ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ. 2897η σύνοδος του Συµβουλίου. Γενικές Υποθέσεις και Εξωτερικές Σχέσεις. Εξωτερικές σχέσεις. Λουξεµβούργο, 13 Οκτωβρίου 2008

Transcript

1 ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ 14137/08 (Presse 288) (OR. fr) ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ 2897η σύνοδος του Συµβουλίου Γενικές Υποθέσεις και Εξωτερικές Σχέσεις Εξωτερικές σχέσεις Λουξεµβούργο, 13 Οκτωβρίου 2008 Πρόεδρος Bernard KOUCHNER Υπουργός Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων * Ορισµένα σηµεία που αφορούν τις εξωτερικές σχέσεις εγκρίθηκαν χωρίς συζήτηση κατά την 2896η σύνοδο «Γενικών Υποθέσεων» (έγγρ /08). Τ Υ Π Ο Σ R u e d e l a L o i, B Β Ρ Υ Ξ Ε Λ Λ Ε Σ Τ η λ. : ( 0 ) / Φ α ξ : ( 0 ) press.office@consilium.europa.eu /08 (Presse 288) 1

2 Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου Το Συµβούλιο σηµείωσε µε ικανοποίηση ότι µετά την ανάπτυξη από την ΕΕ µη στρατιωτικής αποστολής επιτήρησης στη Γεωργία, τα ρωσικά στρατεύµατα αποχώρησαν εκτός των ζωνών των παρακείµενων στη Νότια Οσετία και την Αµπχαζία. Πρόκειται για ένα πρόσθετο βήµα για την εφαρµογή των συµφωνιών της 12ης Αυγούστου και της 8ης Σεπτεµβρίου του τρέχοντος έτους, οι οποίες συνήφθησαν µε τη διαµεσολάβηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, µετά τις συγκρούσεις του περασµένου καλοκαιριού. Το Συµβούλιο επιβεβαίωσε εκ νέου τη θέλησή της ΕΕ να συµµετάσχει ενεργά στις διεθνείς συνοµιλίες για τη Γεωργία που πρέπει να ξεκινήσουν στις 15 Οκτωβρίου στη Γενεύη υπό την αιγίδα της ΕΕ, του ΟΗΕ και του ΟΑΣΕ. Οι συζητήσεις αυτές θα πρέπει να επιτρέψουν την από κοινού εξέταση των εκκρεµών ζητηµάτων, ιδίως της ασφάλειας και σταθερότητας στην περιοχή, και του επείγοντος ζητήµατος των εκτοπισθέντων. Εξάλλου, το Συµβούλιο σηµείωσε µε ικανοποίηση κάποια επιτευχθείσα πρόοδο, σε σχέση µε τις προηγούµενες εκλογές, κατά τη διάρκεια της πρόσφατης εκλογικής εκστρατείας στη Λευκορωσία, µολονότι οι κοινοβουλευτικές εκλογές της 28ης Σεπτεµβρίου δεν ανταποκρίνονταν στα δηµοκρατικά κριτήρια του ΟΑΣΕ. Στο πλαίσιο αυτό, το Συµβούλιο υπενθύµισε ότι επιθυµεί διακαώς τη σταδιακή αναθέρµανση των σχέσεων µε τη χώρα αυτή, και αποφάσισε να αποκαταστήσει τις επαφές, οι οποίες είχαν παραµείνει περιορισµένες το Νοέµβριο Στο περιθώριο της συνόδου έλαβε χώρα συνάντηση της τρόικα του Συµβουλίου µε τον Υπουργό Εξωτερικών της Λευκορωσίας. Επίσης, για να ενθαρρύνει το διάλογο µε τις λευκορωσικές αρχές και τη θέσπιση µέτρων για την ενίσχυση της δηµοκρατίας και του σεβασµού των ανθρωπίνων δικαιωµάτων, το Συµβούλιο αποφάσισε να µην εφαρµόζονται οι