ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ. 2719η σύνοδος του Συµβουλίου Γενικές Υποθέσεις και Εξωτερικές Σχέσεις Εξωτερικές Σχέσεις Βρυξέλλες, 20 Μαρτίου 2006

Transcript

1 ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ C/06/ /06 (Presse 69) ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ 2719η σύνοδος του Συµβουλίου Γενικές Υποθέσεις και Εξωτερικές Σχέσεις Εξωτερικές Σχέσεις Βρυξέλλες, 20 Μαρτίου 2006 Πρόεδρος κα Ursula PLASSNIK Οµοσπονδιακός Υπουργός Εξωτερικών της Αυστρίας * Ορισµένα σηµεία που αφορούν τις εξωτερικές σχέσεις εγκρίθηκαν χωρίς συζήτηση κατά την 2718η σύνοδο Γενικών Υποθέσεων (7033/06). ΤΥΠΟΣ Rue de la Loi, 175 B 1048 ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ Τηλ.: +32 (0) / 6319 Φαξ: +32 (0) press.office@consilium.eu.int /06 (Presse 69) 1

2 Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου Το Συµβούλιο συζήτησε τις προεδρικές εκλογές που διεξήχθησαν στις 19 Μαρτίου στη Λευκορωσία. Η Προεδρία σηµείωσε ότι οι Υπουργοί συµφώνησαν µε τα προκαταρκτικά συµπεράσµατα της αποστολής παρατηρητών των εκλογών του ΟΑΣΕ/BIDDH (γραφείου δηµοκρατικών θεσµών και ανθρωπίνων δικαιωµάτων), σύµφωνα µε τα οποία οι εκλογές ήταν ιδιαιτέρως διαβλητές λόγω της αυθαίρετης κατάχρησης εξουσίας του κράτους και άλλων προβληµάτων. Το Συµβούλιο θα συζητήσει το ενδεχόµενο λήψης περιοριστικών µέτρων κατά των προσώπων που ευθύνονται γι αυτές τις πράξεις. Το Συµβούλιο συζήτησε, περαιτέρω, την απάντηση της ΕΕ στο αίτηµα των ΗΕ για ενδεχόµενη στήριξη της Αποστολής του Οργανισµού των Ηνωµένων Εθνών στη Λαϊκή ηµοκρατία του Κονγκό (ΜΟΝUC) κατά τη διάρκεια της προσεχούς εκλογικής περιόδου στη Λαϊκή ηµοκρατία του Κονγκό. Η Προεδρία, σηµειώνοντας τη γενική συµφωνία για κατ αρχήν θετική απάντηση στο αίτηµα των ΗΕ, δήλωσε ότι θα µεριµνήσει ώστε οι αρµόδιες υπηρεσίες του Συµβουλίου να εκπονήσουν σχετικές επίσηµες αποφάσεις του Συµβουλίου. Το Συµβούλιο ενέκρινε επίσης εντολή προς την Επιτροπή να διαπραγµατευθεί συµφωνία εµπορίου και συνεργασίας µε το Ιράκ. 7035/06 (Presse 69) 2

3 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ 4 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΠΟΕ - ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟ ΘΕΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΤΗΣ ΝΤΟΧΑ 6 ΣΧΕΣΕΙΣ ΜΕ ΤΑ ΥΤΙΚΑ ΒΑΛΚΑΝΙΑ - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου 6 ΙΡΑΚ 8 ΙΡΑΝ - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου 8 ΛΕΥΚΟΡΩΣΙΑ 9 ΜΕΣΗ ΑΝΑΤΟΛΗ 10 Ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή 10 Λίβανος - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου 10 ΣΟΥ ΑΝ - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου 11 ΛΑΪΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΟΥ ΚΟΓΚΟ 12 ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ Βλ. ανακοινωθέν τύπου της συνόδου Γενικών Υποθέσεων (7033/06 Presse 68) Όταν δηλώσεις, συµπεράσµατα ή ψηφίσµατα έχουν εγκριθεί τυπικά από το Συµβούλιο, αυτό επισηµαίνεται στον τίτλο του σχετικού σηµείου και το κείµενο τίθεται εντός εισαγωγικών. Τα έγγραφα των οποίων τα στοιχεία δίδονται µέσα στο κείµενο είναι διαθέσιµα στις Ιστοσελίδες του Συµβουλίου: Οι πράξεις οι οποίες θεσπίζονται µε δηλώσεις προς καταχώρηση στα πρακτικά του Συµβουλίου και οι οποίες µπορούν να δηµοσιοποιηθούν, σηµειώνονται µε αστερίσκο. Οι δηλώσεις αυτές είναι διαθέσιµες στις προαναφερόµενες Ιστοσελίδες του Συµβουλίου ή µπορούν να ληφθούν από την Υπηρεσία Τύπου. 7035/06 (Presse 69) 3

