ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ. Στρασβούργο, 21 Μαΐου 2013 (OR. en) 2010/0374 (COD) LEX 1338 PE-CONS 77/12 ADD 11 REV 1 STATIS 106 ECOFIN 1090 UEM 345 CODEC 3081

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Στρασβούργο, 21 Μαΐου 2013 (OR. en) 2010/0374 (COD) LEX 1338 PE-CONS 77/12 ADD 11 REV 1 STATIS 106 ECOFIN 1090 UEM 345 CODEC 3081 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΓΙΑ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΕΘΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΈΝΩΣΗΣ (ΕΣΛ 2010) - (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α - ΚΕΦΑΛΑΙΟ 11) PE-CONS 77/12 ADD 11 REV 1

2 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 11 ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΚΑΙ ΕΙΣΡΟΕΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Οι συγκρίσεις μεταξύ χωρών ή μεταξύ κλάδων ή τομέων μιας οικονομίας είναι πιο χρήσιμες για ορισμένους σκοπούς, όταν τα συγκεντρωτικά μεγέθη των εθνικών λογαριασμών (για παράδειγμα, ακαθάριστο εγχώριο προϊόν, τελική κατανάλωση των νοικοκυριών, προστιθέμενη αξία ενός κλάδου οικονομικής δραστηριότητας, εισόδημα εξαρτημένης εργασίας) εξετάζονται σε σχέση με τον αριθμό των κατοίκων και με μεταβλητές για τις εισροές εργασίας. Για αυτές τις περιπτώσεις, οι ορισμοί του πληθυσμού και των εισροών εργασίας πρέπει να είναι συνεπείς με τις έννοιες που χρησιμοποιούνται στους εθνικούς λογαριασμούς και να αντανακλούν το όριο παραγωγής των εθνικών λογαριασμών Σκοπός του παρόντος κεφαλαίου είναι να περιγραφούν τα πλαίσια και τα μέτρα των στατιστικών του πληθυσμού και της απασχόλησης και να δοθούν σχετικές οδηγίες στον βαθμό που τα εν λόγω πλαίσια αντιστοιχούν στο σύστημα των εθνικών λογαριασμών Οι εισροές εργασίας ταξινομούνται με βάση τις ίδιες στατιστικές μονάδες που χρησιμοποιούνται για την ανάλυση της παραγωγής, δηλαδή την τοπική μονάδα οικονομικής δραστηριότητας και τη θεσμική μονάδα. PE-CONS 77/12 ADD 11 REV 1 1

3 11.04 Συχνά, τα συγκεντρωτικά μεγέθη στα οποία αναφέρονται τα αριθμητικά στοιχεία για τον πληθυσμό και τις εισροές εργασίας είναι ετήσια σύνολα. Στις περιπτώσεις αυτές, πρέπει να χρησιμοποιούνται οι μέσοι όροι των τιμών των στοιχείων για τον πληθυσμό και τις εισροές εργασίας για όλο το έτος. Όταν διενεργούνται έρευνες πολλές φορές κατά τη διάρκεια του έτους, το στοιχείο που χρησιμοποιείται είναι ο μέσος όρος των αποτελεσμάτων που συγκεντρώνονται σε αυτές τις ημερομηνίες. Όταν μια έρευνα διενεργείται σε κάποια περίοδο μέσα στο έτος, η περίοδος που χρησιμοποιείται πρέπει να είναι αντιπροσωπευτική για την εκτίμηση των στοιχείων για το σύνολο του έτους πρέπει να χρησιμοποιούνται οι πιο πρόσφατες διαθέσιμες πληροφορίες για τις διακυμάνσεις που παρουσιάζονται κατά τη διάρκεια του έτους. Για παράδειγμα, για την εκτίμηση του μέσου όρου της απασχόλησης πρέπει να λαμβάνεται υπόψη το γεγονός ότι ορισμένα άτομα, όπως οι περιστασιακοί και οι εποχικοί εργαζόμενοι, δεν εργάζονται ολόκληρο το έτος. ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ Ορισμός: Σε μια δεδομένη ημερομηνία, ο συνολικός πληθυσμός μιας χώρας αποτελείται από όλα τα άτομα, ημεδαπά ή αλλοδαπά, που είναι μονίμως εγκατεστημένα στην οικονομική επικράτεια της χώρας, έστω και αν απουσιάζουν προσωρινά από τη χώρα αυτή. Ο ετήσιος μέσος όρος των καταμετρήσεων του πληθυσμού αποτελεί την κατάλληλη βάση για την εκτίμηση των μεταβλητών των εθνικών λογαριασμών ή για χρήση ως παρονομαστής σε συγκρίσεις. PE-CONS 77/12 ADD 11 REV 1 2

4 11.06 Ο συνολικός πληθυσμός ορίζεται για τους εθνικούς λογαριασμούς σύμφωνα με την έννοια της μόνιμης κατοικίας, όπως αυτή περιγράφεται στο κεφάλαιο 2. Ένα άτομο που διαμένει ή σκοπεύει να διαμείνει στην οικονομική επικράτεια της χώρας για περίοδο ενός έτους ή περισσότερο θεωρείται ότι είναι μόνιμα εγκατεστημένο στη χώρα αυτή. Ένα άτομο θεωρείται ότι απουσιάζει προσωρινά αν είναι μόνιμα εγκατεστημένο στη χώρα, αλλά διαμένει ή σκοπεύει να διαμείνει στην αλλοδαπή για περίοδο μικρότερη από ένα έτος. Όλα τα άτομα που ανήκουν στο ίδιο νοικοκυριό είναι μόνιμοι κάτοικοι του τόπου στον οποίο το νοικοκυριό έχει επίκεντρο κυρίαρχου οικονομικού ενδιαφέροντος: δηλαδή, εκεί όπου το νοικοκυριό διατηρεί κατοικία ή σειρά κατοικιών, την οποία ή τις οποίες τα μέλη του νοικοκυριού αντιμετωπίζουν και χρησιμοποιούν ως την κύρια κατοικία τους. Ένα μέλος ενός νοικοκυριού μόνιμου κατοίκου εξακολουθεί να είναι μόνιμος κάτοικος ακόμη και αν το άτομο αυτό πραγματοποιεί συχνά ταξίδια έξω από την οικονομική επικράτεια, γιατί το επίκεντρο του κυρίαρχου οικονομικού ενδιαφέροντος του ατόμου αυτού εξακολουθεί να βρίσκεται στην οικονομία της οποίας το νοικοκυριό είναι μόνιμος κάτοικος Ο συνολικός πληθυσμός μιας χώρας περιλαμβάνει: α) τους ημεδαπούς που είναι εγκατεστημένοι στη χώρα β) τους ημεδαπούς πολίτες που διαμένουν στο εξωτερικό για περίοδο μικρότερη από ένα έτος. Για παράδειγμα, μεθοριακοί εργαζόμενοι, εποχικοί εργαζόμενοι και τουρίστες PE-CONS 77/12 ADD 11 REV 1 3

