ΕΨΚ στρατεγια

Transcript

1 ΕΨΚ στρατεγια Ευροοπαν ψµπ ριστ κεσκυσ

2 Κανσι: ΕΨΚ Υλκοασυ: Βρανδπυνκτ α/σ Οικευδελλινεν ηυοµαυτυσ Τ µ ν ϕυλκαισυν σισ λτ ει ϖ λττ µ ττ ηειϕαστα Ευροοπαν κοµισσιον ται ϕονκιν µυυτ Ευροοπαν ψητεισ ν τοιµιελιµεν ν κεµψκσι. Ευροοπαν ψµπ ριστ κεσκυσ ται σεν πυολεστα τοιµιϖα ηενκιλ ται ψριτψσ ειϖ τ ολε ϖαστυυσσα τ µ ν ασιακιρϕαν σισ λτ µιεν τιετοϕεν µαηδολλισεστα κ ψτ στ. Καικκι οικευδετ πιδ τετ ν Μιτ ν τ µ ν ϕυλκαισυν οσαα ει σαα ϕ λϕεντ µισσ ν µυοδοσσα ται µιλλ ν σ ηκ ισελλ ται µεκαανισελλα ϖ λινεελλ, µυκααν λυκιεν ϖαλοκυϖατεν ται ταλλενταεν, ται µιλλ ν τιετοϕεν ταλλεννυσ ϕα ηακυϕ ρϕεστελµ λλ ιλµαν τεκιϕ νοικευκσιεν ηαλτιϕαν κιρϕαλλιστα λυπαα. Τιετοα Ευροοπαν υνιονιστα ον σααταϖισσα κατταϖαστι Ιντερνετιστ. Σιιηεν ϖοι τυτυστυα Ευροπα παλϖελιµεν καυττα, ϕοκα ον οσοιττεεσσα (ηττπ://ευροπα.ευ.ιντ). Τ µ ν ϕυλκαισυν λοπυσσα ον λυεττελοιντιτιεδοτ. Λυξεµβυργ: Ευροοπαν ψητεισ ϕεν ϖιραλλιστεν ϕυλκαισυϕεν τοιµιστο, 2004 ΙΣΒΝ ΕΨΚ, Κ πενηαµινα, 2004 Ευροοπαν ψµπ ριστ κεσκυσ Κονγενσ Νψτορϖ 6 Κ 1050 Χοπενηαγεν Κ Τανσκα Πυη. (45) Φακσι (45) Σ ηκ ποστι εεα εεα.ευ.ιντ ηττπ://ωωω.εεα.ευ.ιντ

3 ϑοητοκυνναν πυηεενϕοηταϕαν εσιπυηε Τ µ ν υυδεν ϖιισιϖυοτισεν στρατεγιαν αλοιτυσπ ιϖ ΕΨΚ:σσα ον σαµααν αικααν, κυν αλοιταν ψµπ ριστ κεσκυκσεν ϕοητοκυνναν πυηεενϕοηταϕανα. Μινυλλα ολι κυννια τυλλα ϖαλιτυκσι τ η ν τ ρκε ν τεητ ϖ ν, ϕα οδοταν τυλεϖιλτα ϖυοσιλτα λ ηειστ ψητειστψ τ µυιδεν ϕοητοκυνναν ϕ σεντεν σεκ κεσκυκσεν ϕοηταϕαν ϑαχθυελινε ΜχΓλαδε κανσσα ΕΨΚ:ν στρατεγιαν τοτευτταµισεκσι. Κιιτ ν ϕοητοκυνναν πυολεστα τεητ ϖ τ ϕ ττ ϖ πυηεενϕοηταϕα Κεεσ Ζοετεµανια ασιαλλε οµισταυτυνεεστα ϕα ανσιοκκααστα ϕοηταϕακαυδεστα ψµπ ριστ κεσκυκσεσσα ϖιιµεισεν νελϕ ν ϖυοδεν αικανα. Τοιϖοµµε η νελλε καικκεα ηψϖ τυλεϖισσα τεητ ϖισσ. Σευρααϖαν ϖιιδεν ϖυοδεν οσαλτα ηαλυαισιν κοροσταα καητα ασιαα ΕΨΚ:ν τυλεϖασσα κεηιτψκσεσσ. Ενσινν λααϕεντυµινεν, ϕοσσα ΕΨΚ ϕατκαα ευροοππαλαισεν ιντεγραατιον ϕοηδοσσα. Σαµαναικαισεστι κυν ΕΥ τυλεε λααϕεντυµααν 25 ϕ σενϖαλτιοον 1. τουκοκυυτα 2004, ΕΨΚ: λλα ον ϕο 31 ϕ σεντ, µυκααν λυκιεν Ροµανια, Βυλγαρια ϕα Τυρκκι. Τψ σκεντελεµµε µψ σ λ ηεισεστι Λ νσι Βαλκανιλλα σιϕαιτσεϖιεν µαιδεν κανσσα. Τ λλ ταϖοιν ΕΨΚ ει ϖαιν παραννα ψµπ ριστ τιετοϕεν λαατυα ϕα κατταϖυυττα, ϖααν µψ σ οµαλτα οσαλτααν ϖακαυτταα ϕα κεηιττ ν ιτ µαιτα σοϖυν ϕα ϖαυραστυµισεν εδιστ µισεκσι κοκο Ευροοπασσα. Τοισεκσι τοιµινταλινϕοϕεν τεηοκκυυδεν αρϖιοιµιστα κοροστετααν εντιστ ενεµµ ν. Ψµπ ριστ πολιτιικκα ϖαατιι νψτ τοιµενπιτειτ τοισελλα ταϖαλλα κυιν αικαισεµµιν. ϑοττα πολιιτικοτ ϕα κανσαλαισετ σααταισιιν ϖακυυττυνεικσι ψµπ ριστ πολιτιικαν ϖ λττ µ ττ µψψδεστ ϕα εδυστα ψητεισκυνναλλε κοκοναισυυδεσσααν, ον ϖοιταϖα οσοιτταα σεν τυοϖαν τεηοκκααστι τοδελλισια τυλοκσια. Ολεν τψψτψϖ ινεν, εττ µψ σ Ευροοπαν κοµισσιο ν κεε ΕΨΚ:λλα σελϖ ν ροολιν τ λλ αλαλλα. Τψ σκεντελεµµε κοµισσιον κανσσα λ ηεισεσσ ψητειστψ σσ τοδελλιστεν τυλοστεν σααµισεκσι. Λαρσ Ερικ Λιλϕελυνδ ιιι

4 Τιετεελλισεν κοµιτεαν πυηεενϕοηταϕαν εσιπυηε Τιετεελλινεν κοµιτεα τοιϖοτταα τερϖετυλλεεκσι τ µ ν ΕΨΚ:ν στρατεγιαν, ϕοσσα ασετετααν τ ρκειµµ τ πριοριτεετιτ σευρααϖαλλε νελϕ λλε ϖυοδελλε, ϕα ανταα σιλλε τυκενσα. Τ µ ον λυϕα περυστα, ϕολλα ψµπ ριστ κεσκυσ ϖοι λισ τ µερκιττ ϖ στι ριιππυµαττοµαν ϕα κορκεαλαατυισεν τιεδον ταρϕονταα, µιστ ον ηψ τψ ψµπ ριστ λλε ϕα κανσαλαισιλλε Ευροοπασσα. Κοµιτεα ον ϖαλµισ τεκεµ ν οµαν οσυυτενσα τ σσ κεηιτψσκυλυσσα. ΕΨΚ:ν ει πιτ ισι ιτσε σιτουτυα τυτκιµυκσεεν, ϖααν σεν πιτ ισι ηψ δψντ ϕα ιντεγροιδα ϖιιµεισιµµ τ τιεδεµααιλµαν τυλοκσετ τυοτταµασσααν τιεδοσσα. Καικιλλα κοµιτεαν ϕ σενιλλ ον ϖακυυτταϖατ τιετεελλισετ ανσιοτ ϕα ψηδεσσ ηε κατταϖατ νε ασιαντυντεµυκσεν αλατ, ϕοτκα οϖατ µερκιττ ϖι ψµπ ριστ κεσκυκσεν τψ ν κανναλτα. Ν ιν ολλεν τεητ ϖ µµε ον ϖαρµισταα ϖαηϖατ σιτεετ ακατεεµισεν µααιλµαν ϕα ΕΨΚ:ν ϖ λιλλ ϕα ανταα σεν τψ η ν κριιττινεν πανοσ. Τοιµιννασσα τυτκιµυσψητεισ ν ϕα πολιιττισεν µααιλµαν ϖ λισεν ψηδψσλινκκιν τ ρκειντ ον ινδικααττορειδεν εδελλεεν κεηιττ µινεν. Μονιµυτκαισεν τιετεελλισεν τιεδον, τεοριοιδεν ϕα ηψποτεεσιεν ποιµιµινεν κ ψτεττ ϖ κσι ηελποστι ψµµ ρρεττ ϖισσ ϕα ψλεισεστι ηψϖ κσψτψισσ ινδικααττορεισσα ον ολενναινεν οσα ψµπ ριστ κεσκυκσεν τψ τ. Ψκσι τ ρκειµπι ηααστειτα ον σελλαιστεν ινδικααττορειδεν κεηιττ µινεν, ϕοτκα κυϖααϖατ κεστ ϖ ν κεηιτψκσεν ψµπ ριστ ν λιιττψϖιεν, ψητεισκυνναλλιστεν ϕα ταλουδελλιστεν υλοττυϖυυκσιεν ϖ λισι ψητεψκσι. Ταρϖεττα ον µψ σ ψηδιστετψιλλε ινδικααττορειλλε, ϕοτκα τιιϖιστ ϖ τ συυρεν µ ρ ν τιετοα υσειλτα ερι αλοιλτα. Τεητ ϖ ν ον ϖαστατα τ η ν ταρπεεσεεν καδοτταµαττα ν κψϖιστ υσειν µονιµυτκαιστα ϕα ριστιριιταιστα κεηιτψστ, ϕοκα ον λυκυϕεν ταυσταλλα. Λοπυκσι ηαλυαισιν κοροσταα τιετοϕεν ϕα αρϖιοιντιεν λααδυνϖαρµιστυκσεν σεκ επ ϖαρµυυστεκιϕ ιδεν σελϖιττ µισεν εριτψιστ µερκιτψστ. Αϖοιµυυσ τ σσ ψητεψδεσσ ον ρατκαισεϖαα, ϕοσ ταϖοιττεενα ον ταρϕοτα ασιακκαιλλε ϕα ψλεισ λλε µαηδολλισυυσ ψµπ ριστ κεσκυκσεν ταρϕοαµιεν τιετοϕεν ασιανµυκαισεεν ηψ δψντ µισεεν. Τιετεελλινεν κοµιτεα σελϖιττ ν ιτ κψσψµψκσι ϕα πψρκιι ταρϕοαµααν εριτψιστ τυκεα ψµπ ριστ κεσκυκσελλε. Βεδριχη Μολδαν ιϖ

