ΔΛΛΗΝΙΚΗ ΓΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Αζήλα, 2 Γεθεκβξίνπ 2010 ΓΔΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΣΔΙΑ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΩΝ ΚΑΙ ΣΔΛΩΝΔΙΑΚΩΝ ΘΔΜΑΣΩΝ ΓΔΝ. Γ/ΝΗ ΣΔΛΩΝΔΙΩΝ & Δ.Φ.Κ. Αξ. Πξση.: Γ/ΝΗ 19Η ΣΔΛ. ΓΙΑΓΙΚΑΙΩΝ ΣΜΗΜΑ Α Γ/ΝΗ 33Η ΔΛΔΓΥΟΤ ΣΔΛΩΝΔΙΩΝ ΣΜΗΜΑ Γ ΠΡΟ: Ωο Π.Γ. Σαρ. Γ/λζε : Καξ. εξβίαο 10 101 84 Αζήλα Πιεξνθνξίεο : Δκ. Κνθνιάθεο, Κ. Καηαγήο, Αζ. Μάκαιεο, E. Καλειινπνχινπ Σειέθσλν : 2106987434,2106987466 FAX : 2106987450 Email : d19diadi@otenet.gr ΘΔΜΑ : Οδεγίεο γηα ηελ εθαξκνγή ηνπ πζηήκαηνο Διέγρνπ Δηζαγωγώλ (Import Control System - ICS) θαη γηα ηηο λέεο ηειωλεηαθέο δηαδηθαζίεο πνπ ηζρύνπλ από 1-1-2011 θαηά ηελ είζνδν εκπνξεπκάηωλ ζην ηειωλεηαθό έδαθνο ηεο Κνηλόηεηαο, γηα ζθνπνύο αζθάιεηαο θαη πξνζηαζίαο» ΥΔΣ. : 1. Ζ αξηζκ. T. 5335/511/12-12-2005 Γ.Τ.Ο, θνηλνπνίεζε ηνπ Καλ. 648/2005. 2. Ζ αξηζκ. Σ.1273/44/Α0019/7-3-2007 Δ.Γ.Τ.Ο.Ο, θνηλνπνίεζε Καλ. 1875/2006. 3. Ζ αξηζκ. 5024626/3058/ Α0019/ 26-6-2009 Δ.Γ.Τ.Ο.Ο., θνηλνπνίεζε ησλ Καλ. 273/2009 θαη 312/2009. 4. Ζ αξηζκ. 5024926/ 3084/ Α0019/ 30-6-2009 Δ.Γ.Τ.Ο.Ο., θνηλνπνίεζε ηνπ Καλ. 414/2009. 5. Ζ αξηζκ. 5036052 ΔΞ 2010/ 31-8-2010 Δ.Γ.Τ.Ο.Ο, θνηλνπνίεζε ηνπ Καλ. 430/ 2010. 6. Ζ αξηζκ. Σ.2556/80/Α0019/24-5-2007 Δ.Γ.Τ.Ο.Ο, θνηλνπνίεζε ηνπ Καλ. 2286/2003 7. Ζ αξηζκ. 5029048/3545/Α0019/23-7-2009 Δ.Γ.Τ.Ο.Ο ε ζπλέρεηα ησλ αλσηέξσ ζρεηηθψλ Δ.Γ.Τ.Ο.Ο, κε ηηο νπνίεο θνηλνπνηήζεθαλ ζηηο ηεισλεηαθέο αξρέο θαη ζηα ζπιινγηθά φξγαλα ησλ εκπιεθνκέλσλ κε ηα ηεισλεία θνξέσλ, ν θαλνληζκφο (ΔΚ) 648/2005 (L117/4-5-2005) ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ πκβνπιίνπ ηεο 13 εο Απξηιίνπ 2005 ν νπνίνο ηξνπνπνίεζε ηνλ Κνηλνηηθφ Σεισλεηαθφ Κψδηθα (Καλνληζκφο (EOK) αξηζ. 2913/92, L302/19-10-1992) θαη νη θαλ. (EK) αξηζ. 1875/2006 (L360/19-12-2006), (ΔΚ) αξηζ. 312/2009 (L98/17-4-2009), (ΔΚ) αξηζ. 414/2009 (L125/21-5-2009) θαη (EK) αξηζ. 430/2010 (L125/21-5-2010) νη νπνίνη ηξνπνπνίεζαλ ηηο Γηαηάμεηο Δθαξκνγήο ηνπ Κνηλνηηθνχ Σεισλεηαθνχ Κψδηθα (Καλ. (ΔΟΚ) αξηζ. 2454/1993, L253/11-10-1993), παξέρνληαη νδεγίεο γηα ηελ εθαξκνγή απφ ηα αξκφδηα ηεισλεία ηεο ρψξαο ηεο Φάζεο 1 ηνπ πζηήκαηνο Διέγρνπ Δηζαγσγψλ (ICS-1), πνπ αθνξά ζηελ ππνβνιή ηεο πλνπηηθήο Γηαζάθεζεο Δηζφδνπ θαη ζε άιια ζέκαηα πνπ άπηνληαη ησλ δηαηππψζεσλ εηζφδνπ ησλ εκπνξεπκάησλ ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο (πξνο δηεπθόιπλζε, παξαηίζεηαη Πίλαθαο Πεξηερνκέλωλ, ζηε ζειίδα 72 ηεο παξνύζαο). Σν χζηεκα Διέγρνπ Δηζαγσγψλ Φάζε 1 (ICS -1), εθαξκφδεηαη απφ ηελ 1ε Ιαλνπαξίνπ 2011 θαη θαιχπηεη ηηο λέεο ηεισλεηαθέο δηαδηθαζίεο πνπ θαζνξίδνληαη γηα ζθνπνχο αζθάιεηαο θαη πξνζηαζίαο θαηά ηελ είζνδν ησλ εκπνξεπκάησλ ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο.
Καζηέξσζε πζηήκαηνο Διέγρνπ Δηζαγσγψλ Φάζε 1 (ICS- 1) Κεθάιαην 1 Καζηέξσζε πζηήκαηνο Διέγρνπ Δηζαγσγψλ Φάζε 1 (ICS- 1) 1.1. Γεληθά Ζ Δπξσπατθή Δπηηξνπή ζηα πιαίζηα ηεο Απφθαζεο ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ πκβνπιίνπ ηεο 15 εο Ηαλνπαξίνπ 2008 (αξηζκ. 70/2008/EK- L023/26-1-2008) γηα έλα πεξηβάιινλ ρσξίο ραξηί γηα ηα ηεισλεία θαη ηηο εκπνξηθέο επηρεηξήζεηο, πξνρψξεζε ζηελ αλάπηπμε ειεθηξνληθψλ ζπζηεκάησλ πνπ ππνζηεξίδνπλ ηηο ειεθηξνληθέο ηεισλεηαθέο δηαδηθαζίεο νη νπνίεο ζηαδηαθά ζα αληηθαηαζηήζνπλ ηηο γξαπηέο δηαδηθαζίεο θαηάζεζεο παξαζηαηηθψλ (δεισηηθψλ, δηαζαθήζεσλ θιπ). Σα ελ ιφγσ ζπζηήκαηα ζηνρεχνπλ λα θαηαζηήζνπλ ηνλ ηεισληζκφ ησλ εκπνξεπκάησλ απνδνηηθφηεξν, λα κεηψζνπλ ην δηνηθεηηθφ θφζηνο, λα θαηαπνιεκήζνπλ ηελ απάηε, ην νξγαλσκέλν έγθιεκα θαη ηελ ηξνκνθξαηία, λα ππεξεηήζνπλ ηα δεκνζηνλνκηθά ζπκθέξνληα, λα πξνζηαηεχζνπλ ηελ πλεπκαηηθή ηδηνθηεζία θαη ηελ πνιηηηζηηθή θιεξνλνκηά, λα απμήζνπλ ηελ αζθάιεηα ησλ εκπνξεπκάησλ θαη ηελ πξνζηαζία ηνπ δηεζλνχο εκπνξίνπ, λα εληζρχζνπλ ηελ πξνζηαζία ηεο πγείαο θαη ηνπ πεξηβάιινληνο θαη λα επηηξέπνπλ ηελ απξφζθνπηε ξνή ησλ δεδνκέλσλ κεηαμχ ησλ ρσξψλ εμαγσγήο θαη εηζαγσγήο. Σν χζηεκα Διέγρνπ Δηζαγσγψλ (ICS) - Φάζε 1 απνηειεί ην πξψην ζηάδην ηνπ επξχηεξνπ Απηνκαηνπνηεκέλνπ πζηήκαηνο Δηζαγσγψλ (AIS - Automated Importation System), θαιχπηεη ηε δηαδηθαζία εηζφδνπ ησλ εκπνξεπκάησλ ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο θαη εηζάγεη ηελ ππνρξέσζε ζηνπο νηθνλνκηθνχο θνξείο λα ππνβάιινπλ ζηηο ηεισλεηαθέο αξρέο ειεθηξνληθά πλνπηηθή Γηαζάθεζε Δηζφδνπ (Δntry Summary Declaration-ENS), ε νπνία πεξηιακβάλεη δεδνκέλα γηα ηελ αζθάιεηα θαη πξνζηαζία, πξηλ ηελ είζνδν ησλ εκπνξεπκάησλ ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο. Ζ ππνβνιή ησλ ζηνηρείσλ απηψλ επηηξέπεη ζηηο ηεισλεηαθέο αξρέο, ρξεζηκνπνηψληαο έλα θνηλφ παλεπξσπατθφ πιαίζην δηαρείξηζεο θηλδχλσλ, λα πξνβαίλνπλ πξηλ ηελ άθημε ησλ εκπνξεπκάησλ ζε αλάιπζε θηλδχλσλ γηα φια ηα εκπνξεχκαηα πνπ είηε πξφθεηηαη λα εθθνξησζνχλ ζην πξψην ζεκείν εηζφδνπ είηε πξννξίδνληαη γηα επφκελν ζεκείν εηζφδνπ θαη λα δηελεξγνχλ ζηνρεπφκελνπο ειέγρνπο γηα ηελ αζθάιεηα θαη πξνζηαζία. Δθφζνλ ζπληξέρεη θίλδπλνο είηε πξαγκαηνπνηείηαη έιεγρνο ζην πξψην ζεκείν εηζφδνπ είηε ηα απνηειέζκαηα ηεο αλάιπζεο θηλδχλσλ δηαβηβάδνληαη απφ ην πξψην ζεκείν εηζφδνπ ζηα επφκελα ζεκεία εηζφδνπ ησλ άιισλ Κξαηψλ Μειψλ ηα νπνία έρνπλ δεισζεί ζηελ ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ ζχκθσλα κε ην δξνκνιφγην ηνπ κεηαθνξηθνχ κέζνπ. Ζ αληαιιαγή ησλ απνηειεζκάησλ ηεο αλάιπζεο θηλδχλσλ δηεμάγεηαη ειεθηξνληθά κέζσ ηνπ ζπζηήκαηνο ειέγρνπ εηζαγσγψλ θάζε Κξάηνπο Μέινπο, ην νπνίν δηαρεηξίδεηαη ηε ιήςε, ηελ επεμεξγαζία (αλάιπζε θηλδχλσλ) θαη ηελ απνζηνιή-αληαιιαγή ησλ πιεξνθνξηψλ πνπ παξέρνληαη ζηηο ηεισλεηαθέο αξρέο πξηλ ηελ είζνδν ησλ εκπνξεπκάησλ ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο. Tν ICS Φάζε 1 απνηειεί κέξνο ηνπ Πιεξνθνξηαθνχ πζηήκαηνο Σεισλείσλ ICISnet θαη παξέρεη ηε δπλαηφηεηα γηα: α) ειεθηξνληθή ππνβνιή, δηαρείξηζε θαη επεμεξγαζία ησλ ζπλνπηηθψλ δηαζαθήζεσλ εηζφδνπ, ζπκπεξηιακβαλνκέλσλ ησλ εηδηθψλ πεξηπηψζεσλ δηεζλνχο εθηξνπήο ηνπ κεηαθνξηθνχ κέζνπ απφ ηνλ αξρηθά δεισζέληα πξννξηζκφ. β) ειεθηξνληθή έθδνζε ηνπ αξηζκνχ αλαθνξάο θίλεζεο (Movement Reference Number-MRN) γηα ηηο ζπλνπηηθέο δηαζαθήζεηο εηζφδνπ γ) ειεθηξνληθή δηελέξγεηα αλάιπζεο θηλδχλσλ γηα ζθνπνχο αζθάιεηαο θαη πξνζηαζίαο, επεμεξγαζία θαη αληαιιαγή ησλ απνηειεζκάησλ απηήο κεηαμχ ησλ Κξαηψλ Μειψλ ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο. Γ Ι Δ Τ Θ Τ Ν Η 1 9 Η Σ Δ Λ Ω Ν Δ Ι Α Κ Ω Ν Γ Ι Α Γ Ι Κ Α Ι Ω Ν Σελίδα 2 από 74
