Έκθεση σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2013

Transcript

1 ЕВРОПЕЙСКА СМЕТНА ПАЛАТА TRIBUNAL DE CUENTAS EUROPEO EVROPSKÝ ÚČETNÍ DVŮR DEN EUROPÆISKE REVISIONSRET EUROPÄISCHER RECHNUNGSHOF EUROOPA KONTROLLIKODA ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙO EUROPEAN COURT OF AUDITORS COUR DES COMPTES EUROPÉENNE CÚIRT INIÚCHÓIRÍ NA HEORPA EUROPSKI REVIZORSKI SUD CORTE DEI CONTI EUROPEA EIROPAS REVĪZIJAS PALĀTA EUROPOS AUDITO RŪMAI EURÓPAI SZÁMVEVŐSZÉK IL-QORTI EWROPEA TAL-AWDITURI EUROPESE REKENKAMER EUROPEJSKI TRYBUNAŁ OBRACHUNKOWY TRIBUNAL DE CONTAS EUROPEU CURTEA DE CONTURI EUROPEANĂ EURÓPSKY DVOR AUDÍTOROV EVROPSKO RAČUNSKO SODIŠČE EUROOPAN TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIN EUROPEISKA REVISIONSRÄTTEN Έκθεση σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2013 συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Ινστιτούτου 12, RUE ALCIDE DE GASPERI TELEPHONE (+352) eca-info@eca.europa.eu L LUXEMBOURG TELEFAX (+352) INTERNET:

2 2 ΕΙΣΑΓΩΓΗ 1. Το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο για την Ισότητα των Φύλων (γνωστό και ως «EIGE», εφεξής «το Ινστιτούτο»), με έδρα στο Βίλνιους, ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1922/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 1. Καθήκον του Ινστιτούτου είναι η συλλογή, η ανάλυση και η διάδοση πληροφοριών για την ισότητα των φύλων, καθώς και η ανάπτυξη, η ανάλυση, η αξιολόγηση και η διάδοση μεθοδολογικών εργαλείων που υποβοηθούν την ενσωμάτωση της ισότητας των φύλων σε όλες τις πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τις συνακόλουθες εθνικές πολιτικές 2. ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΔΗΛΩΣΗΣ ΑΞΙΟΠΙΣΤΙΑΣ 2. Η προσέγγιση ελέγχου που εφαρμόζει το Συνέδριο περιλαμβάνει αναλυτικές ελεγκτικές διαδικασίες, άμεσες δοκιμασίες πράξεων και αξιολόγηση των βασικών δικλίδων ελέγχου που περιλαμβάνουν τα συστήματα εποπτείας και ελέγχου του Ινστιτούτου. Τα ανωτέρω συμπληρώνονται από αποδεικτικά στοιχεία προερχόμενα, αφενός, από τις εργασίες άλλων ελεγκτών (κατά περίπτωση) και, αφετέρου, από την ανάλυση των θέσεων της διοίκησης. ΔΗΛΩΣΗ ΑΞΙΟΠΙΣΤΙΑΣ 3. Δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), το Συνέδριο διενήργησε: α) έλεγχο των ετήσιων λογαριασμών του Ινστιτούτου, οι οποίοι περιλαμβάνουν τις οικονομικές καταστάσεις 3 και τις εκθέσεις σχετικά με την ΕΕ L 403 της , σ. 9. Στο παράρτημα ΙΙ παρουσιάζονται συνοπτικά, προς ενημέρωση, οι αρμοδιότητες και οι δραστηριότητες του Ινστιτούτου. Οι οικονομικές καταστάσεις περιλαμβάνουν τον ισολογισμό και τον λογαριασμό οικονομικού αποτελέσματος, τον πίνακα ταμειακών ροών, την κατάσταση μεταβολών του καθαρού ενεργητικού, σύνοψη των κύριων λογιστικών πολιτικών και άλλες επεξηγηματικές σημειώσεις. ADB001955EL04-14PP-CH086-14APCFIN-RAS-2013_EIGE-TR.DOC