4 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ Οι Κυβερνήσεις των κρατών µελών και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκπροσωπήθηκαν ως εξής: Βέλγιο: κ. Karel DE GUCHT Υπουργός Εξωτερικών Τσεχική ηµοκρατία: κ. Cyril SVOBODA Υπουργός Εξωτερικών κ. Vladimír MÜLLER Αναπληρωτής Υπουργός Εξωτερικών αρµόδιος για θέµατα ΕΕ ανία: κ. Michael ZILMER-JOHNS Υφυπουργός Εξωτερικών Γερµανία: κ. Frank-Walter STEINMEIER Υπουργός Εξωτερικών Εσθονία: κ. Urmas PAET Υπουργός Εξωτερικών Ελλάδα: κα Ντόρα ΜΠΑΚΟΓΙΑΝΝΗ Υπουργός Εξωτερικών κ. Ιωάννης ΒΑΛΗΝΑΚΗΣ Υφυπουργός Εξωτερικών Ισπανία: κ. Alberto NAVARRO GONZÁLEZ Υφυπουργός Θεµάτων Ευρωπαϊκής Ένωσης Γαλλία: κ. Philippe DOUSTE-BLAZY Υπουργός Εξωτερικών κα Catherine COLONNA Υπουργός αρµόδια για τις Ευρωπαϊκές Υποθέσεις Ιρλανδία: κ. Noel TRAECY Υφυπουργός παρά τω Πρωθυπουργώ και τω Υπουργώ Εξωτερικών, αρµόδιος για τις ευρωπαϊκές υποθέσεις Ιταλία: κ. Roberto ANTONIONE Υφυπουργός Εξωτερικών Κύπρος: κ. Γεώργιος ΙΑΚΩΒΟΥ Υπουργός Εξωτερικών Λετονία: κ. Eduards STIPRAIS Μόνιµος Αντιπρόσωπος Λιθουανία: κ.antanas VALIONIS Υπουργός Εξωτερικών Λουξεµβούργο: κ. Jean ASSBORN Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης, Υπουργός Εξωτερικών και Μετανάστευσης Ουγγαρία: κ. Ferenc SOMOGYI Υπουργός Εξωτερικών κ. Etele BARÁTH Υπουργός άνευ χαρτοφυλακίου αρµόδιος για τις Ευρωπαϊκές Υποθέσεις Μάλτα: κ. Richard CACHIA CARUANA Μόνιµος Αντιπρόσωπος Κάτω Χώρες: κ. Bernard BOT Υπουργός Εξωτερικών Αυστρία: κα Ursula PLASSNIK Οµοσπονδιακή Υπουργός Εξωτερικών κ. Hans WINKLER Υφυπουργός, Οµοσπονδιακό Υπουργείο Εξωτερικών Πολωνία: κ. Stanisław KOMOROWSKI Υφυπουργός, Υπουργείο Εξωτερικών 7035/06 (Presse 69) 4

5 Πορτογαλία: κ. Diogo FREITAS DO AMARAL Υπουργός Εξωτερικών κ. Fernando DE OLIVEIRA NEVES Υφυπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Σλοβενία: κ. Dimitrij RUP Υπουργός Εξωτερικών Σλοβακία: κ. Eduard KUKAN Υπουργός Εξωτερικών Φινλανδία: κ. Erkki TUOMIOJA Υπουργός Εξωτερικών κα Paula LEHTOMÄKI Υπουργός Εξωτερικού Εµπορίου και Ανάπτυξης Σουηδία: κα Laila FREIVALDS Υπουργός Εξωτερικών κ. Lars DANISSON Υφυπουργός παρά τω Πρωθυπουργώ Ηνωµένο Βασίλειο: κ. Jack STRAW Υπουργός Εξωτερικών και Κοινοπολιτείας κ. Douglas ALEXANDER Αναπληρωτής Υπουργός για την Ευρώπη Επιτροπή: κα Benita FERRERO-WALDNER Μέλος κ. Peter MANDSON Μέλος κ. Olli REHN Μέλος Γενική Γραµµατεία του Συµβουλίου: κ. Javier SOLANA Γενικός Γραµµατέας της Ευρωπαϊκής Ένωσης/ Ύπατος Εκπρόσωπος για την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφαλείας Οι κυβερνήσεις των προσχωρούντων κρατών εκπροσωπήθηκαν ως εξής: Boυλγαρία: κ. Ivailo KALFIN Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Εξωτερικών κα Meglena KUNEVA Υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Ρουµανία: κ. Anton NICULESCU Υφυπουργός ηµόσιας ιπλωµατίας, Υπουργείο Εξωτερικών 7035/06 (Presse 69) 5