5 Κεσκυκσεν ϕοηταϕαν κατσαυσ Ιηµιστεν ελ µ νλαατυ ριιππυυ συυρελτα οσιν ηειδ ν ελινψµπ ριστ στ ν σαµοιν κυιν ηειδ ν σοσιααλισεν ϕα ταλουδελλισεν τιλαντεενσα κεηιτψκσεστ. ΕΨΚ αυτταα τοιµιµααν µερκιττ ϖ λλ ταϖαλλα Ευροοπαν τυλεϖαισυυδεν τυρϖααµισεκσι ταρϕοαµαλλα π τ κσεντεκιϕ ιλλε ϕα ψλεισ λλε οικεα αικαιστα, κοηδεννεττυα, ασιαανκυυλυϖαα ϕα λυοτετταϖαα τιετοα ψµπ ριστ ν τιλαστα. Ψµπ ριστ κεσκυκσεν τεητ ϖ κενττ κεηιττψψ νοπεαστι. Αλκυϕααν σεν αϕατελτιιν ολεϖαν ψµπ ριστ τιετοα τυοτταϖα οργανισαατιο. Νψκψισιν κυιτενκιν Ευροοπαν παρλαµενττι, Ευροοπαν κοµισσιο ϕα ψµπ ριστ κεσκυκσεν ϕ σενϖαλτιοτ πψψτ ϖ τ σιλτ ραπορττεϕα ϕα νευϖοϕα ψµπ ριστ ν τιλαν σεκ ψµπ ριστ νσυοϕελυν ϕα λυοννονϖαροϕεν κεστ ϖ ν κ ψτ ν τεκνιστεν κψσψµψστεν λισ κσι µψ σ κεσκειστεν ψµπ ριστ κοσκεϖιεν τοιµινταλινϕοϕεν τεηοκκυυδεστα, σεκτορικοηταισιστα τοιµινταλινϕοιστα ϕα νιιδεν τοτευτυκσεστα. Σικσι ψµπ ριστ κεσκυσ λααϕενταα τψ τ ν ϖιιδεν σευρααϖαν ϖυοδεν αϕαν τυκεακσεεν εριλαισια πολιιττισια προσεσσεϕα ταρϕοαµαλλα τιετοα ψµπ ριστ στ Ευροοπασσα σαµοιν κυιν τοιµενπιτειστ σεν συοϕελεµισεκσι. Ψκσι ϕ σενϖαλτιοιτα κοσκεϖα κεσκεινεν κψσψµψσ ον ταρϖε συϕυϖαµπααν τιεδοιστα ραπορτοιντιιν. Σευρααϖιεν ϖιιδεν ϖυοδεν αϕαν ψµπ ριστ κεσκυσ τψ σκεντελεε τ ρκειµπιεν κανσαινϖ λιστεν ψητειστψ κυµππανειδενσα κανσσα, µυκααν λυκιεν Ευροοπαν κοµισσιο (εριτψισεστι Ευροστατ ϕα ϑρχ), ΟΕΧ ϕα κανσαινϖ λισετ κονϖεντιοτ, λυοδακσεεν ταϖατ, ϕοιλλα τιετοα ϖοιδααν κ ψττ µονιιν ταρκοιτυκσιιν σεν ϕ λκεεν κυν σε ον κερραν ραπορτοιτυ. Τ µ ν τυεκσι ψµπ ριστ κεσκυσ λααϕενταα ϕα παρανταα εδελλεεν κ ψττ µιενσ τιετοϕεν λααδυνϖαρµιστυστα λυοµαλλα κοκο ψµπ ριστ κεσκυκσεν κατταϖαν λααδυνϖαλϖοντα ϕα λαα δυνηαλλινταϕ ρϕεστελµ ν. ϑ ρϕεστελµ στ τυλεε αϖοιν ΕΨΚ:ν ϖαλτιολλιστεν οργανισαατιοιδεν ϖερκοστολλε, ϖιραστοιλλε, κανσαλαισρψηµιλλε, τεολλισυυδελλε ϕα ασιαντυντιϕοιλλε νιιν, εττ τιετο ϖοιδααν ϕ λϕιττ λ ητεεστ λοπυλλισεεν κοητεεσεεν. Τ τ τοιµινταα τυκεε κεηιττψνψτ οηϕελµα ϖαλµιυκσιεν λισ µισεκσι υυσισσα ϕ σενϖαλτιοισσα. ΕΨΚ τεκεε παλϕον τ ιτ ηυολεητιακσεεν ταϖοιττειστα, ϕοτκα ον αννεττυ Ευροοπαν κοµισσιον λαινσ δ νν σσ ϕα τψ οηϕελµισσα ϕα ϕοτκα κοσκεϖατ λααϕεντυµιστα, ϖακαυττα ϕα τυρϖαλλισυυττα, κεστ ϖ κεηιτψστ ϕα ταλουττα. ςαλιτσεµαλλα ιντεγροιδυν λ ηεστψµισταϖαν ψµπ ριστ ν παρανεµισεν ται ηεικκενεµισεν αρϖιοιµισεεν ΕΨΚ κψκενεε ανταµααν αινυτλαατυισεν κυϖαν ϖαικυτυκσιστα ερι σεκτορειλλα ϕα πολιτιικαν αλυειλλα. Σευρααϖιεν ϖιιδεν ϖυοδεν αικανα ψµπ ριστ κεσκυκσεν ταϖοιττεενα ον λααϕενταα εδελλεεν κψκψ ν τεκεµ λλ ψηδενµυκαισια αρϖιοιντισαρϕοϕα ϖυοροϖαικυτυκσεστα τ ρκειµπιεν σεκτορειδεν ϕα ψµπ ριστ ν ϖ λιλλ. Σε µψ σ λααϕενταα τυτκιµυκσια ν κψµιστ ϕα σκενααριοιστα, ϕοττα ϖοιταισιιν εννακοιδα υηατ ϕα µαηδολλισυυδετ λυοταεσσα τοιµιϖα, τυρϖαλλινεν ϕα ϖακαα κεστ ϖ ν κεηιτψκσεν µαλλι. ϑαχθυελινε ΜχΓλαδε ϖ

6 Σισ λλψσ ϑοητοκυνναν πυηεενϕοηταϕαν εσιπυηε...ιιι Τιετεελλισεν κοµιτεαν πυηεενϕοηταϕαν εσιπυηε...ιϖ Κεσκυκσεν ϕοηταϕαν κατσαυσ...ϖ Κεηιττψϖ ΕΨΚ...1 ΕΨΚ:ν οργανισαατιο ϕα ϖερκοστοτ...2 Ιντεγροιτυ ν κεµψσ...3 Ψµπ ριστ Ευροοπασσα: κυυδεσ ψµπ ριστ οηϕελµα...4 Τιετοϕ ρϕεστελµ τ ϕα ϖερκοτ...5 Καµππαιλυ ιλµαστονµυυτοστα ϖαστααν...7 Καµππαιλυ λυοννον µονιµυοτοισυυδεν κατοαµιστα ϖαστααν ϕα αλυεελλιστεν µυυτοστεν ψµµ ρτ µινεν...8 Ιηµιστεν τερϖεψδεν ϕα ελ µ νλααδυν συοϕελεµινεν...9 Λυοννονϖαροϕεν ϕα ϕ ττειδεν κεστ ϖ κ ψττ ϕα ηαλλιντα ΕΨΚ µυυαλλα µααιλµασσα Κεστ ϖ ν κεηιτψκσεν ϕα ψµπ ριστ πολιτιικαν τυκεµινεν Ρεσυρσσιεν ηαλλιντα...17 ϖι

7 Κεηιττψϖ ΕΨΚ 1

8 ΕΨΚ:ν οργανισαατιο ϕα ϖερκοστοτ Ψµπ ριστ κεσκυσ ϖει υυδελλεενοργανισοιτυµισενσα π τ κσεεν ταµµικυυσσα 2004, αϕοισσα τψ ν αλοιτταµισεκσι ΕΨΚ:ν ϖυοσιεν στρατεγιαν µυκαισεστι. Υυδεν ρακεντεεν ταϖοιττεενα ον πψρκι οτταµααν παρεµµιν ηυοµιοον τ ρκειµπιεν ασιακκαιδεν µυυττυϖια ταρπειτα ϕα ταρϕοτα εντιστ αϖοιµεµµιν εριλαιστα τιετοα ϕα ασιαντυντεµυστα. Ρψηµ τ ον περυστεττυ ιηµιστεν κοκοαµισεκσι ψητεεν, ϕοττα ν µ ϖοισιϖατ τψ σκεννελλ ιντεγροιτυνεεµµιν ερι αιηειδεν παρισσα, ϕοιτα οϖατ σεκτορικοηταισετ αναλψψσιτ, τοιµινταλινϕοϕα κοσκεϖατ αναλψψσιτ ϕα υυσιεν τιετοϕ ρϕεστελµιεν κεηιττ µινεν, µυκααν λυκιεν αλυεελλινεν τιετο, σκενααριοτ ϕα αρϖιοτ καικιλλα κεσκεισιλλ αλοιλλα, ϕοιτα οϖατ εσιµερκικσι ϖεσι ϕα βιοδιϖερσιτεεττι, κεµικααλιτ, ϕ ττεετ, ιλµανλαατυ, ιλµαστονµυυτοσ σεκ ψµπ ριστ ϕα τερϖεψσ. ςιεστινν ν τεηοσταµισεκσι Ευροοπαν παρλαµεντιν, κοµισσιον, µυιδεν ψητεισ ν τοιµιελιντεν, ϕ σενϖαλτιοιδεν ϕα καικκιαλλα µααιλµασσα ολεϖιεν ψητειστψ κυµππανειδεν κανσσα ον λυοτυ εριτψινεν ϖιεστιντ στρατεγινεν οηϕελµα. Τ µ υυσι οηϕελµα ϖασταα υυσιεν τυοττειδεν, κυτεν σελϖιτψστεν, π ιϖιτεττψϕεν ϖερσιοιδεν ϕα µυλτιµεδιατεοστεν σαµοιν κυιν ϖιεστιντ στρατεγιαν τεκεµισεστ. ΕΨΚ ον ϖερκοττυνυτ οργανισαατιο: σε τυκευτυυ ϖαηϖαστι Ειονετιιν ταρϕοτεσσααν τυκεα ϕα τυλοκσια ινδικααττορειηιν, τιετοϖιρτοιηιν ϕα τιετοϕεν ϕ ρκιπερ ιστ µισεεν λιιττψεν. Υυσι Ευροοπαν ψµπ ριστ νσυοϕελυϖιραστοϕεν ϖερκκο ον νψτ µυκανα τυοτταµασσα τιλαννετιετοϕα πολιιττιστεν τοιµιεν τοιµεενπανοστα. Σευρααϖιεν ϖιιδεν ϖυοδεν αικανα ψµπ ριστ κεσκυσ ϖαηϖισταα εδελλεεν ϖερκοστοϕααν ϕα πψρκιι λααϕενταµααν νιιτ ακτιιϖισεν σιδοσρψηµ τοιµινναν αϖυλλα σκενααριοιδεν κεηιττ µισεν, τοιµινταλινϕοϕεν αρϖιοιµισεν ϕα λααδυνϖαρµιστυκσεν τυεκσι. Πολιιττιστεν τοιµιεν κεσκεισετ ϖαιηεετ, ϕοιτα τυκεϖατ δατα, τιετο ϕα τιετ µψσ Αιηεεν τυννισταµινεν (1) Τοιµενπιτεεν τεηοκκυυσ (6) Τοιµενπιτεεν τοτευτυσ (5) ατα τιεδοτ τιετ µψσ Τοιµενπιτειδεν κεηιττ µινεν (4) Αιηεεν ραϕαυσ (2) Τοιµενπιτειδεν τυννισταµινεν (3) 2

9 ! Ιντεγροιτυ ν κεµψσ Ψµπ ριστ ϕα σεκτορικοηταισετ τεεµατ ΕΨΚ:ν στρατεγια ον κυυδεννεν ψµπ ριστ οηϕελµαν (6ΕΑΠ) µυκαινεν. Ψµπ ριστ κεσκυκσεν τεητ ϖ τ κεσκιττψϖ τ νελϕ ν κεσκεισεεν τεεµααν: ιλµαστονµυυτοσ, βιοδιϖερσιτεετιν ϖ ηενεµινεν/αλυεελλισεν µυυτοκσεν ψµµ ρτ µινεν, ιηµιστεν τερϖεψδεν ϕα ελ µ νλααδυν συοϕελεµινεν, λυοννονϖαροϕεν ϕα ϕ ττειδεν κ ψττ ϕα ηαλλιντα. Κυηυνκιν ν ιστ ϖαικυτταϖατ µονετ ψητεισκυνναλλισετ ϕα αλακοηταισετ προσεσσιτ. Σευρααϖαν ϖιιδεν ϖυοδεν αικανα ΕΨΚ τεκεε αρϖιοιντισαρϕοϕα ν ιδεν ασιοιδεν ϖ λισιστ ψητεψκσιστ ϕα ερι σεκτορειδεν ψµπ ριστ ϖαικυτυκσιστα. Συππεαα κεσκεισιµπιεν ινδικααττοριεν σαρϕαα κ ψτετ ν ψµπ ριστ τρενδιεν ϕα εκοσψστεεµιν τιλαν σεκτορικοηταισιστα ϖαικυτυκσιστα ραπορτοιµισεεν. Μαα ϕα Ιλµα Βιοδιϖερσιτεεττι Πυηδασ ϖεσι Μερι µααπερ Ψµπ ριστ τεεµατ Ιλµαστονµυυτοσ!!!!! Λυοννον µονιµυοτοισυυδεν!!! ϖ ηενεµινεν/ αλυεελλισετµυυτοκσετ!! Ιηµιστεν τερϖεψδενϕα!!!!! ελ µ νλααδυν συοϕελεµινεν Λυοννονϖαροϕεν ϕαϕ ττειδεν!! κεστ ϖ κ ψττ ϕα ηαλλιντα!!! Σεκτορικοηταισετ τεεµατ Μααταλουσ!!!!! Κεµικααλιτ!!!!! Ενεργια!!!!! Λιικεννε!!!!! Μαανκ ψτ ν κεηιτψσ ϕα!!! συυννιττελυ!! Κανσαινϖ λισετ ασιατ!!!!!! Τ ρκε λλ σιϕαλλα ΕΨΚ:σσα ς ηεµµ ν τ ρκε λλ σιϕαλλα ΕΨΚ:σσα 3