ισχύουσες απαγορεύσεις παραµονής οι οποίες αφορούν ορισµένους ιθύνοντες και τούτο για αναθεωρήσιµη περίοδο έξι µηνών. Μετά την παρέλευση της περιόδου αυτής, το Συµβούλιο θα επανεξετάσει την κατάσταση µε βάση την πρόοδο που σηµείωσαν οι λευκορωσικές αρχές. Όσον αφορά το Ουζµπεκιστάν, το Συµβούλιο εξέφρασε την ικανοποίησή του για τις προόδους που σηµείωσε η χώρα αυτή, εδώ και ένα έτος, στον τοµέα της κατοχύρωσης του κράτους δικαίου και της προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωµάτων, ενώ εξέφρασε την ανησυχία του για έναν ορισµένο αριθµό τοµέων. Κάλεσε τις αρχές του Ουζµπεκιστάν να τηρήσουν πλήρως τις υποχρεώσεις τους στο θέµα αυτό, και ανέφερε ότι είναι έτοιµο να παράσχει βοήθεια στις προσπάθειές τους για µεταρρύθµιση. Στο πλαίσιο αυτό, το Συµβούλιο αποφάσισε να µην ανανεώσει τις απαγορεύσεις παραµονής εις βάρος ορισµένων ατόµων, οι οποίες είχαν ανασταλεί τον Οκτώβριο του 2007 και τον Απρίλιο του 2008, ανανεώνοντας ωστόσο την απαγόρευση όπλων για περίοδο 12 µηνών. Στο περιθώριο της συνόδου του Συµβουλίου, πραγµατοποιήθηκε Συµβούλιο Σύνδεσης µε το Μαρόκο κατά το οποίο ετέθη το ζήτηµα παραχώρησης προωθηµένου καθεστώτος στις διµερείς σχέσεις, στο πλαίσιο της πολιτικής γειτονίας της ΕΕ /08 (Presse 288) 2

3 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ... 4 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΖΙΜΠΑΜΠΟΥΕ - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου... 6 ΛΕΥΚΟΡΩΣΙΑ - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου... 7 ΟΥΖΜΠΕΚΙΣΤΑΝ - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου... 9 ΓΕΩΡΓΙΑ/ΡΩΣΙΑ - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ ουδεν 1 Όταν δηλώσεις, συµπεράσµατα ή ψηφίσµατα έχουν εγκριθεί τυπικά από το Συµβούλιο, αυτό επισηµαίνεται στον τίτλο του σχετικού σηµείου και το κείµενο τίθεται εντός εισαγωγικών. Τα έγγραφα των οποίων τα στοιχεία δίδονται µέσα στο κείµενο είναι διαθέσιµα στις ιστοσελίδες του Συµβουλίου: Οι πράξεις οι οποίες θεσπίζονται µε δηµοσιοποιήσιµες δηλώσεις στα πρακτικά του Συµβουλίου σηµειώνονται µε αστερίσκο. Οι δηλώσεις αυτές είναι διαθέσιµες στις προαναφερόµενες ιστοσελίδες του Συµβουλίου ή µπορούν να ληφθούν από την Υπηρεσία Τύπου /08 (Presse 288) 3

4 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ Οι Κυβερνήσεις των κρατών µελών και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκπροσωπήθηκαν ως εξής: Βέλγιο: κ. Olivier CHAST Υφυπουργός Εξωτερικών, αρµόδιος για την προετοιµασία της ευρωπαϊκής προεδρίας, παρά τω Υπουργώ Εξωτερικών Βουλγαρία: κ. Ivailo KALFIN Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Εξωτερικών Τσεχική ηµοκρατία: κ. Alexandr VONDRA Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης αρµόδιος για τις Ευρωπαϊκές Υποθέσεις κ. Karel SCHWARZENBERG Υπουργός Εξωτερικών ανία: κ. Per Stig MØLLER Υπουργός Εξωτερικών Γερµανία: κ. Günter GLOSER Αναπληρωτής Υπουργός («Staatsminister»), Υπουργείο Εξωτερικών Εσθονία: κ. Urmas PAET Υπουργός Εξωτερικών Ιρλανδία: κ. Micheál MARTIN Υπουργός Εξωτερικών Ελλάδα: κα Θεοδώρα ΜΠΑΚΟΓΙΑΝΝΗ Υπουργός Εξωτερικών Ισπανία: κ. Miguel Ángel MORATINOS CUYAUBÉ Υπουργός Εξωτερικών και συνεργασίας κ. Diego LÓPEZ GARRIDO Υφυπουργός για την Ευρωπαϊκή Ένωση Γαλλία: M. Bernard KOUCHNER Υπουργός Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων κ. Jean-Pierre JOUYET Υφυπουργός, αρµόδιος για τις Ευρωπαϊκές Υποθέσεις Ιταλία: κ. Franco FRATTINI Υπουργός Εξωτερικών Κύπρος: κ. Ανδρέας ΜΑΥΡΟΓΙΑΝΝΗΣ Μόνιµος Αντιπρόσωπος Λετονία: κ. Māris RIEKSTIŅŠ Υπουργός Εξωτερικών Λιθουανία: κ. Petras VAITIEKŪNAS Υπουργός Εξωτερικών Λουξεµβούργο: κ. Jean ASSBORN Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης, Υπουργός Εξωτερικών και Μετανάστευσης κ. Nicolas SCHMIT Υπουργός αρµόδιος για τις εξωτερικές σχέσεις και τη µετανάστευση Ουγγαρία: κα Kinga GÖNCZ Υπουργός Εξωτερικών Μάλτα: κ. Tonio BORG Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Εξωτερικών Κάτω Χώρες: κ. Maxime VERHAGEN Υπουργός Εξωτερικών κ. Frans TIMMERMANS Υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Αυστρία: κα Ursula PLASSNIK Οµοσπονδιακή Υπουργός Ευρωπαϊκών και ιεθνών Υποθέσεων 14137/08 (Presse 288) 4

5 Πολωνία: κ. Mikołaj DOWGIEWICZ Αναπληρωτής Υπουργός, Γραφείο της Επιτροπής για την Ευρωπαϊκή Ολοκλήρωση Πορτογαλία: κ. Manuel LOBO ANTUNES Υφυπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων, παρά τω Υπουργώ Εξωτερικών Ρουµανία: κ. Lazăr COMĂNESCU Υπουργός Εξωτερικών Σλοβενία: κ. Dimitrij RUP Υπουργός Εξωτερικών Σλοβακία: κα Olga ALGAYEROVA Υφυπουργός Εξωτερικών Φινλανδία: κ. Alexander STUBB Υπουργός Εξωτερικών κα Astrid THORS Υπουργός Μετανάστευσης και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Σουηδία: κ. Carl BILDT Υπουργός Εξωτερικών κα Cecilia MALMSTRÖM Υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Ηνωµένο Βασίλειο: κ. David MILIBAND Υπουργός Εξωτερικών και Κοινοπολιτείας Επιτροπή: κα Benita FERRERO-WALDNER Μέλος Γενική Γραµµατεία του Συµβουλίου: κ. Javier SOLANA Γενικός Γραµµατέας/ Ύπατος Εκπρόσωπος ΚΕΠΠΑ 14137/08 (Presse 288) 5