Καζηέξσζε πζηήκαηνο Διέγρνπ Δηζαγσγψλ Φάζε 1 (ICS- 1) δ) ειεθηξνληθή ππνβνιή, δηαρείξηζε θαη επεμεξγαζία ηεο Γλσζηνπνίεζεο Άθημεο ηνπ κεηαθνξηθνχ κέζνπ ζην πξψην ηεισλείν εηζφδνπ θαζψο θαη ζηα επφκελα ηεισλεία εηζφδνπ. 1.2. Ννκηθό πιαίζην Οη δηαηάμεηο ηνπ Κνηλνηηθνχ Σεισλεηαθνχ Κψδηθα θαλ. (ΔΟΚ) αξηζ. 2913/92, φπσο ηξνπνπνηήζεθαλ κε ηνλ θαλ. (ΔΚ) αξηζ. 648/05 θαη νη Γηαηάμεηο Δθαξκνγήο ηνπ (θαλ. (ΔΟΚ) αξηζ. 2454/93), φπσο ηξνπνπνηήζεθαλ θαη ζπκπιεξψζεθαλ κε ηνπο θαλνληζκνχο (ΔΚ) αξηζ. 1875/2006, (ΔΚ) αξηζ. 312/09, (ΔΚ) αξηζ. 414/09 θαη (ΔΚ) αξηζ. 430/10, θαζηεξψλνπλ, κεηαμχ άιισλ, ην θνηλνηηθφ λνκηθφ πιαίζην ηεο ππνρξεσηηθήο ειεθηξνληθήο ππνβνιήο ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ κε ηα δεδνκέλα αζθάιεηαο θαη πξνζηαζίαο ζην πξψην ηεισλείν εηζφδνπ, πξηλ ηελ άθημε ησλ εκπνξεπκάησλ ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο. Γηα δηεπθφιπλζε ηεο εθαξκνγήο ηεο Φάζεο 1 ηνπ πζηήκαηνο Διέγρνπ Δηζαγσγψλ, ζπλνςίδνληαη παξαθάησ ηα ζεκαληηθφηεξα άξζξα πνπ αθνξνχλ ζηε δηαδηθαζία ππνβνιήο θαη επεμεξγαζίαο ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ: άξζξν 4 ηνπ Κνηλνηηθνχ Σεισλεηαθνχ Κψδηθα (εθεμήο ΚΣΚ) θαλ. 2913/92, ζεκείν «4α» πνπ πεξηιακβάλεη ηνλ νξηζκφ ηνπ ηεισλείνπ εηζφδνπ σο «ην νξηδφκελν απφ ηηο ηεισλεηαθέο αξρέο θαη ζχκθσλα κε ηνπο ηεισλεηαθνχο θαλφλεο ηεισλείν, ζην νπνίν πξνζθνκίδνληαη ρσξίο θαζπζηέξεζε ηα εκπνξεχκαηα πνπ εηζέξρνληαη ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο θαη ζην νπνίν ππνβάιινληαη ζηνπο θαηάιιεινπο ειέγρνπο εηζφδνπ βάζεη ησλ θηλδχλσλ». άξζξν 1 ησλ Γηαηάμεσλ Δθαξκνγήο ηνπ Κνηλνηηθνχ Σεισλεηαθνχ Κψδηθα (εθεμήο ΓΔΚΣΚ) θαλ. 2454/93, ζεκείν «17» πνπ πεξηιακβάλεη ηνλ νξηζκφ ηεο πλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ: «ε ζπλνπηηθή δηαζάθεζε πνπ αλαθέξεηαη ζην άξζξν 36α ηνπ θψδηθα θαη ε νπνία πξέπεη λα ππνβάιιεηαη γηα εκπνξεχκαηα πνπ εηζέξρνληαη ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο, εθηφο αλ άιισο πξνβιέπεηαη απφ ηνλ παξφληα θαλνληζκφ». άξζξν 36α ηνπ ΚΣΚ (θαλ. 2913/92), κε ην νπνίν θαζηεξψλεηαη ε ππνβνιή ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο γηα ηα εκπνξεχκαηα πνπ εηζέξρνληαη ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο, πξηλ ηελ είζνδφ ηνπο ζην έδαθνο απηφ. άξζξν 36β ηνπ ΚΣΚ (θαλ. 2913/92), κε ην νπνίν πξνζδηνξίδεηαη ην πξφζσπν πνπ ππνβάιιεη ή/θαη ηξνπνπνηεί ηε ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ. άξζξν 36γ ηνπ ΚΣΚ (θαλ. 2913/92), κε ην νπνίν παξέρεηαη ε δπλαηφηεηα ζην ηεισλείν εηζφδνπ λα άξεη ηελ απαίηεζε ππνβνιήο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ γηα εκπνξεχκαηα γηα ηα νπνία έρεη θαηαηεζεί ηεισλεηαθή δηαζάθεζε (Δληαίν Γηνηθεηηθφ Έγγξαθν- εθεμήο «ΔΓΔ»), ε νπνία πεξηέρεη ηα ζηνηρεία πνπ απαηηνχληαη γηα ηε ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ θαη θαηαηίζεηαη ζηηο πξνζεζκίεο πνπ πξνβιέπνληαη γηα ηελ ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ. ηελ πεξίπησζε απηή, ε ηεισλεηαθή δηαζάθεζε, κέρξη ηελ πξνζθφκηζε ησλ εκπνξεπκάησλ, επέρεη ζέζε ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ. άξζξν 181β ησλ ΓΔΚΣΚ (θαλ.2454/93), κε ην νπνίν πξνζδηνξίδεηαη ην πξφζσπν ηνπ κεηαθνξέα γηα ηνπο ζθνπνχο ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ. άξζξν 181γ ησλ ΓΔΚΣΚ (θαλ.2454/93), κε ην νπνίν θαζνξίδνληαη ηα εκπνξεχκαηα γηα ηα νπνία δελ απαηηείηαη ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ. άξζξν 183 ησλ ΓΔΚΣΚ (θαλ.2454/93), κε ην νπνίν ζεζπίδεηαη ε ππνρξέσζε ππνβνιήο ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ ειεθηξνληθά θαη θαζνξίδνληαη νη πεξηπηψζεηο θαηά ηηο νπνίεο επηηξέπεηαη ε θαηάζεζή ηεο ζε έληππε κνξθή ή νπνηαδήπνηε άιιε δηαδηθαζία πνπ ηελ αληηθαζηζηά. Σν παξάξηεκα 30Α ησλ ΓΔΚΣΚ (θαλ.2454/93), ην νπνίν πεξηιακβάλεη ηα ζηνηρεία πνπ πξέπεη λα πεξηέρεη ε ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ αλά ηξφπν κεηαθνξάο, θαζψο θαη επεμεγεκαηηθέο ζεκεηψζεηο γηα ηνλ ηξφπν ζπκπιήξσζήο ηεο. Γ Ι Δ Τ Θ Τ Ν Η 1 9 Η Σ Δ Λ Ω Ν Δ Ι Α Κ Ω Ν Γ Ι Α Γ Ι Κ Α Ι Ω Ν Σελίδα 3 από 74
Καζηέξσζε πζηήκαηνο Διέγρνπ Δηζαγσγψλ Φάζε 1 (ICS- 1) Σα παξαξηήκαηα 45ζ θαη 45η ησλ ΓΔΚΣΚ (θαλ.2454/93), ζηα νπνία νξίδνληαη ηα ππνδείγκαηα ηνπ εληχπνπ ηνπ εγγξάθνπ αζθάιεηαο θαη πξνζηαζίαο θαη ηνπ θαηαιφγνπ εηδψλ πνπ ρξεζηκνπνηνχληαη ζηελ πεξίπησζε θαηάζεζεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ ζε έληππε κνξθή. άξζξν 183α ησλ ΓΔΚΣΚ (θαλ.2454/93), ην νπνίν παξέρεη ηε δπλαηφηεηα, ζηελ πεξίπησζε ησλ εκπνξεπκάησλ πνπ εηζέξρνληαη ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο κε ην θαζεζηψο ηεο δηακεηαθφκηζεο, ηα ζηνηρεία πνπ παξέρνληαη ζηα πιαίζηα ηνπ θαζεζηψηνο δηακεηαθφκηζεο λα ρξεζηκνπνηεζνχλ σο ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ, κε ηελ πξνυπφζεζε φηη απηά απνζηέιινληαη ειεθηξνληθά θαη πεξηιακβάλνπλ φια ηα ζηνηρεία πνπ απαηηνχληαη γηα ηε ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ. άξζξν 183 δ ησλ ΓΔΚΣΚ (θαλ.2454/93), κε ην νπνίν πξνβιέπεηαη ε ππνρξέσζε ηνπ κεηαθνξέα λα ελεκεξψζεη ην δεισζέλ πξψην ηεισλείν εηζφδνπ, ζηελ πεξίπησζε πνπ ην κέζν κεηαθνξάο αθηρζεί πξψηα ζε ηεισλείν Κξάηνπο Μέινπο πνπ δελ είρε δεισζεί ζηε ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ (αίηεκα εθηξνπήο). άξζξν 184 α ησλ ΓΔΚΣΚ (θαλ.2454/93), κε ην νπνίν θαζνξίδνληαη νη πξνζεζκίεο ππνβνιήο ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ αλά ηξφπν κεηαθνξάο θαη είδνο ζπζθεπαζίαο. άξζξν 184 δ ησλ ΓΔΚΣΚ (θαλ.2454/93), ην νπνίν αλαθέξεηαη ζηε δηελέξγεηα αλάιπζεο θηλδχλσλ γηα ιφγνπο αζθάιεηαο θαη πξνζηαζίαο κε βάζε ηηο πιεξνθνξίεο πνπ πεξηέρνληαη ζηε ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ. άξζξν 184 δ ησλ ΓΔΚΣΚ (θαλ.2454/93), κε ην νπνίν ζεζπίδεηαη ε ππνβνιή ηεο γλσζηνπνίεζεο ηεο άθημεο ηνπ κεηαθνξηθνχ κέζνπ ζηηο ηεισλεηαθέο αξρέο ηνπ πξψηνπ ηεισλείνπ εηζφδνπ, απφ ηνλ κεηαθνξέα ή ηνλ λφκηκν εθπξφζσπφ ηνπ. Γ Ι Δ Τ Θ Τ Ν Η 1 9 Η Σ Δ Λ Ω Ν Δ Ι Α Κ Ω Ν Γ Ι Α Γ Ι Κ Α Ι Ω Ν Σελίδα 4 από 74
πλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ Κεθάιαην 2 πλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ 2.1. Τπνρξέωζε γηα ηελ ππνβνιή ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζόδνπ. Με ηελ επηθχιαμε ησλ εμαηξέζεσλ ηνπ άξζξνπ 181γ ησλ ΓΔΚΣΚ (Κεθάιαην 6 ηεο παξνχζαο), ε θνηλνηηθή λνκνζεζία απαηηεί ηελ ππνρξεσηηθή ππνβνιή ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ (Entry Summary Declaration ENS) γηα φια ηα εκπνξεχκαηα πνπ εηζέξρνληαη ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο. Δηδηθφηεξα, ε ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ ππνβάιιεηαη ζην πξψην ζεκείν εηζφδνπ, πξηλ ηελ άθημε ησλ εκπνξεπκάησλ ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο ή πξηλ ηελ θφξησζή ηνπο ζε εκπνξεπκαηνθηβψηηα ζηα πιαίζηα ππεξπφληηαο ζαιάζζηαο κεηαθνξάο θαη εληφο ησλ πξνβιεπνκέλσλ πξνζεζκηψλ. χκθσλα κε ην άξζξν 183 παξ.1 ησλ ΓΔΚΣΚ, ε ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ ππνβάιιεηαη ειεθηξνληθά, πεξηιακβάλεη ηα ζηνηρεία πνπ νξίδνληαη ζην Παξάξηεκα 30Α ησλ ΓΔΚΣΚ θαη ζπκπιεξψλεηαη ζχκθσλα κε ηηο επεμεγεκαηηθέο νδεγίεο ηνπ ελ ιφγσ Παξαξηήκαηνο. Ζ ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ επηθπξψλεηαη απφ ην πξφζσπν πνπ ηελ ππνβάιιεη. Ζ ππνβνιή ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ δελ απαηηείηαη ζηελ πεξίπησζε πνπ ππνβάιιεηαη ειεθηξνληθά ηεισλεηαθή δηαζάθεζε (ΔΓΔ), ε νπνία ζπκπεξηιακβάλεη ηα ζηνηρεία πνπ απαηηνχληαη γηα ηελ ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ (φπσο νξίδνληαη ζην Παξάξηεκα 30Α ησλ ΓΔΚΣΚ) θαη ππνβάιιεηαη εληφο ηεο πξνζεζκίαο πνπ ηζρχεη γηα ηε ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ. Ζ ηεισλεηαθή δηαζάθεζε, ζηελ πεξίπησζε απηή, επέρεη ζέζε ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ έσο ηελ ζηηγκή ηεο πξνζθφκηζεο ησλ εκπνξεπκάησλ ζην ηεισλείν εηζφδνπ. Με ηελ πξνζθφκηζε ηνπο ζην ηεισλείν εηζφδνπ, νη ηεισλεηαθέο αξρέο απνδέρνληαη ηελ ηεισλεηαθή δηαζάθεζε θαη ηα εκπνξεχκαηα ηίζεληαη ακέζσο ππφ ην ηεισλεηαθφ θαζεζηψο γηα ην νπνίν δειψζεθαλ, ζχκθσλα κε ηνπο φξνπο πνπ πξνβιέπνληαη γηα ην θαζεζηψο απηφ. Δπίζεο, ζηελ πεξίπησζε εκπνξεπκάησλ ηα νπνία εηζέξρνληαη ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο ππφ θαζεζηψο δηακεηαθφκηζεο, ε δήισζε δηακεηαθφκηζεο δχλαηαη λα επέρεη ζέζε ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ, κε ηελ πξνυπφζεζε φηη ζπκπεξηιακβάλεη φια ηα ζηνηρεία πνπ νξίδνληαη ζην Παξάξηεκα 30Α ησλ ΓΔΚΣΚ θαη ππνβάιιεηαη ειεθηξνληθά εληφο ηεο πξνζεζκίαο πνπ πξνβιέπεηαη γηα ηε ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ. Δπηζεκαίλεηαη φηη ε δήισζε δηακεηαθφκηζεο επέρεη ζέζε ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ θαη ζηελ πεξίπησζε πνπ ηα εκπνξεχκαηα έρνπλ παξαδνζεί πξνο δηακεηαθφκηζε εθηφο ηνπ ηεισλεηαθνχ εδάθνπο ηεο Κνηλφηεηαο. 