. 11134/28-07-20177 έγγραφό του τα ζητούµενα δικαιολογητικά τα οποία καλύπτουν τις απαιτήσεις της διακήρυξης. Η Επιτροπή εισηγείται στην Οικονοµική Επιτροπή του ήµου Ηράκλειας τα εξής: Την κατακύρωση του διαγωνισµού της υπηρεσίας «Αποκοµιδή απορριµµάτων (Νέα σύµβαση 2017-2018)» στην εταιρεία : «Γ. ΣΤΑΜΠΟΛΙ ΗΣ Ι. ΣΤΑΜΠΟΛΙ ΗΣ Ε. ΣΑΡΟΓΛΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε. µε ΑΦΜ 999419388» γιατί : η προσφορά του είναι πλήρης, σύµφωνη µε τους όρους της διακήρυξης και τις τεχνικές προδιαγραφές και προσφέρει τη χαµηλότερη τιµή. Για διαπίστωση των άνω, συντάχθηκε το παρόν πρακτικό στις 28 Ιουλίου 2017, το οποίο αφού αναγνώσθηκε και βεβαιώθηκε, υπογράφεται. Στο σηµείο αυτό η επιτροπή ολοκλήρωσε το έργο της, συνέταξε το παρόν πρακτικό σε τρία αντίτυπα, ένα εκ των οποίων θα διαβιβαστεί στην Οικονοµική Επιτροπή του ήµου Ηράκλειας.». Στη συνέχεια το λόγο έλαβε ο κ. Μαρίγκος ηµήτριος, ο οποίος ανέφερε ότι καταψηφίζει το θέµα εµµένοντας στις απόψεις του όπως διατυπώθηκαν στις υπ αρ.40/2017 και 61/2017 Αποφάσεις. Με την άποψη του κ. Μαρίγκου ηµητρίου συµφώνησε και η κ. Γεωργιάδου Μαρία. Η Οικονοµική Επιτροπή, αφού άκουσε τον Πρόεδρό της, έλαβε υπόψη τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 72 του Ν. 3852/2010, τις διατάξεις του Ν.4412/2016, το υπ αρ. 11135/28-07-2017 έγγραφο της επιτροπής διενέργειας διαγωνισµών και αξιολόγησης υπηρεσιών του ήµου Ηράκλειας και το από 28/07/2017 πρακτικό της επιτροπής διενέργεια διαγωνισµών και αξιολόγησης υπηρεσιών του ήµου Ηράκλειας και την παραπάνω τοποθέτηση αποφασίζει κατά πλειοψηφία 1. Εγκρίνει το πρακτικό ελέγχου δικαιολογητικών κατακύρωσης του ηλεκτρονικού διαγωνισµού της υπηρεσίας «Αποκοµιδή απορριµµάτων (Νέα σύµβαση 2017-2018)».
2. Αναθέτει την εκτέλεση της υπηρεσίας «Αποκοµιδή απορριµµάτων (Νέα σύµβαση 2017-2018)», προϋπολογισµού 189.571,20 συµπεριλαµβανοµένου του ΦΠΑ σύµφωνα µε την υπ αρ.17/2017 Μελέτη της Τεχνικής Υπηρεσίας του ήµου Ηράκλειας, την εταιρεία «Γ. ΣΤΑΜΠΟΛΙ ΗΣ Ι. ΣΤΑΜΠΟΛΙ ΗΣ Ε. ΣΑΡΟΓΛΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε.», η οποία προσέφερε τη χαµηλότερη τιµή, εκατόν πενήντα τρείς χιλιάδες διακόσια εξήντα τέσσερα ευρώ 153.264,00. Μειοψήφησαν οι ηµοτικοί Σύµβουλος κ. Μαρίγκος ηµήτριος και κ. Γεωργιάδου Μαρία για τους λόγους που ανέπτυξε κατά τη συζήτηση του θέµατος ο κ. Μαρίγκος ηµήτριος. Η παρούσα απόφαση να αναρτηθεί στο διαδίκτυο. Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθµό 71/2017. Εξαντληθέντων των θεµάτων της ηµερήσιας διάταξης λύεται η συνεδρίαση Συντάχθηκε το παρόν πρακτικό και υπογράφεται ως ακολούθως: Ο Πρόεδρος Τα µέλη Υπογραφή 1 Υπογραφές 5 Ακριβές Απόσπασµα Ηράκλεια 28-07-2017 Ο Πρόεδρος Γκάλιος Αλέξανδρος