ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ ΗΜΟΥ ΚΟΜΟΤΗΝΗΣ ΓΙΑ ΤΟ 2011

Transcript

1 ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΠΕΠΡΑΓΜΕΝΩΝ ΗΜΟΥ ΚΟΜΟΤΗΝΗΣ ΓΙΑ ΤΟ 2011 Αγαπητοί παριστάµενοι, µέλη του δηµοτικού συµβουλίου και συνδηµότες Η σηµερινή ειδική συνεδρίαση του δηµοτικού συµβουλίου Κοµοτηνής, έχει ως αποκλειστικό θέµα, τον απολογισµό των πεπραγµένων της νέας δηµοτικής αρχής, κατά τον πρώτο χρόνο άσκησης των καθηκόντων της. Μια τυπικά επιβαλλόµενη από τον νόµο διαδικασία, µε εξόχως όµως ουσιαστικό και πολιτικό περιεχόµενο, καθώς µας δίνεται σήµερα η δυνατότητα να αναφερθούµε αναλυτικά σε όσα σχεδιάστηκαν και δροµολογήθηκαν, σε όσα έγιναν στην πράξη, στους στρατηγικούς αλλά και επιµέρους στόχους των πρώτων πολιτικών µας, αλλά και σε όσα δεν έγιναν στο βαθµό που θα ήθελαν από µας οι συνδηµότες µας αλλά και εµείς οι ίδιοι. Κυρίες και κύριοι, αναλάβαµε την ευθύνη του ήµου µας, σε µια περίοδο που χαρακτηρίζεται από κρίσιµα χαρακτηριστικά, ιστορικά µοναδικά και πρωτόγνωρα για την Πατρίδα µας γενικότερα, αλλά και ειδικά για την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Η πρώτη συνιστώσα του πλαισίου µέσα στο οποίο υποχρεωθήκαµε να χαράξουµε τις στρατηγικές µας, αλλά και να προσαρµόσουµε ακόµα και τις στοιχειώδεις θεσµικές µας υποχρεώσεις, αφορά στην οικονοµική λαίλαπα που µαστίζει τη χώρα µας τα τελευταία δύο κυρίως χρόνια, µαζί µε όλες τις κοινωνικές και πολιτικές συνέπειες που τη συνοδεύουν. Το δεύτερο κυρίαρχο χαρακτηριστικό, ειδικά για το 2011, αναφέρεται στις θεµελιώδεις και ριζικές αλλαγές που επέφερε στη δοµή και τη λειτουργία του νέου ήµου Κοµοτηνής ο Ν.2052/10, γνωστός και ως Καλλικράτης". Αλλαγές στις οποίες οφείλαµε να ανταποκριθούµε άµεσα και αξιόπιστα, λειτουργώντας σε ένα θολό θεσµικό πλαίσιο, αλλά παράλληλα και σε ένα ασταθές και διαρκώς επιδεινούµενο οικονοµικό και πολιτικό περιβάλλον. Η τρίτη παράµετρος, που σε συνδυασµό µε τις προηγούµενες συνέθεσε ένα "κυκλώπειο τείχος" προβληµάτων, ήταν η τραγική οικονοµική κατάσταση του νέου ήµου Κοµοτηνής και των νοµικών του προσώπων, εξαιτίας των χρεών και ελλειµµάτων που παραλάβαµε και που ξεπερνούσαν τα 30 εκ. ευρώ. Ενός ήµου, εντελώς ανυπόληπτου οικονοµικά στους συναλλασσόµενους µε αυτόν προµηθευτές και εργολάβους, εισηγµένου στον Τειρεσία, µε υποχρεώσεις τοκοχρεολυσίων στους πιστωτές του που ξεπερνούσαν, µόνο αυτές, το σύνολο των ετήσιων εσόδων από τα δηµοτικά τέλη που πλήρωναν οι συνδηµότες µας. Απέναντι σε ένα σκηνικό αδιεξόδων που πολύ συνοπτικά περιέγραψα, είχαµε µια και