2.2. Τπεύζπλν πξόζωπν γηα ηελ ππνβνιή ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζόδνπ. Όπσο ξεηά νξίδεηαη ζην άξζξν 36 β παξ.3 ηνπ ΚΣΚ, ην πξφζσπν πνπ ππνβάιιεη ηελ ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ είλαη ην πξφζσπν πνπ κεηαθέξεη ηα εκπνξεχκαηα ή έρεη ηελ επζχλε γηα ηελ κεηαθνξά ησλ εκπνξεπκάησλ εληφο ηνπ ηεισλεηαθνχ εδάθνπο ηεο Κνηλφηεηαο. Σν πξφζσπν απηφ είλαη ν κεηαθνξέαο, δειαδή ν δηαρεηξηζηήο ηνπ ελεξγνχ κέζνπ κεηαθνξάο κε ην νπνίν ηα εκπνξεχκαηα εηζέξρνληαη ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο, φπσο νξίδεηαη γηα ηνπο ζθνπνχο ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ, ζην άξζξν 181β ησλ ΓΔΚΣΚ. Ωζηφζν, ππάξρνπλ νξηζκέλεο πεξηπηψζεηο κεηαθνξψλ φπνπ ε ππνρξέσζε ππνβνιήο ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ βαξχλεη πξφζσπν, δηαθνξεηηθφ απφ ην δηαρεηξηζηή ηνπ ελεξγνχ κέζνπ κεηαθνξάο. Δηδηθφηεξα: Γ Ι Δ Τ Θ Τ Ν Η 1 9 Η Σ Δ Λ Ω Ν Δ Ι Α Κ Ω Ν Γ Ι Α Γ Ι Κ Α Ι Ω Ν Σελίδα 5 από 74
πλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ α) ηελ πεξίπησζε ηεο ζαιάζζηαο ή αεξνπνξηθήο κεηαθνξάο κε ζπκθσλία θαηακεξηζκνχ ή λαχισζεο ηνπ κεηαθνξηθνχ κέζνπ, ηελ επζχλε γηα ηελ ππνβνιή ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ, θέξεη ην πξφζσπν πνπ εθηειεί ηε ζχκβαζε θαη ην νπνίν εμέδσζε ηε ζαιάζζηα ή αεξνπνξηθή θνξησηηθή (master) γηα ηε κεηαθνξά ησλ εκπνξεπκάησλ κε ην πινίν ή ην αεξνζθάθνο πνπ πξνβιέπεηαη απφ ηε ζχκβαζε. β) ηελ πεξίπησζε «ζπλδπαζκέλεο κεηαθνξάο» (π.ρ. θνξηεγφ φρεκα κεηαθεξφκελν επί πινίνπ), φηαλ ην ελεξγφ κέζν κεηαθνξάο πνπ εηζέξρεηαη ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο (πινίν) απιψο κεηαθέξεη έλα άιιν κέζν κεηαθνξάο ην νπνίν, αθνχ εηζέιζεη ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο, ζα θπθινθνξήζεη σο ελεξγφ κέζν κεηαθνξάο (ην θνξηεγφ φρεκα), ππεχζπλνο γηα ηελ ππνβνιή ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ είλαη ν δηαρεηξηζηήο ηνπ δεχηεξνπ κέζνπ κεηαθνξάο (ε εηαηξεία εθκεηάιιεπζεο ηνπ θνξηεγνχ νρήκαηνο). 2.3. Τπνβνιή ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζόδνπ από ηξίην ζπκβαιιόκελν πξόζωπν: Ζ ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ κπνξεί λα ππνβάιιεηαη ελαιιαθηηθά, φπσο νξίδεηαη ζηελ παξ. 4 ηνπ άξζξνπ 36β ηνπ ΚΣΚ απφ: ην πξφζσπν εμ νλφκαηνο ηνπ νπνίνπ ελεξγεί ν κεηαθνξέαο (π.ρ. ν εηζαγσγέαο, ν παξαιήπηεο ησλ εκπνξεπκάησλ, ν δηακεηαθνξέαο θ.ιπ.), νπνηνδήπνηε πξφζσπν είλαη ζε ζέζε λα πξνζθνκίζεη ηα εκπνξεχκαηα ή λα κεξηκλήζεη γηα ηελ πξνζθφκηζή ηνπο ζην αξκφδην ηεισλείν (π.ρ. ν δηαρεηξηζηήο ηεο απνζήθεο πξνζσξηλήο ελαπφζεζεο θ.ιπ.), αληηπξφζσπν ηνπ κεηαθνξέα ή ησλ αλσηέξσ πξνζψπσλ. Δπηζεκαίλεηαη φηη ζηελ πεξίπησζε πνπ ε ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ ππνβάιιεηαη απφ αληηπξφζσπν ηνπ εηζαγσγέα ή ηνπ παξαιήπηε θαη εθφζνλ απηνί θαηέρνπλ ηελ θπξηφηεηα ηνπ εκπνξεχκαηνο, ν ελ ιφγσ αληηπξφζσπνο, βάζεη ηνπ ηζρχνληνο λνκνζεηηθνχ πιαηζίνπ, πξέπεη λα είλαη κφλνλ εθηεισληζηήο. Γεδνκέλνπ φκσο φηη, ν κεηαθνξέαο είλαη λνκηθά ππεχζπλνο γηα ηελ ππνβνιή ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ, εληφο ζπγθεθξηκέλσλ πξνζεζκηψλ νη νπνίεο αλαθέξνληαη παξαθάησ ζηελ παξάγξαθν 2.5 ηεο παξνχζαο, έλα ηξίην πξφζσπν δχλαηαη λα ππνβάιιεη ηελ ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ, αληί ηνπ κεηαθνξέα, κφλν ελ γλψζεη θαη κε ηε ζπγθαηάζεζε ηνπ ηειεπηαίνπ. Γηα ηελ ππνβνιή ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ απφ ηξίην πξφζσπν, αληί ηνπ κεηαθνξέα απαηηείηαη ε χπαξμε ζπκβαηηθήο ζπκθσλίαο κεηαμχ ησλ ελ ιφγσ πξνζψπσλ. Αληηθείκελα ηεο εκπνξηθήο ζπκθσλίαο-ζχκβαζεο πνπ ζπλάπηεηαη κεηαμχ ησλ ζπκβαιινκέλσλ κεξψλ δχλαληαη λα είλαη νη φξνη θαη νη πξνυπνζέζεηο αληαιιαγήο ησλ πιεξνθνξηψλ πνπ ζπκπιεξψλνληαη ζηελ ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ, ε δηάξθεηα ηεο ζρεηηθήο ζπκθσλίαο θαη άιια επηκέξνπο ζέκαηα. Δθφζνλ δελ ππάξρνπλ απνδεηθηηθά ζηνηρεία πεξί ηνπ αληηζέηνπ, νη ηεισλεηαθέο αξρέο ζεσξνχλ δεδνκέλν φηη ν κεηαθνξέαο έρεη ήδε δψζεη ηε ζπγθαηάζεζή ηνπ, ζην πιαίζην ζρεηηθήο ζπκθσλίαο πνπ έρεη ζπλαθζεί κεηαμχ απηνχ θαη ηνπ ηξίηνπ πξνζψπνπ θαη φηη ε ππνβνιή ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ απφ ην ηξίην πξφζσπν γίλεηαη ελ γλψζεη ηνπ κεηαθνξέα. Ωο εθ ηνχηνπ, ε επηβεβαίσζε ηνπ πεξηερνκέλνπ ηεο πξναλαθεξφκελεο ζρεηηθήο ζπκθσλίαο δελ εκπίπηεη ζηελ επζχλε ησλ ηεισλεηαθψλ αξρψλ. ηελ ελ ιφγσ πεξίπησζε ην πεξηερφκελν, ε αθξίβεηα θαη ε πιεξφηεηα ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ, θαζίζηαηαη επζχλε ηνπ ηξίηνπ πξνζψπνπ πνπ ηελ ππνβάιεη. Καηά ηελ ππνβνιή ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ, ην ηξίην πξφζσπν πξέπεη λα ζπκπιεξψλεη ηνλ αξηζκφ ηνπ εγγξάθνπ κεηαθνξάο πνπ εθδίδεη ν κεηαθνξέαο θαζψο θαη ηνλ αξηζκφ EORI ηνπ κεηαθνξέα. Ακέζσο κεηά ηελ απνδνρή ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ, ην πξψην ηεισλείν εηζφδνπ γλσζηνπνηεί ζην ηξίην πξφζσπν ηνλ αξηζκφ αλαθνξάο θίλεζεο ηεο ζπγθεθξηκέλεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ (MRN). Δπίζεο, ην πξψην ηεισλείν εηζφδνπ θνηλνπνηεί ακέζσο ηνλ αξηζκφ Γ Ι Δ Τ Θ Τ Ν Η 1 9 Η Σ Δ Λ Ω Ν Δ Ι Α Κ Ω Ν Γ Ι Α Γ Ι Κ Α Ι Ω Ν Σελίδα 6 από 74
πλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ αλαθνξάο θίλεζεο (MRN) θαη ζηνλ κεηαθνξέα. Πξνθεηκέλνπ λα είλαη εθηθηή ε ελ ιφγσ γλσζηνπνίεζε πξέπεη ν κεηαθνξέαο λα είλαη ειεθηξνληθά ζπλδεδεκέλνο κε ην κεραλνγξαθηθφ ζχζηεκα ηνπ ηεισλείνπ θαη λα έρεη κεξηκλήζεη γηα ηελ έγθαηξε παξνρή ησλ αλαγλσξηζηηθψλ ηνπ ζηνηρείσλ (αξηζκφο EORI) ζην ηξίην πξφζσπν. Ζ θνηλνπνίεζε ηνπ αξηζκνχ αλαθνξάο θίλεζεο (MRN) ζηνλ κεηαθνξέα, απνηειεί απνδεηθηηθφ ζηνηρείν φηη ε ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ πνπ ππνβιήζεθε είλαη έγθπξε θαη έρεη θαηαρσξεζεί ζην ζχζηεκα ηνπ ηεισλείνπ, επνκέλσο ε λνκηθή ππνρξέσζή ηνπ, ζχκθσλα κε ην άξζξν 36β παξ. 3 ηνπ ΚΣΚ, πεξί ππνβνιήο ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ, έρεη εθπιεξσζεί. ηελ πεξίπησζε ππνβνιήο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ απφ ηξίην πξφζσπν, ν κεηαθνξέαο δελ ζα πξέπεη λα ππνβάιιεη ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ γηα ην ίδην θνξηίν/απνζηνιή. Οκνίσο, έλα ηξίην πξφζσπν δελ πξέπεη λα ππνβάιεη ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ, ρσξίο ηελ εθ ησλ πξνηέξσλ γλψζε θαη ζπγθαηάζεζε ηνπ κεηαθνξέα. 