10 4 Ψµπ ριστ Ευροοπασσα

11 Τιετοϕ ρϕεστελµ τ ϕα ϖερκοτ ΕΨΚ/Ειονετ τιετοϕ ρϕεστελµ ον τεητψ τυκεµααν καικκεα σελλαιστα ΕΨΚ:ν ϕα Ειονετιν τοιµινταα, ϕοκα λιιττψψ κεσκυκσελλε τυλεϖιιν αρϖιοιντιτιετοιηιν ερι µαιστα ϕα µυιστα λ ητειστ ϕα ϕοκα παλαα τιετ µψκσεν τακαισιν ϖαλτιοιλλε, ψητεισ ν τοιµιελιµιλλε ϕα µυιλλε ασιακκαιλλε. ϑ ρϕεστελµ κ σιττ ιηµισετ ϕα οργανισαατιοτ ϖερκοσσα, ν ιδεν ϖερκκοτοιµινναν σαµοιν κυιν τυκεα ταρϕοαϖαν ινφραστρυκτυυριν ϕα σ ηκ ισετ ϖ λινεετ. Σευρααϖαν ϖιιδεν ϖυοδεν αικανα ψµπ ριστ κεσκυκσεν ενσισιϕαισενα τεητ ϖ ν ον παρανταα ϕ ρϕεστελµ, ϕοττα σε ϖοι τυκεα τεηοκκααµµιν ΕΨΚ:ν τυοττειδεν ϕα παλϖελυιδεν κεηιττ µιστ σεκ λααϕενταα ϖερκοστοα ϕα λισ τ συοριτυσκψκψ κ ψττ ϕιεν ταρπειδεν µυκαισεστι. Λααδυ ναρϖιοιντιµενεττελψτ οτετααν κ ψττ ν ϕα νιιτ ϖαηϖιστετααν, ϕοττα ϖαρµιστετααν στανδαρδισοιντι, ηοµογενισοιντι ϕα σελϖεµµ τ τιετοµ ριτψκσετ κ ψττ ϕιλλε. Λισ κσι ΕΨΚ τυκεε κοµισσιον ϕοηταµαν ραπορτοιννιν κατσελµυστα, ϕα σε µψ σ λααϕενταα τιετοϕ ρϕεστελµ ϕαετυκσι ευροοππαλαισεκσι ιντεγροιδυκσι αλυεελλισεκσι τιετοϕ ρϕεστελµ κσι Ινσπιρεν (Ινφραστρυχτυρε φορ σπατιαλ ινφορµατιον ιν Ευροπε) σεκ ψµπ ριστ ν ϕα τυρϖαλλισυυδεν µααιλµανλααϕυισεν σευρανταϕ ρϕεστελµ ν ΓΜΕΣ:ν αλοιττειδεν µυκαισεστι. (α) Κεσκεισετ ινδικααττοριτ Ινδικααττορειδεν τ ρκειν κ ψττ ταρκοιτυσ ον ϖ λιττ τιετοα σελϖ λλ ϕα ψκσινκερταισελλα ταϖαλλα. Ινδικααττοριτ κεσκιττψϖ τ νιιηιν ν κ κοητιιν, ϕοιτα πιδετ ν τοιµινταλινϕοϕεν κανναλτα τ ρκειν, ϕα νε ηψ δψντ ϖ τ λααϕαλτι σααταϖισσα ολεϖαα τιετοα. Ψλεενσ οτταεν ινδικααττοριτ ιλµαισεϖατ µ ρ λλισεστι τιετοα ψηδιστ µ λλ εριλαιστα ϕα εριτψψππιστ τιετοα ϕα αυτταµαλλα τυοµααν εσιιν µονιµυτκαιστεν ιλµι ιδεν κεηιτψσκυλκυϕα. ςιιµεισεν ϖιιδεν ϖυοδεν αικανα ψµπ ριστ κεσκυσ ον τψ σκεννελλψτ ϕ σενµαιδενσα κανσσα κεσκειστεν ινδικααττορειδεν ϕα ινδεκσιεν ϕουκον κεηιττ µισεκσι κυϖασταµααν ψµπ ριστ ν τιλαα οσανα ταλουδελλισεν συοριτυσκψϖψν, ψητεισκυνναλλισεν κεηιτψκσεν ϕα τοιµινταλινϕοϕεν αναλψσοιντια. Στρατεγιαν ενσιµµ ισεν ϖυοννα ψµπ ριστ κεσκυσ ψηδιστ τ ρκειµµ τ ινδικααττοριτ ϕα νιιηιν λιιττψϖ τ τιετοϖιρρατ ϕ σενµαιστα. ΕΨΚ ϕα Ειονετ κ ψττ ϖ τ σιττεν τ τ τιετοα αρϖιοιδακσεεν Ευροοπαν τασολλα ετεενπ ινµενοα πολιιττισιιν ταϖοιττεισιιν ν ηδεν ϕα µιτατακσεεν µαιδεν ψµπ ριστ λλισι αικαανσααννοκσια κ ψττ µ λλ ϖερταιλυκελποισια τιετοϕα ϕα ψηδενµυκαισια µενετελµι. Τιετοτεκνιικκαα Αρϖιοιννιτ Τιετ µψσ Λααδυνϖαρµιστυσ Αϖαινασιακκαατ Τυοττεετ Κοηδεννεττυ ϖιεστιντ ϕα Τιεδοτ ατα παλϖελυτ Π σψ ϕα αϖοιµυυσ Συυρι ψλεισ ςερκοττυµινεν ςαιητο 5

12 (β) ϑ ρϕεστελµ ν ϕ ρκιπερ ιστ µινεν ςερκκοα λααϕεννετααν κ σιττ µ ν υυδεντψψππιστεν, σευρααϖιεν ϖιιδεν ϖυοδεν αικανα κεηιτεττ ϖιεν τυοττειδεν ϕα παλϖελυιδεν εδελλψττ µ συοριτυσκψκψ, εσιµερκικσι κεστ ϖ ν κεηιτψκσεν αλαλλα. Ψµπ ριστ κεσκυσ αρϖιοι Ειονετιν τιετοϖιρταραπορττιεν αϖυλλα σεκ µαιδεν κψκψ τοιµιτταα τιετοα ϕα εττ τιετοϕεν λαατυα. Ψµπ ριστ κεσκυσ παρανταα ψητεψκσι ν υλκοισιιν οργανισαατιοιηιν, εριτψισεστι ΟΕΧ :ηεν, Ευροστατιιν ϕα ϑρχ:ηεν, ϕοιλλα ον σελλαισια τιετοϖιρτοϕα (µυκααν λυκιεν αλυεελλινεν τιετο) ϕα ινδικααττορειτα, ϕοιλλε ον εριτψισεστι ηψ τψ µααιλµανλααϕυισεστα σευρανταϕ ρϕεστελµ στ ΓΜΕΣ. Κοµισσιον ϕα ΕΨΚ:ν ραηοιτυκσεν τυρϖιν κεηιτετ ν εδελλεεν σ ηκ ισι τψ ϖ λινειτ, ινφραστρυκτυυρια ϕα τοιµινναλλιστεν προσεσσιεν κατσαυστα Ρεπορτνετ ηανκκεεν ψητεψδεσσ, ϕοττα τιετοϖιρροιστα τυλισι τεηοκκααµπια, αϖοιµεµπια ϕα ϕοττα νε ολισιϖατ κ ψτεττ ϖισσ µονιιν ερι ταρκοιτυκσιιν. (χ) ςιεστιντ παλϖελυτ ψλεισ λλε ΕΨΚ ϖαηϖισταα ϖιεστιντ ϕ ρϕεστελµ νσ ταϖοιτταακσεεν αϖαινασιακκαανσα ϕα συυρεν ψλεισ ν παρηαιτεν σοϖελτυϖιεν ϖιεστιντ καναϖιεν αϖυλλα. Σευρααϖιεν ϖιιδεν ϖυοδεν αικανα κ ψττ ν σαατετααν λααϕα παικκατιετοποηϕαινεν Ιντερνετ πορτααλι αλυεελλισιιν ϕα ϖαλικοιτυιηιν παικαλλισιιν τιετοιηιν. Ταϖοιττεενα ον τεηδ ψλεισ λλε µαηδολλισεκσι λ ψτ τιετοα οµαστα ψµπ ριστ στ ν. Ιηµισετ ϖοιϖατ σααδα τιετοα ιλµαν, µααν ϕα ϖεδεν τιλαστα σεκ τοιµενπιτειστ ϕα ϖοιµασσα ολεϖιστα ψµπ ριστ νσυοϕελυσ νν κσιστ σψ ττ µ λλ ψκσινκερταισεστι ποστινυµερο ται κ ψττ µ λλ ϖυοροϖαικυττεισια καρττοϕα ϕα ϖ λινειτ. Πορτααλι µυοδοστετααν ψηδιστ µ λλ ψµπ ριστ κεσκυκσεν τοιµιντοϕα µυιηιν µενειλλ ν ολεϖιιν Ψηδιστψνεεν Κανσακυντιεν, κανσαινϖ λισιιν, κανσαλλισιιν ϕα ψητεισ ν αλοιττεισιιν. ϑ ρϕεστελµ σισ λτ ηιστοριαλλιστα ϕα τ µ νηετκιστ τιετοα ψµπ ριστ ν λααδυστα. Εσιµερκικσι ϖυοννα 2004 ΕΨΚ:σσ αϖατααν ευροοππαλαινεν σααστεπ στ ρεκιστερι ΕΠΕΡ, ϕοστα σαα αλυεκοηταιστα τιετοα ϖαλϖοτυιλτα τεολλισυυδεναλοιλτα. Ψµπ ριστ κεσκυσ λααϕενταα υσειτα αιηειτα ϖιισιϖυοτισϕακσον αικανα, ϕα ϖυοτεεν 2008 µεννεσσ σιλλ ον ϕ ρϕεστελµ, ϕοκα κατταα κοκοναισυυδεσσααν ΕΨΚ:ν ϕ σενϖαλτιοιδεν αλυεεν. Νυορεµµαλλε ψλεισ λλε λυοδααν ωεβ ϕα µυλτιµεδιαπαλϖελυιτα. ΕΨΚ:ν τιετοϖαραντο τυκεε κεσκεισιµπι ινδικααττορειτα ϕα ταρϕοαα πυιττεετ σεκτοριραϕατ ψλιττ ϖιλλε αναλψψσειλλε. Κ ψττ ν σααδααν ϖυοροϖαικυττεισετ ϖ λινεετ, ϕοιλλα κ ψττ ϕ τ ϖοιϖατ αναλψσοιδα ψµπ ριστ τιετοα, τεηδ ινδικααττορειηιν ποηϕαυτυϖια αναλψψσεϕ οµιιν ταρκοιτυκσιινσα ϕα ηψ δψντ παρηαιτα κ ψτ ντ ϕ. 6