3 3 εκτέλεση του προϋπολογισμού 4 για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2013, καθώς και β) έλεγχο της νομιμότητας και κανονικότητας των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί. Ευθύνη της διοίκησης 4. Η διοίκηση φέρει την ευθύνη για την κατάρτιση και ακριβοδίκαιη παρουσίαση των ετήσιων λογαριασμών του Ινστιτούτου, καθώς και για τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες αυτοί βασίζονται 5 : α) Η ευθύνη της διοίκησης όσον αφορά τους ετήσιους λογαριασμούς του Ινστιτούτου περιλαμβάνει τον σχεδιασμό, την εφαρμογή και τη διατήρηση συστήματος εσωτερικού ελέγχου με σκοπό την κατάρτιση και την ακριβοδίκαιη παρουσίαση οικονομικών καταστάσεων οι οποίες να μην περιέχουν ουσιώδεις ανακρίβειες οφειλόμενες σε απάτη ή σφάλμα την επιλογή και εφαρμογή των ενδεδειγμένων λογιστικών πολιτικών, βάσει των λογιστικών κανόνων που ενέκρινε ο υπόλογος της Επιτροπής 6 και τη διατύπωση λογιστικών εκτιμήσεων εύλογων υπό τις εκάστοτε περιστάσεις. Ο διευθυντής εγκρίνει τους ετήσιους λογαριασμούς του Ινστιτούτου, αφού ο υπόλογος τους καταρτίσει βάσει του συνόλου των διαθέσιμων πληροφοριακών στοιχείων και συντάξει συνοδευτικό σημείωμα στο οποίο δηλώνει, μεταξύ άλλων, ότι έχει Οι εκθέσεις αυτές περιλαμβάνουν τον λογαριασμό αποτελέσματος της εκτέλεσης του προϋπολογισμού και το παράρτημα αυτού. Άρθρα 39 και 50 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1271/2013 της Επιτροπής (ΕΕ L 328 της , σ. 42). Οι λογιστικοί κανόνες που εγκρίνει ο υπόλογος της Επιτροπής απορρέουν από τα Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα για τον Δημόσιο Τομέα (International Public Sector Accounting Standards, IPSAS) που εκδίδει η Διεθνής Ομοσπονδία Λογιστών ή, κατά περίπτωση, από τα Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα (International Accounting Standards, IAS)/Διεθνή Πρότυπα Χρηματοοικονομικής Πληροφόρησης (International Financial Reporting Standards, IFRS) που εκδίδει το Συμβούλιο Διεθνών Λογιστικών Προτύπων. ADB001955EL04-14PP-CH086-14APCFIN-RAS-2013_EIGE-TR.DOC

4 4 αποκομίσει εύλογη βεβαιότητα ότι οι λογαριασμοί απεικονίζουν ακριβοδίκαια, από κάθε ουσιώδη πλευρά, την οικονομική κατάσταση του Ινστιτούτου. β) Η ευθύνη της διοίκησης όσον αφορά τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί, καθώς και τη συμμόρφωση με την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης συνίσταται στον σχεδιασμό, την εφαρμογή και τη διατήρηση αποτελεσματικού και αποδοτικού συστήματος εσωτερικού ελέγχου που περιλαμβάνει κατάλληλη εποπτεία, λήψη των ενδεδειγμένων μέτρων για την πρόληψη περιπτώσεων παρατυπιών και απάτης και, κατά περίπτωση, νομικές διαδικασίες για την ανάκτηση κονδυλίων τα οποία καταβλήθηκαν αχρεωστήτως ή χρησιμοποιήθηκαν εσφαλμένως. Ευθύνη του ελεγκτή 5. Ευθύνη του Συνεδρίου είναι, βάσει του ελέγχου που αυτό διενεργεί, να παρέχει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο 7 δήλωση τόσο ως προς την αξιοπιστία των ετήσιων λογαριασμών του Ινστιτούτου όσο και ως προς τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες αυτοί βασίζονται. Το Συνέδριο διενεργεί τον έλεγχό του σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα ελέγχου και τους κώδικες δεοντολογίας της IFAC, καθώς και με τα διεθνή πρότυπα των ανώτατων οργάνων ελέγχου του INTOSAI. Τα εν λόγω πρότυπα προβλέπουν ότι το Συνέδριο σχεδιάζει και διενεργεί τον έλεγχο προκειμένου να αποκομίζει εύλογη βεβαιότητα τόσο σχετικά με την απουσία ουσιωδών ανακριβειών στους ετήσιους λογαριασμούς του Ινστιτούτου όσο και σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες αυτοί βασίζονται. 6. Ο έλεγχος συνεπάγεται την εφαρμογή διαδικασιών για τη συγκέντρωση αποδεικτικών στοιχείων ελέγχου σχετικά με τα ποσά και τις πληροφορίες που δημοσιοποιούνται στους λογαριασμούς, καθώς και σχετικά με τη νομιμότητα 7 Άρθρο 107 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1271/2013. ADB001955EL04-14PP-CH086-14APCFIN-RAS-2013_EIGE-TR.DOC