6 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΖΙΜΠΑΜΠΟΥΕ - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου Το Συµβούλιο ενέκρινε τα ακόλουθα συµπεράσµατα: «1. Υπενθυµίζοντας τα συµπεράσµατά του της 15ης Σεπτεµβρίου 2008, το Συµβούλιο εξακολουθεί να παρακολουθεί µε προσοχή την εφαρµογή της συµφωνίας που υπέγραψαν εκείνη την ηµέρα οι ενεχόµενες πλευρές. Επιβεβαιώνει εκ νέου τη δέσµευσή του να γίνει σεβαστή η βούληση του λαού της Ζιµπάµπουε όπως εκφράστηκε στις εκλογές της 29ης Μαρτίου Στο πλαίσιο αυτό, καταδικάζει τη µονοµερή απόφαση για δροµολόγηση του σχηµατισµού νέας κυβέρνησης χωρίς τη συµφωνία όλων των πλευρών. 2. Το Συµβούλιο σηµειώνει την επανάληψη των διαµεσολαβητικών προσπαθειών της Κοινότητας για την Ανάπτυξη της Μεσηµβρινής Αφρικής (SADC) υπό τον κ. Thabo Mbeki, όπως ανακοίνωσε ο εν ενεργεία Πρόεδρός της, και την παρακινεί να δραστηριοποιηθεί άµεσα προκειµένου να ενεργοποιηθεί η συµφωνία της 15ης Σεπτεµβρίου. Τονίζει τη σηµασία της ενεργού υποστήριξης της διεθνούς κοινότητας, ιδίως δε της Αφρικανικής Ένωσης και των Ηνωµένων Εθνών. 3. Το Συµβούλιο είναι έτοιµο, σε περίπτωση αδιεξόδου, να εξετάσει τη λήψη πρόσθετων µέτρων ως προς την εφαρµογή της συµφωνίας της 15ης Σεπτεµβρίου Το Συµβούλιο παραµένει επίσης ανήσυχο για την επιδείνωση της ανθρωπιστικής κατάστασης στη Ζιµπάµπουε. Η Επιτροπή µόλις αποδέσµευσε συµπληρωµατική ενίσχυση 10 εκατοµµυρίων ευρώ. Οι σηµαντικές ανάγκες της Ζιµπάµπουε σ αυτόν τον τοµέα καθιστούν αναγκαία τη διατήρηση, από τις αρχές της Ζιµπάµπουε, της απεριόριστης πρόσβασης όσον αφορά την ανθρωπιστική βοήθεια. 5. Το Συµβούλιο υπενθυµίζει τη σταθερή δέσµευση της ΕΕ στο πλευρό του λαού της Ζιµπάµπουε. Επιβεβαιώνει εκ νέου ότι, µόλις τεθεί σε εφαρµογή κατά τρόπο ουσιαστικό η συµφωνία της 15ης Σεπτεµβρίου και οδηγήσει στη λήψη µέτρων που θα επιτρέψει να αποκατασταθεί το κράτος δικαίου και να εξασφαλισθεί ο σεβασµός των ανθρώπινων δικαιωµάτων, η ΕΕ είναι έτοιµη να υιοθετήσει ένα σύνολο υποστηρικτικών µέτρων για την εδραίωση της δηµοκρατίας και για την οικονοµική και κοινωνική αποκατάσταση της χώρας.» 14137/08 (Presse 288) 6

7 ΛΕΥΚΟΡΩΣΙΑ - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου Το Συµβούλιο ενέκρινε τα ακόλουθα συµπεράσµατα: «1. Το Συµβούλιο επισηµαίνει ότι, παρά την ύπαρξη ορισµένων βελτιώσεων, οι βουλευτικές εκλογές της 28ης Σεπτεµβρίου στην Λευκορωσία δεν ανταποκρίθηκαν στα δηµοκρατικά κριτήρια του ΟΑΣΕ. Το Συµβούλιο καλεί τις λευκορωσικές αρχές να επανορθώσουν τις ελλείψεις που διαπιστώθηκαν και να συνεργαστούν πλήρως προς τούτο µε το Γραφείο των ηµοκρατικών Θεσµών και των ικαιωµάτων του Ανθρώπου. 