13 Καµππαιλυ ιλµαστονµυυτοστα ϖαστααν Ιλµαστονµυυτοκσεν εστ µινεν ται ηιδασταµινεν ον κεσκεισιµπι ταϖοιττειτα Ευροοπαν υνιονιν πολιτιικασσα. Εριλαισετ πολιιττισετ τοιµετ, µυκααν λυκιεν ενεργιανσ στ, υυδιστυϖιεν ενεργιαλ ητειδεν κεηιττ µινεν, κεστ ϖ ν κεηιτψκσεν µυκαισεν λιικεντεεν κεηιττ µινεν, π στ καυππα σεκ Κιοτον σοπιµυκσεεν λιιττψϖ τ ϕουσταϖατ µεκανισµιτ οϖατ τ ρκε σσ ροολισσα µ ριτελτ εσσ ϕ σενϖαλτιοιδεν ασετταµιιν ταϖοιττεισιιν π σψν οννιστυµιστα. ΕΨΚ ον σιτουτυνυτ τεκεµ ν Κιοτον π ψτ κιρϕαα τυκεϖια αρϖιοιτα ϕα αναλψψσεϕ σεκ λαατιµααν νευϖοϕα ϕα αλυστυκσια κοµισσιολλε, παρλαµεντιλλε ϕα πυηεενϕοηταϕαϖαλτιοιλλε ϖιεµ ν ετεενπ ιν υυσια ιλµαστοπολιτιικαν αλοϕα, ϕοτκα κοηδιστυϖατ σεκ κασϖιηυονεκαασυπ στ ϕεν ϖ ηεντ µισεεν λιικεντεεν, ενεργιαν, τεολλισυυδεν ϕα µααταλουδεν σεκτοριλλα εττ τοιµινταµαλλειηιν, ϕοιλλα σοπευδυτααν ιλµαστονµυυτοκσεν ϖαικυτυκσιιν. Ψµπ ριστ κεσκυκσεν πριοριτεετιτ σευρααϖαν ϖιιδεν ϖυοδεν αικανα: (α) Αρϖιοτ Κιοτον ϕα ταακανϕαον ταϖοιττειδεν σααϖυτταµισεστα Τυετααν ΨΚ:ν ιλµαστοσοπιµυκσεν (ΥΝΦΧΧΧ) Κιοτον π ψτ κιρϕαν σεκ ΕΥ:ν ϕα ϕ σενϖαλτιοιδεν ταακανϕακοϖελϖοιττειδεν (ϖυοσικσι ) τοτευτταµιστα µυκααν λυκιεν ηαϖαιτταϖισσα ολεϖα εδιστψµινεν ν ιδεν ϖελϖοιττειδεν τ ψττ µισεσσ ϖυοννα Τ η ν σισ λτψψ µψ σ τυκι ΕΥ:ν ταϖοιττειλλε αλενταα ϖυοτεεν 2010 µεννεσσ ενεργιαιντενσιτεεττι προσεντιλλα ϖυοδεσσα σιιτ, µιτ σε µυυτεν ολισι ϕα σαµααν αικααν λισ τ ΕΥ:ν αλυεεν υυσιυτυϖαν ενεργιαν κυλυτυστα 12 προσενττιιν ενεργιαν κοκοναισκυλυτυκσεστα. Τυλοκσινα οϖατ εριτψισεστι: Κιοτον ταϖοιττεισιιν τ ητ ϖ ν κεηιτψκσεν σεκ κανσαλλιστεν ϕα ΕΥ:ν τοιµινταλινϕοϕεν τεηοκκυυδεν αρϖιοιµινεν, κασϖιηυονεκαασυϕεν σευραντα, τιλινπιτο ϕα κατσαυστεν τεκεµινεν, Ευροοπαν ϖερτααµινεν µααιλµαν µυιηιν αλυεισιιν. (β) Ιλµαστονµυυτοκσεν ϖαικυτυκσετ, µυκαυτυµινεν ϕα σκενααριοτ Τυκεα ΕΥ:τα σεν πυολταεσσα κανσαινϖ λιστ σοπιµυστα τιυκεµµιστα ϖ ηεντ µισταϖοιττειστα ενσιµµ ισεν Κιοτον σοπιµυσϕακσον ϕ λκεεν ( ). Τ τ οηϕαα ΕΥ:ν πιτκ αικαινεν ταϖοιτε ραϕοιτταα γλοβααλινλ µπ τιλαν κασϖυ καητεεν αστεεσεεν ψλι εσιτεολλισεν τασον. Σε ϖαατιι πιτκ λλ αικαϖ λιλλ κασϖιηυονεκαασυπ στ ϕεν ϖ ηενεµιστ µααιλµανλααϕυισεστι 70 % ϖυοδεν 1990 τασοστα. Τ λλ τψ λλ τυετααν µψ σ ψηδεννεττψ σεκτορικοηταιστεν τοιµινταλινϕοϕεν αναλψψσι ϕα ΕΥ:ν κεστ ϖ ν κεηιτψκσεν στρατεγιαα, ϕολλα λισ τ ν κεστ ϖ ν κεηιτψκσεν µυκαιστα ενεργιανκ ψττ υυσιυτυϖαν ενεργιαν ϕα ενεργιατεηοκκυυδεστα σααταϖαν ηψ δψν αϖυλλα. Τυλοκσινα οϖατ εριτψισεστι: σκενααριοτ σεκτοριτταισεστα κεηιτψκσεστ ϕα ιλµαστονµυυτοκσεν ϖαικυτυκσιστα µυκααν λυκιεν λααϕεντυνεεν ΕΥ:ν οσυυσ, ιλµαστονµυυτοκσεν ϖαικυτυστεν ϕα νιιηιν µυκαυτυµισεν αρϖιοιµινεν, µυκααν λυκιεν ϖυοδεναικοιηιν λιιττψϖιεν πιιρτειδεν αρϖιοιµινεν αλυεελλισελλα τασολλα (εσιµ. λ µπ τιλα, σαδεµ ρ ϕα µψρσκψτ), ψηδεννετψτ σεκτορικοηταισετ τοιµινταλινϕα αναλψψσιτ, µυκααν λυκιεν ψµπ ριστ τεκνολογιαν ροολι, ηααϖοιττυϖιεν αλυειδεν τυννισταµινεν ϕα αρϖιοτ ιλµαστονµυυτοκσεεν σοπευτυµισεστα. 7

14 Καµππαιλυ λυοννον µονιµυοτοισυυδεν ϖ ηενεµιστ ϖαστααν ϕα αλυεελλιστεν µυυτοστεν ψµµ ρτ µινεν Ευροοπασσα ολεµµε σιτουτυνεετ λυοννον µονιµυοτοισυυδεν ϖ ηενεµισεν πψσ ψττ µισεεν ϕα εριτψισεν συοϕελυν κοητεενα ολεϖιεν κασϖυψµπ ριστ ϕεν ϕα αλυειδεν συοϕελυυν. ΕΨΚ τυκεε τ τ αρϖιοιµαλλα µατκαα ασετεττυιηιν ταϖοιττεισιιν, τιεδοτταµαλλα µυυτοκσιστα λυοννον µονιµυοτοισυυδεσσα εριλαισιστα αλυεελλισιστα µιτταυκσιστα σαατυϕεν τιετοϕεν περυστεελλα, ταρϕοαµαλλα τιετοα αναλψψσειστα, ϕοιτα ον τεητψ ψητεψκσιστ µυυηυν σοσιο εκονοµισεεν κεηιτψκσεεν ϕα παινεισιιν, ϕα τιεδοτταµαλλα τοιµινταλινϕοϕεν τεηοκκυυδεστα µυιλλα πολιτιικαν αλοιλλα. Ψµπ ριστ κεσκυκσεν πριοριτεετιτ σευρααϖαν ϖιιδεν ϖυοδεν αικανα: (α) Βιοδιϖερσιτεεττι Τυετααν ταϖοιτεττα πψσ ψττ βιοδιϖερσιτεετιν ϖ ηενεµινεν ϖυοτεεν 2010 µεννεσσ. Τ τ ϖαρτεν αρϖιοιδααν λυοννον µονιµυοτοισυυδεσσα τρενδεϕ, ϕοτκα λιιττψϖ τ φψψσισεν ψµπ ριστ ν συυννιττελυυν, µααταλουτεεν, µετσ ταλουτεεν, καλαστυκσεεν, ψµπ ριστ ν σααστυµισεεν, µααπερ ν πιλααντυµισεεν ϕα µαασευδυν ψµπ ριστ ν ηοιτοον. Εριτψισι τυλοκσια σευρααϖινα ϖιιτεν ϖυοτενα οϖατ: ετ ισψψδεν αρϖιοιµινεν ϖυοδεν 2010 ταϖοιττεισιιν, βιοδιϖερσιτεεττιπολιτιικαν τασον αρϖιοιντι ϖαρτεν, εριτψισεστι Νατυρα 2000:ν τοτευτυµινεν ϕα ψητεψσ σεκτορικοηταισιιν τοιµινταλινϕοιηιν, µετσιεν τιλαν αρϖιοιµινεν, τυκι ϕ σενϖαλτιοιλλε ϕα κοµισσιολλε Νατυρα 2000:λλε σεκ βιοδιϖερσιτεεττι κοσκεϖιλλε τοιµιντασυυννιτελµιλλε, κοκεµυκσεν ϕα τιεδον κοκοαµινεν ψητεεν σεν ϖερκοστοιστα ψητειστεν µενετελµιεν κεηιττ µισεκσι ελινψµπ ριστ ϕεν σεκ ελ ιν ϕα κασϖιλαϕιεν ϕα νιιηιν κοηδιστυϖιεν παινειδεν σευρανταα ϖαρτεν, ϖιιτετιετοκαντοϕεν, πορτααλιεν, οηϕειδεν ϕα ϖερκοστοϕεν ψλλ πιτο, ϖαρηαισεν ϖαροιτυκσεν ϕ ρϕεστελµ ν κεηιττ µινεν ϖιερασπερ ισι λαϕεϕα ϖαρτεν, σεκτορικοηταιστεν τοιµιεν ιντεγροιµινεν ϕα ταλουδελλισετ αναλψψσιτ. (β) Μαισεµαν ϕα αλυεελλισεν µυυτοκσεν αρϖιοιννιτ Τυετααν Ευροοπαν ϕα µααιλµανλααϕυιστεν κεηιτψσηανκκειδεν αλυεελλισια ταρπειτα, µυκααν λυκιεν µερισψστεεµιεν ϕα µααπερ ν κεσκεισετ τεµααττισετ στρατεγιατ, κιιννιττ εν ηυοµιοτα εριτψισεστι µαανκ ψτ ν µυυτοκσιιν εκολογισεστι ηερκιλλ αλυειλλα ϕα µααπερ ν συοϕελυυν. Κεσκεισελλ σιϕαλλα οϖατ εριτψισεστι: λυοννονψµπ ριστ ν, κυλττυυριψµπ ριστ ν ϕα ρακεννετυν ψµπ ριστ ν ψηδεννεττψ τιετοϕ ρϕεστελµ, ϕοηον κυυλυϖατ µψ σ αλυεποηϕαισετ δατατ ϕα ϕολλα τυετααν τεµααττισια ϕα σεκτορικοηταισια πολιιττισια ηανκκειτα, αλυειδεν κεστ ϖ ν κεηιτψκσεν αρϖιοιµινεν Ευροοπασσα βιοδιϖερσιτεεττιιν ϕα µαισεµαν µυυττυµισεεν ν ηδεν, αρϖιοιννιτ µυυτοκσιστα, ϕοτκα λιιττψϖ τ ιλµαστονµυυτοκσεεν, ααϖικοιτυµισεεν, εροοσιοον, ϖεσιϕ ττ ιηιν, µααταλουδεν ϖοιµιστυµισεεν ϕα λααϕενεµισεεν σεκ σααστυµισεεν, ραννικκο ϕα µεριεκοσψστεεµιεν αρϖιοιννιτ. 8