6 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΠΟΕ - ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟ ΘΕΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΤΗΣ ΝΤΟΧΑ Το Συµβούλιο ενηµερώθηκε από την Επιτροπή σχετικά µε τις πρόσφατες εξελίξεις και τις προοπτικές περαιτέρω προόδου κατά τον τρέχοντα γύρο εµπορικών διαπραγµατεύσεων στο πλαίσιο του Αναπτυξιακού Θεµατολογίου της Ντόχα (ΠΟΕ), µετά τις υπουργικές συνεδριάσεις που πραγµατοποίησαν ορισµένα µέλη του ΠΟΕ στο Λονδίνο στις Μαρτίου. Το Συµβούλιο σηµείωσε δέσµευση της Επιτροπής και της Προεδρίας να συνεχίσουν να τηρούν πλήρη διαφάνεια όσον αφορά τυχόν περαιτέρω εξελίξεις στο πλαίσιο των διαπραγµατεύσεων. ΣΧΕΣΕΙΣ ΜΕ ΤΑ ΥΤΙΚΑ ΒΑΛΚΑΝΙΑ - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου Το Συµβούλιο ενέκρινε τα ακόλουθα συµπεράσµατα: «1. Tο Συµβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για τη γόνιµη συζήτηση που διεξήχθη κατά την άτυπη συνάντηση των Υπουργών Εξωτερικών EΕ- υτικών Βαλκανίων στο Σάλτσµπουργκ στις 11 Mαρτίου 2006, όπως αυτή αντανακλάται στο κοινό ανακοινωθέν τύπου. 2. Το Συµβούλιο υπογραµµίζει ότι είναι αποφασισµένο να υλοποιήσει πλήρως τις δεσµεύσεις που αναλήφθηκαν µε την ατζέντα της Θεσσαλονίκης προκειµένου να δοθεί αποτελεσµατική απάντηση στις προκλήσεις που αντιµετωπίζει η περιοχή το 2006 και αργότερα. 3. Εκφράζει την ικανοποίησή του για την ανακοίνωση της Επιτροπής «Η πορεία των υτικών Βαλκανίων προς την ΕΕ: εδραίωση της σταθερότητας και προώθηση της ευηµερίας» και δηλώνει ότι προτίθεται να προωθήσει την υλοποίησή της. 4. Η ΕΕ θα συνεχίσει να βοηθά τις χώρες των υτικών Βαλκανίων κατά την πορεία τους προς την ΕΕ µέσω πρακτικών µέτρων που θα καθιστούν πιο απτή την ευρωπαϊκή προοπτική. Σε αυτά τα πλαίσια, το Συµβούλιο ενθαρρύνει την περιφερειακή συνεργασία, και ειδικότερα τη δηµιουργία µιας περιφερειακής ζώνης ελεύθερων συναλλαγών βασισµένης στη ΣΕΣΚΕ και αναµένει µε ενδιαφέρον τα αποτελέσµατα της συνάντησης υψηλού επιπέδου που θα λάβει χώρα στο Βουκουρέστι στις 6 Απριλίου. Αναµένει επίσης τις προτάσεις της Επιτροπής για την ενθάρρυνση των επαφών µεταξύ των λαών, και µέσω της διευκόλυνσης της παροχής θεωρήσεων σύµφωνα µε την κοινή προσέγγιση, καθώς και για επαρκή χρηµατοδοτική συνδροµή. 5. Το Συµβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για την απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να επεκτείνει τον ευρωπαϊκό χάρτη για µικρές επιχειρήσεις ως προς τα δυτικά Βαλκάνια. Το Συµβούλιο κάλεσε επίσης τις άλλες συνθέσεις του Συµβουλίου να προωθήσουν τις εργασίες στους τοµείς που ορίζει η ανακοίνωση της Επιτροπής. 7035/06 (Presse 69) 6

7 ΒΟΣΝΙΑ-ΕΡΖΕΓΟΒΙΝΗ 1. Το Συµβούλιο δέχθηκε ευνοϊκά την πολιτική συµφωνία που επετεύχθη στις 18 Μαρτίου 2006 σχετικά µε τη συνταγµατική µεταρρύθµιση. Η συµφωνία αυτή αποτελεί σηµαντικό βήµα προόδου των κρατικών θεσµών της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης προς µια λειτουργικότερη µορφή, καταλληλότερη για να ανταποκριθεί στα ευρωπαϊκά πρότυπα. Το Συµβούλιο προέτρεψε την Βοσνία-Ερζεγοβίνη να µεριµνήσει ώστε οι αναγκαίες νοµικές ενέργειες να περατωθούν προκειµένου η συµφωνία να τεθεί σε ισχύ εγκαίρως και να διεξαχθούν σύµφωνα µε αυτήν οι εκλογές του Οκτωβρίου του Το Συµβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για