ΕΦΑΡΜΟΖΟΝΤΑΣ ΤΟ 9 ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ Ο ΗΓΙΑΣ ΙΕΘΝΕΣ ΣΥΝΕ ΡΙΟ 2000/60/ΕΚ: ΟΨΕΙΣ ΤΗΣ ΤΙΜΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΛΗΡΟΥΣ ΚΟΣΤΟΥΣ ΤΩΝ Υ ΑΤΙΝΩΝ ιαχείριση ΠΟΡΩΝ Υδάτινων Πόρων και Προστασία Διεθνών Υδάτων: Το Ευρωπαϊκό Νομικό Πλαίσιο, Βέλτιστες Πρακτικές και Νέες Τεχνολογίες Μιχάλης Σκούρτος
Συμπεράσματα και προοπτικές ομή παρουσίασης Το σύγχρονο πλαίσιο διαχείρισης υδάτινων πόρων Διαχείριση της ζήτησης μέσω ορθολογικών συστημάτων τιμολόγησης Η πρόκληση της ποσοτικοποιήσης του πλήρους κόστους Η περίπτωση της Ελλάδας
Το Πλαίσιο Το νερό βασικό στοιχείο της ζωής στον πλανήτη από φυσικό αγαθό εν αφθονία αποτελεί σήμερα μέρος του περιβάλλοντος, που βρίσκεται ολοένα και περισσότερο σε ανεπάρκεια με αποτέλεσμα να χρήζει ορθολογικής διαχείρισης και προστασίας Το νερό ανήκει στην κατηγορία εκείνη των αγαθών που όσο αυτονόητη θεωρείται η ύπαρξη τους, τόσο επώδυνη γίνεται η έλλειψή τους Το 97,37 των θαλασσινό νερό αποθεμάτων νερού στη γη είναι Το 2,01% αποτελούν οι πάγοι Το 0,58% αποτελούν τα υπόγεια νερά Το 0,02% αποτελούν οι λίμνες και οι ποταμοί και τέλος Το 0,02% υπάρχει στην ατμόσφαιρα υπό μορφή υδρατμών Υποψήφιος ιδάκτωρ: Σαφαρίκας Γ. Νικόλαος Η Ευρωπαϊκή Ένωση και η Ελλάδα έχει θέσει ως προτεραιότητα της τη «Βιώσιμη Χρήση των Φυσικών Πόρων» Η οδηγία 2000/60/ΕΚ για τα νερά μπροστά στο πρόβλημα της έλλειψης επάρκειας νερού και της περιβαλλοντικής υποβάθμισης αποτελεί το νέο θεσμικό εργαλείο για τη ιαχείριση και Προστασία των Υδατικών Πόρων στις Χώρες της Ε.Ε.
Το Πλαίσιο Υποψήφιος ιδάκτωρ: Σαφαρίκας Γ. Νικόλαος
ΙΑΘΕΣΗ ΝΕΡΟΥ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑ Α 12% 3% 1% 84%
Οικονομική Προσέγγιση της Οδηγίας-Πλαίσιος 2000/60/CE Βασικό στοιχείο της Οδηγίας αποτελεί αναμφίβολα η ανάκτηση του κόστους για τις υπηρεσίες ύδατος, όπως προβλέπει το άρθρο 9, σύμφωνα με το οποίο μέχρι το 2010, τα κράτη μέλη οφείλουν να εξασφαλίσουν: Ότι οι πολιτικές τιμολόγησης του ύδατος παρέχουν κατάλληλα κίνητρα στους χρήστες για να χρησιμοποιούν αποτελεσματικά τους υδάτινους πόρους και, κατά συνέπεια, συμβάλλουν στην επίτευξη των περιβαλλοντικών στόχων της παρούσας οδηγίας Την κατάλληλη συμβολή των διαφόρων χρήσεων ύδατος, διακρινόμενων, τουλάχιστον, σε βιομηχανία, νοικοκυριά και γεωργία, στην ανάκτηση του κόστους των υπηρεσιών ύδατος λαμβάνοντας υπόψη την αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει»