5 γ) τους αλλοδαπούς πολίτες που είναι εγκατεστημένοι στη χώρα για περίοδο ενός έτους ή περισσότερο, περιλαμβανομένου του προσωπικού και των συνοδών μελών του νοικοκυριού τους, των θεσμικών οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των διεθνών πολιτικών οργανισμών που βρίσκονται μέσα στη γεωγραφική επικράτεια της χώρας δ) το αλλοδαπό στρατιωτικό προσωπικό που εργάζεται σε διεθνείς στρατιωτικούς οργανισμούς που βρίσκονται μέσα στη γεωγραφική επικράτεια της χώρας ε) το μακροχρόνια αποσπασμένο αλλοδαπό προσωπικό τεχνικής βοήθειας που εργάζεται στη χώρα για διάστημα μεγαλύτερο του έτους και θεωρείται ότι απασχολείται από την κυβέρνηση της χώρας υποδοχής για λογαριασμό της κυβέρνησης ή του διεθνούς οργανισμού που χρηματοδοτεί την εργασία του. Ο συνολικός πληθυσμός περιλαμβάνει επίσης τα ακόλουθα άτομα, ανεξάρτητα από τη διάρκεια παραμονής τους εκτός της χώρας: α) τους ημεδαπούς σπουδαστές στο εξωτερικό, ανεξάρτητα από τη διάρκεια των σπουδών τους β) μέλη των ενόπλων δυνάμεων της χώρας που είναι εγκατεστημένα στην αλλοδαπή PE-CONS 77/12 ADD 11 REV 1 4

6 γ) ημεδαπούς που ανήκουν στο προσωπικό ημεδαπών επιστημονικών βάσεων που είναι εγκατεστημένες εκτός της γεωγραφικής επικράτειας της χώρας δ) ημεδαπούς που ανήκουν στο προσωπικό διπλωματικών αποστολών στο εξωτερικό ε) τους ημεδαπούς που είναι μέλη πληρωμάτων αλιευτικών σκαφών, άλλων πλοίων, αεροσκαφών και πλωτών εξεδρών των οποίων η λειτουργία πραγματοποιείται έξω από την οικονομική επικράτεια στ) τους ασθενείς που βρίσκονται στο εξωτερικό για λόγους ιατρικής περίθαλψης Αντιστοίχως, ο συνολικός πληθυσμός μιας χώρας δεν περιλαμβάνει: α) τους αλλοδαπούς πολίτες που παραμένουν στην επικράτεια λιγότερο από ένα έτος, όπως μεθοριακοί εργαζόμενοι, εποχικοί εργαζόμενοι, τουρίστες και ασθενείς β) τους ημεδαπούς πολίτες που διαμένουν στο εξωτερικό για περίοδο ενός έτους ή περισσότερο γ) το ημεδαπό στρατιωτικό προσωπικό που εργάζεται σε διεθνείς οργανισμούς που βρίσκονται στην αλλοδαπή PE-CONS 77/12 ADD 11 REV 1 5

7 δ) το μακροχρόνια αποσπασμένο ημεδαπό προσωπικό τεχνικής βοήθειας που εργάζεται στο εξωτερικό και θεωρείται ότι απασχολείται από την κυβέρνηση της χώρας υποδοχής για λογαριασμό της κυβέρνησης ή του διεθνούς οργανισμού που χρηματοδοτεί την εργασία του ε) τους αλλοδαπούς σπουδαστές, ανεξάρτητα από τη διάρκεια της παραμονής τους λόγω σπουδών στη χώρα στ) τα μέλη των ενόπλων δυνάμεων ξένης χώρας που είναι εγκατεστημένα στη χώρα ζ) το αλλοδαπό προσωπικό ξένων επιστημονικών βάσεων που είναι εγκατεστημένες στη γεωγραφική επικράτεια της χώρας η) τα μέλη ξένων διπλωματικών αποστολών που είναι εγκατεστημένες στη χώρα Ο ορισμός του πληθυσμού που δόθηκε πιο πάνω διαφέρει από τον παρόντα ή de facto πληθυσμό, ο οποίος αποτελείται από τα άτομα που είναι πραγματικά παρόντα στη γεωγραφική επικράτεια μιας χώρας σε μια δεδομένη ημερομηνία. Διαφέρει επίσης από τον εγγεγραμμένο πληθυσμό. PE-CONS 77/12 ADD 11 REV 1 6

8 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΕΝΕΡΓΟΣ ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ Ορισμός: Ο οικονομικά ενεργός πληθυσμός περιλαμβάνει όλα τα άτομα που παρέχουν ή είναι διαθέσιμα να παράσχουν εργασία για τις παραγωγικές δραστηριότητες που εμπίπτουν στο όριο παραγωγής των εθνικών λογαριασμών. Περιλαμβάνει όλα τα άτομα που πληρούν τους όρους για να συμπεριληφθούν στους απασχολούμενους ή στους ανέργους, όπως ορίζονται στη συνέχεια αυτές οι δύο κατηγορίες. Τα σχετικά πρότυπα για τις στατιστικές εργατικού δυναμικού τηρούνται από τη Διεθνή Οργάνωση Εργασίας (ΔΟΕ). Τα πρότυπα της ΔΟΕ περιέχονται στα ψηφίσματα που εγκρίνονται κατά τις συνόδους της διεθνούς διάσκεψης στατιστικολόγων εργασίας (ICLS). Τo πιο σχετικό για τη συλλογή και κατάρτιση στατιστικών για το εργατικό δυναμικό είναι το ψήφισμα για τις στατιστικές σχετικά με τον οικονομικά ενεργό πληθυσμό, την απασχόληση, την ανεργία και την υποαπασχόληση 1. Το εν λόγω ψήφισμα εγκρίθηκε από τη δέκατη τρίτη διεθνή διάσκεψη στατιστικολόγων εργασίας τον Οκτώβριο του 1982 και τροποποιήθηκε με το ψήφισμα της δέκατης όγδοης ICLS τον Δεκέμβριο του Στο εν λόγω ψήφισμα ορίζεται το εργατικό δυναμικό με βάση τα άτομα που απασχολούνται σε μια δραστηριότητα που περιλαμβάνεται εντός του ορίου παραγωγής των εθνικών λογαριασμών. 1 adopted-by-international-conferences-of-labour-statisticians/wcms_087481/lang-- en/index.htm PE-CONS 77/12 ADD 11 REV 1 7