2. Το Συµβούλιο σηµειώνει µε ικανοποίηση ότι σηµειώθηκε κάποια πρόοδος κατά τη διάρκεια της προεκλογικής εκστρατείας σε σύγκριση µε προηγούµενες εκλογές, και ιδίως τη συνεργασία µε τον ΟΑΣΕ/ODIHR, καθώς και µια µεγαλύτερη πρόσβαση της αντιπολίτευσης στα µέσα µαζικής ενηµέρωσης. Εκφράζει δε εκ νέου ικανοποίηση για την προ των εκλογών απελευθέρωση των τελευταίων διεθνώς αναγνωρισµένων πολιτικών κρατουµένων. Το Συµβούλιο σηµειώνει επίσης ότι η αντιπολίτευση µπόρεσε να διαδηλώσει ειρηνικά τη βραδιά των εκλογών. 3. Η Ευρωπαϊκή Ένωση επιθυµεί διακαώς τη σταδιακή αναθέρµανση των σχέσεων µε τη Λευκορωσία, και είναι συνεπώς έτοιµη να αναπτύξει έναν διάλογο µε τις λευκορωσικές αρχές, καθώς και όσους συµµετέχουν στη δηµοκρατική συζήτηση, µε σκοπό να ενθαρρύνει την επίτευξη ουσιαστικής προόδου στην πορεία προς την ενδυνάµωση της δηµοκρατίας και τον σεβασµό των ανθρωπίνων δικαιωµάτων στη χώρα αυτή. Το Συµβούλιο σηµείωσε ότι διοργανώθηκε τρόικα µε τον Υπουργό Εξωτερικών της Λευκορωσίας και, προκειµένου να διευκολύνει αυτές τις εξελίξεις, αποφάσισε να αποκαταστήσει τις επαφές µε τις λευκορωσικές αρχές, οι οποίες είχαν παραµείνει περιορισµένες έπειτα από τα συµπεράσµατα του Συµβουλίου στις Νοεµβρίου Για να ενθαρρύνει το διάλογο µε τις λευκορωσικές αρχές και την έγκριση θετικών µέτρων για την ενίσχυση της δηµοκρατίας και του σεβασµού των ανθρώπινων δικαιωµάτων, το Συµβούλιο αποφασίζει να παρατείνει για διάστηµα ενός έτους από σήµερα τα περιοριστικά µέτρα που προβλέπονται στην κοινή θέση 276/2006/ΚΕΠΠΑ, η ισχύς των οποίων ανανεώθηκε µε την κοινή θέση 288/2008/ΚΕΠΠΑ, και ν αναστείλει για αναθεωρήσιµη περίοδο έξι µηνών τις απαγορεύσεις παραµονής οι οποίες αφορούν ορισµένους ιθύνοντες της Λευκορωσίας, εξαιρουµένων εκείνων οι οποίοι ενέχονται στις εξαφανίσεις ατόµων κατά την περίοδο καθώς και της Προέδρου της κεντρικής εφορευτικής επιτροπής. Μετά την παρέλευση της περιόδου αυτής, το Συµβούλιο θα επανεξετάσει κατά πόσον οι λευκορωσικές αρχές έχουν σηµειώσει πρόοδο ως προς τις µεταρρυθµίσεις που επήλθαν στον εκλογικό κώδικα προκειµένου αυτός να ευθυγραµµισθεί µε τις δεσµεύσεις έναντι του ΟΑΣΕ και µε τους άλλους διεθνείς κανόνες για τις δηµοκρατικές εκλογές, επίσης δε ως προς άλλες απτές ενέργειες υπέρ του σεβασµού των δηµοκρατικών αξιών, του κράτους δικαίου, των ανθρώπινων δικαιωµάτων και των θεµελιωδών ελευθεριών, συµπεριλαµβανοµένης της ελευθερίας της έκφρασης και της ελευθερίας του τύπου, καθώς και της ελευθερίας του συνέρχεσθαι και του συνεταιρίζεσθαι προς πολιτική δράση. Το Συµβούλιο µπορεί να αποφασίσει να επιβάλει απαγορεύσεις παραµονής νωρίτερα εάν χρειαστεί, αναλόγως των ενεργειών των αρχών της Λευκορωσίας στον τοµέα της δηµοκρατίας και του σεβασµού των ανθρώπινων δικαιωµάτων /08 (Presse 288) 7

