Economics Weekly Alert 11 Οκτωβρίου 2013 Προσχέδιο προϋπολογισμού 2014 Για το 2013, ο ρυθμός ανάπτυξης αναμένεται να είναι αρνητικός και να κυμανθεί γύρω στο 8,7%, σε συνέχεια της συρρίκνωσης ύψους 2,4% το 2012, ενώ το 2014 η Κυπριακή οικονομία αναμένεται να συρρικνωθεί κατά 3,9%, πριν αρχίσει η ανάκαμψη το 2015 KPMG Άγγελος Γρηγοριάδης Πρόεδρος Διοικητικού Συμβουλίου Εγκρίθηκε χθες από το Υπουργικό Συμβούλιο το προσχέδιο του πρώτου μνημονιακού προϋπολογισμού που συμπεριλαμβάνει σημαντικές μειώσεις στον τομέα των δαπανών. Σύμφωνα με το προσχέδιο η Κυπριακή οικονομία αναμένεται να συρρικνωθεί περαιτέρω το 2014 κατά 3,9%, με τα πρώτα σημάδια ανάκαμψης να διαφαίνονται το 2015. Τάσος Γιασεμίδης Principal Έσοδα του Προϋπολογισμού του 2014 Το προσχέδιο του Προϋπολογισμού του 2014 προβλέπει έσοδα, εξαιρουμένων των δανείων, ύψους 5.639εκ. σε σύγκριση με αναθεωρημένα έσοδα ύψους 5.638 εκ. το 2013. Οι σημαντικότερες κατηγορίες των εσόδων είναι οι άμεσοι και έμμεσοι φόροι που συνολικά προϋπολογίζονται για το 2014 στα 4.710 εκ. Το υπόλοιπο των εσόδων, εξαιρουμένων των εισπράξεων από δάνεια, αφορούν τα μη φορολογικά έσοδα, όπως πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών και μεταβιβάσεις, που για το 2014 προϋπολογίζονται στα 929 εκ. Τα φορολογικά έσοδα το 2014 προβλέπεται να παρουσιάσουν αύξηση της τάξης του 4,4% σε σύγκριση με υπολογιζόμενη μείωση της τάξης του 5,4% για το 2013 ενώ ως ποσοστό του προϋπολογίζεται ότι, τα φορολογικά έσοδα το 2014 θα αυξηθούν στο 29,5% σε σύγκριση με 27,9% το 2013. Η αύξηση αυτή οφείλεται στην επιβολή των πιο κάτω μέτρων:
Συνεισφορά ύψους 1,5% για Ιατροφαρμακευτική Περίθαλψη από τις απολαβές του προσωπικού και των συνταξιούχων του δημόσιου τομέα. Αποκοπή ύψους 3% από τις απολαβές του προσωπικού και των συνταξιούχων του ευρύτερου δημοσίου τομέα. Αυξημένους φόρους κατανάλωσης στα καύσιμα κίνησης κατά 5 σεντ το λίτρο. Αύξηση τόσο του κανονικού όσο και του μειωμένου συντελεστή του ΦΠΑ κατά μια ποσοστιαία μονάδα. Φορολόγηση των συντάξιμών απολαβών των χηρών. Εισφορά ύψους 3% επί των απολαβών των ΕΠΥ, των Ειδικών Αστυφυλάκων και των Εκτάκτων για σκοπούς σύνταξης. Καταβολή έκτακτης εισφοράς - διεύρυνση της φορολογικής βάσης λόγω διαφοροποίησης προς τα κάτω των κλιμάκων υπολογισμού της έκτακτης εισφοράς. Τα μη φορολογικά έσοδα προβλέπεται το 2014 να μειωθούν στα 928 εκ. σε σύγκριση με αναθεωρημένα έσοδα ύψους 1.062 εκ. το 2013 σημειώνοντας μείωση ύψους 12,6% λόγω μη διατήρησης των προσωρινών εσόδων του 2013. Τα μη χρηματοδοτικά έσοδα για το 2015, αναμένεται να ανέλθουν στα 5.694 εκ και το 2016 στα 5.825 εκ. Δαπάνες Προσχεδίου Προϋπολογισμού 2014 Οι συνολικές δαπάνες, εξαιρουμένων των χρηματοοικονομικών συναλλαγών, δαπανών για τόκους, αποθεματικά και πληρωμές προηγούμενων ετών, προϋπολογίζονται στα 5.599 εκ σε σύγκριση με 6.225 εκ του προϋπολογισμού του 2013 σημειώνοντας μείωση ύψους 10% ή 626 εκ σε απόλυτους αριθμούς. Το σύνολο των προϋπολογιζόμενων δαπανών του προσχεδίου του Προϋπολογισμού του 2014, εξαιρουμένων των χρηματοοικονομικών ροών, ανέρχεται στα 6.616 εκ σε σύγκριση με 7.005 