Εναρμόνιση της Ελληνικής Νομοθεσίας στην Οδηγία 2000/60/CE: Με το Π 51/07 καθορίζονται τα μέτρα και οι διαδικασίες για την ολοκληρωμένη προστασία και διαχείριση των υδάτων σε συμμόρφωση των διατάξεων της οδηγίας-πλαίσιο 2000/60/CE Για την ανάκτηση κόστους που αφορά τις υπηρεσίες ύδατος, συμπεριλαμβανομένου και του κόστους για το περιβάλλον και τους φυσικούς πόρους, απαιτείται σχετική οικονομική ανάλυση σύμφωνα με το άρθρο 12 του ν.3199/2003 η οποία πραγματοποιείται κατά τα οριζόμενα στο παράρτημα IV και σύμφωνα με την αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει». Οι γενικοί κανόνες κοστολόγησης και τιμολόγησης των υδάτων,, συμπεριλαμβανομένης της ανάκτησης κόστους, εγκρίνονται με απόφαση της Εθνικής Επιτροπής Υδάτων μετά από εισήγηση της Κεντρικής Υπηρεσίας Υδάτων και τη σύμφωνη γνώμη της Κεντρικής Γνωμοδοτικής Επιτροπής Υδάτων που δημοσιεύεται στηνεφημερίδα της Κυβερνήσεως σύμφωνα με το άρθρο 4 (παρ. 1 εδ. δκαιπαρ. 3) του ως άνω νόμου
Ορθολογικά συστήματα τιμολόγησης Αριστη κατανομή των πόρων Δίκαιη κατανομή των βαρών Αποτελεσματική προστασία των αποθεμάτων Κάλυψη χρηματοδοτικών αναγκών Απλό και διαφανές Ο Ρυπαίνων Πληρώνει!!
Θεσμοί διαχείρισης ύδατος στην ΕΕ Ποικιλία θεσμικών ρυθμίσεων: ημόσιο (AU,DE,FIN, IR, LUX, SW), ιαδημοτικό ή περιφερειακό (BE), ημοτικές Επιχειρήσεις (GR), ημοτικές και Ιδιωτικές Επιχειρήσεις (FR, GE, IT, NE, PO, ES), Ιδιωτικές Επιχειρήσεις (UK) Η τιμολόγηση περιλαμβάνει συνήθως σταθερή και ογκομετρική χρέωση, κλιμακωτά τιμολόγια (IT, ES, PO, GR), ενιαία χρέωση (UK),
Σύμφωνα με το άρθρο 5 της κοινοτικής ΟΠΥ το συνολικό κόστος παροχής υπηρεσιών ύδατος συνίσταται από: Χρηματοοικονομικό κόστος το οποίο περιγράφεται σε όρους κόστους κεφαλαίου, κόστους λειτουργίας και συντήρησης δικτύου και διοικητικού κόστους για τις επιχειρήσεις παροχής υδρευτικού και αρδευτικού ύδατος Κόστος φυσικών πόρων, το οποίο σχετίζεται με την μείωση της διαθέσιμης ποσότητας του πόρου λόγω υπερεκμετάλλευσης. Περιβαλλοντικό κόστος το οποίο αντανακλά τις επιπτώσεις στο περιβάλλον και την κοινωνική ευημερία λόγω μείωσης της περιβαλλοντικής ποιότητας.