2.4. Αξκόδην ηειωλείν ππνβνιήο ηεο πλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζόδνπ. Ζ ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ ππνβάιιεηαη ζην αξκφδην ηεισλείν γηα ην πξψην ζεκείν εηζφδνπ ζηελ Κνηλφηεηα (πξψην ηεισλείν εηζφδνπ). ην πιαίζην ησλ Κνηλνηηθψλ δηαηάμεσλ, νη νπνίεο θαζνξίδνπλ ηηο απαηηήζεηο γηα ηελ αζθάιεηα θαη πξνζηαζία, επαλαπξνζδηνξίδνληαη νη ξφινη θαη νη αξκνδηφηεηεο ησλ ζπλνξηαθψλ ηεισλείσλ. Σν ηεισλείν εηζφδνπ είλαη ην ηεισλείν ζηε ρσξηθή αξκνδηφηεηα ηνπ νπνίνπ αλήθεη ην ζεκείν εηζφδνπ ησλ εκπνξεπκάησλ ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο. ην ελ ιφγσ ηεισλείν απνζηέιιεηαη ε ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ θαη είλαη αξκφδην γηα ηε δηελέξγεηα θαηάιιεισλ ειέγρσλ κε βάζε ηελ αλάιπζε θηλδχλσλ, πξσηίζησο γηα ζθνπνχο αζθάιεηαο θαη πξνζηαζίαο. ηε ζαιάζζηα κεηαθνξά δηαθξίλνπκε θαη ηηο εμήο εηδηθέο πεξηπηψζεηο: α) φηαλ έλα πινίν θαηά ηε δηάξθεηα ελφο ηαμηδηνχ εηζέξρεηαη θαη εμέξρεηαη απφ ην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο θαη πξνζεγγίδεη πνιινχο θνηλνηηθνχο ιηκέλεο, ρσξίο ελδηάκεζεο ζηάζεηο ζε κε Κνηλνηηθνχο ιηκέλεο, σο πξψηνο ιηκέλαο εηζφδνπ νξίδεηαη ν πξψηνο ιηκέλαο ζηελ Κνηλφηεηα ζηνλ νπνίν είλαη πξνγξακκαηηζκέλε ε πξνζέγγηζε ηνπ πινίνπ φηαλ πξνέξρεηαη απφ ιηκέλα εθηφο Κνηλφηεηαο. Σεισλείν εηζφδνπ είλαη επνκέλσο ην ηεισλείν πνπ είλαη ρσξηθά αξκφδην γηα ηνλ πξψην ιηκέλα εηζφδνπ ζηελ Κνηλφηεηα, φπνπ πξαγκαηνπνηείηαη αλάιπζε θηλδχλσλ, πξσηίζησο γηα ζθνπνχο αζθάιεηαο θαη πξνζηαζίαο. Παξάδεηγκα: ηελ πεξίπησζε ελφο πινίνπ πνπ πξαγκαηνπνηεί ην δξνκνιφγην ηγθαπνχξε- Πεηξαηάο-Μαζζαιία-Φέιημζηννπ (Ζλσκέλν Βαζίιεην), ην πξψην ηεισλείν εηζφδνπ είλαη ην Σεισλείν ηνπ Πεηξαηά. ηνπο επφκελνπο θνηλνηηθνχο ιηκέλεο ηεο Μαζζαιίαο θαη ηνπ Φέιημζηννπ δελ ππνβάιιεηαη ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ β) φηαλ έλα πινίν θαηά ηε δηάξθεηα ελφο ηαμηδηνχ πξνζεγγίδεη ζε ιηκέλα εθηφο Κνηλφηεηαο, ελδηάκεζα ησλ ζηάζεψλ ηνπ ζε θνηλνηηθνχο ιηκέλεο, πξέπεη λα ππνβιεζεί εθ λένπ ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ ζην ηεισλείν πνπ είλαη αξκφδην γηα ηνλ πξψην θνηλνηηθφ ιηκέλα πνπ πξνζεγγίδεη, αθνχ πξαγκαηνπνίεζε επαλ-είζνδν ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο. Γηεπθξηλίδεηαη φηη ζηελ πεξίπησζε απηή, ε ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ πεξηιακβάλεη φια ηα εκπνξεχκαηα πνπ κεηαθέξεη ην πινίν, αλεμάξηεηα εάλ νξηζκέλα ή φια είραλ ήδε δεισζεί ζηελ ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ φηαλ ην πινίν πξνζέγγηζε ηνλ πξψην ιηκέλα εηζφδνπ ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο, ζπκπεξηιακβαλνκέλσλ θαη ησλ θνηλνηηθψλ εκπνξεπκάησλ πνπ θνξηψζεθαλ ζηνπο θνηλνηηθνχο ιηκέλεο πνπ πξνεγνπκέλσο είρε πξνζεγγίζεη. Παξάδεηγκα: ηελ πεξίπησζε ελφο πινίνπ πνπ πξαγκαηνπνηεί ην δξνκνιφγην Υάηθα Λεκεζόο Πεηξαηάο Μαζζαιία - Καδακπιάλθα (Μαξόθν) Πόξην (Πνξηνγαιία) ππνβάιιεηαη ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ ζηε Λεκεζφ (πξψηνο ιηκέλαο εηζφδνπ ζηελ Κνηλφηεηα) γηα φια ηα εκπνξεχκαηα πνπ κεηαθέξεη ην πινίν. ηνπο ελδηάκεζνπο θνηλνηηθνχο ιηκέλεο ηνπ Πεηξαηά θαη ηεο Μαζζαιίαο δελ απαηηείηαη ππνβνιή ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ. Ωζηφζν, ζην Πφξην πξέπεη λα ππνβιεζεί κία λέα ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ γηα φια ηα κεηαθεξφκελα εκπνξεχκαηα. ηελ Γ Ι Δ Τ Θ Τ Ν Η 1 9 Η Σ Δ Λ Ω Ν Δ Ι Α Κ Ω Ν Γ Ι Α Γ Ι Κ Α Ι Ω Ν Σελίδα 7 από 74
πλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ πεξίπησζε απηή εκπνξεχκαηα πνπ είραλ θνξησζεί ζηε Υάηθα κε πξννξηζκφ ην Πφξην ζα πξέπεη λα δεισζνχλ μαλά, παξφηη είραλ ήδε δεισζεί ζηελ πξψηε ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ πνπ ππνβιήζεθε ζηε Λεκεζφ. 2.5. Πξνζεζκία ππνβνιήο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζόδνπ Ζ πξνζεζκία γηα ηελ ππνβνιή ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ δηαθέξεη αλάινγα κε ηνλ ηξφπν κεηαθνξάο, ηελ ρξνληθή δηάξθεηα ηεο κεηαθνξάο θαη ην είδνο ζπζθεπαζίαο ησλ εκπνξεπκάησλ, ηα νπνία εηζέξρνληαη ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο. Δηδηθφηεξα νη πξνζεζκίεο έρνπλ σο εμήο: A. Θαιάζζηα κεηαθνξά Καηάζηαζε εκπνξεπκάησλ 1 Φνξηία εληφο εκπνξεπκαηνθηβσηίσλ (ππεξπφληηα κεηαθνξά εκπνξεπκαηνθηβσηίσλ) πιελ ησλ πεξηπηψζεσλ 3 θαη 4 ηνπ παξφληνο πίλαθα, 2 Φνξηία ρχδελ/ρχδελ εληφο ζπζθεπαζίαο πιελ ησλ πεξηπηψζεσλ 3 θαη 4 ζηνλ παξφληα πίλαθα, 3 Γηαθίλεζε κεηαμχ: ηεο Γξνηιαλδίαο, Νήζσλ Φεξφε, Θένπηαο, Μειίιιαο, Ηζιαλδίαο, ιηκέλσλ ηεο Βαιηηθήο Θάιαζζαο, ιηκέλσλ ηεο Βφξεηαο Θάιαζζαο, ιηκέλσλ ηεο Μαχξεο Θάιαζζαο ή ιηκέλσλ ηεο Μεζνγείνπ, φισλ ησλ ιηκέλσλ ηνπ Μαξφθνπ, θαη ηνπ ηεισλεηαθνχ εδάθνπο ηεο Κνηλφηεηαο 4 Γηαθίλεζε όπνπ ε δηάξθεηα ηνπ ηαμηδηνύ είλαη κηθξόηεξε ηωλ 24 ωξώλ κεηαμχ: εδάθνπο εθηφο ηνπ ηεισλεηαθνχ εδάθνπο ηεο Κνηλφηεηαο, θαη ησλ γαιιηθψλ ππεξπφληησλ δηακεξηζκάησλ, ησλ Αδνξψλ, ηεο Μαδέξαο ή ησλ Καλαξίσλ Νήζσλ. Πξνζεζκία ηνπιάρηζηνλ 24 ψξεο πξηλ απφ ηε θφξησζε ζην ιηκέλα αλαρψξεζεο ηνπιάρηζηνλ ηέζζεξηο ψξεο πξηλ απφ ηελ άθημε ζηνλ πξψην ιηκέλα ηνπ ηεισλεηαθνχ εδάθνπο ηεο Κνηλφηεηαο ηνπιάρηζηνλ δχν ψξεο πξηλ απφ ηελ άθημε ζηνλ πξψην ιηκέλα ηνπ ηεισλεηαθνχ εδάθνπο ηεο Κνηλφηεηαο ηνπιάρηζηνλ δχν ψξεο πξηλ ηελ άθημε ζηνλ πξψην ιηκέλα ηνπ ηεισλεηαθνχ εδάθνπο ηεο Κνηλφηεηαο. Γ Ι Δ Τ Θ Τ Ν Η 1 9 Η Σ Δ Λ Ω Ν Δ Ι Α Κ Ω Ν Γ Ι Α Γ Ι Κ Α Ι Ω Ν Σελίδα 8 από 74
πλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ B. Αεξνπνξηθή Μεηαθνξά Καηάζηαζε εκπνξεπκάησλ 1 Γηα πηήζεηο φπνπ ε δηάξθεηά ηνπο είλαη κηθξφηεξε ησλ 4 σξψλ, 2 Γηα πηήζεηο φπνπ ε δηάξθεηά ηνπο είλαη κεγαιχηεξε ή ίζε ησλ 4 σξψλ, Πξνζεζκία Σνπιάρηζηνλ κέρξη ηελ ζηηγκή ηεο πξαγκαηηθήο απνγείσζεο ηνπ αεξνζθάθνπο ηνπιάρηζηνλ ηέζζεξηο ψξεο πξηλ ηελ άθημε ηνπ αεξνζθάθνπο ζηνλ πξψην αεξνιηκέλα ηνπ ηεισλεηαθνχ εδάθνπο ηεο Κνηλφηεηαο Γ. ηδεξνδξνκηθή κεηαθνξά θαη κεηαθνξά κέζσ εζσηεξηθψλ πδάηηλσλ νδψλ Καηάζηαζε εκπνξεπκάησλ 1 ηδεξνδξνκηθή κεηαθνξά θαη κεηαθνξάο κέζσ εζσηεξηθψλ πδάηηλσλ νδψλ Πξνζεζκία ηνπιάρηζηνλ δχν ψξεο πξηλ ηελ άθημε ζην ηεισλείν εηζφδνπ ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο Γ. Οδηθή Μεηαθνξά Καηάζηαζε εκπνξεπκάησλ Πξνζεζκία 1 Οδηθή κεηαθνξά ηνπιάρηζηνλ κία ψξα πξηλ ηελ άθημε ζην ηεισλείν εηζφδνπ ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο Δ. πλδπαζκέλε Μεηαθνξά ηελ πεξίπησζε «ζπλδπαζκέλεο κεηαθνξάο», νη πξνζεζκίεο ππνβνιήο ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ αθνξνχλ ζην κέζν κεηαθνξάο ην νπνίν εηζέξρεηαη ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο θαη φρη ζην κέζν κεηαθνξάο ην νπνίν, αθνχ εηζέιζεη ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο, θπθινθνξεί σο ελεξγφ κέζν κεηαθνξάο (πρ. ηελ πεξίπησζε φπνπ έλα θνξηεγφ φρεκα κεηαθέξεηαη εληφο ηνπ ηεισλεηαθνχ εδάθνπο ηεο Κνηλφηεηαο επί πινίνπ, ε πξνζεζκία γηα ηελ ππνβνιή ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ αληηζηνηρεί ζηελ πξνζεζκία ηεο ζαιάζζηαο κεηαθνξάο θαη φρη ζηελ πξνζεζκία ηεο νδηθήο κεηαθνξάο). Δπηζεκαίλεηαη φηη ζε φινπο ηνπο ηξφπνπο κεηαθνξάο, σο ψξα έλαξμεο ηεο πξνζεζκίαο ππνβνιήο ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ θαζνξίδεηαη ε ψξα Διιάδνο. 2.6. Αθύξωζε ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζόδνπ. ηελ πεξίπησζε παξέιεπζεο 200 εκεξψλ απφ ηελ εκεξνκελία ππνβνιήο κηαο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ ε νπνία δελ έρεη ζπκπεξηιεθζεί ζε Γλσζηνπνίεζε άθημεο ηνπ κεηαθνξηθνχ κέζνπ θαη ηα εκπνξεχκαηα δελ έρνπλ πξνζθνκηζζεί ζην ηεισλείν εηζφδνπ, ε ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ αθπξψλεηαη. 2.7. Αλάιπζε θηλδύλωλ γηα ζθνπνύο αζθάιεηαο θαη πξνζηαζίαο από ην πξώην ηειωλείν εηζόδνπ. χκθσλα κε ηελ θνηλνηηθή λνκνζεζία, ην ηεισλείν ηεο πξψηεο εηζφδνπ ζηελ Κνηλφηεηα δηελεξγεί αλάιπζε θηλδχλσλ γηα ζθνπνχο αζθάιεηαο θαη πξνζηαζίαο γηα φια ηα κεηαθεξφκελα εκπνξεχκαηα, ζπκπεξηιακβαλνκέλσλ θαη ησλ εκπνξεπκάησλ πνπ παξακέλνπλ επί ηνπ κεηαθνξηθνχ κέζνπ (FROB-Freight Remaining On Board) θαη παξεκβαίλεη ζηηο πεξηπηψζεηο φπνπ Γ Ι Δ Τ Θ Τ Ν Η 1 9 Η Σ Δ Λ Ω Ν Δ Ι Α Κ Ω Ν Γ Ι Α Γ Ι Κ Α Ι Ω Ν Σελίδα 9 από 74
πλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ πηζαλνινγείηαη θίλδπλνο απφ ην ζχζηεκα ηεο αλάιπζεο θηλδχλσλ. Ζ παξεκβαηηθή δξάζε ηνπ ηεισλείνπ δηαβαζκίδεηαη αλάινγα κε ην απνηέιεζκα ηεο αλάιπζεο θηλδχλσλ θαη δηαθξίλεηαη ζηηο εμήο πεξηπηψζεηο: α) ηελ πεξίπησζε ηεο ππεξπφληηαο κεηαθνξάο εκπνξεπκάησλ ζε εκπνξεπκαηνθηβψηηα (deepsea containerized traffic) πνπ ε ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ ππνβάιιεηαη ηνπιάρηζηνλ 24 ψξεο πξηλ απφ ηελ θφξησζε ζην ιηκέλα αλαρψξεζεο, εθφζνλ απφ ηελ αλάιπζε θηλδχλσλ πξνθχπηνπλ βάζηκεο ελδείμεηο φηη ε είζνδνο ησλ εκπνξεπκάησλ ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο ζπληζηά ηδηαίηεξα ζνβαξή απεηιή γηα ηελ αζθάιεηα θαη πξνζηαζία ησλ πνιηηψλ ηεο Κνηλφηεηαο (π.ρ. έθξεμε, κφιπλζε, κεηάδνζε αζζελεηψλ, επηθίλδπλα πιηθά γηα ηξνκνθξαηηθέο ελέξγεηεο), νη ηεισλεηαθέο αξρέο παξεκβαίλνπλ άκεζα κε ηελ απνζηνιή κελχκαηνο πξνο ηνλ κεηαθνξέα λα κελ θνξηψζεη ηα εκπνξεχκαηα ζην πινίν γηα ηε κεηαθνξά ηνπο πξνο ηελ Κνηλφηεηα κήλπκα «Γλσζηνπνίεζε παξέκβαζεο εθ ησλ πξνηέξσλ»(ie351). β) ηηο αεξνπνξηθέο, νδηθέο, ζηδεξνδξνκηθέο θαη ζαιάζζηεο κεηαθνξέο, εθηφο ησλ πεξηπηψζεσλ ππεξπφληηαο κεηαθνξάο εκπνξεπκαηνθηβσηίσλ, εθφζνλ ην πξψην ηεισλείν εηζφδνπ: δηαπηζηψλεη ηελ χπαξμε θηλδχλσλ, ηδηαίηεξα ζνβαξήο θχζεσο, φπσο πεξηγξάθεηαη ζηελ πξνεγνχκελε πεξίπησζε α), ή ιακβάλεη, κεηά ηελ θφξησζε ησλ εκπνξεπκάησλ, πιεξνθνξία χπαξμεο θηλδχλσλ ηδηαίηεξα ζνβαξήο θχζεσο, φπσο πεξηγξάθεηαη ζηελ πξνεγνχκελε πεξίπησζε α), πξνβαίλεη ζηελ ιήςε απαγνξεπηηθψλ κέηξσλ θαηά ηελ άθημή ηνπο αθφκα θαη γηα ηα εκπνξεχκαηα πνπ παξακέλνπλ ζην κεηαθνξηθφ κέζν, θαη, ζε θάζε πεξίπησζε, δηαβηβάδεη ηα ζεηηθά απνηειέζκαηα ηεο αλάιπζεο θηλδχλσλ ζηα επφκελα ηεισλεία εηζφδνπ ησλ θνηλνηηθψλ ιηκέλσλ ή αεξνιηκέλσλ. γ) ε φιεο ηηο άιιεο πεξηπηψζεηο, φηαλ ην πξψην ηεισλείν εηζφδνπ δηαπηζηψλεη θίλδπλν γηα ηα κεηαθεξφκελα εκπνξεχκαηα, δηαβηβάδεη ηα ζεηηθά απνηειέζκαηα ηεο αλάιπζεο θηλδχλσλ ζηα επφκελα ηεισλεία εηζφδνπ ηεο Κνηλφηεηαο, πξνθεηκέλνπ ηα ελ ιφγσ εκπνξεχκαηα λα ππαρζνχλ ζε ηεισλεηαθφ έιεγρν, ζχκθσλα κε ην πξφγξακκα εθθφξησζήο ηνπο. Δπηζεκαίλεηαη φηη δηεπθξηληζηηθέο νδεγίεο πξνο ηα ηεισλεία ζρεηηθά κε ηελ δηελέξγεηα αλάιπζεο θηλδχλσλ γηα αζθάιεηα θαη πξνζηαζία ζα δνζνχλ κε εκπηζηεπηηθή δηαηαγή ηεο 33 εο Γηεχζπλζεο Διέγρνπ Σεισλείσλ. (Γηα ηελ θαιύηεξε θαηαλόεζε ηωλ δηαιακβαλνκέλωλ ζην παξόλ θεθάιαην, ιεπηνκεξείο νδεγίεο θαη παξαδείγκαηα αλά πεξίπηωζε, παξαηίζεληαη ζηα ζπλεκκέλα ζηελ παξνύζα, παξαξηήκαηα). Γ Ι Δ Τ Θ Τ Ν Η 1 9 Η Σ Δ Λ Ω Ν Δ Ι Α Κ Ω Ν Γ Ι Α Γ Ι Κ Α Ι Ω Ν Σελίδα 10 από 74
πκπιήξσζε ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ Κεθάιαην 3 πκπιήξσζε ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ 3.1. Γεληθά Ζ ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ πνπ πξέπεη λα ππνβάιιεηαη γηα ηα εκπνξεχκαηα πνπ εηζέξρνληαη ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο, πεξηιακβάλεη ηα ζηνηρεία πνπ αλαθέξνληαη ζηε ζρεηηθή ζηήιε ησλ Πηλάθσλ 1 έσο θαη 5 ηνπ Παξαξηήκαηνο 30Α ησλ ΓΔΚΣΚ, αλά ηξφπν κεηαθνξάο θαη δηαδηθαζία απνζηνιήο εκπνξεπκάησλ. Σα ελ ιφγσ ζηνηρεία ζπκπιεξψλνληαη ζχκθσλα κε ηηο επεμεγεκαηηθέο ζεκεηψζεηο ηνπ Παξαξηήκαηνο απηνχ. Δηδηθφηεξα: Πίλαθαο 1: πεξηιακβάλεη ηα ζηνηρεία πνπ απαηηνχληαη γηα ηε ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ ζηε ζαιάζζηα κεηαθνξά, ζηελ αεξνπνξηθή κεηαθνξά θαη ζηηο εζσηεξηθέο πισηέο κεηαθνξέο, θαζψο θαη γηα άιινπο ηξφπνπο κεηαθνξάο ή πεξηπηψζεηο πνπ δελ αλαθέξνληαη ζηνπο Πίλαθεο 2 έσο 4. Πίλαθαο 2: πεξηιακβάλεη ηα ζηνηρεία πνπ απαηηνχληαη γηα ηηο ηαρπκεηαθνξέο. Πίλαθαο 3: πεξηιακβάλεη ηα ζηνηρεία πνπ απαηηνχληαη γηα ηελ νδηθή κεηαθνξά. Πίλαθαο 4: πεξηιακβάλεη ηα ζηνηρεία πνπ απαηηνχληαη γηα ηελ ζηδεξνδξνκηθή κεηαθνξά. Πίλαθαο 5: πεξηιακβάλεη ηα κεησκέλα ζηνηρεία πνπ απαηηνχληαη γηα ηελ ππνβνιή ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ απφ ηνπο Δγθεθξηκέλνπο Οηθνλνκηθνχο θνξείο γηα θάζε ηξφπν κεηαθνξάο. Σα ζηνηρεία ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ ζπκπιεξψλνληαη : είηε ζε επίπεδν πιεξνθνξηψλ είδνπο εκπνξεχκαηνο (έλδεημε Υ), είηε ζε επίπεδν δηαζάθεζεο (δειαδή ζε επίπεδν πιεξνθνξηψλ βαζηθψλ ζηνηρείσλ πνπ αθνξνχλ φια ηα είδε ηεο - έλδεημε Τ), είηε ζε επίπεδν πιεξνθνξηψλ κεηαθνξάο ( θνξησηηθήο - έλδεημε Ε). Σα ελ ιφγσ ζηνηρεία κπνξεί λα απαηηνχληαη ζε έλα ή δχν επίπεδα, αλάινγα κε ηνλ ηξφπν κεηαθνξάο θαη ηηο εηδηθέο πεξηζηάζεηο, θαζψο θαη κε ηνπο φξνπο θαη ηηο πξνυπνζέζεηο πνπ νξίδνληαη απφ ην αλσηέξσ παξάξηεκα θαη ηηο ιεηηνπξγηθέο πξνδηαγξαθέο ηνπ πζηήκαηνο Διέγρνπ Δηζαγσγψλ. Δπίζεο ηα ζηνηρεία πνπ απαηηνχληαη γηα ηελ ππνβνιή αηηήκαηνο εθηξνπήο πεξηιακβάλνληαη ζην Πίλαθα 6 ηνπ Παξαξηήκαηνο 30Α ησλ ΓΔΚΣΚ. 3.2 Γιώζζα ππνβνιήο ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζόδνπ Ζ ειιεληθή γιψζζα θαζνξίδεηαη σο ε επίζεκε γιψζζα ππνβνιήο ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ, φζνλ αθνξά ζηα κε θσδηθνπνηεκέλα πεδία ηεο δηαζάθεζεο. Γεδνκέλεο, σζηφζν, ηεο δηεζλνχο πξαθηηθήο θαη ησλ απαηηήζεσλ ηνπ δηεζλνχο εκπνξίνπ ην Πιεξνθνξηαθφ χζηεκα Σεισλείσλ ICISnet ππνζηεξίδεη ελαιιαθηηθά, ηελ ππνβνιή ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ θαη ζηελ αγγιηθή γιψζζα ζηα κε θσδηθνπνηεκέλα πεδία. Δπηζεκαίλεηαη φηη φζνλ αθνξά ζηε ζέζε «Κσδηθφο εκπνξεχκαηνο» θαη γηα ιφγνπο δηεπθφιπλζεο ηεο δηελέξγεηαο ηεο αλάιπζεο θηλδχλσλ παξέρεηαη ε δπλαηφηεηα ζηνπο νηθνλνκηθνχο θνξείο λα ζπκπιεξψλνπλ ησλ θσδηθφ πλδπαζκέλεο Ολνκαηνινγίαο ηνπ εκπνξεχκαηνο, απνθεχγνληαο κε ηνλ ηξφπν απηφ ηελ πεξηγξαθή ηνπ εκπνξεχκαηνο ζε ζπγθεθξηκέλε γιψζζα. Γ Ι Δ Τ Θ Τ Ν Η 1 9 Η Σ Δ Λ Ω Ν Δ Ι Α Κ Ω Ν Γ Ι Α Γ Ι Κ Α Ι Ω Ν Σελίδα 11 από 74