9 ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ Ορισμός: Η απασχόληση καλύπτει όλα τα άτομα που ασχολούνται με παραγωγική δραστηριότητα η οποία εμπίπτει στο όριο παραγωγής των εθνικών λογαριασμών. Τα απασχολούμενα άτομα είναι μισθωτοί ή αυτοαπασχολούμενοι. Τα άτομα που διατηρούν πάνω από μία θέση εργασίας ταξινομούνται είτε ως μισθωτοί είτε ως αυτοαπασχολούμενοι ανάλογα με το ποια είναι η κύρια απασχόλησή τους. ΜΙΣΘΩΤΟΙ Ορισμός: Οι μισθωτοί ορίζονται ως τα άτομα τα οποία, βάσει συμφωνίας, εργάζονται για θεσμική μονάδα μόνιμη κάτοικο και εισπράττουν αμοιβή η οποία καταγράφεται ως εισόδημα εξαρτημένης εργασίας. Ο όρος «μισθωτοί» αντιστοιχεί στον ορισμό της «αμειβόμενης απασχόλησης» της ΔΟΕ. Υπάρχει σχέση εργοδότη-μισθωτού όταν υπάρχει σύμβαση, επίσημη ή ανεπίσημη, μεταξύ μιας επιχείρησης και ενός ατόμου, η οποία συνάπτεται εθελοντικά και από τις δύο πλευρές, και βάσει αυτής το άτομο εργάζεται για την επιχείρηση έναντι αμοιβής σε χρήμα ή σε είδος. PE-CONS 77/12 ADD 11 REV 1 8

10 Τα άτομα που απασχολούνται και ως μισθωτοί και ως αυτοαπασχολούμενοι ταξινομούνται ως μισθωτοί αν η μισθωτή θέση εργασίας συνιστά την κύρια δραστηριότητά τους ως προς το εισόδημα. Αν δεν είναι διαθέσιμο το εισόδημα, τότε πρέπει να χρησιμοποιούνται, ως επικουρικό κριτήριο, οι δεδουλευμένες ώρες Περιλαμβάνονται οι ακόλουθες κατηγορίες μισθωτών: α) άτομα που απασχολούνται από έναν εργοδότη στο πλαίσιο σύμβασης απασχόλησης. Παραδείγματα είναι οι χειρώνακτες και μη χειρώνακτες εργαζόμενοι, το διοικητικό προσωπικό, οι οικιακοί βοηθοί και τα άτομα που ασκούν αμειβόμενη παραγωγική δραστηριότητα στο πλαίσιο προγραμμάτων απασχόλησης β) δημόσιοι υπάλληλοι και άλλοι εργαζόμενοι στο δημόσιο, των οποίων οι όροι και οι συνθήκες εργασίας ορίζονται από τη νομοθεσία γ) ένοπλες δυνάμεις, που αποτελούνται από αυτούς που έχουν καταταγεί εθελοντικά για μεγάλο ή μικρό χρονικό διάστημα και από αυτούς που υπηρετούν υποχρεωτική θητεία, περιλαμβανομένης και της πολιτικής θητείας δ) ιερωμένοι, αν αμείβονται απευθείας από τη γενική κυβέρνηση ή από μη κερδοσκοπικό ίδρυμα ε) ιδιοκτήτες εταιρειών και οιονεί εταιρειών, εάν εργάζονται στις εταιρείες αυτές PE-CONS 77/12 ADD 11 REV 1 9

11 στ) σπουδαστές που έχουν αναλάβει επίσημη υποχρέωση με βάση την οποία συνεισφέρουν μέρος της εργασίας τους ως εισροή στην παραγωγική διεργασία μιας επιχείρησης, έναντι αμοιβής σε χρήμα ή σε είδος υπό τη μορφή υπηρεσιών εκπαίδευσης ζ) εξωτερικοί εργαζόμενοι, αν υπάρχει ρητή συμφωνία ότι ο εξωτερικός εργαζόμενος αμείβεται με βάση την πραγματοποιηθείσα εργασία: δηλαδή, την ποσότητα της εργασίας που προσφέρεται ως εισροή σε κάποια παραγωγική διεργασία ο εξωτερικός εργαζόμενος είναι μισθωτός αν η σύμβασή του με τον εργοδότη αφορά κατ ουσία την προσφορά εργασίας η) άτομα που απασχολούνται από πρακτορεία προσωρινής απασχόλησης, και τα οποία θα πρέπει να περιλαμβάνονται στον κλάδο οικονομικής δραστηριότητας του πρακτορείου που τα απασχολεί και όχι στον κλάδο οικονομικής δραστηριότητας της επιχείρησης στην οποία εργάζονται πραγματικά Τα άτομα που προσωρινά δεν εργάζονται θεωρούνται επίσης μισθωτοί εφόσον έχουν μια επίσημη σύνδεση με τη θέση εργασίας τους. Αυτή η επίσημη σύνδεση θα πρέπει να καθορίζεται σύμφωνα με ένα ή περισσότερα από τα ακόλουθα κριτήρια: α) συνέχιση της είσπραξης μισθού ή ημερομισθίου PE-CONS 77/12 ADD 11 REV 1 10