Υδατικό Διαμέρισμα Βαθμός Ανάκτησης Κόστους (%) 1.Δυτικής Πελοποννήσου 50.54 2. Βόρειας Πελοποννήσου 68.22 3.Ανατολικής Πελοποννήσου 34.18 4.Δυτικής Στερεάς Ελλάδας 46.19 5. Ηπείρου 68.11 6.Αττικής 106.13 7. Ανατολικής Στερεάς Ελλάδας 57.61 8. Θεσσαλίας 29.82 9. Δυτικής Μακεδονίας 51.71 10. Κεντρικής Μακεδονίας 78.27 11. Ανατολικής Μακεδονίας 70.74 12.Θράκης 78.28 13.Κρήτης 50.91 14.Νήσων Αιγαίου 37.84
Η τιμολόγηση στην Ελλάδα και τις Υφιστάμενη Κατάσταση Κύρια Χαρακτηριστικά τιμολόγησης στις ημοτικές Επιχειρήσεις Οι επιβάλλουν πάγιο τέλος εκφρασμένο σε Μ 3 ή Οι επιβάλλουν κατά κύριο λόγο τέλος χρήσης αποχέτευσης εκφρασμένο σε ποσοστό επί της αξίας του νερού Οι στην πλειοψηφία του επιβάλλουν Ειδικό Τέλος 80% επί της αξίας του νερού (άρθρο 11 του Ν. 1069/80) Οι αρχίζουν και επιβάλλουν τέλος συντήρησης και αντικατάστασης υδρομετρητών Το σύνολο των επιβάλλει τέλος αρχικής σύνδεσης ύδρευσης Το μεγαλύτερο μέρος των επιβάλλει τέλος αρχικής σύνδεσης αποχέτευσης Οι στο σύνολό τους επιβάλλουν κλιμακωτό τιμολόγιο με εξαίρεση ορισμένες μικρές Καποδιστριακές
Η τιμολόγηση στην Ελλάδα και τις Υφιστάμενη Κατάσταση - ΠΛΗΘΥΣΜΙΑΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ - ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ - ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗ ΝΕΡΟΥ Περιφέρεια Αριθμός Πληθυσμός Αριθμός Προσωπικού Μ 3 που αντλήθηκαν στο έτος 2004 Μ 3 που καταναλώθηκαν στο έτος 2004 Μ 3 που χρεώθηκαν στο έτος 2004 Περιφ. Ανατολικής Μακεδονίας & Θράκης 9 327.148 591 43.089.532 26.341.820 23.001.270 Περιφ. Κεντρικής Μακεδονίας 16 285.819 339 46.168.925 31.723.260 21.806.399 Περιφ. Βορείου Αιγαίου 3 63.129 121 6.882.400 3.742.450 4.089.425 Περιφ. υτικής Ελλάδας 4 103.306 150 12.727.650 7.250.972 7.350.972 Περιφ. υτικής Μακεδονίας 4 115.486 316 13.205.000 8.014.740 7.742.521 Περιφ. Ηπείρου 3 113.502 289 15.010.000 9.163.840 9.792.993 Περιφ. Θεσσαλίας 15 429.886 649 57.336.522 40.621.783 34.667.011 Περιφ. Αττικής 1 28.195 60 2.507.104 1.494.464 1.494.464 Περιφ. Ιονίων Νήσων 3 41.809 142 6.637.646 3.512.428 3.495.616 Περιφ. Κρήτης 8 293.667 526 33.589.833 22.264.429 23.441.038 Περιφ. Νοτίου Αιγαίου 11 140.569 429 20.079.317 13.500.660 12.222.125 Περιφ. Πελοποννήσου 10 243.285 413 25.906.914 21.323.248 18.608.419 Περιφ. Στερεάς Ελλάδας 6 128.264 198 15.670.000 11.036.421 10.719.623 Σύνολο 93 2.314.065 4.223 298.810.843 199.990.515 178.431.876