την πρόοδο που σηµειώθηκε στις διαπραγµατεύσεις για µια συµφωνία σταθεροποίησης και σύνδεσης µε τη Βοσνία- Ερζεγοβίνη από την έναρξη των διαπραγµατεύσεων τον Νοέµβριο του Ενθάρρυνε τις αρµόδιες αρχές της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης, περιλαµβανοµένης της πρόσφατα σχηµατισµένης κυβέρνησης της Republika Srpska, να µεριµνήσουν ώστε η χώρα να είναι σε θέση να σηµειώσει ταχεία πρόοδο στις διαπραγµατεύσεις. Σε αυτά τα πλαίσια, το Συµβούλιο υπενθύµισε ότι ο ρυθµός και η ολοκλήρωση των διαπραγµατεύσεων εξαρτώνται κυρίως από την πρόοδο της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης κατά την ανάπτυξη του νοµοθετικού πλαισίου και των διοικητικών της ικανοτήτων, την υλοποίηση της µεταρρύθµισης της αστυνοµίας σύµφωνα µε τη Συµφωνία για την Αναδιάρθρωση της Αστυνοµίας του Οκτωβρίου του 2005, την υιοθέτηση και την εφαρµογή όλης της απαραίτητης νοµοθεσίας περί ηµόσιας Ραδιοτηλεόρασης και την επίτευξη πλήρους συνεργασίας µε το ΠΓ. ΣΕΡΒΙΑ ΚΑΙ ΜΑΥΡΟΒΟΥΝΙΟ 1. Το Συµβούλιο δηλώνει ότι υποστηρίζει έντονα τις προσπάθειες του σερβικού λαού να διαχειριστεί την κληρονοµιά του καθεστώτος Mιλόσεβιτς. Αυτό θα τον βοηθήσει να κινηθεί προς την οικογένεια των ευρωπαϊκών εθνών, όπου και ανήκει. 2. Το Συµβούλιο υπενθυµίζει τα συµπεράσµατά του της 27ης Φεβρουαρίου 2006 σύµφωνα µε τα οποία πρέπει να επιτευχθεί πλήρης συνεργασία µε το ICTY προκειµένου να διασφαλιστεί η απρόσκοπτη διεξαγωγή των διαπραγµατεύσεων για τις συµφωνίες σταθεροποίησης και σύνδεσης και επαναλαµβάνει ότι η Σερβία και το Μαυροβούνιο απαιτείται να λάβουν επειγόντως αποφασιστικά µέτρα για να εξασφαλίσουν ότι όλοι οι εναποµείναντες φυγόδικοι κατηγορούµενοι, συγκεκριµένα ο Ράντοβαν Κάραζιτς και ο Ράτκο Μλάντιτς, θα προσαχθούν ενώπιον της δικαιοσύνης. Προκειµένου να επιτευχθεί µόνιµη συµφιλίωση στην περιοχή, είναι απαραίτητη η πλήρης συνεργασία µε το ΠΓ, καθώς και µια διεθνής νοµική υποχρέωση και απαίτηση προσέγγισης προς την Ευρωπαϊκή Ένωση.» 7035/06 (Presse 69) 7

8 ΙΡΑΚ Το Συµβούλιο συζήτησε την κατάσταση στο Ιράκ µετά την εναρκτήρια σύνοδο του Συµβουλίου των Αντιπροσώπων στις 16 Μαρτίου και σε συνάρτηση µε τις συνεχιζόµενες προσπάθειες για το σχηµατισµό κυβέρνησης εθνικής ενότητας. Το Συµβούλιο ενέκρινε εντολή για εξουσιοδότηση της Επιτροπής να διαπραγµατευθεί συµφωνία εµπορίου και συνεργασίας µε το Ιράκ. ΙΡΑΝ - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου Το Συµβούλιο ενέκρινε τα ακόλουθα συµπεράσµατα: «Στις 4 Φεβρουαρίου το ιοικητικό Συµβούλιο του ΟΑΕ αποφάσισε µε µεγάλη πλειοψηφία να αναφέρει το ζήτηµα του πυρηνικού προγράµµατος του Ιράν στο Συµβούλιο Ασφαλείας των ΗΕ. Η ΕΕ εξέφρασε τη βαθιά της ανησυχία για το ότι το Ιράν εξακολουθεί να µη συνεργάζεται πλήρως µε τον ΟΑΕ, ούτε προβαίνει στα αναγκαία µέτρα για την αποκατάσταση της διεθνούς εµπιστοσύνης στους ειρηνικούς σκοπούς του πυρηνικού του προγράµµατος, όπως αναφέρει και η έκθεση του Γενικού ιευθυντή της 27ης Φεβρουαρίου. Η ΕΕ συνεχίζει να υποστηρίζει σταθερά την εξεύρεση διπλωµατικής λύσης. Το Συµβούλιο λυπάται ειλικρινά διότι το Ιράν δεν εφαρµόζει πλήρως τα µέτρα που κρίθηκαν αναγκαία από το ιοικητικό Συµβούλιο του ΟΑΕ. Ως εκ τούτου, το