12 β) εξασφάλιση της επιστροφής στην εργασία μετά το τέλος των έκτακτων συνθηκών ή συμφωνία όσον αφορά την ημερομηνία επιστροφής. Περιλαμβάνονται τα άτομα που προσωρινά δεν εργάζονται λόγω ασθένειας ή τραυματισμού, διακοπών, απεργίας ή ανταπεργίας, εκπαιδευτικής άδειας, άδειας μητρότητας ή γονικής άδειας, μείωσης της οικονομικής δραστηριότητας, προσωρινής αποδιοργάνωσης ή διακοπής των εργασιών λόγω: κακοκαιρίας, μηχανικών ή ηλεκτρικών βλαβών ή έλλειψης πρώτων υλών ή καυσίμων. Καλύπτει επίσης, άλλη προσωρινή απουσία με ή χωρίς άδεια. Αυτοαπασχολούμενοι Ορισμός: Ως αυτοαπασχολούμενοι ορίζονται τα άτομα που είναι μοναδικοί ιδιοκτήτες ή συνιδιοκτήτες των επιχειρήσεων μη εταιρικής μορφής στις οποίες εργάζονται, με εξαίρεση τις επιχειρήσεις μη εταιρικής μορφής που ταξινομούνται ως οιονεί εταιρείες. Τα άτομα που απασχολούνται τόσο ως μισθωτοί όσο και ως αυτοαπασχολούμενοι ταξινομούνται ως αυτοαπασχολούμενοι αν η αυτοαπασχόληση συνιστά την κύρια δραστηριότητά τους ως προς το εισόδημα. Εάν δεν είναι άμεσα διαθέσιμο το εισόδημα, τότε μπορούν να χρησιμοποιούνται ως επικουρικό κριτήριο οι δεδουλευμένες ώρες. Οι αυτοαπασχολούμενοι μπορεί να μην εργάζονται προσωρινά κατά τη διάρκεια της περιόδου αναφοράς. Η αμοιβή της αυτοαπασχόλησης είναι μεικτό εισόδημα. PE-CONS 77/12 ADD 11 REV 1 11

13 11.16 Στους αυτοαπασχολούμενους περιλαμβάνονται οι ακόλουθες κατηγορίες: α) μη αμειβόμενα συμβοηθούντα μέλη οικογενειών, όπου περιλαμβάνονται και αυτοί που εργάζονται σε επιχειρήσεις μη εταιρικής μορφής που ασχολούνται με την παραγωγή εμπορεύσιμων προϊόντων β) εξωτερικοί εργαζόμενοι των οποίων το εισόδημα είναι συνάρτηση της αξίας των εκροών μιας παραγωγικής διεργασίας για την οποία είναι υπεύθυνοι. Η συμβατική υποχρέωση των εν λόγω εξωτερικών εργαζομένων είναι η παροχή προϊόντων ή υπηρεσιών στο αναθέτον συμβαλλόμενο μέρος γ) εργαζόμενοι που ασχολούνται με παραγωγή που πραγματοποιείται αποκλειστικά για ιδία τελική κατανάλωση ή ίδιο σχηματισμό κεφαλαίου, ατομικά ή συλλογικά. Η παραγωγή αυτή, για να καταγραφεί, πρέπει να αποτελεί σημαντικό μέρος της δικής τους τελικής χρήσης. Οι εργαζόμενοι εθελοντικά χωρίς αμοιβή περιλαμβάνονται στους αυτοαπασχολουμένους, αν οι εθελοντικές δραστηριότητές τους έχουν ως αποτέλεσμα αγαθά, π.χ. την κατασκευή μιας κατοικίας, ενός ναού ή άλλου κτιρίου. Εάν όμως οι εθελοντικές δραστηριότητές τους έχουν ως αποτέλεσμα υπηρεσίες, για παράδειγμα την παροχή φροντίδας ή καθαρισμό χωρίς αμοιβή, δεν περιλαμβάνονται στην απασχόληση, γιατί αυτές οι εθελοντικές υπηρεσίες εξαιρούνται από την παραγωγή. PE-CONS 77/12 ADD 11 REV 1 12

14 Αν και οι υπηρεσίες που παρέχουν οι αρχηγοί νοικοκυριού στους εαυτούς τους ως ιδιοκτήτες των κατοικιών τους περιλαμβάνονται στο όριο παραγωγής των εθνικών λογαριασμών, δεν υπάρχει εισροή εργασίας στην παραγωγή των υπηρεσιών αυτών οι διαμένοντες σε ιδιόκτητες κατοικίες δεν θεωρούνται αυτοαπασχολούμενοι. Απασχόληση και μόνιμη κατοικία Τα αποτελέσματα της δραστηριότητας των παραγωγικών μονάδων συμπίπτουν ως προς την κάλυψη με την απασχόληση, αν περιλαμβάνονται σε αυτήν τόσο οι μόνιμοι κάτοικοι όσο και οι μη μόνιμοι κάτοικοι που εργάζονται για παραγωγικές μονάδες μόνιμους κατοίκους. Επομένως, η απασχόληση περιλαμβάνει και τις ακόλουθες κατηγορίες: α) μη μόνιμους κατοίκους μεθοριακούς εργαζομένους, δηλαδή άτομα που διασχίζουν τα σύνορα κάθε μέρα για να εργαστούν στην οικονομική επικράτεια β) μη μόνιμους κατοίκους εποχικά εργαζομένους, δηλαδή άτομα που εισέρχονται στην οικονομική επικράτεια και παραμένουν για διάστημα μικρότερο από ένα έτος για να εργαστούν σε κλάδους οικονομικής δραστηριότητας οι οποίοι κατά περιόδους χρειάζονται πρόσθετο εργατικό δυναμικό γ) μέλη των ενόπλων δυνάμεων της χώρας που είναι εγκατεστημένα στην αλλοδαπή δ) ημεδαπούς που ανήκουν στο προσωπικό ημεδαπών επιστημονικών βάσεων που είναι εγκατεστημένες εκτός της γεωγραφικής επικράτειας της χώρας PE-CONS 77/12 ADD 11 REV 1 13

15 ε) ημεδαπούς που ανήκουν στο προσωπικό διπλωματικών αποστολών στο εξωτερικό στ) μέλη των πληρωμάτων αλιευτικών σκαφών, άλλων πλοίων, αεροσκαφών και πλωτών εξεδρών τα οποία ή τις οποίες εκμεταλλεύονται μονάδες μόνιμοι κάτοικοι ζ) τοπικούς εργαζόμενους κρατικών οργανισμών εγκατεστημένων έξω από την οικονομική επικράτεια Στην απασχόληση δεν περιλαμβάνονται οι ακόλουθες κατηγορίες: α) μόνιμοι κάτοικοι που είναι μεθοριακοί εργαζόμενοι ή εποχικά εργαζόμενοι, δηλαδή αυτοί οι οποίοι εργάζονται σε άλλη οικονομική επικράτεια β) ημεδαποί που είναι μέλη πληρωμάτων αλιευτικών σκαφών, άλλων πλοίων, αεροσκαφών και πλωτών εξεδρών τα οποία ή τις οποίες εκμεταλλεύονται μονάδες μη μόνιμοι κάτοικοι γ) τοπικοί εργαζόμενοι αλλοδαπών κρατικών οργανισμών εγκατεστημένων στη γεωγραφική επικράτεια της χώρας δ) το προσωπικό των θεσμικών οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των διεθνών πολιτικών οργανισμών που βρίσκονται εντός της γεωγραφικής επικράτειας της χώρας (περιλαμβανομένων και των τοπικών εργαζομένων που έχουν προσληφθεί απευθείας) PE-CONS 77/12 ADD 11 REV 1 14