15 Ιηµιστεν τερϖεψδεν ϕα ελ µ νλααδυν συοϕελεµινεν ςιιµε ϖυοσισαδαλλε τψψπιλλισεεν κοκοναισϖαλταισεεν σααστυµισεεν ον πυυτυττυ κατταϖαστι ερι πυολιλλα Ευροοππαα (ηαισεϖατ ϕοετ, σαϖυσυµυ, ηοιταµαττοµατ καατοπαικατ ϕα σααστυνυτ µαα). Εσιιν ον νουσσυτ κυιτενκιν τοισενλαισια ηααστειτα, ϕοτκα οϖατ ψητ ϖαηινγοιτταϖια ϕοσκιν ϖ ηεµµ ν ν κψϖι : µααιλµανλααϕυινεν λ µπενεµινεν, ενδοκριινισια η ιρι ιτ αιηευτταϖατ κεµικααλιτ, ριµµ ισεν ηιενοϕακοισετ ηιυκκασετ ιλµασσα. Υυδετ ονγελµατ ϖαατιϖατ υυδενλαισια ρατκαισυϕα ιντεγροιϖαα αϕαττελυα, ϕοσσα οτετααν ηυοµιοον καικκι τιετψν ονγελµαν ν κ κυλµατ. Ψητεισκυνναν ον µυυτετταϖα κυλυτυσκ ψττ ψτψµιστ ϕα υυδιστετταϖα λιικε ελ µ ϕα ελ µ νταποϕα σιτοµαλλα ψητεισ τασο µυυτοκσεν συυννιττελυυν, τυοτταµααν ϕα κυλυτταµααν ψµπ ριστ συοϕελεϖαλλα ϕα κοηενταϖαλλα ταϖαλλα σαµαλλα κυν ϖαρµιστετααν ϖαυραστυµινεν ϕα παρεµπι ελ µ νλαατυ καικιλλε, εριτψισεστι ηερκισσ ψητεισ ισσ. Ψµπ ριστ κεσκυκσεν πριοριτεετιτ σευρααϖαν ϖιιδεν ϖυοδεν αικανα: (α) Ψµπ ριστ ϕα ιηµιστεν τερϖεψσ Απυ ψµπ ριστ σεκτοριλλα ιηµιστεν τερϖεψδεν ϕα ελ µ νλααδυν παρανταµισελλε τυεκσι ΕΥ:ν ψµπ ριστ ν ϕα τερϖεψδεν τοιµιντασυυννιτελµαλλε. Εριτψισεστι ηυοµιοτα κιιννιτετ ν σευρααϖααν: µετοδολογισετ πυιττεετ, ϕοισσα αναλψσοιδααν ψµπ ριστ ϕα τερϖεψσκψσψµψκσι, ψµπ ριστ ϕα τερϖεψσινδικααττοριτ, ϕοιδεν αϖυλλα κ σιτελλ ν ψηδεσσ ΕΨΚ:ν ϕ σενϖαλτιοιδεν ϕα Μααιλµαν τερϖεψσϕ ρϕεστ (ΩΗΟ) κανσσα κεσκεισι ψµπ ριστ ν στρεσσιτεκιϕ ιτ, κυτεν ιλµανλαατυα ϕα σισ ιλµαν σααστυµιστα ιηµισεν τερϖεψδεν κανναλτα, ψµπ ριστ ϕα τερϖεψσϖερκον περυσταµινεν Ειονετιιν, ταρκιστετυτ ψµπ ριστ ϕα τερϖεψσαρϖιοιννιτ, ψητειστοιµιντα Ευροοπαν ελινταρϖικετυρϖαλλισυυσϖιρανοµαισεν κανσσα. Ψµπ ριστ κψσψµψκσετ οϖατ µψ σ σεκ ταλουδελλισια εττ ψητεισκυνναλλισια ηυολεναιηειτα; ψητεισκυντα ει οννιστυ ρατκαισεµααν ιλµαστονµυυτοκσεν, λιικεντεεν, ενεργιαν ϕα τερϖεψδεν ισοϕα κψσψµψκσι κεινοιλλα, ϕοτκα κοηενταϖατ πελκ στ ν ψµπ ριστ ϖααν ϖαιν σελλαιστεν τοιµινταλινϕοϕεν αϖυλλα, ϕοτκα οτταϖατ ηυοµιοον ψητ λαιλλα µψ σ σοσιααλισετ ϕα ταλουδελλισετ ϖαικυτυκσετ. Κεσκυκσελλε τ µ µερκιτσεε τψ σκεντελψν ϕα αϕαττελυν ηααστεελλισια υυσια ταποϕα, ϕοιδεν αϖυλλα ϖοιµµε εδεσαυτταα ρατκαισυϕεν λ ψτ µιστ. Σευρααϖιεν ϖιιδεν ϖυοδεν αικανα τυτκιµµε λααϕαστι ερι λ ηεστψµισταποϕα µυκααν λυκιεν αλυεελλισετ αναλψψσιτ, σελλαιστεν µαλλιεν κεηιττ µινεν, ϕοιλλα τεστατααν εριλαισια τυλεϖαισυυδενν κψµι, ταλουδελλισετ ϖ λινεετ ϕα ϖαπααεητοισετ σοπιµυκσετ. Κουλυτυσοηϕελµατ ϕα κανσαλαιστεν ασεντειδεν σελϖιττ µινεν οϖατ µειδ ν περυσταµµε σιλλε, εττ ψµπ ριστ ν τυντεµυσ ϖοιδααν λιιττ παικαλλισεεν κυνναλλιστασον συυννιττελυυν. 9

16 (β) Κεµικααλιτ Σελλαισεν πολιτιικαν τυκεµινεν, ϕοκα ϖ ηεντ κεµικααλιεν κ ψτ στ αιηευτυϖια ρισκεϕ. Τ η ν σισ λτψψ εριτψισεστι σευρααϖαα: σελλαιστεν σευρανναν πυιττειδεν ϕα τιετοϕ ρϕεστελµ ν κεηιττ µινεν, ϕοτκα οϖατ ψητεψδεσσ ρικαστυµισεεν, αλτιστυµισεεν ϕα κεµικααλιεν ϖαικυτυκσιιν, µυκααν λυκιεν τορϕυντα αινεετ, εριλαισισσα λυοννον ϕ ρϕεστελµισσ ται καυπυνκιψµπ ριστ ισσ, ψητειστψ υυδεν Ευροοπαν κεµικααλιϖιραστον κανσσα. (χ) ςεδενλαατυ ϕα ϖεσιπυιτεδιρεκτιιϖι Σααϖυτταα σελλαινεν ποηϕα ϕα πινταϖεδεν λαατυ ϕα µ ρ, εττειϖ τ νε αιηευτα µερκιττ ϖι ϖαικυτυκσια ϕα ρισκεϕ ιηµιστεν τερϖεψδελλε ϕα ψµπ ριστ λλε. Τ η ν π στ ν συυρελτα οσιν τυκεµαλλα ϖεσιπυιτεδιρεκτιιϖιν τοτευτυµιστα αρϖιοιµαλλα κεηιτψστ, ϕολλα ον ϖυοτεεν 2015 µεννεσσ ταρκοιτυσ σααϖυτταα ϖεσιµυοδοστυµιεν ηψϖ τιλα, µυκααν λυκιεν ιλµααντυϖιεν υυσιεν κψσψµψστεν αρϖιοιµινεν. Ηυοµιοτα κιιννιτετ ν εριτψισεστι σευρααϖααν: ϖεσιµυοδοστυµιεν αρϖιοιµινεν Ευροοπασσα, Ευροοπαν ϖεσιεν σευρανταϖερκον, Ευροωατερνετιν, κεηιττ µινεν εδελλεεν νιιν, εττ σιλλ ϖοιδααν τυκεα ϖεσιπολιτιικαν πυιτεδιρεκτιιϖιν σεκ νιτραατιστα, ψηδψσκυνταϕ τεϖεδεστ, ϕυοµαϖεδεστ ϕα υιµαϖεδεστ αννεττυϕεν διρεκτιιϖιεν µυκαιστα ραπορτοιντια, ψηδεννεττψ τιετοϕ ρϕεστελµ, ϕοκα σισ λτ αλυεποηϕαισια τιετοϕα ϕοιλλα ϖοιδααν λινκιττ µακεα ϖεσι ραννικκο ϕα µεριαλυεισιιν σεκ τιετοα ϖεσιστ αλυειδεν µιττακααϖασσα. (δ) Μεριψµπ ριστ Τυετααν ΕΥ:ν µερτα κοσκεϖαν στρατεγιαν τοτευτταµιστα ψηδεσσ µερικονϖεντιοιδεν κανσσα αρϖιοιµαλλα εκοσψστεεµιν τιλαα καηδεκσασσα λααϕασσα Ευροοππαα ψµπ ρ ιϖ σσ µεριεκοσψστεεµισσ. Εριτψιστ ηυοµιοτα κιιννιτετ ν εκοσψστεεµιν τοιµινναν, ρεηεϖ ιτψµισεν, σααστυµισεν, ψµπ ριστ λαινσ δ νν ν νουδατταµισεν, ηαλλιννον ϕα µερεστ περ ισιν ολεϖιεν λυοννονϖαροϕεν κεστ ϖ ν κεηιτψκσεν µυκαισεν κ ψτ ν σοσιο εκονοµισεεν αναλψσοιννιν κεηιτψσλινϕοιηιν. Τυλοκσινα οϖατ εριτψισεστι σευρααϖατ: ετ ισψψδεν αρϖιοιµινεν ταϖοιττεεσεεν, εκοσψστεεµιν τερϖεψδεν αρϖιοιµινεν Ευροοπαν λααϕοισσα µεριεκοσψστεεµεισσ ιντεγροιδυν αλυεελλισεν τιετοϕ ρϕεστελµ ν περυστεελλα ταϖοιττεενα τυτκια τρενδεϕ λυοννον σψστεεµεισσ ϕα µααλτα λ ητ ισιν ολεϖαν σααστυµισεν ϖαικυτυκσισσα, τιετοϖιρτοϕεν κεηιττ µινεν µεριστρατεγιαα ϖαρτεν κ ψττ µ λλ Ρεπορτνετια ϕα µυιτα σααταϖισσα ολεϖια ϖ λινειτ, σκενααριοιδεν κεηιττ µινεν ραννικκοαλυειδεν κεηιττ µιστ, µερεστ σααταϖιεν λυοννονϖαροϕεν ηψ δψντ µιστ ϕα αρκτισεν αλυεεν ϕα ς λιµερεν µεριλιικεννεττ ϖαρτεν, ψητειστοιµιντα Ευροοπαν µεριτυρϖαλλισυυσϖιραστον κανσσα. (ε) Ιλµανλαατυ Τυεν ταρϕοαµινεν σελλαισεν ιλµανλααδυν σααϖυτταµισεκσι, ϕοκα ει αιηευτα µερκιττ ϖι ϖαικυτυκσια ϕα ρισκι ιηµιστεν τερϖεψδελλε ϕα ψµπ ριστ λλε. Ηυοµιοτα κιιννιτετ ν εριτψισεστι σευρααϖααν: ετ ισψψδεν αρϖιοιµινεν ταϖοιττεεσεεν, αλυεελλινεν ιλµαν ϕα σισ ιλµαν σααστυµισεν αρϖιοιµινεν, ιλµανλααδυν ϕα ιλµαπ στ ϕεν σευραντα, µυκααν λυκιεν Αιρβασε τιετοϕ ρϕεστελµ ν κεηιττ µινεν, ιλµανσααστειλλε αλτιστυµισεν αρϖιοιντι, εριτψισεστι καυπυνκιαλυεελλα ϕα κατυκυιλυισσα. (φ) Καυπυνκιαλυεετ ϕα µελυ Τυκι ελ µ νλααδυν παρανταµισελλε καυπυνκιαλυειλλα. Τψ κοητεισιιν σισ λτψϖ τ εριτψισεστι σευρααϖατ: µυυτοστεν αρϖιοιντι ελινψµπ ριστ σσ ϕα ϖιηεραλυειλλα καυπυνγεισσα, καυπυνκιψµπ ριστ ν τεµααττισεν στρατεγιαν τυκεµινεν, εριτψισεστι καυπυνκιεν συυννιττελεµαττοµαν κασϖυν σευρανναν, µαανκ ψτ ν, ραπορτοιννιν ϕα καυπυνκιψµπ ριστ ν κεστ ϖ ν ηαλλινναν συητεεν, µελυν αρϖιοιµινεν ϖαλιτυιλλα αλυειλλα. 10