5 5 και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες αυτοί βασίζονται. Η επιλογή των διαδικασιών επαφίεται στην κρίση του ελεγκτή, η οποία βασίζεται σε εκτίμηση των κινδύνων ύπαρξης ουσιωδών ανακριβειών στους λογαριασμούς και ουσιώδους μη συμμόρφωσης των σχετικών πράξεων με τις απαιτήσεις του νομικού πλαισίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οφειλόμενων σε απάτη ή σφάλμα. Κατά την εκτίμηση των κινδύνων αυτών, ο ελεγκτής εξετάζει τυχόν εσωτερικές δικλίδες ελέγχου που αφορούν την κατάρτιση και την ακριβοδίκαιη παρουσίαση των λογαριασμών, καθώς και τα συστήματα εποπτείας και ελέγχου τα οποία εφαρμόζονται προς εξασφάλιση της νομιμότητας και κανονικότητας των σχετικών πράξεων, και σχεδιάζει αρμόζουσες στις περιστάσεις ελεγκτικές διαδικασίες. Επίσης, ο έλεγχος περιλαμβάνει αξιολόγηση της καταλληλότητας των λογιστικών πολιτικών, του ευλόγου των λογιστικών εκτιμήσεων, καθώς και της συνολικής παρουσίασης των λογαριασμών. 7. Το Συνέδριο φρονεί ότι τα αποδεικτικά στοιχεία ελέγχου που συγκεντρώθηκαν είναι επαρκή και κατάλληλα για τη θεμελίωση της δήλωσης αξιοπιστίας του. Γνώμη σχετικά με την αξιοπιστία των λογαριασμών 8. Κατά τη γνώμη του Συνεδρίου, οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ινστιτούτου παρέχουν ακριβοδίκαιη εικόνα, από κάθε ουσιώδη πλευρά, της οικονομικής κατάστασής του την 31η Δεκεμβρίου 2013, των αποτελεσμάτων των πράξεών του και των ταμειακών ροών του για το οικονομικό έτος που έληξε την ημερομηνία αυτή, σύμφωνα με τις διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού του και τους λογιστικούς κανόνες που ενέκρινε ο υπόλογος της Επιτροπής. Γνώμη σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί 9. Κατά τη γνώμη του Συνεδρίου, οι πράξεις στις οποίες βασίζονται οι ετήσιοι λογαριασμοί για το οικονομικό έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2013 είναι, από κάθε ουσιώδη πλευρά, νόμιμες και κανονικές. ADB001955EL04-14PP-CH086-14APCFIN-RAS-2013_EIGE-TR.DOC

6 6 10. Τα σχόλια που ακολουθούν δεν θέτουν υπό αμφισβήτηση τις γνώμες του Συνεδρίου. ΣΧΟΛΙΑ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ 11. Το 2013 το συνολικό επίπεδο των ανειλημμένων πιστώσεων ανήλθε στο 99 %, γεγονός που υποδεικνύει ότι οι αναλήψεις υποχρεώσεων πραγματοποιήθηκαν εγκαίρως. Το Ινστιτούτο μείωσε περαιτέρω το συνολικό ποσοστό των μεταφορών ανειλημμένων πιστώσεων στο επόμενο οικονομικό έτος από 2,5 εκατομμύρια ευρώ (32 %) το 2012 σε 2,2 εκατομμύρια ευρώ (29 %) το Οι εν λόγω μεταφορές πιστώσεων αφορούν κυρίως τον τίτλο ΙΙΙ (επιχειρησιακές δαπάνες) και ανέρχονται σε 2,0 εκατομμύρια ευρώ, τα οποία αντιστοιχούν στο 56 % των σχετικών ανειλημμένων πιστώσεων. Οι μεταφορές πιστώσεων αφορούσαν κυρίως συμβάσεις που υπεγράφησαν προς τα τέλη του έτους για λόγους για τους οποίους, ως επί το πλείστον, δεν ευθυνόταν το Ινστιτούτο, όπως μια καθυστερημένη ανακοίνωση της Προεδρίας του Συμβουλίου της ΕΕ σχετικά με μελέτη που έπρεπε να εκπονηθεί (1,1 εκατομμύρια ευρώ) και πολύπλοκα έργα ΤΠ για τα οποία οι διαδικασίες σύναψης των σχετικών συμβάσεων ήταν χρονοβόρες (0,6 εκατομμύρια ευρώ). ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΤΩΝ ΣΧΟΛΙΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΟΥ ΕΤΟΥΣ 12. Στο παράρτημα Ι παρουσιάζεται επισκόπηση των διορθωτικών μέτρων που ελήφθησαν σε συνέχεια των σχολίων που διατύπωσε το Συνέδριο σε προηγούμενα έτη. ADB001955EL04-14PP-CH086-14APCFIN-RAS-2013_EIGE-TR.DOC