πκπιήξσζε ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ 3.3. Πεξηερόκελν πλνπηηθήο Γηαζάθεζεο Δηζόδνπ Ζ ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ πεξηιακβάλεη ηηο πιεξνθνξίεο πνπ αλαθέξνληαη ζην Παξάξηεκα 30Α ησλ ΓΔΚΣΚ αλά ηξφπν κεηαθνξάο θαη δηαδηθαζία απνζηνιήο εκπνξεπκάησλ (ηαρπκεηαθνξέο) θαη ζπκπιεξψλεηαη ζχκθσλα κε ηηο επεμεγεκαηηθέο ζεκεηψζεηο ηνπ ελ ιφγσ παξαξηήκαηνο. Με ηελ επηθχιαμε ηεο εθαξκνγήο θπξψζεσλ σο πξνο ηελ δηαδηθαζία ππνβνιήο ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ, ην πξφζσπν πνπ ππνβάιιεη ηελ ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ είλαη ππεχζπλν έλαληη ησλ ηεισλεηαθψλ αξρψλ, ζχκθσλα κε ην άξζξν 199 ησλ ΓΔΚΣΚ, σο πξνο: ηελ αθξίβεηα ησλ ζηνηρείσλ ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ, θαη ηελ ηήξεζε ηνπ ζπλφινπ ησλ ππνρξεψζεσλ ηηο νπνίεο ζπλεπάγεηαη ε δηαδηθαζία εηζφδνπ ησλ εκπνξεπκάησλ ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο. Δηδηθφηεξα: ζηελ πεξίπησζε φπνπ ε ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ ππνβάιιεηαη απφ ηνλ κεηαθνξέα ή ηνλ λφκηκν αληηπξφζσπφ ηνπ, ππεχζπλνο έλαληη ησλ ηεισλεηαθψλ αξρψλ γηα ηελ δηαδηθαζία ππνβνιήο ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ θαζψο θαη γηα ην πεξηερφκελν, ηελ αθξίβεηα θαη ηελ πιεξφηεηά ηεο είλαη ν κεηαθνξέαο. ζηελ πεξίπησζε φπνπ ε ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ ππνβάιιεηαη απφ ηξίην πξφζσπν ή απφ λφκηκν αληηπξφζσπν ηνπ ηξίηνπ πξνζψπνπ, ππεχζπλνο έλαληη ησλ ηεισλεηαθψλ αξρψλ γηα ηελ δηαδηθαζία ππνβνιήο ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο είλαη ν κεηαθνξέαο, σζηφζν γηα ην πεξηερφκελν, ηελ αθξίβεηα θαη ηελ πιεξφηεηά ηεο είλαη ην ηξίην πξφζσπν. Δπηζεκαίλεηαη φηη ν αληηπξφζσπνο ελεξγεί πάληα ζην φλνκα θαη γηα ινγαξηαζκφ ηνπ πξνζψπνπ πνπ έρεη ηελ επζχλε ηεο ππνβνιήο ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ. 3.4. πκπιήξωζε Αξηζκνύ ΔΟRI ζηε ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζόδνπ Καηά ηελ δηαδηθαζία ππνβνιήο ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ ην πξφζσπν πνπ ηελ ππνβάιεη ζπκπιεξψλεη ηα ζηνηρεία ησλ πξνζψπσλ πνπ πεξηιακβάλνληαη ζηηο απαηηνχκελεο πιεξνθνξίεο ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ θαη θαηά πεξίπησζε ηνπο αληίζηνηρνπο αξηζκνχο EORI. Δηδηθφηεξα: α) ην πξφζσπν πνπ ππνβάιεη ηελ ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ ππνβάιεη ππνρξεσηηθά ηνλ αξηζκφ EORI καδί κε ηα ζηνηρεία ηαπηνπνίεζεο ηνπ (δειαδή ηνλ αξηζκφ EORI, νλνκαηεπψλπκν, δηεχζπλζε θιπ.), β) ζηελ πεξίπησζε φπνπ ην πξφζσπν πνπ ππνβάιιεη ηελ ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ δελ είλαη ν κεηαθνξέαο, ν αξηζκφο EORI ηνπ κεηαθνξέα ζπκπιεξψλεηαη ππνρξεσηηθά θαη γηα ηνλ ιφγν απηφ ν κεηαθνξέαο πξέπεη λα έρεη κεξηκλήζεη εθ ησλ πξνηέξσλ γηα ηελ ππνβνιή θαη ησλ δηθψλ ηνπ ζηνηρείσλ ηαπηνπνίεζεο (δειαδή ηνλ αξηζκφ EORI, νλνκαηεπψλπκν, δηεχζπλζε θιπ.), απφ ην πξφζσπν πνπ ππνβάιιεη ηελ ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ, γ) φηαλ ζπκπιεξψλνληαη ηα ζηνηρεία ηνπ αληηπξφζσπνπ ηνπ πξνζψπνπ πνπ ππνβάιεη ηελ ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ, ζπκπιεξψλεηαη ππνρξεσηηθά ν αξηζκφο EORI ηνπ αληηπξνζψπνπ καδί κε ηα ζηνηρεία ηαπηνπνίεζήο ηνπ (δει. αξηζκφο EORI, νλνκαηεπψλπκν, δηεχζπλζε θιπ.), δ) φηαλ ζπκπιεξψλνληαη ηα ζηνηρεία ηνπ απνζηνιέα, ν αξηζκφο EORI πεξηιακβάλεηαη ζ απηά κφλνλ εθφζνλ είλαη δηαζέζηκνο, ελψ ζε αληίζεηε πεξίπησζε ζπκπιεξψλνληαη ηα ππφινηπα ζηνηρεία ηνπ απνζηνιέα, Γ Ι Δ Τ Θ Τ Ν Η 1 9 Η Σ Δ Λ Ω Ν Δ Ι Α Κ Ω Ν Γ Ι Α Γ Ι Κ Α Ι Ω Ν Σελίδα 12 από 74
πκπιήξσζε ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ ε) φηαλ ζπκπιεξψλνληαη ηα ζηνηρεία ηνπ παξαιήπηε, ν αξηζκφο EORI πεξηιακβάλεηαη ζ απηά κφλνλ εθφζνλ είλαη δηαζέζηκνο, ελψ ζε αληίζεηε πεξίπησζε ζπκπιεξψλνληαη ηα ππφινηπα ζηνηρεία ηνπ παξαιήπηε. ηελ πεξίπησζε φπνπ ζηελ ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ έρεη δεισζεί έλδεημε εηδηθήο πεξίζηαζεο Δ = Δγθεθξηκέλνο Οηθνλνκηθφο Φνξέαο, δειαδή ν παξαιήπηεο είλαη Δγθεθξηκέλνο Οηθνλνκηθφο Φνξέαο κε πηζηνπνηεηηθφ Αζθάιεηαο θαη Πξνζηαζίαο (ΑΔΟS) ή πηζηνπνηεηηθφ Σεισλεηαθψλ Απινπζηεχζεσλ/Αζθάιεηαο θαη Πξνζηαζίαο (ΑΔΟF), ε ζπκπιήξσζε ηνπ αξηζκνχ EORI ηνπ παξαιήπηε είλαη ππνρξεσηηθή. ζη) φηαλ ζπκπιεξψλνληαη ηα ζηνηρεία ηνπ πξνζψπνπ πξνο εηδνπνίεζε, ν αξηζκφο EORI πεξηιακβάλεηαη ζ απηά κφλνλ εθφζνλ είλαη δηαζέζηκνο, ελψ ζε αληίζεηε πεξίπησζε ζπκπιεξψλνληαη ηα ππφινηπα ζηνηρεία ηνπ πξνζψπνπ πξνο εηδνπνίεζε. Δπηζεκαίλεηαη φηη ε γλσζηνπνίεζε ηνπ αξηζκνχ EORI ηνπ κεηαθνξέα, επηηξέπεη κεηαμχ ησλ άιισλ ζηηο ηεισλεηαθέο αξρέο, ζηελ πεξίπησζε πνπ δηαπηζηψζνπλ θαηά ηελ δηελέξγεηα ηεο αλάιπζεο θηλδχλσλ ζνβαξή απεηιή, λα εηδνπνηήζνπλ ηνλ κεηαθνξέα φηη ηα εκπνξεχκαηα δελ πξέπεη λα θνξησζνχλ επί ηνπ κεηαθνξηθνχ κέζνπ (πινίνπ). Η ελ ιφγσ εηδνπνίεζε κε θφξησζεο εκπνξεπκάησλ κε ηελ απνζηνιή κελχκαηνο «Γλσζηνπνίεζε παξέκβαζεο εθ ησλ πξνηέξσλ» αθνξά κφλνλ ζηελ πεξίπησζε ππεξπφληηαο κεηαθνξάο εκπνξεπκαηνθηβσηίσλ. ηελ πεξίπησζε φπνπ ην πξφζσπν, ην νπνίν πξφθεηηαη λα ππνβάιιεη ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ δελ έρεη ιάβεη αξηζκφ EORI απφ ηηο ηεισλεηαθέο αξρέο, πξέπεη λα πξνβεί ζηηο πξνβιεπφκελεο ελέξγεηεο πξνθεηκέλνπ λα ιάβεη έγθαηξα ηνλ ελ ιφγσ αξηζκφ θαη ζε θάζε πεξίπησζε πξηλ απφ ηελ έλαξμε ηεο δηαδηθαζίαο ππνβνιήο ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζε εηζφδνπ. Δπηζεκαίλεηαη φηη ζηελ ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ δελ αλαγξάθνληαη νη αξηζκνί «ad-hoc» φπσο απηνί νξίδνληαη ζην άξζξν 7 ηεο 5024905/3083/30-6-2009 Α.Τ.Ο.Ο. (Γηα ηελ θαιύηεξε θαηαλόεζε ηωλ δηαιακβαλνκέλωλ ζην παξόλ θεθάιαην, ιεπηνκεξείο νδεγίεο θαη παξαδείγκαηα αλά πεξίπηωζε, παξαηίζεληαη ζηα ζπλεκκέλα ζηελ παξνύζα, παξαξηήκαηα). Γ Ι Δ Τ Θ Τ Ν Η 1 9 Η Σ Δ Λ Ω Ν Δ Ι Α Κ Ω Ν Γ Ι Α Γ Ι Κ Α Ι Ω Ν Σελίδα 13 από 74
Δγθεθξηκέλνη Οηθνλνκηθνί Φνξείο Κεθάιαην 4 Δγθεθξηκέλνη Οηθνλνκηθνί Φνξείο 4.1. Τπνβνιή πλνπηηθήο Γηαζάθεζεο Δηζφδνπ Οη θάηνρνη πηζηνπνηεηηθνχ Δγθεθξηκέλνπ Οηθνλνκηθνχ Φνξέα γηα Αζθάιεηα θαη Πξνζηαζία (ΑΔΟS) ή γηα Σεισλεηαθέο Απινπζηεχζεηο/Αζθάιεηα θαη Πξνζηαζία (ΑΔΟF), φπσο αλαθέξνληαη ζηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 14α παξάγξαθνο 1 ζηνηρεία β θαη γ ησλ ΓΔΚΣΚ, δχλαληαη λα ππνβάιινπλ ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ κε κεησκέλα ζηνηρεία ζχκθσλα κε ηνλ Πίλαθα 5 ηνπ Παξαξηήκαηνο 30Α ησλ ΓΔΚΣΚ, ζηηο αθφινπζεο πεξηπηψζεηο: α) Τπνβνιή ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζόδνπ από ηνλ κεηαθνξέα: Όηαλ ην πξφζσπν ην νπνίν ππνβάιιεη ηελ ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ είλαη κεηαθνξέαο, θάηνρνο πηζηνπνηεηηθνχ Δγθεθξηκέλνπ Οηθνλνκηθνχ Φνξέα γηα Αζθάιεηα θαη Πξνζηαζία (ΑΔΟS) ή γηα Σεισλεηαθέο Απινπζηεχζεηο/Αζθάιεηα θαη Πξνζηαζία (ΑΔΟF), πξνθεηκέλνπ λα είλαη ζε ζέζε λα ππνβάιιεη ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ κε κεησκέλα ζηνηρεία, πξέπεη θαη ηα πξφζσπα γηα ινγαξηαζκφ ησλ νπνίσλ εκπιέθεηαη ζηελ είζνδν ησλ εκπνξεπκάησλ, λα είλαη θάηνρνη πηζηνπνηεηηθνχ γηα Αζθάιεηα θαη Πξνζηαζία (ΑΔΟS) ή γηα Σεισλεηαθέο Απινπζηεχζεηο/Αζθάιεηα θαη Πξνζηαζία (ΑΔΟF). β) Τπνβνιή ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζόδνπ από ηξίην πξόζωπν: Όηαλ ην πξφζσπν πνπ ππνβάιιεη ηελ ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ είλαη έλα απφ ηα πξφζσπα πνπ νξίδνληαη ζην άξζξν 36β παξ. 4 (ηξίην πξνο ηνλ κεηαθνξέα πξφζσπν) θαη είλαη θάηνρνο πηζηνπνηεηηθνχ Δγθεθξηκέλνπ Οηθνλνκηθνχ Φνξέα γηα Αζθάιεηα θαη Πξνζηαζία (ΑΔΟS) ή γηα Σεισλεηαθέο Απινπζηεχζεηο/Αζθάιεηα θαη Πξνζηαζία (ΑΔΟF), πξνθεηκέλνπ λα είλαη ζε ζέζε λα ππνβάιιεη ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ κε κεησκέλα ζηνηρεία, πξέπεη θαη ηα πξφζσπα γηα ινγαξηαζκφ ησλ νπνίσλ εκπιέθεηαη ζηελ είζνδν ησλ εκπνξεπκάησλ, λα είλαη θάηνρνη πηζηνπνηεηηθνχ γηα Αζθάιεηα θαη Πξνζηαζία (ΑΔΟS) ή γηα Σεισλεηαθέο Απινπζηεχζεηο/Αζθάιεηα θαη Πξνζηαζία (ΑΔΟF). γ) Τπνβνιή ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζόδνπ από ηνλ παξαιήπηε ηωλ εκπνξεπκάηωλ, ωο ηξίην πξόζωπν ηελ πεξίπησζε φπνπ ε ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ ππνβάιιεηαη απφ ηνλ παξαιήπηε ησλ εκπνξεπκάησλ, πξνθεηκέλνπ λα είλαη ζε ζέζε λα ππνβάιιεη ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ κε κεησκέλα ζηνηρεία, πξέπεη λα είλαη θάηνρνο πηζηνπνηεηηθνχ γηα Αζθάιεηα θαη Πξνζηαζία (ΑΔΟS) ή γηα Σεισλεηαθέο Απινπζηεχζεηο/Αζθάιεηα θαη Πξνζηαζία (ΑΔΟF). δ) Σξνπνπνίεζε ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζόδνπ από αληηπξόζωπν. ηελ πεξίπησζε φπνπ ε ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ ηξνπνπνηείηαη απφ αληηπξφζσπν ηνπ πξνζψπνπ ην νπνίν έρεη ππνβάιιεη ηελ ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ, πξνθεηκέλνπ λα ππνβιεζεί ε ηξνπνπνηεζείζα ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ κε κεησκέλα ζηνηρεία, πξέπεη ν ελ ιφγσ αληηπξφζσπνο φπσο θαη ηα πξφζσπα γηα ινγαξηαζκφ ησλ νπνίσλ εκπιέθεηαη ζηελ είζνδν ησλ εκπνξεπκάησλ, λα είλαη θάηνρνη πηζηνπνηεηηθνχ γηα Αζθάιεηα θαη Πξνζηαζία (ΑΔΟS) ή γηα Σεισλεηαθέο Απινπζηεχζεηο/Αζθάιεηα θαη Πξνζηαζία (ΑΔΟF). 4.2. Αλάιπζε θηλδύλωλ θαη δηελέξγεηα ειέγρωλ Όζνλ αθνξά ζηελ δηελέξγεηα ειέγρσλ ζηνπο εγθεθξηκέλνπο νηθνλνκηθνχο θνξείο κεηά απφ ηελ νινθιήξσζε ηεο αλάιπζεο θηλδχλσλ, δηαθξίλνληαη νη εμήο πεξηπηψζεηο: Γ Ι Δ Τ Θ Τ Ν Η 1 9 Η Σ Δ Λ Ω Ν Δ Ι Α Κ Ω Ν Γ Ι Α Γ Ι Κ Α Ι Ω Ν Σελίδα 14 από 74
