18/06/2015 ΠΡΟΣ: ΚΟΙΝ.:

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΡΗΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΡΕΘΥΜΝΗΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΑΝΤΙΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗ Ταχ. Δ/νση: Πλ. Ηρ. Πολυτεχνείου Ταχ. Κώδικας: Τηλέφωνο: Fax: ΠΡΟΣ: ΚΟΙΝ.: 18/06/ Μέλη Περιφερειακής Επιτροπής Διαβούλευσης 2. Εκπροσώπους Πολιτικών Κομμάτων που εκπροσωπούνται στη Βουλή 3. Επικεφαλής Περιφερειακών Παρατάξεων ΓΕΝΙΚΕΣ ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΙΣ 1. Πρόεδρο Περιφερειακού Συμβουλίου 2. Αντιπεριφερειάρχες Μέλη Περιφερειακού Συμβουλίου Γενική Διευθύντρια Εσωτερικής Λειτουργίας Γενική Διεύθυνση Αναπτυξιακού Προγραμματισμού, Περιβάλλοντος και Υποδομών Π.Κ. 6. Διεύθυνση Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασμού Περιφέρειας 7. Γραφείο Τύπου & Δημοσίων Σχέσεων Κρίνουμε θετική την κατάργηση του όρου του δίπολου Ηρακλείου-Χανίων που προέβλεπε το ισχύον Γενικό Χωροταξικό Πλαίσιο και την πρόταση για συλλειτουργία τους, ενώ πλέον προκρίνεται το ακτινωτό μοντέλο ανάπτυξης όπως ορίζεται και από τους στόχους του Επιχειρησιακού Σχεδίου της Περιφέρειας Κρήτης. Λαμβάνοντας υπ όψιν τα οικονομικά δεδομένα του Νομού, θα πρέπει να προβάλλονται συγκεκριμένα μέτρα τόνωσης της οικονομίας, ενδυνάμωσης των υφιστάμενων αναπτυξιακών δομών, και πανεπιστημιακών ιδρυμάτων και αξιοποίησης των πλουτοπαραγωγικών πόρων και των σημαντικών πλεονεκτημάτων που έχει ο Νομός Ρεθύμνης όπως η σπάνιας φυσικού κάλους ακτογραμμή, η ενδοχώρα, ο μνημειακός πλούτος, η γεωργία, η κτηνοτροφία, ο τουρισμός και ο πολιτισμός. Ο Νομός Ρεθύμνης τα τελευταία χρόνια έχει σημαντικά βήματα προς την «ποιότητα» και σίγουρα μπορεί να αποτελέσει με τη σειρά του έναν «Πόλο Ποιότητας» στο ακτινωτό μοντέλο ισόρροπης ανάπτυξης που όλοι μαζί οραματιζόμαστε και έχουμε σαν κοινό στόχο. Θετικά κρίνουμε την αναβάθμιση της πόλης του Ρεθύμνου σε δευτερεύον εθνικό πόλο καθώς και την ένταξη του οδικού άξονα Ρέθυμνο-Αγ. Γαλήνη-Μοίρες-Άγιοι Δέκα στο Διευρωπαϊκό δίκτυο χερσαίων μεταφορών όπως και τον χαρακτηρισμό της πόλης του Ρεθύμνου ως πόλο διεθνούς ενδιαφέροντος φυσικής και πολιτιστικής κληρονομιάς. (σελ11,12 τεύχος 7). ΕΠΙΜΕΡΟΥΣ ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΙΣ Α.ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ Α1) ΧΕΡΣΑΙΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ

2 Θετική κρίνουμε την ένταξη στο διευρωπαϊκό δίκτυο του τμήματος Ρέθυμνο-Αγ. Γαλήνη-Μοίρες-Αγιοι Δέκα καθώς και την σαφή αναφορά στην σύνδεση του αερολιμένα Χανίων με τον Β.Ο.Α.Κ. Όσον αφορά το υπόλοιπο δίκτυο στην Π.Ε. Ρεθύμνης θεωρούμε ότι η κατηγοριοποίηση του δεν ανταποκρίνεται στις ανάγκες της Περιφερειακής Ενότητας. Προτείνουμε το υπόλοιπο οδικό δίκτυο να χαρακτηριστεί ως εξής: Να χαρακτηριστούν ως πρωτεύον δίκτυο ενδοπεριφερειακής σημασίας α) το οδικό τμήμα Κρύα Βρύση (Ε.Ο.3) - Σαιτούρες - Κεραμέ Ασώματος Μαριού Μύρθιος Σελλιά Ροδάκινο Χώρα Σφακίων. (Σημ. ότι το τμήμα Κρύα Βρύση - Σαιτούρες Κεραμέ προβλέπεται στο εγκεκριμένο ΣΧΟΟΑΠ του Δήμου Λάμπης ως υποστηρικτικό δίκτυο). β) Το οδικό τμήμα Β.Ο.Α.Κ. Επισκοπή Αργυρούπολη Αλώνες - Κάνεβος το οποίο συνδέεται με το πρόσφατο κατασκευασμένο τμήμα Μπαλέ Αγκουσελιανά Σελλιά και τον προτεινόμενο δρόμο (α) Σημειώνεται ότι είναι υπό μελέτη με εγκεκριμένους περιβαλλοντικούς όρους το τμήμα Αργυρούπολη Αλώνες - Κάνεβος. γ) Το οδικό τμήμα Γαράζο παράκαμψη Αξού Ανώγεια το οποίο συνδέεται με το τμήμα Ανώγεια Τυλισσός Γάζι. Να σημειωθεί ότι η παράκαμψη Αξού είναι προς δημοπράτηση ενώ για το τμήμα Γαράζο Αξό - Ανώγεια έχει ανατεθεί η μελέτη. Το δευτερεύον δίκτυο ενδοπεριφερειακής σημαίνεται να παραμείνει ως έχει. Α2) ΘΑΛΑΣΣΙΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ Το λιμάνι του Ρεθύμνου ενώ σύμφωνα με την Κ.Υ.Α. 8315/ χαρακτηρίζεται ως Εθνικής Σημασίας (Διαπεριφερειακής εμβέλειας στις προτάσεις του δίδεται μόνο επιβατική λειτουργία κρουαζιέρα και αφαιρείται η εμπορική λειτουργία. Αυτό θα δημιουργήσει πολλά προβλήματα στις βιομηχανίες-βιοτεχνίες του Ρεθύμνου και στον πρωτογενή τομέα. Προτείνουμε να προστεθεί στις δύο παραπάνω λειτουργίες και η εμπορευματική. Ο σχεδιασμός της «Πύλης του νότου» πρέπει να έχει ως στόχο και την αξιοποίηση της εγγύτητας της Β. Αφρικής για εμπορικές και τουριστικές αλλαγές. Ο ρόλος της νότιας πύλης ως hub εμπορευματοκιβωτίων είναι ασύμβατος με την εστίαση στο κεντρικό δίπολο γεωργίας τουρισμός. Συγκεκριμένα στη μελέτη διατυπώνεται η «διατήρηση της προοπτικής ανάπτυξης εμπορευματικού λιμένα στο Τυμπάκι, με αναθεώρηση του ρόλου του και αναπροσανατολισμό προς την τροφοδοσία πλοίων (bankering) και την υποστήριξη των προβλεπόμενων εγκαταστάσεων άντλησης και μεταφοράς φυσικού αερίου και πετρελαίου από τα «οικόπεδα» της νότιας Κρήτης», καθώς επίσης «Επιδιώκεται συγχρόνως η προετοιμασία με τις κατάλληλες υποδομές (κυρίως τροφοδοσίας πλοίων) της Λιμενικής Πύλης του Νότου στο Τυμπάκι, ώστε να είναι δυνατή η ανά πάσα στιγμή εξασφάλιση της συμμετοχής του στο λειτουργικό σύστημα του διεθνούς διαμήκη Μεσογειακού διαδρόμου θαλάσσιων μεταφορών Γιβραλτάρ Μάλτα Σουέζ». Απουσιάζει και πρέπει να διατυπωθεί η σύνδεσή του και ο προσανατολισμός, στη λογική της υποστήριξης για το πλέγμα Τουρισμός Γεωργία. Ο χαρακτήρας του θα πρέπει να είναι γενικός, εμπορευματικός, επιβατικός και ανεφοδιαστικός. Ας σημειωθεί ότι η εμπορευματική λειτουργία χωρίς την δυνατότητα διακίνησης εμπορευματοκιβώτιων δεν νοείται σήμερα. Όσον αφορά τα λιμάνια ενδοπεριφερειακής εμβέλειας συμφωνούμε την αναφορά ως επιβατικών των λιμένων Αγίας Γαλήνης, Πλακιά και ως μικτής χρήσης του Αγίου