Συµβούλιο Ασφαλείας των ΗΕ εξετάζει επί του παρόντος τα κατάλληλα µέτρα. Το Συµβούλιο πιστεύει ότι το Συµβούλιο Ασφαλείας θα πρέπει να ενεργήσει προκειµένου να ενισχυθεί το κύρος του ΟΑΕ. Το Συµβούλιο απευθύνει και πάλι επείγουσα έκκληση στο Ιράν να ανταποκριθεί πλήρως σε όλα τα αιτήµατα που περιέχονται στο ψήφισµα της 4ης Φεβρουαρίου του ιοικητικού Συµβουλίου του ΟΑΕ. Το Συµβούλιο τονίζει ότι αυτό θα πρέπει να περιλαµβάνει την πλήρη αναστολή όλων των σχετικών µε τον εµπλουτισµό και την επανακατεργασία δραστηριοτήτων. Το πυρηνικό ζήτηµα θα παραµένει κεντρικό και πιεστικό µέληµα της ΕΕ. Το Συµβούλιο τονίζει ωστόσο ότι είναι ανάγκη να ανταποκριθεί το Ιράν αποτελεσµατικά και στα άλλα ζητήµατα που προκαλούν ανησυχία στην ΕΕ, στα οποία περιλαµβάνονται η τροµοκρατία, η προσέγγιση που ακολουθεί το Ιράν ως προς την ειρηνευτική διαδικασία της Μέσης Ανατολής, διάφορα περιφερειακά ζητήµατα καθώς και ο σεβασµός των ανθρωπίνων δικαιωµάτων και των θεµελιωδών ελευθεριών. Το Συµβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για την αποφυλάκιση του Ακµπάρ Γκάντζι στις 17 Μαρτίου. Καταδικάζει την κράτησή του και τη µεταχείριση που είχε στη φυλακή και ζητά από τις ιρανικές αρχές να απελευθερώσουν αµέσως και χωρίς όρους όλους όσους κρατούνται για θέµατα συνείδησης. Το Συµβούλιο εκφράζει τη λύπη του για την επιδείνωση της κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωµάτων στο Ιράν και καταδικάζει τη βία που ασκήθηκε κατά των ειρηνικών διαδηλωτών την Παγκόσµια Ηµέρα της Γυναίκας. Το Συµβούλιο επιβεβαιώνει ότι ο πλήρης σεβασµός των ανθρωπίνων δικαιωµάτων στο Ιράν αποτελεί ουσιαστική προϋπόθεση και για την πρόοδο των σχέσεων ΕΕ/Ιράν. Το Συµβούλιο επιβεβαιώνει ότι η ΕΕ θα συνεχίσει να εκφράζει τις ανησυχίες της όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώµατα και να θίγει την οικτρή κατάσταση των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωµάτων, την κατάσταση των µειονοτήτων και τη θανατική ποινή. 7035/06 (Presse 69) 8

9 Η ΕΕ θα εξετάσει προσεκτικά όλες τις διπλωµατικές της επιλογές και θα προσαρµόσει την προσέγγισή της στις δηλώσεις και τις ενέργειες του Ιράν.» ΛΕΥΚΟΡΩΣΙΑ Το Συµβούλιο συζήτησε τις προεδρικές εκλογές της 19ης Μαρτίου. Μετά τη συζήτηση, η Προεδρία σηµείωσε ότι οι Υπουργοί: έλαβαν µόλις τα προκαταρκτικά συµπεράσµατα της αποστολής παρατηρητών των εκλογών του ΟΑΣΕ/BIDDH (γραφείου δηµοκρατικών θεσµών και ανθρωπίνων δικαιωµάτων) και συµφώνησαν µε την άποψή της ότι οι προεδρικές εκλογές ήταν ιδιαιτέρως διαβλητές λόγω της αυθαίρετης κατάχρησης εξουσίας του κράτους, προφανής στόχος της οποίας ήταν η προστασία του σηµερινού Προέδρου, η οποία υπερέβη κατά πολύ την αποδεκτή πρακτική, και άλλων προβληµάτων. κάλεσαν επανειληµµένα, κατά τους τελευταίους µήνες, τις αρχές της Λευκορωσίας να συµµορφωθούν προς τα διεθνή πρότυπα και τις δεσµεύσεις της Λευκορωσίας στο πλαίσιο του ΟΑΣΕ και των ΗΕ για να εξασφαλίσουν ελεύθερη και δίκαιη εκλογική διαδικασία και καταδίκασαν απερίφραστα τη σοβαρή παραβίαση των προεκλογικών δικαιωµάτων των υποψηφίων, συµπεριλαµβανοµένων των ενεργειών παρενόχλησης, κράτησης και βίας κατά των υποψηφίων και µελών των προεκλογικών εκστρατειών. επιθυµούν να τονίσουν σαφώς εκ νέου