7 7 Η παρούσα έκθεση εγκρίθηκε από το Τμήμα IV, του οποίου προεδρεύει ο κύριος Milan Martin CVIKL, Μέλος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, στο Λουξεμβούργο, κατά τη συνεδρίασή του της 8ης Ιουλίου Για το Ελεγκτικό Συνέδριο Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Πρόεδρος ADB001955EL04-14PP-CH086-14APCFIN-RAS-2013_EIGE-TR.DOC

8 1 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I Παρακολούθηση των σχολίων του προηγούμενου έτους Ετος Σχόλιο του Συνεδρίου Κατάσταση εφαρμογής των διορθωτικών μέτρων (Ολοκληρώθηκε / Σε εξέλιξη / Εκκρεμεί / ά.α.) 2011 Το υψηλό επίπεδο μεταφοράς πιστώσεων αντιβαίνει στην αρχή της ετήσιας διάρκειας του προϋπολογισμού. Ολοκληρώθηκε 2011 Τον Δεκέμβριο του 2011, η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου της Επιτροπής πραγματοποίησε στο Ινστιτούτο «περιορισμένη επισκόπηση της εφαρμογής των προτύπων εσωτερικού ελέγχου». Το Ινστιτούτο δέχθηκε τις συστάσεις για οριστικοποίηση της διαδικασίας εφαρμογής των προτύπων εσωτερικού ελέγχου και η διοίκησή του ενέκρινε σχέδιο δράσης το οποίο θα εφαρμοζόταν το Σε εξέλιξη ADB001955EL04-14PP-CH086-14APCFIN-RAS-2013_EIGE-TR.DOC

9 2 Ετος Σχόλιο του Συνεδρίου Το Ινστιτούτο μείωσε το συνολικό ποσοστό των μεταφορών ανειλημμένων πιστώσεων στο επόμενο οικονομικό έτος από 50 % το 2011 σε 32 % το Οι μεταφορές στο 2013 ανέρχονται σε 2,5 εκατομμύρια ευρώ και αφορούν κυρίως τον τίτλο II (διοικητικές δαπάνες) με 0,3 εκατομμύρια ευρώ και τον τίτλο III (επιχειρησιακές δαπάνες) με 2,1 εκατομμύρια ευρώ, ποσά τα οποία αντιστοιχούν στο 23 % και στο 59 % των σχετικών ανειλημμένων πιστώσεων. Οι μεταφορές στο πλαίσιο του τίτλου II αφορούν κυρίως υποχρεώσεις που ανελήφθησαν στο τέλος του έτους και συνδέονταν με τη μετακόμιση σε νέες κτιριακές εγκαταστάσεις, η οποία πραγματοποιήθηκε τον Ιανουάριο του Οι μεταφορές στο πλαίσιο του τίτλου III αφορούν κυρίως διαδικασίες σύναψης συμβάσεων οι οποίες ολοκληρώθηκαν προς το τέλος του έτους. Το Ινστιτούτο δεν έχει καθιερώσει τυποποιημένη διαδικασία για τον σχεδιασμό και την παρακολούθηση δημόσιων διαγωνισμών. Συγκεκριμένα, το ετήσιο πρόγραμμα εργασίας του δεν περιλαμβάνει χρονοδιάγραμμα για τη σύναψη των συμβάσεων που συνδέονται με τις προβλεπόμενες δραστηριότητες, στο οποίο να καθορίζονται το βέλτιστο πεδίο αναφοράς των συμβάσεων και ο χρόνος σύναψής τους. Ωστόσο, μόλις το 7 % των ανειλημμένων πιστώσεων που μεταφέρθηκαν από το 2011 στο 2012 έμεινε αχρησιμοποίητο και χρειάστηκε να ακυρωθεί. Το Συνέδριο διαπίστωσε αδυναμίες στην τεκμηρίωση των διαδικασιών πρόσληψης. Δεν υπήρχαν στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι οι ερωτήσεις για τις γραπτές δοκιμασίες και τις προφορικές συνεντεύξεις, καθώς και η στάθμισή τους, είχαν οριστεί πριν από την εξέταση των αιτήσεων. Κατάσταση εφαρμογής των διορθωτικών μέτρων (Ολοκληρώθηκε / Σε εξέλιξη / Εκκρεμεί / ά.α.) Ολοκληρώθηκε Σε εξέλιξη ADB001955EL04-14PP-CH086-14APCFIN-RAS-2013_EIGE-TR.DOC