17 (γ) Λυοννοστα ϕα τεκνολογιαστα περ ισιν ολεϖατ υηατ Τυεν ταρϕοαµινεν ρισκιεν τορϕυνναστα ϕα υηκιεν καρτοιτυκσεν ψηδενµυκαισταµισεστα αννετταϖα πυιτελαινσ δ νν ν κεηιττ µισελλε. Ηυοµιοτα κιιννιτετ ν εριτψισεστι σευρααϖααν: λυοντοπερ ιστεν υηκιεν ψµπ ριστ ν ϕα ταλουτεεν κοηδιστυϖιεν ϖαικυτυστεν αρϖιοιµινεν, καρτατ, ϕοτκα κυϖααϖατ µαανκ ψττ ϕα τεκνολογιστεν υηκιεν ρισκι. Παριισι Βερλιινι Ροοµα Μετσ τ π καυπυνκιεν ψµπ ριλλ Ευροοπασσα Ατεενα Λισσαβον ςαρσοϖα Ωιεν Κ πενηαµινα Αµστερδαµ 11

18 Λυοννονϖαροϕεν ϕα ϕ ττειδεν κεστ ϖ κ ψττ ϕα ηαλλιντα ςεδεν, ενεργιαν ϕα µινερααλιεν κψσψντ ψητεισκυννισσα κασϖαα, ϕα ιλµαν ραϕοιτυκσια σιιτ αιηευτυυ ονγελµια τυλεϖαλλε ταλουδελλισελλε ϕα ψητεισκυνναλλισελλε κεηιτψκσελλε. ϑ ττεετ αλεταανκιν ν ηδ εντιστ ενεµµ ν µαηδολλισινα ραακα αινεινα. Ματεριααλιεν τεηοκκααστα υυδελλεενκ ψτ στ ϕα κιερρ τψκσεστ σεκ νιιδεν τεηοκκααστα κ ψτ στ ϖαλµιστυκσεσσα ον τυλοσσα νορµι. Ψη ενεµµ ν τυοττειτα συυννιτελλααν, µαρκκινοιδααν ϕα λισενσοιδααν µινιµοιδεν ψµπ ριστ ηαιτατ νιιδεν ϖαλµιστυκσεσσα, κ ψτ σσ ϕα ελινκααρεν π ττψεσσ. Ψµπ ριστ κεσκυσ ϕατκαα σελλαιστεν τιετοϕεν ϕα αρϖιοιδεν τεκεµιστ, ϕοτκα τυκεϖατ ϕ τεηυολλον ϕα λυοννονϖαροϕεν κεστ ϖ ν κ ψτ ν τοιµινταλινϕοϕα ϕα ϕοτκα µαηδολλισταϖατ πριοριτεεττιεν ασετταµισεν, ϖαλϖονναν, σευρανναν ϕα παρηαιδεν κ ψτ ντ ϕεν τυννισταµισεν. Ψµπ ριστ κεσκυκσεν πριοριτεετιτ σευρααϖαν ϖιιδεν ϖυοδεν αικανα: (α) ϑ τε ϕα µατεριααλιϖιρτοϕεν αρϖιοιννιτ Λυοννονϖαροϕεν κεστ ϖ κ ψτ ν ϕα ϕ ττεενκιερρ τψκσεν τεµααττιστεν στρατεγιοιδεν ταυσταλλα ολεϖιεν πολιιττιστεν πψρκιµψστεν τυκεµινεν. Μερκιττ ϖ ν κοκοναισϖ ηενεµισεν ϖαρµισταµινεν τυοτετυν ϕ ττεεν µ ρ σσ, λυοννονϖαροϕεν κ ψτ ν εροτταµινεν ταλουδελλισεστα κασϖυστα ϕα λυοννονϖαροϕεν κυλυτυκσεν ϕα σιιηεν λιιττψϖιεν ϖαικυτυστεν ϕ µινεν αλλε ψµπ ριστ ν κεστοκψϖψν. Τυλοκσινα οϖατ εριτψισεστι: τυεν ταρϕοαµινεν λυοννονϖαροϕεν κεστ ϖ ν κεηιτψκσεν ϕα ϕ ττειδεν κιερρ τψκσεν τεµααττισιλλε στρατεγιοιλλε, ϕ ττεεν ϕα µατεριααλιϖιρτοϕεν αρϖιοιννιτ, ϕ τε ϕα λυοννονϖαραπολιτιικαν αναλψσοιµινεν, µυκααν λυκιεν τοιµενπιτειδεν τεηοκκυυδεν ϕα τιλαν αρϖιοιννιτ, ινδικααττοριεν κεηιττ µινεν λυοννονϖαροϕεν κ ψττ ϕα ϕ ττειδεν σψννψν εηκ ισεµιστ ϖαρτεν, ϕ σενϖαλτιοιδεν τυκεµινεν ϕ τεραπορτοιννισσα (µυκααν λυκιεν πακκαυσϕ τεδιρεκτιιϖι) ϕα µατεριααλιϖιρτοϕεν τιλινπιδοσσα, ϕ τετιλαστοιστα αννετυν ασετυκσεν τυκεµινεν, µυκααν λυκιεν σιτουτυµινεν ραπορτοιντιϖελϖοιττειδεν ταρκισταµισεεν. (β) Παρηαιστα κ ψτ νν ιστ τιεδοτταµινεν ΕΨΚ εδεσαυτταα λυοννονϖαροϕεν κ ψτ ν ϕα τυοτετυν ϕ τεµ ρ µερκιττ ϖ ψλειστ ϖ ηενεµιστ λεϖιττ µ λλ τιετοα ταρϖιτταϖιστα τψ ϖ λινειστ ϕα πολιτιικαν ϖ λινειστ. Τυλοκσινα οϖατ εριτψισεστι: παρηαιστα κ ψτ νν ιστ ολεϖιεν τιετοϕεν ϕα µενεστψσκερτοµυστεν τυννισταµινεν ϕα λεϖιτψσ. 12

19 ΕΨΚ µυυαλλα µααιλµασσα Κυτεν κυυδεννεσσα ψµπ ριστ οηϕελµασσα τοδετααν, ον τ ρκε ψηδεντ τ ψσιν καικκι ψµπ ριστ ν κ κοηδατ, ϕοτκα λιιττψϖ τ ψητεισ ν υλκοσυητεισιιν ϕα ΕΥ:ν ϖαικυτυκσεεν µυυαλλα µααιλµασσα. ΕΥ:ν κεστ ϖ ν κεηιτψκσεν στρατεγιαν υλκοισεσσα υλοττυϖυυδεσσα πψριτ ν τ λτ οσιν κεηιττ µ ν ψητειστψ τ κανσαινϖ λιστεν ελιντεν ϕα κεηιτψσµαιδεν κανσσα, ϕοττα κεηιτψσψητειστψ παρανισι µ ρ λλισεστι ϕα λααδυλλισεστι σεκ µψ σ ϖαικυτταϖυυδελτααν ϕα κεστ ϖ ν κεηιτψκσεν µυκαισυυδεσσα. ΕΥ:ν λααϕεµµασσα Ευροοπαν λ ηιαλυειτα κοσκεϖασσα πολιτιικασσα τυετααν ϖαστααϖια αϕατυκσια λααϕεντυνεεστα ΕΥ:στα, ϕοκα κ σιττ ισι καακκοισ Ευροοπαν, ς λιµερεν αλυεετ ϕα ΙΕΚΚΑ µαατ (Ιτ Ευροοππα, Καυκασυσ ϕα Κεσκι Αασια). ΕΨΚ:ν ασετυκσεν µυκααν ψµπ ριστ κεσκυκσεν ον ϖ λτεττ ϖ π λλεκκ ισψψκσι µυιδεν ελιντεν κανσσα. Σεν ϖυοκσι ον τ ρκε, εττ ΕΨΚ κεηιττ τψ τ ν ψηδεσσ µυιδεν οργανισαατιοιδεν, κανσαινϖ λιστεν κονϖεντιοιδεν σιητεεριστ ϕεν ϕα κολµανσιεν µαιδεν κανσσα, ϕοττα ϖαρµιστετααν ψµπ ριστ κψσψµψκσιιν ϖαικυτταµισεν ασιανµυκαινεν κοορδινοιντι ϕα τεηοκκυυδεν παρανεµινεν. Τ η ν σισ λτψψ εντιστ ενεµµ ν κοκεµυστεν ϖαιητοα, ψητειστεν µενετελµιεν ϕατκοκεηιττελψ ϕα κοηδεννεττυϕα ψητεισι παλϖελυιτα ϕα τυοττειτα. Ψµπ ριστ κεσκυκσεν πριοριτεετιτ σευρααϖαν ϖιιδεν ϖυοδεν αικανα: (α) ΕΥ:ν λααϕεµµαν Ευροοπαν λ ηιαλυεπολιτιικαν τυκεµινεν Τυκι ΕΥ:ν καακκοισευροοππαλαισιλλε νααπυριϖαλτιοιλλε, ς λιµερεν µαιλλε ϕα ρεσυρσσιεν πυιττεισσα ΙΕΚΚΑ µαιλλε µυυν µυασσα ψµπ ριστ τιετοϕεν, κοκεµυστεν, τψ µενετελµιεν, πυιττειδενϕακαµισεκσι ϕα ϖαιηταµισεκσι, µυκααν λυκιεν τοιµιϖιεν ψητεψκσιεν λυοµινεν ϕα ϖακιιννυτταµινεν σεκ ψητειστψ κανσαινϖ λιστεν ϕα αλυεελλιστεν οργανισαατιοιδεν κανσσα. Τυλοκσια οϖατ εριτψισεστι: τιετοκαπασιτεετιν ϕα τιετοϖιρτοϕεν κεηιττ µινεν Καακκοισ Ευροοπασσα ΧΑΡ Σ οηϕελµαν µυκαισεστι, ψητειστεν τεεµακοηταιστεν τιετοϕεν ϕυλκαισεµινεν ΥΝΕΠ:ν κανσσα, τυκι ΥΝΕΠ:ν νελϕ ννεν ψµπ ριστ κατσαυκσεν (ΥΝΕΠ σ 4τη Γλοβαλ Ενϖιρονµενταλ Ουτλοοκ, ΓΕΟ 4) ϕυλκαισεµισεκσι ϖυοσινα , τιετοκαπασιτεετιν ϕα τιετοϖιρτοϕεν κεηιττ µινεν ΙΕΚΚΑ µαισσα οσανα Ενϖιρονµεντ φορ Ευροπε προσεσσια σεκ οσαλλιστυµινεν νελϕ ντεεν, ϖυοδεν 2007 ψλεισευροοππαλαισεεν αρϖιοιντιραπορττιιν, ψµπ ριστ ϖαικυτυστεν αρϖιοιµινεν Ευροοπαν ϕα ς λιµερεν ϖαπαακαυππα αλυεελλα (περυστετααν ϖυοννα 2010). (β) ΕΥ:ν µααιλµανλααϕυινεν τυκι κεστ ϖ λλε κεηιτψκσελλε Τυεν ταρϕοαµινεν ψητειστψ σσ µυιδεν κανσαινϖ λιστεν ελιντεν κανσσα Ευροοπαν ψµπ ριστ ϖαικυτυστεν αρϖιοιµισεκσι Ευροοπαν υλκοπυολισισσα µαισσα ϕα αλυειλλα οσανα κεστ ϖ κεηιτψστ, µυυτοστεν µιττααµιστα ϖυοσιτυηατταϖοιττεισιιν ν ηδεν ϕα µααιλµανλααϕυιστα ϖαστυυτα. Τ µ αλυε σισ λτ εριτψισεστι σευρααϖαα: ψητειστψ ΥΝΕΠ:ν κανσσα ΓΕΟ ϕυλκαισυϕεν ϕα ψητειστεν ραπορττιεν µυοδοσσα, τιετοϖιρτοϕεν κεηιττ µιεν κανσαινϖ λισιιν αιηεισιιν λιιττψϖιεν ινδικααττορειδεν τυεκσι. (χ) Ψητειστψ ν κεηιττ µινεν µααιλµανλααϕυισεν ψµπ ριστ κψσψµψστεν ηαλλινναν τυκεµισεκσι Ψητειστψ ν αϖυλλα λυϕιτετααν ψητεισεν τιεδονταρϕονναν προσεσσεϕα τυκεµααν ψµπ ριστ πολιτιικαν ιντεγροιτυµιστα µααιλµανλααϕυισεστι. Τ µ αλυε σισ λτ εριτψισεστι σευρααϖαα: κανσαινϖ λισεν ραπορτοιννιν ϕ ρκιπερ ιστ µινεν λυοµαλλα ϕα ϖαηϖισταµαλλα σοπιµυκσια κανσαινϖ λιστεν ελιντεν ϕα κονϖεντιοιδεν κανσσα τιετψιλλ πολιτιικαν αλοιλλα, ψητειστψ ν ϖαηϖισταµινεν ΨΚ:ν ελιντεν, ΟΕΧ :ν, κανσαινϖ λιστεν ραηοιτυσλαιτοστεν ϕα Ευροστατιν κανσσα ϖαρµισταµααν παρεµπι µααιλµανλααϕυισεν ραπορτοιννιν ψηδενµυκαισυυσ ϕα ψητειστεν τιετοϕεν λεϖιττ µινεν, ψητειστψ Μααιλµαν τερϖεψσϕ ρϕεστ ν ϕα ΥΣ ΕΠΑ:ν (ΥΣΑ:ν ψµπ ριστ νσυοϕελυϖιραστον) κανσσα τερϖεψτεεν ϕα ψµπ ριστ ν λιιττψϖ ν τιετοποηϕαν λααϕενταµισεν τυεκσι. 13