ότι πρόθεση της ΕΕ δεν είναι να θίξει τον λαό της Λευκορωσίας, µε τον οποίο επιθυµεί να συνεχίσει να έχει σχέσεις, και ότι λυπάται για την πολιτική αποµόνωσης που ακολουθούν οι αρχές της Λευκορωσίας. θα συζητήσουν το ενδεχόµενο λήψης περιοριστικών µέτρων κατά των προσώπων που ευθύνονται γι αυτές τις πράξεις, σύµφωνα µε τα συµπεράσµατα του Συµβουλίου της 7ης Νοεµβρίου 2005 και 30ής Ιανουαρίου διαπίστωσαν επίσης, κατά την εν λόγω προεκλογική εκστρατεία, την εµφάνιση πλουραλιστικών δυνάµεων και την εδραίωση µιας πραγµατικής λευκορωσικής αντιπολίτευσης, καθώς και µια πολιτικά ενεργή κοινωνία των πολιτών. Υπό δυσκολότατες συνθήκες και διατρέχοντας µεγάλο προσωπικό κίνδυνο, υποψήφιοι της αντιπολίτευσης και οι οπαδοί τους κατάφεραν να προσφέρουν µια δηµοκρατική εναλλακτική λύση στο λαό της Λευκορωσίας. Αξίζει οι προσπάθειές τους να αναγνωρισθούν και να υποστηριχθούν από την ΕΕ. ενθάρρυναν τις αρχές της Λευκορωσίας να επιτρέψουν στο λευκορωσικό λαό να ασκήσει το δικαίωµά του, του συνεταιρίζεσθαι και της ελευθερίας της έκφρασης σύµφωνα µε τις δεσµεύσεις της χώρας στο πλαίσιο του ΟΑΣΕ και προειδοποίησε την κυβέρνηση να µην απειλήσει ούτε να θέσει υπό κράτηση όσους ασκήσουν τα πολιτικά τους δικαιώµατα τις επόµενες ηµέρες και στο µέλλον. 7035/06 (Presse 69) 9

10 ΜΕΣΗ ΑΝΑΤΟΛΗ Ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή Κατά τη διάρκεια του γεύµατος, οι Υπουργοί συζήτησαν την κατάσταση στη Μέση Ανατολή. Η Προεδρία ενηµέρωσε τους Υπουργούς σχετικά µε πρόσφατες συναντήσεις µε τον Αιγύπτιο Πρόεδρο Mubarak και τον Παλαιστίνιο Πρόεδρο Abbas στη Βιέννη. Ο Ύπατος Εκπρόσωπος Javier Solana ενηµέρωσε τους Υπουργούς σχετικά µε την αξιολόγησή του όσον αφορά την κατάσταση, λαµβανοµένης υπόψη της συνάντησης των απεσταλµένων της Τετραµερούς στις Βρυξέλλες στις 16 Μαρτίου. Λίβανος - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου Το Συµβούλιο συναντήθηκε µε τον Πρωθυπουργό του Λιβάνου και ενέκρινε τα ακόλουθα συµπεράσµατα: «1. Το Συµβούλιο χαιρετίζει τις σηµαντικές και έγκαιρες συζητήσεις µε τον Πρωθυπουργό Fuad Siniora. Το Συµβούλιο χαιρετίζει την έναρξη του εθνικού διαλόγου και τις αρχικές τους συµφωνίες όσον αφορά τις σχετικές αποφάσεις του Συµβουλίου Ασφαλείας των ΗΕ. Το Συµβούλιο ενθαρρύνει τη συνέχιση του διαλόγου και ελπίζει ότι θα συµβάλει στην πολιτική σταθερότητα στη χώρα εξετάζοντας καίρια ζητήµατα εθνικού ενδιαφέροντος. Επαναλαµβάνει ότι υποστηρίζει την ενότητα, σταθερότητα και ανεξαρτησία του Λιβάνου, και υπενθυµίζει στους γείτονές του τις υποχρεώσεις τους όσον αφορά την κυριαρχία του Λιβάνου. Η ΕΕ καταδικάζει τις πρόσφατες βίαιες επιθέσεις εναντίον Λιβανέζων πολιτών, δηµοσιογράφων και πολιτικών ηγετών και τις επακόλουθες απώλειες ζωών. Η ΕΕ ανησυχεί σοβαρά για τον συνεχή εκφοβισµό και τις επιθέσεις εναντίον του δικαιώµατος της ελευθερίας της έκφρασης. 2. Το Συµβούλιο επιβεβαιώνει την πλήρη του υποστήριξη στην διεθνή επιτροπή έρευνας των ΗΕ υπό τον κ. Serge Brammertz, σχετικά µε την δολοφονία του Rafiq Hariri, σύµφωνα µε την εντολή βάσει των αποφάσεων 1595 και 1644 του Συµβουλίου Ασφαλείας των ΗΕ, και χαιρετίζει την έκθεση του κ. Brammertz. Η ΕΕ παροτρύνει όλα τα µέρη να συνεργαστούν χωρίς όρους µε την Ανεξάρτητη ιεθνή ιερευνητική Επιτροπή των Ηνωµένων Εθνών (UNIIIC) και ελπίζει ότι θα διαλευκανθούν οι διάφορες δολοφονίες. 