8 5. Προκειµένου να ενισχυθούν οι δεσµοί µε τις διοικητικές αρχές και µε τον πληθυσµό, το Συµβούλιο συµφωνεί για την εντατικοποίηση των δράσεων τεχνικής συνεργασίας που εφαρµόζει η Επιτροπή µε την Λευκορωσία σε τοµείς αµοιβαίου ενδιαφέροντος. Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα συνεχίσει να συντρέχει την κοινωνία των πολιτών στη Λευκορωσία προκειµένου να ευνοηθεί η ανάπτυξη ενός δηµοκρατικού και πλουραλιστικού περιβάλλοντος. 6. Η Ευρωπαϊκή Ένωση υπενθυµίζει επίσης για άλλη µία φορά ότι είναι πρόθυµη να εµπεδώσει τις σχέσεις της µε τη Λευκορωσία και να επανεξετάσει τα περιοριστικά µέτρα έναντι των Λευκορώσων ιθυνόντων, λαµβάνοντας υπόψη τις προόδους της Λευκορωσίας προς την κατεύθυνση της δηµοκρατίας και των ανθρώπινων δικαιωµάτων. Το Συµβούλιο είναι έτοιµο να βοηθήσει τη Λευκορωσία ώστε να επιτύχει τους στόχους αυτούς.» 14137/08 (Presse 288) 8

9 ΟΥΖΜΠΕΚΙΣΤΑΝ - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου Το Συµβούλιο ενέκρινε τα ακόλουθα συµπεράσµατα: «1. Το Συµβούλιο υπενθυµίζει τα συµπεράσµατά του της 29ης Απριλίου 2008 και εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόοδο που σηµειώθηκε στο Ουζµπεκιστάν τον τελευταίο χρόνο όσον αφορά το κράτος δικαίου και την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωµάτων. Χαιρετίζει, συγκεκριµένα, την απελευθέρωση διαφόρων υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωµάτων, και ιδίως την απελευθέρωση της κας Mutabar Tadjibaeva. Εκφράζει την ικανοποίησή του ότι για το γεγονός ότι επετράπη επίσης στην κα Tadjibaeva να αναχωρήσει στο εξωτερικό για ιατρικούς σκοπούς, αλλά θα επιθυµούσε να της δοθεί πλήρης ελευθερία κινήσεων. Σηµειώνει µε ικανοποίηση την πραγµατοποίηση δεύτερου γύρου διαβουλεύσεων στον τοµέα των ανθρωπίνων δικαιωµάτων στις 5 Ιουνίου, καθώς και τη διεξαγωγή σεµιναρίου για την ελευθερία των µέσων ενηµέρωσης στις 2 και 3 Οκτωβρίου στη Τασκένδη. Χαιρετίζει επίσης την υλοποίηση διαφόρων νοµοθετικών και δικαστικών µεταρρυθµίσεων, και δη την κατάργηση της θανατικής ποινής, την εισαγωγή του habeas corpus και την επικύρωση διαφόρων συµβάσεων κατά της παιδικής εργασίας. Επικροτεί την επανάληψη των επισκέψεων της ιεθνούς Επιτροπής του Ερυθρού Σταυρού ( ΕΕΣ) στις φυλακές, και εκφράζει την προσδοκία να συνεχιστούν. 2. Ωστόσο, το Συµβούλιο εξακολουθεί να ανησυχεί σοβαρά για την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωµάτων σε διάφορους τοµείς στο Ουζµπεκιστάν και προτρέπει τις αρχές να εφαρµόσουν πλήρως τις διεθνείς τους σχετικές υποχρεώσεις. Καλεί τις αρχές του Ουζµπεκιστάν να απελευθερώσουν το σύνολο των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωµάτων που βρίσκονται στις φυλακές, και να σταµατήσουν τις διώξεις