10 1 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο για την Ισότητα των Φύλων (Βίλνιους) Αρμοδιότητες και δραστηριότητες Τομείς αρμοδιοτήτων της Ένωσης βάσει της Συνθήκης (άρθρα 2 και 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) Αρμοδιότητες του Ινστιτούτου (κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1922/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου) Διοίκηση Η Ένωση βασίζεται στις αξίες του σεβασμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της ισότητας, του κράτους δικαίου, καθώς και του σεβασμού των ανθρώπινων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των προσώπων που ανήκουν σε μειονότητες. Οι αξίες αυτές είναι κοινές στα κράτη μέλη εντός κοινωνίας που χαρακτηρίζεται από τον πλουραλισμό, την απαγόρευση των διακρίσεων, την ανοχή, τη δικαιοσύνη, την αλληλεγγύη και την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών. Η Ένωση καταπολεμά τον κοινωνικό αποκλεισμό και τις διακρίσεις και προωθεί την κοινωνική δικαιοσύνη και προστασία, την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών, την αλληλεγγύη μεταξύ των γενεών και την προστασία των δικαιωμάτων του παιδιού. Στόχοι Συμβολή στην προώθηση της ισότητας των φύλων και ενίσχυσή της, ενσωματώνοντας, μεταξύ άλλων, τη διάσταση της ισότητας των φύλων σε όλες τις πολιτικές της Ένωσης και τις συνακόλουθες εθνικές πολιτικές, καταπολέμηση των διακρίσεων λόγω φύλου και αύξηση της ευαισθητοποίησης των πολιτών της ΕΕ σχετικά με το θέμα της ισότητας των φύλων. Καθήκοντα Συλλέγει, αναλύει και διαδίδει συναφείς αντικειμενικές, συγκρίσιμες και αξιόπιστες πληροφορίες για την ισότητα των φύλων, αναπτύσσει μεθόδους για τη βελτίωση της αντικειμενικότητας, της συγκρισιμότητας και της αξιοπιστίας των δεδομένων σε ευρωπαϊκό επίπεδο, αναπτύσσει, αναλύει, αξιολογεί και διαδίδει μεθοδολογικά εργαλεία που υποβοηθούν την ενσωμάτωση της ισότητας των φύλων σε όλες τις πολιτικές της Ένωσης και τις συνακόλουθες εθνικές πολιτικές και στηρίζει την ενσωμάτωση της διάστασης της ισότητας των φύλων σε όλα τα όργανα και οργανισμούς της Ένωσης, ερευνά την κατάσταση στην Ευρώπη όσον αφορά την ισότητα των φύλων, ιδρύει και συντονίζει Ευρωπαϊκό Δίκτυο για την Ισότητα των Φύλων, διοργανώνει ad hoc συναντήσεις εμπειρογνωμόνων προς υποστήριξη του ερευνητικού έργου του Ινστιτούτου, οργανώνει, με σκοπό να αυξηθεί η ευαισθητοποίηση των πολιτών της ΕΕ όσον αφορά την ισότητα των φύλων, και από κοινού με ενδιαφερόμενους παράγοντες, διασκέψεις, εκστρατείες και συναντήσεις σε ευρωπαϊκό επίπεδο και διαβιβάζει στην Επιτροπή τα σχετικά αποτελέσματα και συμπεράσματα, παρέχει πληροφορίες σχετικά με θετικά παραδείγματα μη στερεότυπων ρόλων γυναικών και ανδρών σε όλες τις εκφάνσεις της ζωής, παρουσιάζει τα ευρήματά του και πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στη δημοσιοποίηση και αξιοποίηση τέτοιων επιτευγμάτων, προωθεί τον διάλογο και τη συνεργασία με μη κυβερνητικούς οργανισμούς και οργανώσεις για τις ίσες ευκαιρίες, πανεπιστήμια και εμπειρογνώμονες, ερευνητικά κέντρα, κοινωνικούς εταίρους, καταρτίζει πηγές τεκμηρίωσης προσιτές στο κοινό, παρέχει πληροφορίες σχετικά με την ενσωμάτωση της διάστασης της ισότητας των φύλων σε δημόσιους και ιδιωτικούς οργανισμούς, παρέχει πληροφορίες στα θεσμικά όργανα της Ένωσης όσον αφορά την ισότητα των φύλων και την ενσωμάτωση της διάστασης της ισότητας των φύλων στις υπό προσχώρηση και τις υποψήφιες χώρες. Διοικητικό συμβούλιο Σύνθεση Δεκαοκτώ εκπρόσωποι διοριζόμενοι από το Συμβούλιο βάσει προτάσεως κάθε ενδιαφερόμενου κράτους μέλους και ένα μέλος που εκπροσωπεί την Επιτροπή και διορίζεται από αυτήν. Τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου διορίζονται κατά τρόπο ο οποίος διασφαλίζει τα αυστηρότερα κριτήρια επάρκειας και ευρύ, συναφές και διεπιστημονικό φάσμα εμπειρογνωμοσύνης στον τομέα της ισότητας των φύλων. Το Συμβούλιο και η Επιτροπή επιδιώκουν την ισόρροπη εκπροσώπηση ανδρών και γυναικών στο διοικητικό συμβούλιο. Τα μέλη που διορίζει το Συμβούλιο εκπροσωπούν δεκαοκτώ κράτη μέλη με την σειρά των εκ περιτροπής προεδριών. ADB001955EL04-14PP-CH086-14APCFIN-RAS-2013_EIGE-TR.DOC