16 ε) μέλη των ενόπλων δυνάμεων που εργάζονται σε διεθνείς στρατιωτικούς οργανισμούς εγκατεστημένους στη γεωγραφική επικράτεια της χώρας στ) ημεδαποί που εργάζονται σε αλλοδαπές επιστημονικές βάσεις που είναι εγκατεστημένες στην οικονομική επικράτεια Για να είναι δυνατή η μετάβαση προς τις έννοιες που χρησιμοποιούνται γενικά στις στατιστικές εργατικού δυναμικού (απασχόληση σε εθνική βάση), το ΕΣΛ προβλέπει ιδιαιτέρως την ξεχωριστή παρουσίαση των ακόλουθων κατηγοριών: α) άτομα που υπηρετούν υποχρεωτική θητεία (που δεν περιλαμβάνονται στις στατιστικές εργατικού δυναμικού, περιλαμβάνονται όμως στο ΕΣΛ στο πλαίσιο των υπηρεσιών της γενικής κυβέρνησης) β) μόνιμοι κάτοικοι που εργάζονται για παραγωγικές μονάδες μη μόνιμους κατοίκους (που περιλαμβάνονται στις στατιστικές εργατικού δυναμικού, αλλά δεν περιλαμβάνονται στην απασχόληση όπως ορίζεται στο ΕΣΛ) γ) μη μόνιμοι κάτοικοι που εργάζονται για παραγωγικές μονάδες μόνιμους κατοίκους (που δεν περιλαμβάνονται στις στατιστικές εργατικού δυναμικού, αλλά περιλαμβάνονται στην απασχόληση όπως ορίζεται στο ΕΣΛ) δ) εργαζόμενοι μόνιμοι κάτοικοι που διαμένουν μόνιμα σε ιδρύματα ε) εργαζόμενοι μόνιμοι κάτοικοι με ηλικία μικρότερη από αυτή που λαμβάνεται υπόψη για τις στατιστικές εργατικού δυναμικού. PE-CONS 77/12 ADD 11 REV 1 15

17 ΑΝΕΡΓΙΑ Ορισμός: Σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές που έχουν καταρτιστεί από τη Διεθνή Οργάνωση Εργασίας (13η διεθνής διάσκεψη στατιστικολόγων εργασίας), οι οποίες αποσαφηνίστηκαν στη συνέχεια στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1897/2000 της Επιτροπής 1 όσον αφορά τον λειτουργικό ορισμό της ανεργίας, η έννοια της ανεργίας περιλαμβάνει όλα τα άτομα πάνω από μια ορισμένη ηλικία τα οποία, κατά τη διάρκεια της περιόδου αναφοράς, ήταν: α) «χωρίς εργασία», δηλαδή χωρίς αμειβόμενη απασχόληση ή αυτοαπασχόληση β) «επί του παρόντος διαθέσιμα για εργασία», δηλαδή ήταν διαθέσιμα για αμειβόμενη απασχόληση ή αυτοαπασχόληση κατά τη διάρκεια της περιόδου αναφοράς και γ) «σε αναζήτηση εργασίας», δηλαδή είχαν πραγματοποιήσει συγκεκριμένες ενέργειες σε μια συγκεκριμένη πρόσφατη περίοδο για την αναζήτηση αμειβόμενης απασχόλησης ή αυτοαπασχόλησης. 1 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1897/2000 της Επιτροπής, της 7ης Σεπτεμβρίου 2000, για εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 577/98 του Συμβουλίου για τη διενέργεια δειγματοληπτικής έρευνας εργατικού δυναμικού στην Κοινότητα, όσον αφορά τον λειτουργικό ορισμό της ανεργίας (ΕΕ L 228 της , σ. 18). PE-CONS 77/12 ADD 11 REV 1 16

18 11.21 Οι συγκεκριμένες ενέργειες μπορεί να περιλαμβάνουν: την εγγραφή σε δημόσιο ή ιδιωτικό γραφείο εύρεσης εργασίας την υποβολή αιτήσεων σε εργοδότες την αναζήτηση εργασίας σε τόπους εργασίας, αγροκτήματα, εισόδους εργοστασίων, αγορές και άλλους τόπους συγκέντρωσης τη δημοσίευση αγγελιών σε εφημερίδες ή την απάντηση σε τέτοιες αγγελίες την αναζήτηση βοήθειας από φίλους ή συγγενείς την αναζήτηση γης, κτιρίου, μηχανημάτων ή εξοπλισμού για την ίδρυση δικής τους επιχείρησης την υποβολή αιτήσεων για άδειες ή χρηματοοικονομικούς πόρους κ.λπ. ΘΕΣΕΙΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Ορισμός: Μια θέση εργασίας είναι μια ρητή ή σιωπηρή σύμβαση μεταξύ ενός ατόμου και μιας θεσμικής μονάδας μόνιμου κατοίκου για την πραγματοποίηση εργασίας έναντι αμοιβής για μια ορισμένη χρονική περίοδο ή μέχρι νεωτέρας. Ο ορισμός αυτός καλύπτει τους ακόλουθους όρους: α) η ρητή ή σιωπηρή σύμβαση αναφέρεται στην παροχή εργασίας ως εισροής και όχι στην παροχή προϊόντων ή υπηρεσιών β) εργασία σημαίνει οποιαδήποτε δραστηριότητα που συμβάλλει στην παραγωγή αγαθών και υπηρεσιών μέσα στο όριο παραγωγής. Δεν έχει σημασία η νομιμότητα της εργασίας ούτε η ηλικία του εργαζομένου PE-CONS 77/12 ADD 11 REV 1 17