3. Το Συµβούλιο επαναλαµβάνει την πλήρη του υποστήριξη στην κυβέρνηση του Λιβάνου και την ενθαρρύνει να σχεδιάσει επειγόντως και να ξεκινήσει το πρόγραµµα οικονοµικών και πολιτικών µεταρρυθµίσεων που είχε αρχίσει κατά τη συνεδρίαση της βασικής οµάδας που έγινε στη Νέα Υόρκη τον Σεπτέµβριο του Η ΕΕ είναι έτοιµη να υποστηρίξει αξιόπιστα και αποτελεσµατικά σχέδια για πολιτικές και οικονοµικές µεταρρυθµίσεις. Η ΕΕ προσβλέπει στη σύγκλιση του πρώτου Συµβουλίου Σύνδεσης µε το Λίβανο. Εκφράζει την ικανοποίησή της που θα αρχίσουν σύντοµα οι διαπραγµατεύσεις του Σχεδίου ράσης της Ευρωπαϊκή Πολιτικής Γειτονίας. Η εφαρµογή αυτού του σχεδίου δράσης θα συµβάλει στη µεταρρυθµιστική διαδικασία στη χώρα. 4. Το Συµβούλιο τονίζει τη σηµασία που αποδίδει στην πλήρη εφαρµογή της απόφασης 1559 του Συµβουλίου Ασφαλείας των ΗΕ, καθώς και στη διάλυση και τον αφοπλισµό όλων των λιβανικών και µη λιβανικών ένοπλων οµάδων. Ενθαρρύνει την κυβέρνηση του Λιβάνου να επεκτείνει τον έλεγχό της στο σύνολο της λιβανικής επικράτειας.» 7035/06 (Presse 69) 10

11 ΣΟΥ ΑΝ - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου Το Συµβούλιο ενέκρινε τα ακόλουθα συµπεράσµατα: «1. Το Συµβούλιο τάσσεται πάντα υπέρ ενός δηµοκρατικού, ειρηνικού και ευηµερούντος Σουδάν, µε βάση την επιτυχή εφαρµογή της συνολικής συµφωνίας ειρήνευσης (ΣΣΕ) και την επίλυση της σύγκρουσης στο Νταρφούρ. 2. Το Συµβούλιο παρακινεί τα συµβαλλόµενα µέρη της ΣΣΕ να υλοποιήσουν έγκαιρα και αποτελεσµατικά την εν λόγω συµφωνία ορόσηµο. Στην προσπάθειά τους αυτή µπορούν να υπολογίζουν στη βοήθεια της ΕΕ. 3. Στο πλαίσιο αυτό, το Συµβούλιο εκφράζει την ανησυχία του για τις εντάσεις που σηµειώνονται ανατολικά του Σουδάν. Τονίζει τη σηµασία ενός πραγµατικού, ενιαίου, διαφανούς, και συνολικού διαλόγου για την αντιµετώπιση της έντασης καθώς και της κοινωνικοοικονοµικής και πολιτικής περιθωριοποίησης του ανατολικού Σουδάν. Καλεί την κυβέρνηση του Σουδάν και το Ανατολικό Μέτωπο να συµφωνήσουν ταχέως ως προς τις λεπτοµέρειες του διαλόγου, ο οποίος θα πρέπει να περιλάβει τους ενδιαφερόµενους φορείς της επαρχίας. 4. Το Συµβούλιο επαναλαµβάνει τη βαθιά ανησυχία του για την επιδείνωση της ανθρωπιστικής κατάστασης και της ασφάλειας στο Νταρφούρ, καθώς και της κατάστασης των ανθρώπινων δικαιωµάτων. Η ΕΕ και τα κράτη µέλη της θα συνεχίσουν να παρέχουν ανθρωπιστική βοήθεια. Το Συµβούλιο καταδίκασε έντονα τις συνεχιζόµενες επιθέσεις κατά πολιτών καθώς και τις περιοδικές επιθέσεις κατά της AMIS και τη λεηλασία ανθρωπιστικών πόρων. 5. Το Συµβούλιο επικρότησε την απόφαση του Συµβουλίου Ειρήνης και Ασφάλειας της Αφρικανικής Ένωσης (ΑΕ) της 10ης Μαρτίου και κάλεσε τα µέρη να την εφαρµόσουν αµέσως. Το Συµβούλιο συνεχάρη την ΑΕ για τα ηγετικά προσόντα που επέδειξε υποχρεώνοντας τους αντιπάλους να επισπεύσουν τις ειρηνευτικές διαπραγµατεύσεις στην Αµπούτζα µε σκοπό τη σύναψη ειρηνευτικής συµφωνίας µέχρι τα τέλη Απριλίου του Στο πλαίσιο αυτό, επικρότησε επίσης την πρόταση δηµιουργίας επιτροπής των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων. 6. Το Συµβούλιο χαιρετίζει επίσης την απόφαση της ΑΕ για την παράταση της θητείας της AMIS µέχρι τις 30 Σεπτεµβρίου 2006 και για τη δηµιουργία πλαισίου για τη µετάβαση από την AMIS σε µια επιχείρηση των ΗΕ στο Νταρφούρ. Η απόφαση της ΑΕ θα επιτρέψει σε όλους τους ενδιαφερόµενους, συµπεριλαµβανοµένης της ΕΕ, να βοηθήσουν τόσο την ΑΕ όσο και τα ΗΕ για την επιτυχία της µετάβασης. 