11 2 Καθήκοντα Εγκρίνει τα ετήσια και τα μεσοπρόθεσμα προγράμματα εργασίας, τον προϋπολογισμό και τις ετήσιες εκθέσεις. Εγκρίνει τους εσωτερικούς κανόνες του Ινστιτούτου, καθώς και τον εσωτερικό κανονισμό του διοικητικού συμβουλίου. Σώμα εμπειρογνωμόνων Σύνθεση Μέλη προερχόμενα από αρμόδιους φορείς ειδικευμένους σε θέματα ισότητας των φύλων, ένας εκπρόσωπος οριζόμενος από κάθε κράτος μέλος, δύο μέλη που εκπροσωπούν άλλους αρμόδιους φορείς ειδικευμένους σε θέματα ισότητας των φύλων, τα οποία ορίζονται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, καθώς και τρία μέλη οριζόμενα από την Επιτροπή. Καθήκοντα Το σώμα εμπειρογνωμόνων επικουρεί τον διευθυντή προκειμένου να διασφαλίζεται η αριστεία και η ανεξαρτησία των δραστηριοτήτων του Ινστιτούτου, αποτελεί μηχανισμό για την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με την ισότητα των φύλων και τη συγκέντρωση γνώσεων και εξασφαλίζει τη στενή συνεργασία μεταξύ του Ινστιτούτου και των αρμόδιων φορέων στα κράτη μέλη. Ο διευθυντής διορίζεται από το διοικητικό συμβούλιο βάσει κατάστασης υποψηφίων που υποβάλλει η Επιτροπή, κατόπιν γενικού διαγωνισμού. Καθήκοντα Ο διευθυντής είναι αρμόδιος για την εκτέλεση των καθηκόντων που ορίζει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1922/2006, για την κατάρτιση και την εφαρμογή του ετήσιου και του μεσοπρόθεσμου προγράμματος δραστηριοτήτων του Ινστιτούτου, για την προετοιμασία των συνεδριάσεων του διοικητικού συμβουλίου και του σώματος εμπειρογνωμόνων, για την κατάρτιση και τη δημοσίευση της ετήσιας έκθεσης, για όλα τα ζητήματα που αφορούν το προσωπικό, για τα καθημερινά διοικητικά ζητήματα, για την εφαρμογή αποτελεσματικών διαδικασιών παρακολούθησης και αξιολόγησης όσον αφορά την επίδοση του Ινστιτούτου. Εξωτερικός έλεγχος Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο. Εσωτερικός έλεγχος Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (ΥΕΕ). Aρμόδια για την απαλλαγή αρχή Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, κατόπιν εισήγησης του Συμβουλίου. Πόροι που τέθηκαν στη διάθεση του Ινστιτούτου το 2013 (2012) Προϊόντα και υπηρεσίες που παρασχέθηκαν το 2013 (2012) Οριστικός προϋπολογισμός 7,5 (7,7) εκατομμύρια ευρώ, εκ των οποίων η επιχορήγηση της Ένωσης ανέρχεται στο 100 % (100 %). Προσωπικό στις 31 Δεκεμβρίου 2013 Στον πίνακα προσωπικού προβλέπονταν 30 (30) θέσεις, εκ των οποίων είχαν πληρωθεί 30 (30). Λοιποί υπάλληλοι: 16 (14) (συμβασιούχοι υπάλληλοι, αποσπασμένοι εθνικοί εμπειρογνώμονες). Σύνολο υπαλλήλων στις Δεκεμβρίου (44) υπάλληλοι εκ των οποίων ασκούν: επιχειρησιακά καθήκοντα: 32 (30) διοικητικά καθήκοντα: 11 (11) μικτά καθήκοντα: 3(3) Τομείς εστίασης: Συγκρίσιμα και αξιόπιστα δεδομένα και δείκτες σχετικά με την ισότητα των φύλων, συλλογή και επεξεργασία μεθόδων και ορθών πρακτικών για τις εργασίες στον τομέα της ισότητας των φύλων, κέντρο πληροφόρησης και τεκμηρίωσης, ευαισθητοποίηση, δικτύωση και επικοινωνία. Αριθμός νέων μελετών: 14 (7) Αριθμός συνεισφορών στα κράτη που ασκούσαν την προεδρία: 2 (2) Αριθμός συνεδριάσεων εμπειρογνωμόνων και ομάδων εργασίας: 13 (23) ADB001955EL04-14PP-CH086-14APCFIN-RAS-2013_EIGE-TR.DOC