Δγθεθξηκέλνη Οηθνλνκηθνί Φνξείο α) χκθσλα κε ην άξζξν 14β παξάγξαθνο 2 εδάθην α ησλ ΓΔΚΣΚ, φηαλ απφ θάηνρν πηζηνπνηεηηθνχ Αζθάιεηαο θαη Πξνζηαζίαο (ΑΔΟS) ή Σεισλεηαθψλ Απινπζηεχζεσλ / Αζθάιεηαο θαη Πξνζηαζίαο (ΑΔΟF), έρεη ππνβιεζεί ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ, ζχκθσλα κε ηα αλσηέξσ, ην αξκφδην ηεισλείν πξηλ απφ ηελ άθημε ησλ εκπνξεπκάησλ ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο, δχλαηαη λα γλσζηνπνηήζεη ζηνλ Δγθεθξηκέλν Οηθνλνκηθφ Φνξέα, φηη ε απνζηνιή ηνπ θνξηίνπ έρεη επηιεγεί γηα θπζηθφ έιεγρν κε βάζε ηελ αλάιπζε θηλδχλσλ γηα αζθάιεηα θαη πξνζηαζία. Ζ ελ ιφγσ γλσζηνπνίεζε ιακβάλεη ρψξα κφλνλ εθφζνλ δελ δηαθπβεχεηαη ε δηελέξγεηα ηνπ ειέγρνπ. β) χκθσλα κε ην άξζξν 14β παξάγξαθνο 4 εδάθην α ησλ ΓΔΚΣΚ, ν θάηνρνο πηζηνπνηεηηθνχ Αζθάιεηαο θαη Πξνζηαζίαο (ΑΔΟS) ή Σεισλεηαθψλ Απινπζηεχζεσλ / Αζθάιεηαο θαη Πξνζηαζίαο (ΑΔΟF), ππφθεηηαη ζε ιηγφηεξνπο θπζηθνχο θαη ινγηζηηθνχο ειέγρνπο ζε ζρέζε κε ηνπο άιινπο νηθνλνκηθνχο θνξείο. Ωζηφζν, νη ηεισλεηαθέο αξρέο δχλαληαη λα απνθαζίζνπλ δηαθνξεηηθά πξνθεηκέλνπ λα ιάβνπλ ππφςε κία ζπγθεθξηκέλε απεηιή ή ππνρξεψζεηο ειέγρνπ πνπ θαζνξίδνληαη απφ άιιεο δηαηάμεηο. γ) χκθσλα κε ην άξζξν 14β παξάγξαθνο 4 εδάθην β ησλ ΓΔΚΣΚ, νη αλσηέξσ έιεγρνη δηελεξγνχληαη θαηά πξνηεξαηφηεηα, θαηφπηλ ζρεηηθνχ αηηήκαηνο ηνπ εγθεθξηκέλνπ νηθνλνκηθνχ θνξέα θαη εθφζνλ ζπκθσλήζεη ε αξκφδηα ηεισλεηαθή αξρή. Οη ελ ιφγσ έιεγρνη είλαη δπλαηφλ λα δηελεξγεζνχλ ζε ηφπν δηαθνξεηηθφ απφ ηνλ ηφπν ηνπ εκπιεθφκελνπ ηεισλείνπ φπσο ζηηο εγθαηαζηάζεηο ηνπ εγθεθξηκέλνπ νηθνλνκηθνχ θνξέα. (Γηα ηελ θαιύηεξε θαηαλόεζε ηωλ δηαιακβαλνκέλωλ ζην παξόλ θεθάιαην, ιεπηνκεξείο νδεγίεο θαη παξαδείγκαηα αλά πεξίπηωζε, παξαηίζεληαη ζηα ζπλεκκέλα ζηελ παξνύζα, παξαξηήκαηα). Γ Ι Δ Τ Θ Τ Ν Η 1 9 Η Σ Δ Λ Ω Ν Δ Ι Α Κ Ω Ν Γ Ι Α Γ Ι Κ Α Ι Ω Ν Σελίδα 15 από 74
Σξνπνπνίεζε ηεο πλνπηηθήο Γηαζάθεζεο Δηζφδνπ Κεθάιαην 5 Σξνπνπνίεζε ηεο πλνπηηθήο Γηαζάθεζεο Δηζφδνπ 5.1. Πεξηγξαθή Γηαδηθαζίαο χκθσλα κε ην άξζξν 36β παξ.5 ηνπ ΚΣΚ, χζηεξα απφ ηελ απνδνρή ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ ζην ηεισλείν πξψηεο εηζφδνπ, παξέρεηαη ε δπλαηφηεηα ζην πξφζσπν πνπ ηελ έρεη ππνβάιιεη, λα ηξνπνπνηήζεη έλα ή πεξηζζφηεξα ζηνηρεία ηεο, κε ηελ ππνβνιή ζρεηηθνχ αηηήκαηνο ηξνπνπνίεζεο ζην ελ ιφγσ ηεισλείν. Με ηελ απνδνρή ηνπ αηηήκαηνο ηξνπνπνίεζεο, ην πξψην ηεισλείν εηζφδνπ ελεκεξψλεη ην πξφζσπν πνπ ππέβαιε ην ζρεηηθφ αίηεκα γηα ηελ θαηαρψξεζε ησλ ηξνπνπνηήζεσλ, κε ηελ απνζηνιή ηεο απηφ ζρεηηθνχ κελχκαηνο. ηελ πεξίπησζε πνπ ην αίηεκα ηξνπνπνίεζεο ππνβάιιεηαη απφ πξφζσπν πνπ αλαθέξεηαη ζην άξζξν 36β παξ.4 ηνπ ΚΣΚ (ηξίην πξφζσπν), ην ηεισλείν εηζφδνπ ελεκεξψλεη ηνλ κεηαθνξέα γηα ηελ θαηαρψξηζε ησλ ηξνπνπνηήζεσλ, εθφζνλ ν κεηαθνξέαο έρεη δεηήζεη απφ ην ηεισλείν λα ηνπ παξέρεηαη ζρεηηθή ελεκέξσζε θαη είλαη ζπλδεδεκέλνο κε ην ζχζηεκα ηνπ πξψηνπ ηεισλείνπ εηζφδνπ. ηελ πεξίπησζε πνπ ην αίηεκα ηξνπνπνίεζεο ππνβάιιεηαη απφ αληηπξφζσπν ηνπ πξνζψπνπ πνπ ππέβαιε ηελ ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ, γηα λα γίλεη απνδεθηφ πξέπεη ηα ζηνηρεία ηνπ αληηπξνζψπνπ λα είραλ δεισζεί αξρηθά απφ ην πξφζσπν πνπ ππέβαιε ηελ ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ. Σν ηεισλείν εηζφδνπ ελεκεξψλεη ηνλ κεηαθνξέα γηα ηελ θαηαρψξηζε ησλ ηξνπνπνηήζεσλ, εθφζνλ ν κεηαθνξέαο έρεη δεηήζεη απφ ην ηεισλείν λα ηνπ παξέρεηαη ζρεηηθή ελεκέξσζε θαη είλαη ζπλδεδεκέλνο κε ην ζχζηεκα ηνπ πξψηνπ ηεισλείνπ εηζφδνπ. Ωζηφζν δελ επηηξέπεηαη ε ηξνπνπνίεζε ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ εθφζνλ νη ηεισλεηαθέο αξρέο: α) έρνπλ ήδε ελεκεξψζεη ην πξφζσπν πνπ ππέβαιε ηε ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ φηη πξνηίζεληαη λα εμεηάζνπλ ηα εκπνξεχκαηα ή β) έρνπλ ήδε απνθαλζεί φηη ηα ζπγθεθξηκέλα ζηνηρεία είλαη ιαλζαζκέλα ή γ) έρνπλ ήδε επηηξέςεη ηε κεηαθίλεζε ησλ εκπνξεπκάησλ. Σεο, δελ επηηξέπεηαη ε ηξνπνπνίεζε ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ, εθφζνλ νη ηεισλεηαθέο αξρέο: α) έρνπλ ήδε θάλεη απνδεθηφ ζρεηηθφ αίηεκα εθηξνπήο ή β) έρνπλ ήδε θάλεη απνδεθηή ηελ Γλσζηνπνίεζε Άθημεο ηνπ κεηαθνξηθνχ κέζνπ ζην πξψην ηεισλείν εηζφδνπ. Δπηζεκαίλεηαη φηη, κεηά ηελ άθημε ηνπ πινίνπ ή αεξνζθάθνπο ζηνλ πξψην θνηλνηηθφ ιηκέλα ή αεξνιηκέλα θαη ηελ αλαρψξεζή ηνπ ηεο επφκελν θνηλνηηθφ ιηκέλα ή αεξνιηκέλα, ε ηξνπνπνίεζε ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ δελ επηηξέπεηαη. Όζνλ αθνξά ζηα ζηνηρεία ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ πνπ δχλαληαη λα ηξνπνπνηεζνχλ δελ ππάξρεη πεξηνξηζκφο, εθηφο απφ ηα αθφινπζα: α) ην πξφζσπν ην νπνίν ππνβάιιεη ηελ ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ, β) ν λφκηκνο αληηπξφζσπφο (εάλ έρεη δεισζεί) ηνπ πξνζψπνπ ην νπνίν ππνβάιιεη ηελ ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ θαη Γ Ι Δ Τ Θ Τ Ν Η 1 9 Η Σ Δ Λ Ω Ν Δ Ι Α Κ Ω Ν Γ Ι Α Γ Ι Κ Α Ι Ω Ν Σελίδα 16 από 74
γ) ην δεισζέλ πξψην ηεισλείν εηζφδνπ. Σξνπνπνίεζε ηεο πλνπηηθήο Γηαζάθεζεο Δηζφδνπ ηελ πεξίπησζε φπνπ έλα απφ ηα αλσηέξσ ζηνηρεία δελ είλαη ζσζηά, ππνβάιιεηαη λέα ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ κε ηελ ηήξεζε ησλ πξνβιεπνκέλσλ πξνζεζκηψλ. 5.2. Αλάιπζε θηλδύλωλ κεηά από ηελ ηξνπνπνίεζε ηεο πλνπηηθήο Γηαζάθεζεο Δηζόδνπ Σν ηεισλείν πξψηεο εηζφδνπ, κεηά απφ ηε ιήςε ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ θαη ηελ απφδνζε ζρεηηθνχ αξηζκνχ MRN, δηελεξγεί αλάιπζε θηλδχλσλ πξσηίζησο γηα ζθνπνχο αζθάιεηαο θαη πξνζηαζίαο. ηελ πεξίπησζε ηξνπνπνίεζεο ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ, ε αλάιπζε θηλδχλσλ δηελεξγείηαη εθ λένπ, πξνθεηκέλνπ λα πεξηιεθζνχλ ηα ζηνηρεία πνπ έρνπλ ηξνπνπνηεζεί. ηελ πεξίπησζε πνπ ην αίηεκα ηξνπνπνίεζεο ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ ππνβάιιεηαη ιίγν πξηλ ηελ άθημε ηνπ κεηαθνξηθνχ κέζνπ, είλαη ζαθέο φηη ελδέρεηαη λα ππάξμνπλ ζεκαληηθέο θαζπζηεξήζεηο θαηά ηελ είζνδν ησλ εκπνξεπκάησλ. Γηα ηνλ ιφγν απηφ ην πξφζσπν πνπ είλαη ππεχζπλν γηα ηελ ππνβνιή ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ, εθφζνλ δηαπηζηψζεη φηη ζηελ αξρηθή ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ ππάξρνπλ ζηνηρεία πνπ πξέπεη λα αιιάμνπλ, πξέπεη λα πξνβεί άκεζα ζηελ ηξνπνπνίεζή ηεο. Δθφζνλ, κεηά ηελ δηελέξγεηα ηεο αλάιπζεο θηλδχλσλ πξνθχςνπλ ζεηηθά απνηειέζκαηα, ηα ελ ιφγσ απνηειέζκαηα δηαβηβάδνληαη ζηα επφκελα ηεισλεία εηζφδνπ καδί κε ζπγθεθξηκέλα ζηνηρεία ηεο ηξνπνπνηεζείζαο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ. (Γηα ηελ θαιύηεξε θαηαλόεζε ηωλ δηαιακβαλνκέλωλ ζην παξόλ θεθάιαην, ιεπηνκεξείο νδεγίεο θαη παξαδείγκαηα αλά πεξίπηωζε, παξαηίζεληαη ζηα ζπλεκκέλα ζηελ παξνύζα, παξαξηήκαηα). Γ Ι Δ Τ Θ Τ Ν Η 1 9 Η Σ Δ Λ Ω Ν Δ Ι Α Κ Ω Ν Γ Ι Α Γ Ι Κ Α Ι Ω Ν Σελίδα 17 από 74