Η τιμολόγηση στην Ελλάδα και τις Υφιστάμενη Κατάσταση Περιφέρεια - ΕΞΥΠΗΡΕΤΟΥΜΕΝΟΣ ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ - ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗ ΑΝΑ ΚΆΤΟΙΚΟ Αριθμός Εξυπηρετούνος Πληθυσμός / εργαζόμενο Αντληθέντα Μ 3 ανά κάτοικο το 2004 Καταναλωθέντα Μ 3 ανά κάτοικο το 2004 Χρεωθέντα Μ 3 ανά κάτοικο το 2004 Περιφ. Ανατ. Μακεδονίας & Θράκης 9 554 132 81 70 Περιφ. Κεντρικής Μακεδονίας 16 843 162 111 76 Περιφ. Βορείου Αιγαίου 3 522 109 59 65 Περιφ. υτικής Ελλάδας 4 689 123 70 71 Περιφ. υτικής Μακεδονίας 4 365 114 69 67 Περιφ. Ηπείρου 3 393 132 81 86 Περιφ. Θεσσαλίας 15 662 133 94 81 Περιφ. Αττικής 1 470 89 53 53 Περιφ. Ιονίων Νήσων 3 294 159 84 84 Περιφ. Κρήτης 8 558 114 76 80 Περιφ. Νοτίου Αιγαίου 11 328 143 96 87 Περιφ. Πελοποννήσου 10 589 106 88 76 Περιφ. Στερεάς Ελλάδας 6 648 122 86 84 Σύνολο 93 548 129 86 77
3 ο Κεφάλαιο: Η τιμολόγηση στην Ελλάδα και τις Υφιστάμενη Κατάσταση Περιφέρεια ΤΙΜΟΛΟΓΙΑΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΝΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ Αριθμός Τιμή Μ 3 το 2005 Αξία νερού ανά Μ 3 το 2005 Αξία αποχέτευσης ανά Μ 3 το 2005 Αξία Ειδικού Τέλους 80% ανά Μ 3 το 2005 Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας & Θράκης 9 1,67 0,45 0,28 0,38 Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας 12 1,01 0,23 0,22 0,15 Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου 3 1,69 0,57 0,36 0,40 Περιφέρεια υτικής Ελλάδας 4 1,04 0,27 0,11 0,23 Περιφέρεια υτικής Μακεδονίας 4 1,46 0,36 0,27 0,34 Περιφέρεια Ηπείρου 3 1,66 0,37 0,43 0,40 Περιφέρεια Θεσσαλίας 13 0,95 0,30 0,15 0,17 Περιφέρεια Αττικής 1 1,41 0,60 0,00 0,50 Περιφέρεια Ιονίων Νήσων 3 1,05 0,31 0,08 0,25 Περιφέρεια Κρήτης 8 1,28 0,42 0,28 0,21 Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου 9 1,57 0,46 0,43 0,32 Περιφέρεια Πελοποννήσου 10 1,38 0,33 0,30 0,29 Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας 4 1,02 0,26 0,14 0,21 Σύνολο 83 1,28 0,36 0,25 0,26
1.8 1.67 1.69 1.66 1.6 1.4 1.46 1.41 1.28 1.57 1.38 1.28 1.2 1 1.01 1.04 0.95 1.05 1.02 0.8 0.6 0.4 0.45 0.36 0.22 0.23 0.57 0.27 0.36 0.43 0.37 0.3 0.6 0.31 0.28 0.42 0.43 0.46 0.3 0.33 0.26 0.36 0.2 0 0.28 0.11 0.27 0.15 0 0.08 0.14 0.25 š & š. 3 2005 3 2005 š 3 2005 80% 3 2005
3 ο Κεφάλαιο: Η τιμολόγηση στην Ελλάδα και τις Υφιστάμενη Κατάσταση ΜΕΣΗ ΤΙΜΗ ΑΝΑ ΚΥΒΙΚΟ ΜΕΤΡΟ ΝΕΡΟΥ (συνολικό ποσό που καταβάλει ο καταναλωτής συμπεριλαμβανομένου και του ΦΠΑ) ΣΤΑ ΕΤΗ 1999 2007 α/α Αιτιολογία Μέση Τιμή Μέση Αύξηση 1 Μέση τιμή ανά Μ 3 το έτος 1999 0,99 0,00% 2 Μέση τιμή ανά Μ 3 το έτος 2000 1,06 7,07% 3 Μέση τιμή ανά Μ 3 το έτος 2001 1,02-3,77% 4 Μέση τιμή ανά Μ 3 το έτος 2002 1,03 0,98% 5 Μέση τιμή ανά Μ 3 το έτος 2003 1,04 0,97% 6 Μέση τιμή ανά Μ 3 το έτος 2004 1,19 14,42% 7 Μέση τιμή ανά Μ 3 το έτος 2005 1,28 7,56% 8 Μέση τιμή ανά Μ 3 το έτος 2006 1,27-0,78% 9 Μέση τιμή ανά Μ 3 το έτος 2007 1,35 6,30%