3 Παύλου. Προτείνουμε το Πάνορμο να χαρακτηριστεί και αυτό ως επιβατικο αντί εμπορευματικό. Α3) ΕΝΑΕΡΙΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ Καταγραφή και Αναφορά στην αντίστοιχη ενότητα του Χωροταξικού το υφιστάμενο στρατιωτικό αεροδρόμιο Τυμπακίου ως αερολιμένας Περιφερειακής εμβέλειας. Θεωρείται σκόπιμο η εξέταση της επαναλειτουργίας του αεροδρομίου (μελέτη σκοπιμότητας) όπως αντίστοιχα γίνεται και με το αεροδρόμιο της Σητείας. Β)ΔΙΑΧΕΙΡΗΣΗ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ ΥΓΡΑ ΑΠΟΒΛΗΤΑ Συμφωνούμε με τις προτάσεις που προωθεί το Περιφερειακό Σχέδιο Διαχείρισης Απορριμμάτων Κρήτης και προτείνουμε την άμεση χρηματοδότηση όπως αυτό προβλέπει. Γ) Α.Π.Ε. Αναστολή όλων των αδειοδοτήσεων από τις αρμόδιες αρχές έως ότου διευθετηθούν όλες οι προϋποθέσεις και μελέτες για την σωστή χωροθέτηση των ΑΠΕ. Η ηλεκτρική διασύνδεση της Κρήτης με το Διασυνδεδεμένο Σύστημα δεν θα πρέπει να συνδέεται με τις διαδικασίες fast track για την εγκατάσταση ΑΠΕ στο νησί. Η βασική στοχοθέτηση μας πρέπει να είναι η ορθολογική παραγωγή ενέργειας στο νησί. Αυτή τη στιγμή η παραγωγή είναι εντελώς ασύμφορη και υπολογίζεται ότι επιβαρύνει το σύστημα περίπου 250 εκατομμύρια ευρώ ετησίως. Άμεσα λοιπόν πρέπει να προχωρήσει η διασύνδεση εντελώς ανεξάρτητα από της ΑΠΕ και μάλιστα από τον ΑΔΜΗΕ. Το έργο αυτό μπορεί να αποσβέσει τάχιστα (σε χρόνο λιγότερο από 5 χρόνια) και μέσω αυτού θα σταματήσει η Κρήτη να είναι ζημιογόνα για την υπόλοιπη Ελλάδα. Η ενοποίηση της διασύνδεσης με την εγκατάσταση από τον ίδιο επενδυτή ΑΠΕ αντίστοιχης ισχύος, δεν έχει περιβαλλοντολογικό ή οικονομικό όφελος για το νησί. Αντίθετα η εγκατάσταση δύο καλωδίων από τον ΑΔΜΗΕ θα ανοίξει τη δυνατότητα εγκατάστασης ΑΠΕ από οποιονδήποτε ενδιαφερόμενο στη Κρήτη και θα βάλει τέλος στις ρυπογόνες και ασύμφορες μονάδες αφού θα τις θέσει σε ψυχρή εφεδρεία. Κατά τη γνώμη μας πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στα συστήματα αυτοπαραγωγής που πλεονεκτούν στο ότι δε καταλαμβάνουν γη, δε θέλουν δίκτυα, αυξάνουν την ευστάθεια του συστήματος δίνουν τα κέρδη σε περισσότερο κόσμο, δημιουργούν συνείδηση παραγωγού ενέργειας στο καταναλωτή ενέργειας, δημιουργούν θέσεις εργασίας στη τοπική αγορά. Μόνο αν μετά την εξάντληση της αυτοπαραγωγής υπάρξει παραπέρα ανάγκη εγκατάστασης ανανεώσιμων, θα μπορούσαν να εγκατασταθούν σύμφωνα με τη μελέτη χωροθέτησης του Πολυτεχνείου στη τάξη του 1GW. Ταυτόχρονα πρέπει να προχωρήσουν τα έργα αντλησιοταμιευσης που είναι απολύτως συμβατά με τη διασύνδεση μια που βελτιώνουν την εφεδρεία και την ευστάθεια του συστήματος. Επισημάνσεις στα πεδία του Πρωτογενή Τομέα, Τουρισμού, Βιομηχανίας Πρωτογενής Τομέας Κρίνουμε θετική την προτεινόμενη ενίσχυση του αγροτοδιατροφικού Τομέα της νήσου. Σε επίπεδο Περιφερειακής Ενότητας Ρεθύμνου προτείνουμε την προώθηση της επαναλειτουργίας της Σχολής Ασωμάτων ως Σταθμό Γεωργικής έρευνας σε επίπεδο Κρήτης. Τουρισμός