κατά των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωµάτων να δεχθούν τη διαπίστευση του νέου αρµόδιου για τη χώρα ιευθυντή του Παρατηρητηρίου Ανθρωπίνων ικαιωµάτων και να επιτρέψουν την ανεµπόδιστη λειτουργία αυτής της οργάνωσης να συνεργαστούν πλήρως και αποτελεσµατικά µε τον εισηγητές των ΗΕ για τα βασανιστήρια και την ελευθερία έκφρασης να άρουν τους περιορισµούς εγγραφής και λειτουργίας ΜΚΟ στο Ουζµπεκιστάν. Πρέπει να συνεχιστούν και να εφαρµοστούν αποτελεσµατικά οι µεταρρυθµίσεις στον δικαστικό τοµέα καθώς και οι µεταρρυθµίσεις µε στόχο την τήρηση του νόµου. 3. Το Συµβούλιο ενθαρρύνει το Ουζµπεκιστάν να σηµειώσει πρόοδο στον τοµέα των ανθρωπίνων δικαιωµάτων, του εκδηµοκρατισµού και του κράτους δικαίου, και είναι διατεθειµένο να συνδράµει το Ουζµπεκιστάν στις προσπάθειές του να προβεί σε µεταρρυθµίσεις για την εκπλήρωση του στόχου αυτού. Το Συµβούλιο εκφράζει την ικανοποίησή του για τη δέσµευση του Ουζµπεκιστάν να συνεργαστεί µε την ΕΕ σε µια σειρά θεµάτων σχετικά µε τα ανθρώπινα δικαιώµατα, µεταξύ άλλων, µέσω αποτελεσµατικού και προσανατολισµένου σε συγκεκριµένα αποτελέσµατα διαλόγου για τα ανθρώπινα δικαιώµατα /08 (Presse 288) 9

10 4. Εν προκειµένω, το Συµβούλιο αποφάσισε να µην ανανεώσει τις απαγορεύσεις διαµονής που ισχύουν για ορισµένα άτοµα που απαριθµούνται στην κοινή θέση 2007/734/ΚΕΠΠΑ, οι οποίες είχαν ανασταλεί σύµφωνα µε τα συµπεράσµατα του Συµβουλίου της 15ης-16ης Οκτωβρίου 2007 και 29ης Απριλίου Το Συµβούλιο αποφασίζει, ωστόσο, να ανανεώσει για 12 µήνες το εµπάργκο όπλων που καθορίζεται στην κοινή θέση 2007/734/ΚΕΠΠΑ. 5. Το Συµβούλιο θα συνεχίσει, µε βάση τις τακτικές εκθέσεις των αρχηγών της αποστολής, να παρακολουθεί και θα αξιολογεί την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωµάτων στο Ουζµπεκιστάν υπό το πρίσµα των προαναφερόµενων όρων, καθώς και κάθε άλλης δράσης που θα αποδεικνύει ότι οι αρχές του Ουζµπεκιστάν είναι διατεθειµένες να προσχωρήσουν στις αρχές του σεβασµού των ανθρωπίνων δικαιωµάτων, του κράτους δικαίου και των θεµελιωδών ελευθεριών.» 14137/08 (Presse 288) 10

11 ΓΕΩΡΓΙΑ/ΡΩΣΙΑ - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου Το Συµβούλιο ενέκρινε τα ακόλουθα συµπεράσµατα: «1. Το Συµβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι, µετά την ανάπτυξη από την Ευρωπαϊκή Ένωση αυτόνοµης µη στρατιωτικής αποστολής επιτήρησης στη Γεωργία, στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής πολιτικής ασφάλειας και άµυνας, αποτελούµενης από περισσότερους των 200 παρατηρητών, τα ρωσικά στρατεύµατα αποσύρθηκαν εκτός των ζωνών των παρακείµενων στη Νότια Οσετία και την Αµπχαζία, ως