1999-1.35 1.4 1.28 1.27 1.19 1.2 0.99 1.06 1.02 1.03 1.04 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0.00% 7.07% -3.77% 0.98% 0.97% 14.42% 7.56% 6.30% 0-0.78% -0.2 3 1999 3 2000 3 2001 3 2002 3 2003 3 2004 3 2005 3 2006 3 2007
Η τιμολόγηση στην Ελλάδα και τις Υφιστάμενη Κατάσταση ΕΝΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΓΕΝΙΚΗ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗ.Ε.Υ.Α. ΕΤΟΥΣ 2003 (50 ) ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΑ ΕΞΟ Α ΠΟΣΑ ΣΕ % ΟΡΓΑΝΙΚΑ ΕΣΟ Α ΠΟΣΑ ΣΕ % Αποθέματα (αγορές και διαφορά (±) αποθεμάτων) 4.294.167,99 2,54% Πωλήσεις Εμπορευμάτων 88.696,65 0,05% Αμοιβές και έξοδα προσωπικού 79.945.453,72 47,32% Πωλήσεις λοιπών αποθεμάτων & άχρηστου υλικού 296.456,58 0,18% Αμοιβές και έξοδα τρίτων 4.311.229,21 2,55% Πωλήσεις υπηρεσιών 123.737.867,84 73,24% Παροχές τρίτων 33.451.958,76 19,80% Επιχορηγήσεις & διάφορα έσοδα πωλήσεων 4.332.690,52 2,56% Φόροι - Τέλη 445.943,64 0,26% Έσοδα παρεπόμενων ασχολιών 1.609.865,20 0,95% ιάφορα έξοδα 6.816.142,91 4,03% Έσοδα κεφαλαίων 1.896.642,83 1,12% Τόκοι και συναφή έξοδα 7.052.721,47 4,17% Αποσβέσεις παγίων στοιχείων 30.384.334,05 17,98% Χρησιμοποιημένες προβλέψεις εκμετάλλευσης 16.937,72 0,01% Ιδιοπαραγωγή & βελτίωση παγίων 2.278.598,35 1,35% Προβλέψεις εκμετάλλευσης 2.248.512,14 1,33% ΣΥΝΟΛΟ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΩΝ ΕΞΟ ΩΝ 168.950.463,89 100,00% ΣΥΝΟΛΟ ΕΣΟ ΩΝ 134.257.755,69 79,47% Ζημιές εκμετάλλευσης 34.692.708,20 20,53% ΤΕΛΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΕΞΟ ΩΝ 168.950.463,89 100,00% ΤΕΛΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΕΣΟ ΩΝ 168.950.463,89 100,00%
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΑ ΣΕΡΡΩΝ ΤΡΙΠΟΛΗΣ ΣΚΥ ΡΑΣ Μ. ΒΟΛΟΥ ΑΓΡΙΝΙΟΥ ΑΛΕΞ/ΠΟΛΗΣ ΣΠΑΡΤΗΣ Τιμή μονάδος συνολικού κόστους (μεταβλητό κόστος συν σταθερό κόστος) 1,088 0,933 0,810 1,206 0,938 1,512 1,363 Τιμή μονάδος μεταβλητού κόστους 0,863 0,816 0,725 0,826 0,758 1,148 1,059 Τιμή μονάδος σταθερού κόστους 0,226 0,117 0,085 0,379 0,180 0,363 0,304 Όγκος Παραγωγής (σε Μ 3 ) 5.160.307,42 2.319.265,04 1.044.858,24 9.696.098,55 4.294.248,11 3.643.629,04 1.593.397,63 Έσοδα πωλήσεων (σε ) 5.614.414,48 2.163.874,28 846.335,17 11.693.494,85 4.028.004,73 5.509.167,11 2.171.800,97 Επίπεδο παραγωγικής δυναμικότητας (%) 98,60% 101,07% 104,57% 100,54% 100,85% 100,60% 99,49% Κέρδος 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Κέρδος κατά 1% 11.610,69 2.713,54 888,13 36.845,18 7.729,65 13.262,81 4.843,93 Υδρόμετρα 29.750 9.853 5.800 71.133 32.080 33.500 10.500 Περίοδοι έκδοσης 6 4 3 4 4 2 4 Πάγιο 