20 Κεστ ϖ ν κεηιτψκσεν ϕα ψµπ ριστ πολιτιικαν τυκεµινεν Ψµπ ριστ πολιτιικκαα ον κεηιτεττψ ϖιιµε αικοινα υσεισσα πολιιττισισσα ψητεψκσισσ, µυκααν λυκιεν Χαρδιφ ν προσεσσι ϕα Λισσαβονιν προσεσσι, κυυδεσ ψµπ ριστ οηϕελµα ϕα ΕΥ:ν κεστ ϖ ν κεηιτψκσεν στρατεγια. Λισ κσι πολιιττινεν κεηιτψσ, εσιµερκικσι λααϕεντυµινεν, ταλουδεν γλοβαλισοιτυµινεν ϕα κεστ ϖ ν κεηιτψκσεν µυκαιστεν ταϖοιττειδεν ασετταµινεν, οϖατ λισ ννεετ ασιοιδεν µονιµυτκαισυυττα ϕα τυλεϖαισυυδεν επ ϖαρµυυστεκιϕ ιτ. Μυιλλα πολιτιικαν σεκτορειλλα λ ηεστψµισταϖοιστα ετυσιϕαλλα οϖατ ολλεετ ταλουδελλιστεν ϕα σοσιααλιστεν κψσψµψστεν κ σιττελεµινεν εννεν ψµπ ριστ ν ηψϖινϖοιντια. Τ µ ν σευραυκσενα ψµπ ριστ κεσκυκσεν ον νψτ σισ λλψτεττ ϖ ιντεγραατιον, επ ϖαρµυυστεκιϕ ιδεν ϕα ενναλτα ϖαραυτυµισεν περιααττεεν σοϖελταµισεν ποητιµινεν τψ οηϕελµαανσα. ςακαα τοιµινταπεριααττειδεν λυοµινεν κεστ ϖ κεηιτψστ ϖαρτεν εδελλψττ παρεµπια τιετοϕα ϕα µενετελµι ϖαικυτυστεν αρϖιοιννισσα σαµοιν κυιν τυλεϖαισυυδεν αναλψσοιντια. Μαηδολλιστα ον µψ σ κεηιττ εντιστ ιντεγροιδυµπια αρϖιοιντεϕα τυκεµααν µονιαλαισια ϕα εσιιν τυλεϖια κψσψµψκσι. Ψµπ ριστ κεσκυσ κεηιττ ψηδεσσ σιδοσρψηµιενσ κανσσα σκενααριοιτα ϕα µαλλεϕα τ µ νηετκιστεν ϕα συυννιτελτυϕεν ψµπ ριστ ϕα κεστ ϖ κεηιτψστ κοσκεϖιεν τοιµινταπεριααττειδεν τυλοκσιστα. Σευρααϖιεν ϖιιδεν ϖυοδεν αικανα ψµπ ριστ κεσκυκσεν πριοριτεεττεϕα οϖατ: (α) Κεστ ϖ κεηιτψσ Τυκι ΕΥ:ν κεστ ϖ ν κεηιτψκσεν στρατεγιαν αρϖιοιµισελλε ϕα ραπορτοιννιλλε, µυκααν λυκιεν λααϕεντυµισεν ηααστε ϕα κανσαλλισετ προσεσσιτ. ΕΨΚ:ν αρϖιοιντιεν λιιττ µινεν εδυλλισεµπααν ψητεψτεεν κεστ ϖ κεηιτψστ αϕατελλεν κεηιττ µ λλ οηϕειστυστα, παρεµπαα ινφορµαατιοτα κεστ ϖ ν κεηιτψκσεν ϖιιτεαρϖοιστα ϕα ψριτψστεν ψητεισκυνναλλισεν ϖαστυυν ψµµ ρτ µιστ. Τυλοκσινα οϖατ εριτψισεστι: ψµπ ριστ ταϖοιττεισιιν π σψν αρϖιοιµινεν κυυδεννεν ψµπ ριστ οηϕελµαν, Χαρδιφ ν προσεσσιν ϕα Λισσαβονιν προσεσσιν, ΕΥ:ν κεστ ϖ ν κεηιτψκσεν στρατεγιαν ϕα νιιδεν ϖ λιστεν ψητεψκσιεν συητεεν, ψητεψδετ ΕΨΚ:ν/Ειονετιν ϕα ϖαστααϖιεν ψητεισκυνναλλιστεν ϕα ταλουδελλιστεν ϖερκοστοϕεν ϕα ασιαντυντιϕαρψηµιεν ϖ λιλλ, κεστ ϖ ν κεηιτψκσεεν ϕα κεστ ϖ ν κεηιτψκσεν ϖαικυτυστεν αρϖιοιντιιν λιιττψϖ τ αναλψψσιτ, τιεδονλεϖιτψσ ϕα συυνταϖιιϖατ, ταλουδελλισετ αναλψψσιτ κεστ ϖ στ κεηιτψκσεστ, σκενααριοτ ευροοππαλαισελλε ϕα αλυεελλισελλε κεηιτψκσελλε. (β) Λααϕεντυµισεν ηααστεετ Τυκι λααϕεντυµισπροσεσσιλλε ϖυοννα 2004 ϕα ΕΥ:ν µψ ηεµµιν εσιττ µιλλε ϖαατιµυκσιλλε. Τ µ αλυε σισ λτ εριτψισεστι σευρααϖαα: τυκι λιιττψµισπροσεσσιλλε ϖυοννα 2004, λααϕεντυµινεν κυυδεννεν ψµπ ριστ οηϕελµαν κανναλτα, λααϕεντυµισπροσεσσιν ταρκαστελυ ϖυοδεν 2004 ϕ λκεεν. 14

21 (χ) Σ νν λλισετ µονιαλαισετ αρϖιοιννιτ ΕΨΚ:ν ασετυκσεν µυκααν ψµπ ριστ κεσκυσ ϕυλκαισεε ϖιιδεν ϖυοδεν ϖ λειν ραπορτιν Ευροοπαν ψµπ ριστ ν τιλαστα, κεηιτψσλινϕοιστα ϕα ν κψµιστ. Σιτ τ ψδεντ ϖ τ σ νν λλισεστι τεητ ϖ τ ινδικααττορειηιν περυστυϖατ ραπορτιτ εριτψισιστ αιηειστα. Ν ιν ον ϕατκοσσακιν ταρκοιτυσ τεηδ τυκεµααν πολιιττιστα οηϕελµασυυννιττελυα ϕα εριτψισεστι κυυδεννεν ψµπ ριστ οηϕελµαν κεσκιπιτκ ν αικαϖ λιν υυδελλεεναρϖιοιντια (ϖυοννα 2006). Λισ κσι τοιµιντα περυστυυ µιτταυκσεν κεηιττψµισεεν ϕα ϖερταιλυαρϖιοιντειηιν. Ηυοµιοτα κιιννιτετ ν εριτψισεστι σευρααϖααν: Ραπορττι ψµπ ριστ ν τιλαστα ϕα ν κψµιστ ϖυοννα 2005 Ψµπ ριστ σιγνααλιτ (ϖυοσιτταινεν ραπορττι) ΕΨΚ:ν τιλαννεκατσαυκσετ τοιµινταπεριααττειτα κοσκεϖατ κατσαυκσετ. (δ) Σεκτορικοηταισετ αρϖιοιννιτ Κυτακιν κυυδεντεεν ψµπ ριστ οηϕελµααν σισ λτψϖ πριοριτεεττιαιηεττα ϕα τ ρκειµπι Χαρδιφφ προσεσσιν σεκτορειτα ϖαρτεν ψµπ ριστ κεσκυσ πψρκιι σ νν λλισεστι τοιµιτταµααν π ιϖιτψκσεν ετενεµισεστ κοητι πολιιττισια π µ ρι ϕα ταϖοιττειτα. Τ η ν κυυλυϖατ τυλεϖαισυυδενν κψµ τ ϕα ϖερταιλυτ µαιδεν ϕα αλυειδεν ϖ λιλλ ϕοττα ϖοιδααν τεηδ ϕα λεϖιττ π τελµι σααδυιστα κοκεµυκσιστα ϕα παρηααστα κ ψτ νν στ. Τυλοκσινα οϖατ εριτψισεστι: ινδικααττορειηιν ποηϕαυτυϖατ ραπορτοιντιµεκανισµιτ ενσι ϖαιηεεσσα λιικεννεττ, µααταλουττα ϕα ενεργιαα ϖαρτεν, µετοδολογια ϕα συοσιτυκσετ τιετοϕεν ψηδενµυκαισταµισεκσι µαιδεν ϕα αλυειδεν ϖ λιστ σεκτορικοηταιστα ϖερταιλυα ϖαρτεν, παρηαιδεν κ ψτ ντ ϕεν αναλψσοιννιτ ϕα λεϖιτψσ. (ε) Πολιτιικαν τυλοστεν τεηοκκυυδεν αναλψσοιντι Τυκι πολιτιικαν ϖαικυτυστεν ϕα τεηοκκυυδεν ψµµ ρτ µισεκσι καννυσταµαλλα ϖαιηταµααν τιετοϕα τοιµινταλινϕοϕεν τοτευτυµισεστα; ϖαλιττυϕεν ψµπ ριστ πολιιττιστεν τοιµενπιτειδεν κοηδεννετυν αρϖιοιννιν κεηιττ µινεν. Τυλοκσια οϖατ εριτψισεστι: πιλοττιτυτκιµυκσετ (εσιµ. καυπυνκιεν ϕ τεϖεδετ ϕα πακκαυσπολιτιικκα), ϕοισσα οτετααν ηυοµιοον ταλουδελλισετ ν κ κοηδατ, κ ψτ σσ ολεϖιεν τοιµινταλινϕοϕεν ψηδιστελµιεν ϕα νιιδεν ριστικκ ισεν σοϖελταµισεν αναλψσοιντι µυιδεν κεσκειστεν τοιµιϕοιδεν κανσσα, µυκααν λυκιεν ΟΕΧ, ευροοππαλαιστεν ψµπ ριστ νσυοϕελυϖιραστοϕεν ϖερκοστον τυκεµινεν, µυκααν λυκιεν αναλψψσιτ τιεττψϕεν τοιµινταλινϕοϕεν τοτευτταµισεστα ϕ σενϖαλτιοισσα, πολιτιικκα αναλψψσιν αµµαττιλαιστεν ϖερκοστον περυσταµινεν τυκεµααν µετοδολογισεν οηϕειστον ϕα πυιττειδεν κεηιττ µιστ πολιτιικκοϕεν τεηοκκυυδεν αρϖιοιµιστα ϖαρτεν. 15