12 3 Πραγματοποιήθηκαν αρκετές επιπλέον συνεδριάσεις στο πλαίσιο της λιθουανικής προεδρίας του Συμβουλίου της ΕΕ. Διεθνή συνέδρια: 2 (1) Αριθμός ερευνητικών εκθέσεων: 2 (2) Ετήσιες εκθέσεις: 1 (1) Πηγή: Το ανωτέρω παράρτημα παρασχέθηκε από το Ινστιτούτο. ADB001955EL04-14PP-CH086-14APCFIN-RAS-2013_EIGE-TR.DOC

13 EIGE - European Institute for Gender Equality THE INSTITUTE S REPLY 11. Συμφωνούμε. Το EIGE εισήγαγε αποδεκτά ανώτατα όρια ανά τίτλο (ΤΙΤΛΟΣ I: 10% κατ ανώτατο όριο, ΤΙΤΛΟΣ II: 20% κατ ανώτατο όριο, ΤΙΤΛΟΣ IΙI: 30% κατ ανώτατο όριο). Ωστόσο, όπως σημειώθηκε και τα προηγούμενα έτη, το 2013 οι καθυστερήσεις στο πλαίσιο των πιστώσεων επιχειρησιακών δαπανών οφείλονται και πάλι σε λόγους ανεξάρτητους της θέλησης του EIGE (π.χ. καθυστέρηση της λήψης απόφασης από την προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ σχετικά με το θέμα μιας μελέτης). Προκειμένου να βελτιωθεί ο σχεδιασμός και η παρακολούθηση των διαδικασιών δημόσιων διαγωνισμών, το EIGE έχει θεσπίσει έναν μηχανισμό παρακολούθησης που περιλαμβάνει χρονοδιάγραμμα για τις προβλεπόμενες ημερομηνίες κάθε σταδίου της ετήσιας διαδικασίας δημόσιων διαγωνισμών. EIGE ΣΧΕΔΙΟ απάντησης 2013