8,000 19,830 14,140 17,180 11,890 33,380 12,120 Κόστος παγίου ανά Μ 3 0,278 0,336 0,234 0,503 0,355 0,613 0,320 Έσοδα Ειδικού Τέλους Κρατική Επιχορήγηση (άρθρο 43 Ν. 1.017.345,45 567.080,66 356.004,00 0,00 948.141,49 1.386.859,66 296.090,50 2065/92) 587.098,84 282.516,00 89.922,00 1.517.790,00 528.966,75 527.618,23 51.754,95 Τοκοχρεολύσια -173.999,43-567,05-25,50-390.550,29-74.292,38-421.202,08-116.443,05 Αποθεματικό Κεφάλαιο (5%) -80.222,21-42.479,83-22.296,30-75.889,50-73.855,41-95.723,89-17.392,27 Σύνολο ετήσιων επενδύσεων 1.350.222,65 806.549,78 423.604,20 1.051.350,21 1.328.960,45 1.397.551,92 214.010,13 Αποθεματικό Κεφάλαιο (5%) ανά κυβικό μέτρο 0,016 0,018 0,021 0,008 0,017 0,026 0,011 Επενδύσεις ανά κυβικό μέτρο 0,262 0,347 0,403 0,108 0,309 0,383 0,134 Τιμή νερού (οικονομικό κόστος) 1,351 1,280 1,213 1,313 1,247 1,894 1,497 ΦΠΑ 0,203 0,192 0,182 0,197 0,187 0,284 0,225 Τελική τιμή 1,554 1,472 1,395 1,510 1,434 2,178 1,722
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΑ ΣΕΡΡΩΝ ΤΡΙΠΟΛΗΣ ΣΚΥ ΡΑΣ Μ. ΒΟΛΟΥ ΑΓΡΙΝΙΟΥ ΑΛΕΞ/ΠΟΛΗΣ ΣΠΑΡΤΗΣ Τιμή μονάδος συνολικού κόστους (μεταβλητό κόστος συν σταθερό κόστος) 1,088 0,933 0,810 1,206 0,938 1,512 1,363 Τιμή μονάδος μεταβλητού κόστους 0,863 0,816 0,725 0,826 0,758 1,148 1,059 Τιμή μονάδος σταθερού κόστους 0,226 0,117 0,085 0,379 0,180 0,363 0,304 Όγκος Παραγωγής (σε Μ 3 ) 5.160.307,42 2.319.265,04 1.044.858,24 9.696.098,55 4.294.248,11 3.643.629,04 1.593.397,63 Έσοδα πωλήσεων (σε ) 5.614.414,48 2.163.874,28 846.335,17 11.693.494,85 4.028.004,73 5.509.167,11 2.171.800,97 Επίπεδο παραγωγικής δυναμικότητας (%) 98,60% 101,07% 104,57% 100,54% 100,85% 100,60% 99,49% Κέρδος 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Κέρδος κατά 1% 11.610,69 2.713,54 888,13 36.845,18 7.729,65 13.262,81 4.843,93 Υδρόμετρα 29.750 9.853 5.800 71.133 32.080 33.500 10.500 Περίοδοι έκδοσης 6 4 3 4 4 2 4 Πάγιο 8,000 19,830 14,140 17,180 11,890 33,380 12,120 Κόστος παγίου ανά Μ 3 0,278 0,336 0,234 0,503 0,355 0,613 0,320 Έσοδα Ειδικού Τέλους Κρατική Επιχορήγηση (άρθρο 43 Ν. 1.017.345,45 567.080,66 356.004,00 0,00 948.141,49 1.386.859,66 296.090,50 2065/92) 587.098,84 282.516,00 89.922,00 1.517.790,00 528.966,75 527.618,23 51.754,95 Τοκοχρεολύσια -173.999,43-567,05-25,50-390.550,29-74.292,38-421.202,08-116.443,05 Αποθεματικό Κεφάλαιο (5%) -80.222,21-42.479,83-22.296,30-75.889,50-73.855,41-95.723,89-17.392,27 Σύνολο ετήσιων επενδύσεων 1.350.222,65 806.549,78 423.604,20 1.051.350,21 1.328.960,45 1.397.551,92 214.010,13 Αποθεματικό Κεφάλαιο (5%) ανά Μ 3 0,016 0,018 0,021 0,008 0,017 0,026 0,011 Επενδύσεις ανά κυβικό μέτρο 0,262 0,347 0,403 0,108 0,309 0,383 0,134 Τιμή νερού (οικονομικό κόστος+κόστος ανάκτησης) 1,615 1,640 1,487 1,818 1,281 2,257 1,958 ΦΠΑ 0,242 0,246 0,223 0,273 0,192 0,339 0,294 Τελική τιμή 1,857 1,886 1,710 2,091 1,473 2,596 2,252