7. Το Συµβούλιο βεβαιώνει ότι η ΕΕ συνεχίζει να στηρίζει την AMIS, µαζί µε άλλους διεθνείς εταίρους, µεταξύ άλλων µέσω επιπρόσθετης χρηµατοδότησης από το µηχανισµό για την ειρήνευση της Αφρικής και διάσκεψης δωρητών που θα οργανωθεί σε συνεργασία µε την ΑΕ και τα ΗΕ. Χαιρετίζει την πρόθεση του Καναδά να διαθέσει ορισµένους Καναδούς αστυνοµικούς, που στηρίζουν την αποστολή της ΑΕ, στις εργασίες της αστυνοµικής οµάδας της ΕΕ που συνεργάζεται µε την AMIS. 7035/06 (Presse 69) 11

12 8. Το Συµβούλιο χαιρετίζει επίσης την πρόθεση της ΑΕ να ενισχύσει την AMIS στη µεταβατική περίοδο αξιοποιώντας όλες τις δυνατότητες που περιλαµβάνονται στην εντολή της και εφαρµόζοντας τις συστάσεις της αποστολής αξιολόγησης υπό την καθοδήγηση της ΑΕ τον εκέµβριο Υπενθυµίζοντας τις εποικοδοµητικές συζητήσεις για το Νταρφούρ που έλαβαν χώρα στις Βρυξέλλες στις 8 Μαρτίου, το Συµβούλιο συµφωνεί µε την ΑΕ ότι πρέπει να καταβληθεί κάθε προσπάθεια για την επίσπευση της ειρηνευτικής διαδικασίας της Αµπούτζα και δήλωσε ότι η ΕΕ είναι έτοιµη να αυξήσει τη βοήθεια που προσφέρει σχετικά. Χαιρέτησε την πρόσφατη πρόταση του προϊσταµένου των διαπραγµατεύσεων της ΑΕ κ. Salim Ahmed Salim για ενισχυµένη εκεχειρία ως µέρος συνόλου συµβιβαστικών προτάσεων που θα υποβληθούν από την ΑΕ. Τόνισε την ανάγκη καθορισµού οδικού χάρτη για την εφαρµογή µε συµφωνηµένα χρονοδιαγράµµατα ενεργειών. 10. Το Συµβούλιο υπενθυµίζει ότι τάσσεται υπέρ της επιβολής κυρώσεων κατά εκείνων που παρεµποδίζουν την ειρήνευση, παραβιάζουν ανθρώπινα δικαιώµατα, καταπατούν την εκεχειρία και την απαγόρευση όπλων. Στο πλαίσιο αυτό, θα παρακολουθεί από κοντά την πρόοδο των διαπραγµατεύσεων της Αµπούτζα και τα εκατέρωθεν βήµατα για τη βελτίωση της ασφάλειας στην περιοχή, συµπεριλαµβανοµένης της παύσης των εχθρικών στρατιωτικών πτήσεων στο Νταρφούρ και πάνω από αυτό. Το Συµβούλιο υποστηρίζει τη διεξαγόµενη έρευνα του ιεθνούς Ποινικού ικαστηρίου (ICC) για τις παραβιάσεις των ανθρώπινων δικαιωµάτων στο Νταρφούρ και καλεί την κυβέρνηση του Σουδάν να συνεργαστεί πλήρως µε τους ανακριτές του ICC.» ΛΑΪΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΟΥ ΚΟΓΚΟ Το Συµβούλιο άκουσε έκθεση του Ύπατου Εκπροσώπου Solana σχετικά µε την επίσκεψή του στην Κινσάσα στις 19 Μαρτίου και συζήτησε περαιτέρω την απάντηση της ΕΕ στο αίτηµα των ΗΕ για ενδεχόµενη στήριξη της Αποστολής του Οργανισµού των Ηνωµένων Εθνών στη Λαϊκή ηµοκρατία του Κονγκό (ΜΟΝUC) κατά τη διάρκεια της προσεχούς εκλογικής περιόδου στη Λ Κ. Η Προεδρία, σηµειώνοντας τη γενική συµφωνία για κατ αρχήν θετική απάντηση στο αίτηµα των ΗΕ, δήλωσε ότι θα µεριµνήσει ώστε οι αρµόδιες υπηρεσίες του Συµβουλίου να εκπονήσουν σχετικές επίσηµες αποφάσεις του Συµβουλίου. ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ Βλ. ανακοινωθέν τύπου της συνόδου Γενικών Υποθέσεων (7033/06 Presse 68). 7035/06 (Presse 69) 12