εκ το 2013 σημειώνοντας έτσι μείωση ύψους 5,5%. Οι δημόσιες δαπάνες, ως ποσοστό του, το 2014 προβλέπεται ότι θα μειωθούν και θα περιορισθούν στο 41,5% σε σύγκριση με 42,7% του προηγούμενου χρόνου. Οι δαπάνες προσωπικού αναμένεται να μειωθούν κατά 1,5% στα 2563 εκ. από 2605 εκ. το 2013. Μείωση 12,4% προβλέπεται στις μεταβιβαστικές πληρωμές που αποτελούνται κυρίως από τις κοινωνικές παροχές, τις χορηγίες προς τους ημικρατικούς οργανισμούς και τις αρχές τοπικής αυτοδιοίκησης καθώς και τη συνεισφορά προς τα ΤΚΑ και τον προϋπολογισμό της ΕΕ. Στις κοινωνικές παροχές στοχεύονται εξοικονομήσεις 127 εκ. ενώ προβλέπονται χαμηλότερες χορηγίες προς ημικρατικούς οργανισμούς και αρχές τοπικής αυτοδιοίκησης κατά 19 εκ. και 12 εκ. αντίστοιχα. Οι δαπάνες για κοινωνικές παροχές προβλέπονται στα 836 εκ. από 962 εκ. τον προηγούμενο χρόνο. Μείωση 10% προβλέπεται και στις αναπτυξιακές δαπάνες στα 722 εκ. από 802 εκ. το 2013. Μείωση 12% προβλέπεται στις λειτουργικές δαπάνες στα 977 εκ. το 2014 από 1112 εκ. το 2013 ενώ οι
κεφαλαιουχικές δαπάνες προβλέπονται στα 497 εκ. από 571 εκ. Οι συνολικές δαπάνες, εξαιρουμένων των χρηματοοικονομικών ροών, για τα έτη 2015 και 2016, σύμφωνα με τον πιο κάτω πίνακα θα ανέλθουν στα 6.674εκ. και 6.580 εκ. Επιπρόσθετα μέτρα που περιέχονται στο προσχέδιο του προϋπολογισμού Εξορθολογισμός παρεμφερών μισθολογικών επιδομάτων, όπως υπερωρίες και επιδόματα βάρδιας( Εξοικονόμηση 18 εκ.) Φορόλογηση της σύνταξης χηρείας (Εξοικονόμηση 8 εκ.) Συνεισφορά 3% για σκοπούς σύνταξης των ΕΠΥ, Ειδικών αστυφυλάκων και εκτάκτων δημοσίων υπαλλήλων (Εξοικονόμηση 6 εκ.) Στόχευση κοινωνικής σύνταξης στη βάση εισοδηματικών κριτηρίων (Εξοικονόμηση 10 εκ.) Μείωση κατά 15% των συντάξεων των κοινοταρχών (Εξοικονόμηση 200.000) Μείωση κατά 15% της αντιμισθίας των εθελοντών Πολιτικής Άμυνας κατά 15% (Εξοικονόμηση 60.000) Εκτιμήσεις για την Κυπριακή Οικονομία μέσα από το προσχέδιο του προϋπολογισμού 2012 2013 2014 2015 2016 Ρυθμός ανάπτυξης (2,4%) (8,7%) (3,9%) 1,1% 1,9% Ανεργία 11,9% 17% 19,5% 18,7% 17,5% Πληθωρισμός 3,1% 1% 1,3% 1,6% 1,7% Δημόσιο χρέος 123% 114% 85,8% ( 19,6 ( 18,8 δις) δις) 118,6% 112,9% Δημοσιονομικό έλλειμμα 6,3% 7% 6,3%* 6% 4,5% Πρωτογενές (3,1%) (1,4%) (3,4%) (0,3%) 0,8% έλλειμμα *με την παραδοχή ότι ο βαθμός υλοποίησης του προϋπολογισμού θα ανέλθει στο 100% (Πηγές :www.sigmalive.com, www.stockwatch.com.cy). Έσοδα από τον τουρισμό Με βάση τα αποτελέσματα της Έρευνας Ταξιδιωτών τα έσοδα από τον τουρισμό το μήνα Ιούνιο 2013 ανήλθαν σε 259,8 εκ. σε σύγκριση με 254,5 εκ. τον αντίστοιχο μήνα του προηγούμενου χρόνου σημειώνοντας αύξηση 2,1% (Πηγή: CYSTAT). Συμφωνία για το ωράριο Το σχετικό διάταγμα δημοσιεύεται σήμερα στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας και θα τεθεί σε εφαρμογή από τη Δευτέρα. Παρέχει δυνατότητα στα καταστήματα να παραμένουν