19 γ) η αμοιβή εδώ πρέπει να ερμηνευθεί με την ευρεία έννοια, έτσι ώστε να περιλαμβάνεται και το μεικτό εισόδημα των αυτοαπασχολουμένων. Με τον εν λόγω ορισμό καλύπτονται οι θέσεις εργασίας τόσο των μισθωτών όσο και των αυτοαπασχολουμένων: δηλαδή, θέση εργασίας μισθωτού, εάν το άτομο ανήκει σε άλλη θεσμική μονάδα από τον εργοδότη, και θέση εργασίας αυτοαπασχολουμένου, εάν το άτομο ανήκει στην ίδια θεσμική μονάδα ως εργοδότης Η έννοια των θέσεων εργασίας διαφέρει από την έννοια της απασχόλησης όπως αυτή ορίζεται ανωτέρω. α) Περιλαμβάνει τη δεύτερη, τρίτη κ.λπ. θέση εργασίας ενός ατόμου. Αυτές οι δεύτερες, τρίτες κ.λπ. θέσεις εργασίας ενός ατόμου μπορούν να ασκούνται διαδοχικά κατά τη διάρκεια της περιόδου αναφοράς (συνήθως εβδομάδα) ή να ασκούνται παράλληλα, όπως στην περίπτωση που κάποιος έχει και βραδινή εργασία μετά την εργασία της ημέρας. β) Εξάλλου, δεν περιλαμβάνει τα άτομα που δεν εργάζονται προσωρινά, αλλά έχουν μια «επίσημη σύνδεση με τη θέση εργασίας τους» π.χ. με τη μορφή της «εξασφάλισης όσον αφορά την επιστροφή στην εργασία ή συμφωνίας σχετικά με την ημερομηνία επιστροφής». Μια τέτοια διευθέτηση μεταξύ ενός εργοδότη και ενός ατόμου που έχει απολυθεί προσωρινά ή απουσιάζει για εκπαιδευτικούς σκοπούς δεν θεωρείται από το σύστημα ως θέση εργασίας. PE-CONS 77/12 ADD 11 REV 1 18

20 Θέσεις εργασίας και μόνιμη κατοικία Μια θέση εργασίας στην οικονομική επικράτεια της χώρας είναι μια ρητή ή σιωπηρή σύμβαση μεταξύ ενός ατόμου (που μπορεί να είναι μόνιμος κάτοικος άλλης οικονομικής επικράτειας) και μιας θεσμικής μονάδας που είναι μόνιμη κάτοικος της χώρας. Για τη μέτρηση της συμβολής της εργασίας στην εγχώρια οικονομική δραστηριότητα, σημασία έχει μόνο ο τόπος εγκατάστασης της παραγωγικής θεσμικής μονάδας, γιατί μόνο οι παραγωγοί που είναι μόνιμοι κάτοικοι συμβάλλουν στο ακαθάριστο εγχώριο προϊόν Επιπλέον: α) οι θέσεις εργασίας περιλαμβάνονται στον αριθμό των θέσεων εργασίας της οικονομικής επικράτειας όταν οι εργαζόμενοι σε έναν παραγωγό μόνιμο κάτοικο εργάζονται προσωρινά σε άλλη οικονομική επικράτεια και όταν η φύση και η διάρκεια της δραστηριότητας δεν δικαιολογούν την αντιμετώπισή της ως πλασματικής μονάδας μόνιμης κατοίκου της εν λόγω επικράτειας β) οι θέσεις εργασίας δεν περιλαμβάνονται στον αριθμό των θέσεων εργασίας της οικονομικής επικράτειας όταν αφορούν θεσμικές μονάδες μη μόνιμους κατοίκους, δηλαδή, μονάδες των οποίων το επίκεντρο ενδιαφέροντος είναι σε άλλη χώρα και οι οποίες δεν προτίθενται να συνεχίσουν τη δραστηριότητά τους στην εγχώρια επικράτεια για ένα έτος ή περισσότερο γ) οι θέσεις εργασίας του προσωπικού διεθνών οργανισμών και των τοπικών εργαζομένων σε ξένες πρεσβείες δεν συμπεριλαμβάνονται στον αριθμό των θέσεων εργασίας, καθώς οι εργοδότριες μονάδες δεν είναι μόνιμοι κάτοικοι. PE-CONS 77/12 ADD 11 REV 1 19

21 ΜΗ ΚΑΤΑΓΕΓΡΑΜΜΕΝΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ Η αξία των παραγωγικών δραστηριοτήτων που δεν καταγράφονται άμεσα περιλαμβάνεται καταρχήν εντός του ορίου παραγωγής των εθνικών λογαριασμών. Συνεπώς, περιλαμβάνονται τα εξής τρία είδη δραστηριότητας: α) παράνομες δραστηριότητες στις οποίες τα μέρη γίνονται αυτοβούλως εταίροι μιας οικονομικής συναλλαγής β) κρυφές και μυστικές δραστηριότητες κατά τις οποίες οι συναλλαγές, καθαυτές, δεν είναι παράνομες, αλλά δεν δηλώνονται για να αποφευχθεί ο επίσημος έλεγχος γ) δραστηριότητες που περιγράφονται ως «ανεπίσημες», συνήθως όταν δεν τηρούνται αρχεία. Καταρχήν, η αμοιβή των εργαζομένων αυτών περιλαμβάνεται στο εισόδημα εξαρτημένης εργασίας ή το μεικτό εισόδημα. Η προσαρμογή αυτή πρέπει να ληφθεί υπόψη στα δεδομένα για την απασχόληση και την αυτοαπασχόληση κατά τον υπολογισμό των ποσοστών και άλλων στατιστικών. Οι παράνομες δραστηριότητες κατά τις οποίες κάποιο από τα μέρη δεν συμμετέχει αυτοβούλως (π.χ. κλοπή) δεν είναι οικονομικές συναλλαγές και, συνεπώς, δεν περιλαμβάνονται στο όριο παραγωγής. PE-CONS 77/12 ADD 11 REV 1 20

22 ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΔΕΔΟΥΛΕΥΜΕΝΩΝ ΩΡΩΝ Ορισμός: Ο συνολικός αριθμός δεδουλευμένων ωρών αντιπροσωπεύει το σύνολο των ωρών εργασίας που πραγματοποίησε όντως ένας μισθωτός ή αυτοαπασχολούμενος κατά τη διάρκεια της λογιστικής περιόδου, όταν το προϊόν τους εμπίπτει στο όριο παραγωγής. Δεδομένης της ευρύτητας του ορισμού των μισθωτών, που καλύπτει και τα άτομα που προσωρινά δεν εργάζονται αλλά έχουν μια επίσημη σύνδεση καθώς και τους εργαζομένους μερικής απασχόλησης, το κατάλληλο μέτρο για τον υπολογισμό της παραγωγικότητας δεν είναι ο αριθμός των εργαζομένων αλλά ο συνολικός αριθμός δεδουλευμένων ωρών. Ο συνολικός αριθμός δεδουλευμένων ωρών είναι το πλέον κατάλληλο μέτρο των εισροών εργασίας για τους εθνικούς λογαριασμούς. PE-CONS 77/12 ADD 11 REV 1 21