Δμαηξέζεηο Κεθάιαην 6 Δμαηξέζεηο 6.1. Γεληθά Γελ απαηηείηαη ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ ζηηο αθφινπζεο πεξηπηψζεηο: - εκπνξεχκαηα πνπ κεηαθέξνληαη επί κεηαθνξηθψλ κέζσλ, ηα νπνία απιψο δηέξρνληαη απφ ηα ρσξηθά χδαηα ή ηνλ ελαέξην ρψξν ηνπ ηεισλεηαθνχ εδάθνπο ηεο Κνηλφηεηαο, ρσξίο ζηάζε ζε απηφ. - εκπνξεχκαηα πνπ κεηαθέξνληαη κε πινία ηαθηηθψλ γξακκψλ, δεφλησο πηζηνπνηεκέλα ζχκθσλα κε ην άξζξν 313β ησλ ΓΔΚΣΚ. - εκπνξεχκαηα πνπ κεηαθέξνληαη κε πινία ή αεξνζθάθε κεηαμχ θνηλνηηθψλ ιηκέλσλ ή αεξνιηκέλσλ ρσξίο ελδηάκεζε ζηάζε ζε άιιν ιηκέλα ή αεξνιηκέλα εθηφο ηνπ ηεισλεηαθνχ εδάθνπο ηεο Κνηλφηεηαο. - εκπνξεχκαηα πνπ εηζέξρνληαη απφ εδάθε πνπ βξίζθνληαη εληφο ηνπ ηεισλεηαθνχ εδάθνπο ηεο Κνηλφηεηαο, αιιά ζηα νπνία δελ εθαξκφδεηαη ε Οδεγία πεξί ΦΠΑ (2006/112/ΔΚ ηνπ πκβνπιίνπ) ή ε Οδεγία πεξί ΔΦΚ (2008/118/ΔΚ ηνπ πκβνπιίνπ). - εκπνξεχκαηα πνπ εηζέξρνληαη απφ ηε λήζν Διηγνιάλδε, ηε Γεκνθξαηία ηνπ Αγίνπ Μαξίλνπ θαη ην Κξάηνο ηνπ Βαηηθαλνχ, ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο. Πξνο δηεπθφιπλζή ζαο, ζηνλ Πίλαθα 4 ηνπ Πξνζαξηήκαηνο ηεο αλσηέξσ ππφ ζηνηρείν 6) ζρεηηθήο Δ.Γ.Τ.Ο.Ο. πεξηιακβάλεηαη θαηάινγνο κε ηα εηδηθά εδάθε θαη πεξηνρέο ησλ Κξαηψλ Μειψλ ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο, ν νπνίνο έρεη επηθαηξνπνηεζεί κε ηελ αλσηέξσ ππφ ζηνηρείν 7) ζρεηηθή Δ. Γ.Τ.Ο.Ο. Δπίζεο, ζχκθσλα κε ην άξζξν 181γ ησλ ΓΔΚΣΚ, δελ απαηηείηαη ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ ζηηο πεξηπηψζεηο ησλ αθφινπζσλ εκπνξεπκάησλ: α) ειεθηξηθή ελέξγεηα. β) εκπνξεχκαηα πνπ εηζέξρνληαη κέζσ δηθηχσλ αγσγψλ. γ) επηζηνιέο, θάξηεο, έληππν πιηθφ, ζπκπεξηιακβαλνκέλσλ θαη εθείλσλ ζε ειεθηξνληθά κέζα. δ) εκπνξεχκαηα πνπ δηαθηλνχληαη βάζεη ησλ θαλφλσλ ηεο ζχκβαζεο ηεο Παγθφζκηαο Σαρπδξνκηθήο Έλσζεο. ε) εκπνξεχκαηα γηα ηα νπνία επηηξέπεηαη ηεισλεηαθή δηαζάθεζε πνπ πξαγκαηνπνηείηαη κε νπνηαδήπνηε άιιε πξάμε, ζχκθσλα κε ηα άξζξα 230, 232 θαη 233 ησλ ΓΔΚΣΚ. ζη) Γελ εμαηξνύληαη, εθφζνλ κεηαθέξνληαη βάζεη ζχκβαζεο κεηαθνξάο, νη νηθνζθεπέο, φπσο νξίδνληαη ζην άξζξν 2 παξ. 1 ζηνηρείν δ ηνπ θαλ. 1186/09, θαζψο θαη νη παιέηεο, ηα εκπνξεπκαηνθηβψηηα θαη ηα κεηαθνξηθά κέζα πνπ ρξεζηκνπνηνχληαη ζηηο νδηθέο, ηηο ζηδεξνδξνκηθέο, ηηο αεξνπνξηθέο, ηηο ζαιάζζηεο θαη ηηο εζσηεξηθέο πισηέο κεηαθνξέο. εκπνξεχκαηα πνπ πεξηέρνληαη ζε πξνζσπηθέο απνζθεπέο ηαμηδησηψλ. δ) εκπνξεχκαηα γηα ηα νπνία επηηξέπεηαη πξνθνξηθή ηεισλεηαθή δηαζάθεζε ζχκθσλα κε ηα άξζξα 225, 227 θαη ην άξζξν 229 παξ. 1 ησλ ΓΔΚΣΚ. Γελ εμαηξνύληαη, εθφζνλ κεηαθέξνληαη βάζεη ζχκβαζεο κεηαθνξάο, νη νηθνζθεπέο, φπσο νξίδνληαη ζην άξζξν 2 παξ. 1 ζηνηρείν δ ηνπ θαλ. 1186/09, θαζψο θαη νη παιέηεο, ηα εκπνξεπκαηνθηβψηηα θαη ηα κεηαθνξηθά κέζα πνπ ρξεζηκνπνηνχληαη ζηηο νδηθέο, ηηο ζηδεξνδξνκηθέο, ηηο αεξνπνξηθέο, ηηο ζαιάζζηεο θαη ηηο εζσηεξηθέο πισηέο κεηαθνξέο. ε) εκπνξεχκαηα πνπ θαιχπηνληαη απφ δειηία ΑΣΑ θαη CPD (CARNET DE PASSAGE). Γ Ι Δ Τ Θ Τ Ν Η 1 9 Η Σ Δ Λ Ω Ν Δ Ι Α Κ Ω Ν Γ Ι Α Γ Ι Κ Α Ι Ω Ν Σελίδα 18 από 74
Δμαηξέζεηο ζ) εκπνξεχκαηα πνπ δηαθηλνχληαη ππφ ηελ θάιπςε ηνπ εληχπνπ 302, ην νπνίν πξνβιέπεηαη απφ ηε ζχκβαζε κεηαμχ ησλ ζπκβαιιφκελσλ κεξψλ ηνπ Βνξεηναηιαληηθνχ πκθψλνπ, ζρεηηθά κε ην θαζεζηψο ησλ Γπλάκεψλ ηνπο, πνπ ππνγξάθηεθε ζην Λνλδίλν ζηηο 19 Ηνπλίνπ 1951. η) εκπνξεχκαηα πνπ δηθαηνχληαη αηειείαο βάζεη ηεο χκβαζεο ηεο Βηέλλεο πεξί ησλ δηπισκαηηθψλ ζρέζεσλ ηεο 18εο Απξηιίνπ 1961, ηεο χκβαζεο ηεο Βηέλλεο πεξί ησλ πξνμεληθψλ ζρέζεσλ ηεο 24εο Απξηιίνπ 1963 ή άιισλ πξνμεληθψλ ζπκβάζεσλ ή ηεο χκβαζεο ηεο Νέαο Τφξθεο ηεο 16εο Γεθεκβξίνπ 1969 πεξί ησλ εηδηθψλ απνζηνιψλ. ηα) ηβ) ηγ) φπια θαη ζηξαηησηηθφο εμνπιηζκφο πνπ εηζέξρνληαη ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο απφ ηηο αξρέο πνπ είλαη επηθνξηηζκέλεο κε ηε ζηξαηησηηθή άκπλα θξάηνπο κέινπο, κε ζηξαηησηηθή κεηαθνξά ή κεηαθνξά πνπ δηελεξγείηαη απνθιεηζηηθά γηα ινγαξηαζκφ ησλ ζηξαηησηηθψλ αξρψλ. ηα αθφινπζα εκπνξεχκαηα πνπ εηζέξρνληαη ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο θαη πξνέξρνληαη άκεζα απφ εμέδξεο γεψηξεζεο ή εθκεηάιιεπζεο ή απφ αλεκνγελλήηξηεο πνπ δηαρεηξίδεηαη πξφζσπν εγθαηεζηεκέλν ζην ηεισλεηαθφ έδαθνο ηεο Κνηλφηεηαο: - εκπνξεχκαηα πνπ έρνπλ ελζσκαησζεί ζε ηέηνηεο εμέδξεο ή αλεκνγελλήηξηεο, γηα ηνπο ζθνπνχο ηεο θαηαζθεπήο, επηζθεπήο, ζπληήξεζεο ή κεηαηξνπήο ηνπο, - εκπνξεχκαηα πνπ πξννξίδνληαη λα ηνπνζεηεζνχλ ή λα ρξεζηκνπνηεζνχλ γηα ηνλ εμνπιηζκφ ησλ ελ ιφγσ εμέδξσλ ή αλεκνγελλεηξηψλ, - άιια πξντφληα εθνδηαζκνχ πνπ ρξεζηκνπνηνχληαη ή θαηαλαιψλνληαη ζηηο ελ ιφγσ εμέδξεο ή αλεκνγελλήηξηεο θαη - κε επηθίλδπλα απφβιεηα πξνεξρφκελα απφ ηηο ελ ιφγσ εμέδξεο ή αλεκνγελλήηξηεο. κεηαθεξφκελα εκπνξεχκαηα, ε πξαγκαηηθή αμία ησλ νπνίσλ δελ ππεξβαίλεη ηα 22 επξψ, ππφ ηνλ φξν φηη νη ηεισλεηαθέο αξρέο απνδέρνληαη, κε ηε ζπγθαηάζεζε ηνπ νηθνλνκηθνχ θνξέα, λα δηελεξγήζνπλ αλάιπζε θηλδχλσλ ρξεζηκνπνηψληαο ηηο πιεξνθνξίεο πνπ πεξηέρνληαη ζην ζχζηεκα πνπ ρξεζηκνπνηεί ν νηθνλνκηθφο θνξέαο ή πνπ παξέρνληαη απφ ην ζχζηεκα απηφ. ηηο αλσηέξσ πεξηπηψζεηο εκπνξεπκάησλ, πιελ ησλ πεξηπηψζεσλ α), β) θαη η), ε αλάιπζε θηλδχλσλ γηα ζθνπνχο αζθάιεηαο θαη πξνζηαζίαο δηελεξγείηαη θαηά ηελ πξνζθφκηζε ησλ εκπνξεπκάησλ, κε βάζε ηα ζηνηρεία ηεο ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο γηα ζθνπνχο πξνζσξηλήο ελαπφζεζεο (Γεισηηθφ Δηζαγσγήο) ή ηεο ηεισλεηαθήο δηαζάθεζεο πνπ θαιχπηεη ηα ελ ιφγσ εκπνξεχκαηα (άξζξν 184δ παξ. 3 ησλ ΓΔΚΣΚ). 6.2. Γηεζλείο ζπκθωλίεο (Ννξβεγία - Διβεηία). Γελ απαηηείηαη ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ ζηηο πεξηπηψζεηο πνπ ηζρχνπλ δηεζλείο ζπκθσλίεο ζηνλ ηνκέα ηεο αζθάιεηαο κεηαμχ ηεο Κνηλφηεηαο θαη ηξίησλ ρσξψλ (άξζξν 181δ ησλ ΓΔΚΣΚ). Ζ Κνηλφηεηα έρεη ήδε ζπλάςεη ζπκθσλίεο ζηνλ ηνκέα ηεο αζθάιεηαο κε ηε Ννξβεγία θαη ηελ Διβεηία (ζπκπεξηιακβαλνκέλνπ ηνπ Ληρηελζηάηλ), νη νπνίεο πξνβιέπνπλ ηα εμήο: Σα πκβαιιφκελα Μέξε πηνζεηνχλ θαη εθαξκφδνπλ ηεισλεηαθά κέηξα αζθάιεηαο γηα ηα εκπνξεχκαηα πνπ εηζέξρνληαη ζην ηεισλεηαθφ ηνπο έδαθνο, δηαζθαιίδνληαο θαη απηφλ ηνλ ηξφπν έλα ηζνδχλακν επίπεδν αζθάιεηαο ζηα εμσηεξηθά ηνπο ζχλνξα. Σα ελ ιφγσ κέηξα δελ εθαξκφδνληαη ζηηο πεξηπηψζεηο δηαθίλεζεο εκπνξεπκάησλ κεηαμχ ησλ ηεισλεηαθψλ εδαθψλ ησλ ζπκβαιινκέλσλ κεξψλ. Παξάδεηγκα 1: ηελ πεξίπησζε αεξνζθάθνπο πνπ εθηειεί δξνκνιφγην Επξίρε-Αζήλα δελ ζα απαηηείηαη ε ππνβνιή ζπλνπηηθήο δηαζάθεζεο εηζφδνπ ζην Σεισλείν Αεξνδξνκίνπ ζηελ Αζήλα. Παξάδεηγκα 2: ηελ πεξίπησζε αεξνζθάθνπο πνπ εθηειεί δξνκνιφγην Μφζρα- Επξίρε-Αζήλα, ε ζπλνπηηθή δηαζάθεζε εηζφδνπ ππνβάιιεηαη ζηελ Επξίρε. (Γηα ηελ θαιύηεξε θαηαλόεζε ηωλ δηαιακβαλνκέλωλ ζην παξόλ θεθάιαην, ιεπηνκεξείο νδεγίεο θαη παξαδείγκαηα αλά πεξίπηωζε, παξαηίζεληαη ζηα ζπλεκκέλα ζηελ παξνύζα, παξαξηήκαηα). Γ Ι Δ Τ Θ Τ Ν Η 1 9 Η Σ Δ Λ Ω Ν Δ Ι Α Κ Ω Ν Γ Ι Α Γ Ι Κ Α Ι Ω Ν Σελίδα 19 από 74