4 Η κατεύθυνση της Π.Π.Χ.Σ.Α.Α. Κρήτης εναρμονίζεται με το ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο του τουρισμού. Σε επίπεδο Περιφερειακής Ενότητας Ρεθύμνης συμφωνούμε με την διατήρηση των ζωνών Α1 και Α2 σε βόρεια και νότια ζώνη αντίστοιχα. Όσον αφορά της περιοχές Β1 σε σχέση με το Ε.Χ.Τ. έχει επέλθει σημαντική μείωση των περιοχών που ανήκουν στην περιοχή αυτή. Προτείνουμε την επαναοριοθέτηση της ζώνης Β1 στο Π.Ε. Ρεθύμνης σε συνεργασία με τους αντίστοιχους Δήμους. Βιομηχανία - Βιοτεχνία Όσον αφορά τη χωροθετήση βιομηχανικών βιοτεχνικών εγκαταστάσεων και λοιπών οχλούσων δραστηριοτήτων, θα πρέπει καταρχήν να ληφθούν υπόψη οι ήδη θεσμοθετημένες δραστηριότητες από τα εγκεκριμένα ΣΧΟΟΑΠ/ΓΠΣ των Δήμων Λαππαίων, Λάμπης, Ρεθύμνου όπως και του ΒΙΟΠΑ Ρεθύμνου καθώς και να διερευνηθεί η ανάγκη ύπαρξης εγκαταστάσεων υψηλής όχλησης (ΒΙΟΠΑ Ρεθύμνου) και να διερευνηθεί αν επαρκεί ο χαρακτηρισμός στις ήδη θεσμοθετημένες περιοχές. Επισημάνσεις στην οικιστική οργάνωση Όσον αφορά την οικιστική οργάνωση της Περιφερειακής Ενότητας Ρεθύμνης οι αναπτυγμένες ενότητες όπως αυτές προτείνονται (σελ.19 τεύχος 7) ανταποκρίνονται στις ανάγκες της Περιφερειακής Ενότητας. Τα οικιστικά κέντρα του 6 ου και 7 ου επιπέδου χρειάζονται επιμέρους συμπληρώσεις κατόπιν διαβούλευσης με τους Δήμους (π.χ. Αγία Γαλήνη, Λιβάδεια). Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στην οριοθέτηση των οικισμών των 800μ. Πρέπει να τονιστεί ότι το οποίο νομικό κενό υπήρξε διευθετήθηκε με την επαναδημοσίευση των διαγραμμάτων σε ΦΕΚ κατόπιν μελέτης. Τα νέα όρια οικισμών έχουν οριοθετηθεί αφού αφαιρέθηκαν οι περιοχές που προβλέπονται από Π.Δ 24/4/1985. Αρά θέμα νομιμότητας των οικισμών δεν τίθεται αυτήν την στιγμή. Επίσης, κρίνεται απαραίτητο να προστεθεί ειδική παράγραφος που θα προβλέπει, σε άμεση προτεραιότητα, την διάθεση πόρων, για την δημιουργία και λειτουργία σχετικού διαδικτυακού γεωγραφικού συστήματος πληροφοριών (web G.I.S.) στην Περιφέρεια Κρήτης, το οποίο θα συγκεντρώνει και θα εφαρμόζει (σε τοπογραφική κλίμακα και ακρίβεια) όλο το ισχύων πολεοδομικό καθεστώς και περιοριστικό πλαίσιο που αφορά την περιφέρεια Κρήτης. Την συγκέντρωση, κωδικοποίηση και εφαρμογή τον παραπάνω (παλαιότερων αλλά και νέων) αποφάσεων της Διοίκησης να αναλάβουν οι κατά τόπους Δήμοι με της αρμόδιες υπηρεσίες τους (Υ.ΔΟΜ., Τεχνικές Υπηρεσίες), σε συνεργασία με τα περιφερειακά τμήματα του Τ.Ε.