ανοιχτά μέχρι τις 22.00 από Δευτέρα μέχρι Σάββατο και μέχρι τις 21.00 την Κυριακή. Την Κυριακή θα διατίθεται φρέσκο ψωμί αποκλειστικά από τα αρτοποιεία, εφημερίδες και καπνικά προϊόντα αποκλειστικά από τα περίπτερα. Παρέχεται, εξάλλου, η δυνατότητα σε αρτοποιεία και περίπτερα να πωλούν μία σειρά άλλων προϊόντων, που σήμερα απαγορεύεται. Το τουριστικό ωράριο θα εξακολουθήσει να είναι σε ισχύ μέχρι το τέλος Νοεμβρίου (Πηγή: www.sigmalive.com). Μείωση στις πιστωτικές κάρτες Σημαντική μείωση παρουσίασε το Σεπτέμβριο η χρήση πιστωτικών καρτών ενισχύοντας τις εκτιμήσεις για συρρίκνωση της καταναλωτικής δραστηριότητας. Σύμφωνα με νέα στοιχεία της JCC, η αξία των συναλλαγών των κυπρίων με πιστωτικές κάρτες στην εγχώρια αγορά το Σεπτέμβριο του 2013 κατέγραψε ετήσια μείωση 7% στα 168,8 εκ. Σύμφωνα με τη JCC, μείωση σημειώθηκε στη χρήση καρτών στις υπεραγορές, τις κυβερνητικές υπηρεσίες, τα είδη ένδυσης και υπόδησης και τα αξεσουάρ. Αντίθετα, αύξηση σημειώθηκε μόνο στη χρήση καρτών για τα σχολεία και κολέγια. Ενδιαφέρον είναι ότι ο αριθμός των συναλλαγών των κυπρίων δεν παρουσίασε μεταβολή παραμένοντας στα 2,5 εκ. Το εννιάμηνο του 2013 η αξία της χρήσης καρτών από κύπριους στην εγχώρια αγορά παρουσιάζει μείωση 8% στα 1550,1 εκ. Μείωση σημειώνεται στη χρήση πιστωτικών καρτών από κύπριους στο εξωτερικό, που περιλαμβάνουν και τις αγορές μέσω διαδικτύου. Οι δαπάνες και αναλήψεις των κυπρίων με πιστωτικές κάρτες εκτός Κύπρου μειώθηκαν το Σεπτέμβριο του 2013 κατά 19% στα 99,5 εκ. Ο αριθμός των συναλλαγών ανήλθε στις 838,9 χιλ. καταγράφοντας αύξηση 1%. Την περίοδο Ιανουαρίου Σεπτεμβρίου 2013 η αξία της χρήσης καρτών από κύπριους στο εξωτερικό παρουσιάζει μείωση 8% στα 963,7 εκ. Όσον αφορά στους ξένους, η αξία της χρήσης των πιστωτικών καρτών αυξήθηκε κατά 1% τον ένατο μήνα του έτους φθάνοντας τα 62,1 εκ. Τους πρώτους εννέα μήνες του 2013 η αξία της χρήσης καρτών στην Κύπρο από ξένους αυξήθηκε κατά 2% στα 418,3 εκ (Πηγή: www.stockwatch.com.cy).
Unsubscribe from all KPMG newsletters and/or alerts KPMG Limited, Εσπερίδων 14, 1087, Λευκωσία, Κύπρος 2013 KPMG Limited, ιδιωτική εταιρεία περιορισμένης ευθύνης εγγεγραμμένη στην Κύπρο, μέλος του δικτύου ανεξάρτητων Οίκων της KPMG που συνδέονται με το Διεθνή Οίκο KPMG International Cooperative ( KPMG International ), Ελβετικός Οργανισμός. Όλα τα νόμιμα δικαιώματα κατοχυρωμένα. Εκτυπωμένο στην Κύπρο. Η επωνυμία της KPMG, το λογότυπο και το "cutting through complexity" είναι εγγεγραμμένα εμπορικά σήματα ή εμπορικά σήματα της KPMG International. Οι πληροφορίες που περιέχονται στο παρόν είναι γενικής φύσεως και δεν προορίζονται να χρησιμοποιηθούν για τις ανάγκες/περιστάσεις οποιουδήποτε ατόμου ή εταιρείας. Παρόλο που γίνεται προσπάθεια να δοθούν ακριβείς και σύγχρονες πληροφορίες, δεν μπορεί να εξασφαλισθεί ότι τέτοιες πληροφορίες θα είναι ακριβείς κατά την ημέρα που θα γίνεται αναφορά σε αυτές ή ότι θα συνεχίσουν να παραμένουν ακριβείς στο μέλλον. Κανείς δεν θα πρέπει να ενεργεί με βάση τις πληροφορίες αυτές χωρίς την εξασφάλιση κατάλληλης επαγγελματικής συμβουλής μετά από ενδελεχή εξέταση των συνθηκών της κάθε συγκεκριμένης περίπτωσης. Οι απόψεις και γνώμες που διατυπώνονται στο παρόν είναι αυτές του συγγραφέα και δεν εκπροσωπούν κατ ανάγκη τις απόψεις και γνώμες της KPMG International Cooperative ( KPMG International ) ή Οίκων Μελών της KPMG.