22 (φ) Εσιιν νουσεϖατ ασιατ, τυτκιµυσοηϕελµατ ϕα ν κψµιεν καρτοιτυσ Σ νν λλιστεν αρϖιοιδεν τεκεµινεν εσιιν τυλεϖιστα ασιοιστα, ϕοττα τιετεεν ϕα τεκνολογιαν σιγνααλειηιν ταρτυτταισιιν πολιιττισισσα κεσκυστελυισσα. Λισ τ κοηδεψλεισ ντιετοισυυττα τ ρκειµµιστ εσιιν νουσεϖιστα ασιοιστα ϕα νιιδεν ψµµ ρτ µιστ ϕοττα πολιιττιστα ρεαγοιντια τυετταισιιν ϕο ϖαρηαισεσσα ϖαιηεεσσα. Τιετεελλισεστ τυτκιµυκσεστα, σευρανναστα, ψλεισιστ ηυολεναιηειστα ϕα πολιτιικκα αναλψψσειστα εσιιν νουσεϖατ κεσκεισετ κψσψµψκσετ τυννιστετααν ϕα ϖαλιτααν αναλψσοιταϖικσι. Τ µ σισ λτ εριτψισεστι: (γ) Σκενααριοτ ϕα ν κψµιεν τυτκιµινεν Κεηιτετ ν ϕα αναλψσοιδααν σκενααριοιτα, ϕοιλλα τυετααν Ευροοπαν ψµπ ριστ ν τυλεϖαισυυδεναρϖιοιδεν ϕα κεσκειστεν τοιµινταλινϕαϖαλιντοϕεν σευραυστεν αρϖιοιντια. ϑ ρϕεστελµ λλιστεν µενετελµιεν κεηιττ µινεν τυλεϖαισυυδεν συυνταυστεν τυτκιµισεκσι νιιν, εττ ηαϖαιτταισιιν ϖαρηαισετ ηεικοτ σιγνααλιτ, εσιιν νουσεϖατ ασιατ ϕα µαηδολλισεστι ψλλ ττ ϖ κεηιτψσ. Τυλοκσινα οϖατ εριτψισεστι: κατταϖιεν σκενααριοιδεν κεηιττ µινεν Ευροοπαν ψµπ ριστ ϖαρτεν, κεσκεισιµπιεν κψσψµψστεν σψϖ λλισετ σκενααριοαναλψψσιτ (εσιµ. µυυτοκσετ µαανκ ψτ σσ ιλµαστονµυυτοκσεν ψητεψδεσσ, ενεργιανκψσψντ ϕα µεριλιικεννε ψµπ ριστ ν κανναλτα ηερκιλλ αλυειλλα, κυτεν αρκτισιλλα αλυειλλα ϕα ς λιµερεν αλυεελλα), µενεττελψταποϕεν λαατιµινεν συυρεν ψλεισ ν ϕα σιδοσρψηµιεν οσαλλιστυµισελλε σκενααριοιδεν κεηιττ µισεεν ϕα αρϖιοιµισεεν. ψµπ ριστ τεκνιικατ ιλµαστονµυυτοκσεεν σοπευτυµισεν ϕα ενεργιαν αλαλλα, γενεεττισεστι µυυννελτυϕεν οργανισµιεν σιιρτψµισεν ϕα ϖαικυτυστεν ϕ λϕιττ µινεν, τιετεελλισετ λ ηεστψµισταϖατ επ ϖαρµυυδεν κ σιττελεµισεεν π τ κσεντεοσσα. 16

23 Ρεσυρσσιεν ηαλλιντα 17

24 ΕΨΚ:ν ϖυοσιεν στρατεγια περυστυυ ολετυκσεεν, εττ περυσραηοιτυσ κασϖαα αστειτταιν κεσκιµ ριν 5 % ϖυοδεσσα. Κοσκα ψλεισεν ιν αατιον ον αρϖιοιτυ ολεϖαν νοιν 2 % ϕα παλκκοϕεν νουσυν αρϖιοιδααν ολεϖαν ΕΨΚ:σσα 4 5 % λ ηιϖυοσινα, 3 %:ν κασϖυ τυεσσα ϖασταα ταλουσαρϖιον πψσψµιστ σαµαλλα τασολλα. Αρϖιοιλτα 2 % ταρϖιτααν λισ κατταµααν ταρπεετ, ϕοιτα αιηευτυυ κασϖαϖαν ραπορτοιννιν ϕ ρκιπερ ιστ µισεστ, λααδυνϖαρµιστυκσεν κεηιττ µισεστ ϕα πολιτιικκαπροσεσσειλλε ταρϕοτταϖαν τυεν λααϕενταµισεστα. Ψµπ ριστ κεσκυσ ϕατκαα τοιµινταανσα κεηιτψκσεν κ ρϕεσσ ηυολεητιεσσααν υυσιστα ϕ σενιστ, εριτψισεστι Σϖειτσιστ ϕα Καακκοισ Ευροοπαν µαιστα. Μααντιετεελλισετ υλοττυϖυυδετ, σαµοιν κυιν µυιδεν µαιδεν κανσσα τεητ ϖ ψητειστψ ϕα λααϕεννεττυ σεκτορικοηταινεν τψ ον εννακοιτυ ϕα οτεττυ ηυοµιοον ρευναεηδοισσα, κυτεν αλλα ολεϖαστα ταυλυκοστα ιλµενεε. Ρεσυρσσεϕα κ ψτετ ν µψ σ ϖαηϖισταµααν υυσιεν ϕ σενϖαλτιοιδεν καπασιτεεττια. Ψητειστψ τ πιδετ ν ψλλ ϕατκοσσακιν τιεττψϕεν π οσαστοϕεν (ΠΟ) κανσσα, εριτψισεστι ενεργια, λιικεννε, µααταλουσ ϕα καλαστυσσεκτοριλλα. Ν κ πιιρισσ ον µψ σ ψητειστοιµινναν µαηδολλισυυσ τψ µαρκκιναοσαπυολτεν κανσσα. Ψµπ ριστ κεσκυσ ον σιτουτυνυτ ταϖοιττελεµααν υυδεναικαισεµπαα ηενκιλ στ ρεσυρσσιεν ηοιδον λ ηεστψµισταπαα, ϕοσσα κοροστετααν ιηµισι ενσισιϕαισενα ϖοιµαϖαρανα. Τ η ν σισ λτψψ ϖοιµακασ κεσκιττψµινεν κουλυτυκσεεν ϕα ηενκιλ στ ν υρακεηιτψκσεν, ϕοηταµισταιτοϕεν εδελλεεν κεηιττ µισεεν ϕα µιελιαλοϕεν τυννισταµισεεν οργανισαατιοσσα. Τασαπαινοτεττυ τυλοσϕ ρϕεστελµ ον τ ρκειµπι ϖ λινειτ σευρατταεσσα σισ ιστ συοριτυσκψκψ ϕα ϖιεστιττ εσσ ΕΨΚ:ν συοριυτυµισεστα. Ψµπ ριστ κεσκυσ ον λισ κσι ρψητψµ σσ ηανκκιµααν ψµπ ριστ ασιοιδεν ηαλλιντα ϕα αυδιτοιντιϕ ρϕεστελµ ν (ΕΜΑΣ) ρεκιστερ ιντι, ϕοκα τυκεε εδελλεεν οµιεν ψµπ ριστ ϖαικυτυστεν ϖ ηεντ µιστ σαµοιν κυιν ψητεψττ τεολλισυυτεεν ϕα ταϖαραντοιµιτταϕιιν. Ηανκκειδεν οηϕααµισεν ηαλλιντα ϕα εδελλεεν κεηιττ µινεν οϖατ εριττ ιν κεσκεισι σιιρρψττ εσσ κοκονααν τοιµιντααν περυστυϖααν ϕοηταµισεεν ϕα ταλουσαρϖιον τεκεµισεεν. Ταρκαστυσ ϕα παλαυτεµεκανισµιτ ιντεγροιδααν ϕοηταµισστρατεγιααν. Σευρααϖιεν ϖιιδεν ϖυοδεν αικανα ψµπ ριστ κεσκυσ ϕατκαα τοιµινταανσα εδελλεεν τοιµιτιλοισσααν Κ πενηαµινασσα οσοιττεεσσα Κονγενσ Νψτορϖ 6. Ρακεννυκσεσσα ον 155 τψ πιστεττ, ϕοτκα καικκι τυλεϖατ κ ψττ ν τ µ ν ϕακσον κυλυεσσα. 18

25 Ταλουσαρϖιοεννυστε Ταλουσαρϖιο ςυοσι ΕΥ:ν περυσραηοιτυσ Μυιδεν κυιν ΕΥ:ν ϕ σενϖαλτιοιδεν τυκι Εηδοκασϖαλτιοιδεν ψητειστψ Μυυτ ΠΟ:τ Ταλουσαρϖιο ψητεενσ Ηενκιλ στ ςυοσι Πψσψϖ ηενκιλ στ ψητεενσ Ρευναεηδοτ ϕα ολετταµυκσετ ταλουσαρϖιοσσα: Σϖειτσι λιιττψψ ΕΨΚ:ηον ϖυοννα 2005, Βυλγαριαν ϕα Ροµανιαν οδοτετααν λιιττψϖ ν ΕΥ:ηυν, ϕολλοιν νιιδεν τ µ νηετκισετ συορατ ραηοιτυσοσυυδετ λιιτετ ν ΕΨΚ:ν π ταλουσαρϖιοον, συορια ραηοιτυσοσυυκσια Καακκοισ Ευροοπαν ψητειστψ τ ϖαρτεν οδοτετααν ϖυοδεστα 2005 αλκαεν, ϕοηον λιιττψισι µαηδολλισεστι υλκοπυολελλε συυνταυτυϖαα ραηοιτυστα ιτ ισεµµιλλε µαιλλε ϕα ς λιµερεν αλυεελλε, συορια ραηοιτυσοσυυκσια π οσαστοιλτα οδοτετααν σααταϖαν ϖυοδεστα 2005 αλκαεν, ενσιν µααταλουδεν π οσαστολτα ϕα σιττεν µυιλτα. 19

26 ΕΨΚ:ν κεσκεινεν αινειστο ΕΨΚ:ν ϖισιο ΕΨΚ:ν στρατεγια ςυοτυινεν τψ συυννι τελµα ΕΨΚ:ν ϖερκκοσιϖυστο ωωω.εεα.ευ.ιντ Ταϖοιττεεµµε ψµπ ριστ τιεδον τυλεϖαισυυδεστα ςιισιϖυοτιστα ϖοιττεετ ψηδιστεττψν πιτκ ν αϕαν Πριοριτεεττιµµε, ταϖοιττεετ σεκ συυννιτελτυ ρεσυρσσιενκ ψττ σευρααϖανα ϖυοννα ς λιττ τιετοα ψµπ ριστ στ ϕα τοιµιννασταµµε ςυοσικερ τοµυσ/ ϖυοτυινεν ςυοτυινεν ψµπ ριστ ραπορττι Οπασ ασιακκαιλλε Πυολι ϖυοτισκαυδεν τοιµινταραπορττι ςυοσικατσαυσ, µυκααν λυκιεν τεητ ϖιεν τοτευτυµινεν ταϖοιττεισιιν ν ηδεν Σααϖυτυκσεµµε οµιεν ψµπ ριστ ϖαικυτυστεµµε ηαλλιννασσα ϖυοδεν αικανα (αλκαεν ϖυοννα 2004) Σιτουµυκσεµµε ΕΥ:ν τοιµιελιµιλλε, ΕΨΚ:ν ϕ σενµαιλλε ϕα ψητεισ ιλλε Ψκσιτψισκοηταινεν κατσαυσ τοιµινναλλισεεν συοριυτυµισεεµµε σεκ τιιϖιστελµ ταλουδελλισιστα ϕα ηενκιλ στ ρε συρσσεϕα κοσκεϖιστα τιεδοιστα Τιετοπολιτιικκα (2004) ΕΨΚ:ν τυοττεισσα κ ψτεττψϕ τιετοϕα σαα ϖαπααστι τιετοπαλϖελυστα ΕΨΚ:ν ϖερκκοσιϖυστολτα εδελλψττ εν, εττ ΕΨΚ:ν σοπιµυκσεεν τιεδονταρϕοαϕαν κανσσα ει σισ λλψ ραϕοιτυκσια τιετοϕεν σααταϖυυδεστα ται κ ψτ στ. ΕΨΚ:ν υυδετ τυοττεετ ϖερκκοσιϖυστολλα σισ λτ ϖ τ λινκκεϕ αλκυπερ ισιιν τιετοιηιν ται, ϕοσ ραϕοιτυκσετ εστ ϖ τ τ µ ν, λινκκεϕ µεταδατααν, µυκααν λυκιεν τιεδοτ τιεδοντυοτταϕαστα. 20