Ε. και τους επιστημονικούς συλλόγους Μηχανικών, καθώς είναι γνώστες τον τοπικών δεδομένων, προβλημάτων και αναγκών. Ο παραπάνω στόχος αναμφισβήτητα αποτελεί βασική προτεραιότητα και στρατηγική επιλογή για την ολοκληρωμένη και αειφόρο ανάπτυξη του χώρου στο επίπεδο της περιφέρειας Κρήτης, οι οποία θα προωθεί την ισότιμη ένταξη της στον ευρύτερο διεθνή, ευρωπαϊκό και εθνικό χώρο. Γενικές παρατηρήσεις Β.1.1.β.3-5: Φυσικοί και πολιτιστικοί πόροι διεθνούς, εθνικής και περιφερειακής εμβέλειας. Τοπίο. (Τεύχος 7, Σελίδα30-31) Διεθνούς Σημασίας (Τεύχος 7, Σελίδα 31): Προσθήκη: Αρχαία Ελεύθερνα, Μοναστήρι Αρκαδίου, Γεωπάρκο Ψηλορείτη (Δίκτυο ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ Προσθήκη

5 των Παγκόσμιων Γεωπάρκων της UNESCO) Β.1.1.γ: Στρατηγικές κατευθύνσεις χωρικής ανάπτυξης Β.1.1.γ.1-1: Οικιστικό δίκτυο (Τεύχος 7, σελίδες 63-64) Δευτερεύοντα εθνικό πόλο: Ρέθυμνο, έδρα της ομώνυμης ΠΕ ως οικιστικό κέντρο 3ου επιπέδου «Η συγκεκριμένη κατηγοριοποίηση του Ρεθύμνου δεν προβλέπεται από το Γενικό Πλαίσιο, το οποίο, εάν η πρόταση γίνει δεκτή από τους αρμόδιους φορείς, θα πρέπει να αναθεωρηθεί αναλόγως «Ρέθυμνο: Δευτερεύων εθνικός πόλος ευρωπαϊκής με άξονα την ιστορία και τον πολιτισμό. ΤΕΙ Κρητης με αντικείμενο τη συντήρηση αρχαιοτήτων» (Τεύχος 7, σελίδα 69) Επίσης αναφορά θα πρέπει να γίνεται και στο ερευνητικό κέντρο HiPER «Κέντρο Ενιαίας Περιβαλλοντικής Ενημέρωσης- Πληροφόρησης» (σελίδα 70) Γ5.3. Θαλάσσιες Μεταφορές (Τεύχος 10, σελίδα 51-52) Λιμάνια Εθνικής Σημασίας: Λιμάνι Ρεθύμνου και εμπορευματικής λειτουργίας Γ7.2 Περιοχές ανάπτυξης βιομηχανίας βιοτεχνίας (Τεύχος 10, σελίδα57) Διευκρίνιση και ενέργειες που πρέπει να ακολουθήσουν Διόρθωση: Τμήμα Μηχανικών Μουσικής Τεχνολογίας & Ακουστικής Τ.Ε. Προσθήκη κειμένου για το ερευνητικό κέντρο HiPER Διευκρίνιση Προσθήκη: Εμπορευματική λειτουργίας και για το λιμάνι του Ρεθύμνου Προσθήκη: ΒΙΟΠΑ Ρεθύμνου στην Αγία τριάδα του πρώην Δήμου Αρκαδίου o Θεωρούμε σκόπιμο να αναφέρονται οι καθορισμένες χρήσεις γης στην Περιφέρεια Κρήτης o Στον Χάρτη P2g_250: Η εγκατάσταση επεξεργασίας βιολογικού Καθαρισμού Αποβλήτων του Περάματος Δήμου Μυλοποτάμου είναι σε λάθος θέση. Δεν αναφέρεται η λειτουργούσα λιμνοδεξαμενή Βυζαρίου στο Δήμο Αμαρίου. o Στον Χάρτη 1, Τοπία Ιδιαίτερης Σημασίας Η μονή Αρκαδίου, λόγω της μεγάλης ιστορίας και κυρίως της αναγνώρισής της θα έπρεπε να αναφέρεται στο χάρτη σαν Τοπόσημο Διεθνούς ενδιαφέροντος. Η Ελεύθερνα είναι ένας αρχαιολογικός χώρος ιδιαίτερης σημασίας και σπουδαιότητας, που συνηγορεί επίσης την κατάταξη του στα Τοπόσημα Διεθνούς ενδιαφέροντος. Αυτό ενισχύεται από την ιδιαίτερη αύξηση της επισκεψιμότητας του από έλληνες και ξένους τα τελευταία χρόνια. Μαρία Λιονή Αντιπεριφερειάρχης Ρεθύμνης Με εκτίμηση,