23 Προσδιορισμός των πραγματικά δεδουλευμένων ωρών Ο συνολικός αριθμός των πραγματικά δεδουλευμένων ωρών εκπροσωπούν τις ώρες εργασίας που συνέβαλαν στην παραγωγή και μπορούν να οριστούν με αναφορά στο όριο παραγωγής των εθνικών λογαριασμών. Το πρότυπο της ΔΟΕ που περιέχεται στο «Ψήφισμα για τη μέτρηση του χρόνου εργασίας», το οποίο εγκρίθηκε από τη δέκατη όγδοη ICLS τον Δεκέμβριο του , ορίζει τις πραγματικά δεδουλευμένες ώρες ως τον χρόνο που αναλώθηκε κατά την εκτέλεση δραστηριοτήτων που συμβάλλουν στην παραγωγή αγαθών και υπηρεσιών στη διάρκεια μιας ορισμένης περιόδου αναφοράς. Το ψήφισμα ορίζει τις δεδουλευμένες ώρες ως εξής: 1. Οι πραγματικά δεδουλευμένες ώρες αφορούν όλα τα είδη θέσεων εργασίας υπό διάφορες μορφές εργασίας και ρυθμίσεις αποζημίωσης με αμοιβή ή χωρίς αμοιβή, που μπορούν να εκτελεστούν σε οποιοδήποτε μέρος. 2. Οι πραγματικά δεδουλευμένες ώρες δεν συνδέονται με διοικητικές ή νομικές έννοιες και, συνεπώς, εφαρμόζονται σε όλα τα εργαζόμενα άτομα και μπορούν να πραγματοποιηθούν εντός των κανονικών ή συμβατικών ωραρίων ή ως υπερωρίες. 3. Στα στατιστικά δεδομένα των πραγματικά δεδουλευμένων ωρών περιλαμβάνονται: α) οι πραγματικά δεδουλευμένες ώρες που πραγματοποιήθηκαν στη διάρκεια κανονικών περιόδων εργασίας και συνέβαλαν απευθείας στην παραγωγή 1 adopted-by-international-conferences-of-labour-statisticians/wcms_112455/lang-- en/index.htm PE-CONS 77/12 ADD 11 REV 1 22

24 β) ο χρόνος εργασίας με αποδοχές που αναλώθηκε σε κατάρτιση γ) ο χρόνος εργασίας επιπλέον αυτού που πραγματοποιήθηκε κατά το κανονικό ωράριο εργασίας, γνωστός ως υπερωρίες. Σημειώνεται ότι οι υπερωρίες που πραγματοποιήθηκαν περιλαμβάνονται ακόμη και αν δεν αμείβονται δ) ο χρόνος που αναλώθηκε για την εκτέλεση καθηκόντων όπως η προετοιμασία του χώρου εργασίας, εργασίες επισκευής και συντήρησης, προετοιμασία και καθαρισμός εργαλείων και η προετοιμασία αποδείξεων, καταγραφών του χρόνου εργασίας και εκθέσεων ε) ο χρόνος που αναλώθηκε σε αναμονή ή επιφυλακή κατά τη διάρκεια σύντομων διακοπών της εργασίας εντός της εργάσιμης ημέρας για λόγους όπως η έλλειψη εργασίας, η βλάβη μηχανημάτων ή ατυχήματα, ή ο χρόνος που αναλώθηκε στον χώρο εργασίας κατά τη διάρκεια του οποίου δεν πραγματοποιούνται εργασίες, αλλά για τον οποίο καταβάλλεται αμοιβή στο πλαίσιο σύμβασης εγγυημένης απασχόλησης στ) ο χρόνος που αντιστοιχεί σε σύντομα διαλείμματα κατά τη διάρκεια της εργάσιμης ημέρας, όπου περιλαμβάνονται και τα διαλείμματα για τσάι και καφέ ζ) οι εργασιακές ρυθμίσεις εφημερίας. Όταν αυτές πραγματοποιούνται εκτός του χώρου εργασίας, για παράδειγμα κατ οίκον, ο χρόνος περιλαμβάνεται στις πραγματικά δεδουλευμένες ώρες στον βαθμό που περιορίζονται οι εκτός εργασίας δραστηριότητες και οι μετακινήσεις του ατόμου PE-CONS 77/12 ADD 11 REV 1 23

25 η) οι ώρες εργασίας που πραγματοποιούνται από το στρατιωτικό προσωπικό, περιλαμβανομένων όσων υπηρετούν υποχρεωτική θητεία, ακόμη κι αν δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της έρευνας εργατικού δυναμικού μιας χώρας. 4. Στα στατιστικά δεδομένα των πραγματικά δεδουλευμένων ωρών δεν περιλαμβάνονται: α) οι ώρες εργασίας που αμείφθηκαν αλλά δεν πραγματοποιήθηκαν, όπως η ετήσια άδεια με αποδοχές, οι επίσημες αργίες με αποδοχές, η αναρρωτική άδεια με αποδοχές, η γονική άδεια, οι απεργίες, η άδεια σύντομης διάρκειας για λόγους ιατρικής επίσκεψης κ.λπ., η αιφνίδια διακοπή της εργασίας λόγω κακοκαιρίας β) τα διαλείμματα για φαγητό γ) ο χρόνος που δαπανάται για τη μετακίνηση μεταξύ τόπου κατοικίας και εργασίας, αν και περιλαμβάνεται οποιαδήποτε εργασία αναλαμβάνεται κατά τη διάρκεια της μετακίνησης αυτής δ) η εκπαίδευση πλην της κατάρτισης. Πιο εξαντλητικοί ορισμοί των κριτηρίων αυτών υπάρχουν στο Ψήφισμα της ICLS «για τη μέτρηση του χρόνου εργασίας» του Δεκεμβρίου του adopted-by-international-conferences-of-labour-statisticians/wcms_112455/lang-- en/index.htm PE-CONS 77/12 ADD 11 REV 1 24