ένα περαιτέρω βήµα για την εφαρµογή των συµφωνιών της 12ης Αυγούστου και της 8ης Σεπτεµβρίου οι οποίες συνήφθησαν µε τη διαµεσολάβηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Υπενθυµίζοντας τα συµπεράσµατα του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου της 1ης Σεπτεµβρίου και τα δικά του συµπεράσµατά της 15ης Σεπτεµβρίου 2008, το Συµβούλιο καλεί τα µέρη να συνεχίσουν την υλοποίηση των δεσµεύσεών τους, µεταξύ άλλων όσον αφορά το ρόλο των παρατηρητών της MONUG και του ΟΑΣΕ. Σηµειώνει µε ικανοποίηση την απόφαση 1839 του Συµβουλίου Ασφαλείας των Ηνωµένων Εθνών για την κατά τετράµηνο ανανέωση της εντολής της MONUG. 2. Το Συµβούλιο επιβεβαιώνει εκ νέου τη βούληση της Ευρωπαϊκής Ένωσης να συµµετάσχει ενεργά, ιδίως µέσω της δράσης του Ειδικού Εντεταλµένου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την κρίση στη Γεωργία, στις διεθνείς συνοµιλίες που προβλέπονται στις συµφωνίες της 12ης Αυγούστου και της 8ης Σεπτεµβρίου και που πρέπει να ξεκινήσουν στις 15 Οκτωβρίου υπό την αιγίδα της ΕΕ, του ΟΗΕ και του ΟΑΣΕ. Οι συζητήσεις αυτές θα πρέπει να επιτρέψουν την από κοινού εξέταση των εκκρεµών ζητηµάτων, ιδίως της ασφάλειας και σταθερότητας στην περιοχή, και του επείγοντος ζητήµατος των εκτοπισθέντων, καθώς και του άνω τµήµατος της κοιλάδας του Κοντόρι και της περιοχής του Ακαλγκόρι. Στο πλαίσιο αυτό, το Συµβούλιο υπενθυµίζει ότι υποστηρίζει την ανεξαρτησία, την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα της Γεωργίας. 3. Το Συµβούλιο ευχαριστεί την Επιτροπή για τη σύγκληση στις Βρυξέλλες, στις 22 Οκτωβρίου, της υψηλού επιπέδου διάσκεψης των δωρητών που αποσκοπεί ιδίως στην παροχή βοήθειας στους εκτοπισθέντες και την αναθέρµανση της οικονοµίας της Γεωργίας. Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα παράσχει σηµαντική συµβολή µε τη συνεισφορά της Κοινότητας και τις συνεισφορές των κρατών µελών της, βάσει συνολικής αξιολόγησης των αναγκών από την Παγκόσµια Τράπεζα και σε συνεργασία µε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και άλλα θεσµικά όργανα. Για να ενισχυθούν οι σχέσεις µεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Γεωργίας, το Συµβούλιο πρόκειται να αρχίσει προσεχώς διαπραγµατεύσεις µε τη Γεωργία για τη διευκόλυνση της χορήγησης θεωρήσεων και την επανεισδοχή, και καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει τις προπαρασκευαστικές εργασίες σχετικά µε την ενδεχόµενη υλοποίηση µιας ολοκληρωµένης και εδραιωµένης ζώνης ελευθέρων συναλλαγών, µόλις το επιτρέψουν οι συνθήκες.» 14137/08 (Presse 288) 11

12 ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ 14137/08 (Presse 288) 12