Συμπεράσματα - Προοπτικές Ανάγκη ορθολογικής τιμολόγησης των υπηρεσιών του νερού Εφαρμογή της οδηγίας 2000/60/ΕΚ και ειδικότερα του άρθρου 9 με ενσωμάτωση του οικονομικού κόστους και του κόστους ανάκτησης φυσικών πόρων στην τιμή του νερού Εφαρμογή της οδηγίας 2000/60/ΕΚ με επιβολή τέλους ή φόρου για το περιβαλλοντικό κόστος μέσω της Κεντρικής Εξουσίας και όχι με ενσωμάτωσή του στην τιμή του νερού που προκαλεί επιπλέον προβλήματα ιεύρυνση αντικειμένου (Ν. 3274/04) και μεγέθυνση επιχειρήσεων για δημιουργία οικονομιών κλίμακας με ταυτόχρονη επίλυση περιβαλλοντικών θεμάτων (π.χ. άρδευση, καθαριότητα, φυσικό αέριο, τηλεθέρμανση, ΑΠΕ κ.λ.π.) που αποτελούν στοιχεία αναφοράς της οδηγίας 2000/60/ΕΚ, αλλά και άλλων οδηγιών της Ε.Ε.
Συμπεράσματα - Προοπτικές Η πλήρη οικονομική και περιβαλλοντική ανάκτηση, αν και είναι αρκετά σαφής μέσα από την Οδηγία-Πλαίσιο, εν τούτοις η πρακτική εφαρμογή της θα είναι εξαιρετικά δύσκολη. Η δημιουργία ενός ομοιόμορφου πλαισίου τιμολόγησης θα απαιτήσει ιδιαίτερο σχεδιασμό και δεν μπορεί να εφαρμοσθεί πλήρως σε όλες τις χώρες, ούτε θα οδηγήσει σε ομοιόμορφες τιμές στα κράτη μέλη της Ε.Ε. ΓιατονλόγοαυτόηίδιαηΕυρωπαϊκήΈνωση, αλλά και το σύνολο των Κυβερνήσεων θα πρέπει να λάβουν υπόψη όλες οι ιδιαιτερότητες των χωρών μελών και ταυτόχρονα θα πρέπει η γενική κατεύθυνση να είναι προς την υλοποίηση της Οδηγίας, γεγονός που θα επιφέρει μακροπρόθεσμα σημαντικά αποτελέσματα στη διαχείριση του ύδατος και θα συμβάλλει στην ανάκτηση των φυσικών πόρων, στην Ε.Ε. σύμφωνα με την Οδηγία 2000/60/CE
Συμπεράσματα - Προοπτικές Σε κάθε περίπτωση πρέπει να γίνει κατανοητό σε όλους ότι το νερό αποτελεί φυσικό αγαθό που οι φορείς πρέπει να το διαχειρίζονται με τον σεβασμό που αρμόζει. εν πρέπει να διαφεύγει εξάλλου ότι και η ίδια η Ε.Ε. μέσω της Οδηγίας 2000/60/ΕΚ αντιμετωπίζει το όλο ζήτημα με σεβασμό και ειδικά στο τομέα του νερού δεν ακολουθούνται τα ίδια βήματα και διαδικασίες που ακολουθούνται σε άλλους τομείς όπως π.χ. στους τομείς της ενέργειας και των τηλεπικοινωνιών, επειδή έχει γίνει κατανοητό ότι το νερό αποτελεί αγαθό εν ανεπάρκεια και για τον λόγο αυτό απαιτείται άμεσα η λήψη πρόσθετων μέτρων. Η πληροφόρηση των χρηστών πρέπει να είναι συνεχής για να γίνει κατανοητό σε όλους ότι η αειφορία αποτελεί μονόδρομο που θα συμβάλλει σημαντικά και έμπρακτα στην εφαρμογή της Οδηγίας για την ολοκληρωμένη προστασία και διαχείριση των υδάτων
Σας ευχαριστώ πολύ για την προσοχή σας