26 11.29 Ο συνολικός αριθμός δεδουλευμένων ωρών είναι το άθροισμα των ωρών εργασίας που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια της λογιστικής περιόδου σε θέσεις εργασίας μισθωτών και αυτοαπασχολουμένων μέσα στην οικονομική επικράτεια: α) περιλαμβανομένων των ωρών εργασίας έξω από την οικονομική επικράτεια για εργοδότριες θεσμικές μονάδες μόνιμους κατοίκους που δεν έχουν επίκεντρο κυρίαρχου οικονομικού ενδιαφέροντος εκεί β) εξαιρουμένων των ωρών εργασίας για αλλοδαπές εργοδότριες θεσμικές μονάδες που δεν έχουν επίκεντρο κυρίαρχου οικονομικού ενδιαφέροντος μέσα στην οικονομική επικράτεια Σε πολλές έρευνες επιχειρήσεων καταγράφονται οι ώρες που αμείφθηκαν και όχι οι δεδουλευμένες ώρες. Στις περιπτώσεις αυτές, ο αριθμός των δεδουλευμένων ωρών θα πρέπει να εκτιμάται για κάθε ομάδα θέσεων εργασίας, χρησιμοποιώντας οποιεσδήποτε διαθέσιμες πληροφορίες υπάρχουν σχετικά με την άδεια με αποδοχές κ.λπ Για την ανάλυση οικονομικών κύκλων θα είναι ίσως χρήσιμη η προσαρμογή του ολικού αριθμού των δεδουλευμένων ωρών με τη χρήση τυποποιημένου αριθμού ημερών εργασίας ανά έτος. PE-CONS 77/12 ADD 11 REV 1 25

27 ΙΣΟΔΥΝΑΜΟ ΠΛΗΡΟΥΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ Ορισμός: Το ισοδύναμο πλήρους απασχόλησης, που ισούται με τον αριθμό των ισοδύναμων θέσεων εργασίας πλήρους απασχόλησης, ορίζεται ως ο συνολικός αριθμός δεδουλευμένων ωρών διά του μέσου ετήσιου αριθμού δεδουλευμένων ωρών που πραγματοποιήθηκαν σε θέσεις πλήρους απασχόλησης μέσα στην οικονομική επικράτεια Ο ορισμός αυτός δεν περιγράφει υποχρεωτικά πώς εκτιμάται η έννοια αυτή: επειδή η διάρκεια της εργασίας πλήρους απασχόλησης έχει αλλάξει διαχρονικά και διαφέρει από κλάδο σε κλάδο οικονομικής δραστηριότητας, χρησιμοποιούνται μέθοδοι που καθορίζουν το μέσο ποσοστό και τις μέσες ώρες εργασίας για τη μη πλήρη απασχόληση για κάθε ομάδα θέσεων εργασίας. Θα πρέπει πρώτα να εκτιμηθεί η κανονική εβδομάδα πλήρους απασχόλησης για κάθε ομάδα θέσεων εργασίας. Μια ομάδα θέσεων εργασίας μπορεί να οριστεί, μέσα στον ίδιο κλάδο οικονομικής δραστηριότητας, σύμφωνα με το φύλο των εργαζομένων και το είδος της εργασίας. Οι ώρες εργασίας που ορίζονται με σύμβαση είναι, για τις θέσεις εργασίας μισθωτών, το κατάλληλο κριτήριο για τον καθορισμό των μεγεθών αυτών. Τα ισοδύναμα πλήρους απασχόλησης υπολογίζονται ξεχωριστά για κάθε ομάδα θέσεων εργασίας, και στη συνέχεια αθροίζονται Ο συνολικός αριθμός δεδουλευμένων ωρών είναι το καλύτερο μέτρο για τις εισροές εργασίας, αλλά, όπου δεν υπάρχει η πληροφορία αυτή, το ισοδύναμο πλήρους απασχόλησης μπορεί να είναι το καλύτερο υποκατάστατο: είναι πιο εύκολο να εκτιμηθεί και καθιστά δυνατές τις διεθνείς συγκρίσεις με χώρες που έχουν μόνο εκτιμήσεις της απασχόλησης που ισοδυναμεί με την πλήρη απασχόληση. PE-CONS 77/12 ADD 11 REV 1 26

28 ΕΙΣΡΟΗ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΜΙΣΘΩΤΩΝ ΣΕ ΣΤΑΘΕΡΕΣ ΑΜΟΙΒΕΣ Ορισμός: Για τις εισροές εργασίας παρόμοιου τύπου και παρόμοιων προσόντων στην περίοδο βάσης, η εισροή εργασίας μισθωτών σε σταθερές αμοιβές μετρά τις τρέχουσες εισροές εργασίας αποτιμημένες με βάση τα επίπεδα της αμοιβής της μισθωτής εργασίας που επικρατούσαν κατά τη διάρκεια μιας επιλεγμένης περιόδου βάσης Το εισόδημα εξαρτημένης εργασίας σε τρέχουσες τιμές διαιρούμενη διά της αμοιβής της εισροής εργασίας μισθωτών σε σταθερές αμοιβές παρέχει έναν έμμεσο δείκτη τιμών της αμοιβής της εργασίας που είναι συγκρίσιμος με τον έμμεσο δείκτη τιμών των τελικών χρήσεων Σκοπός της έννοιας της εισροής εργασίας μισθωτών σε σταθερές αμοιβές είναι να περιγράψει τις μεταβολές στη σύνθεση του εργατικού δυναμικού, για παράδειγμα από χαμηλόμισθους σε υψηλόμισθους εργαζομένους. Για να είναι αποτελεσματική, η ανάλυση πρέπει να γίνεται κατά κλάδο οικονομικής δραστηριότητας. ΜΕΓΕΘΗ ΜΕΤΡΗΣΗΣ ΤΗΣ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΟΤΗΤΑΣ Ορισμός: Η παραγωγικότητα μετρά το αποτέλεσμα (παραγωγή) που προκύπτει από μια παραγωγική διεργασία, ανά μονάδα εισροής. Για παράδειγμα, η παραγωγικότητα της εργασίας εκφράζεται συνήθως ως ο λόγος της παραχθείσας παραγωγής προς τις αντίστοιχες ώρες εργασίας. Είναι, συνεπώς, πολύ σημαντικό τα μεγέθη μέτρησης της εργασίας που χρησιμοποιούνται σε μελέτες στις οποίες η παραχθείσα παραγωγή βασίζεται σε μεγέθη των εθνικών λογαριασμών να είναι συνεπή ως προς την έννοια και το εύρος κάλυψης με τους εθνικούς λογαριασμούς. PE-CONS 77/12 ADD 11 REV 1 27