µόνη επιλογή: Να σηκώσουµε τα µανίκια και να δουλέψουµε διπλά και τριπλά, όλοι µας, διοίκηση, στελέχη, εργαζόµενοι. Και αυτό κάναµε και συνεχίζουµε να κάνουµε. Άλλοτε µε µεγαλύτερη επιτυχία και άλλοτε µε µικρότερη. Αλλά πάντα µε τρόπο ουσιαστικό και δίκαιο, µακριά από επικοινωνιακούς βερµπαλισµούς και από µικροπολιτικές διευθετήσεις και σκοπιµότητες, πρακτικές που θέλω να πιστεύω ότι έχουν πλέον περάσει ανεπιστρεπτί για τον ήµο µας. Θεωρώ υποχρέωση µου σε αυτό το σηµείο να επισηµάνω ότι σε αυτή την πρώτη χρονιά, η θεσµική λειτουργία όλων των παρατάξεων της αντιπολίτευσης κινήθηκε υποβοηθητικά και µέσα στο δηµοτικό συµβούλιο, αλλά και όπου υπήρξαν εκπροσωπήσεις σε άλλα συλλογικά όργανα, επιτροπές και νοµικά πρόσωπα. Χαρακτηριστικό είναι ότι άνω του 90% των σχετικών αποφάσεων ήταν οµόφωνες. Κατά το 2011, µέσα στον καταιγισµό των δοµικών και θεσµικών αλλαγών που επέφερε ο Καλλικράτης, λειτούργησαν για πρώτη φορά στο ήµο µας δοµές και θεσµοί όπως η Οικονοµική Επιτροπή, η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής, η Εκτελεστική Επιτροπή, το Συµβούλιο της δηµοτικής κοινότητας Κοµοτηνής, η Επιτροπή ιαβούλευσης, ο Συµπαραστάτης του ηµότη και της Επιχείρησης. Ειδικά για την Επιτροπή ιαβούλευσης επισηµαίνω ότι συνεδρίασε συνολικά 4 φορές γνωµοδοτώντας για µια σειρά από σοβαρά θέµατα όπως o Στρατηγικός Σχεδιασµός, το ετήσιο πρόγραµµα δράσης, το τεχνικό πρόγραµµα και ο προϋπολογισµός, ο κανονισµός λειτουργίας των κοιµητηρίων, η κανονιστική απόφαση για τις άδειες µουσικής στην πόλη, µε τη συµµετοχή πολλών θεσµικών φορέων της πόλης, αλλά και συνδηµοτών µας, δίνοντας την δυνατότητα όχι µόνο να εκφραστούν γνώµες και απόψεις, αλλά και να εµπλουτιστεί ο σχεδιασµός της διοίκησης του ήµου, ώστε να γίνει παραγωγικότερος και αποτελεσµατικότερος. Ο δήµος Κοµοτηνής, είναι ένας από τους ελάχιστους δήµους πανελλήνια που κατόρθωσε να λειτουργήσει τον θεσµό του Συµπαραστάτη του ηµότη και της Επιχείρησης, έναν θεσµό που όπως προκύπτει και από τη σχετική έκθεση που έχει υποβληθεί από τον Συµπαραστάτη, παρήγαγε ήδη από τον πρώτο χρόνο σηµαντικό έργο, συµβάλλοντας στην βελτίωση των σχέσεων µεταξύ των δηµοτών και των υπηρεσιών του ήµου. Από τις βασικότερες και ανελαστικές προτεραιότητες µας ήταν εξαρχής η έγκαιρη και αξιόπιστη προσαρµογή µας, στις δοµικές και θεσµικές αλλαγές του Καλλικράτη". Κι αυτό γιατί πέρα από την γεωγραφική και διοικητική επέκταση του δήµου Κοµοτηνής, ήµασταν υποχρεωµένοι µέσα σε ελάχιστο χρόνο, να ανταποκριθούµε στις πολλές νέες αρµοδιότητες (πολεοδοµία, πρόνοια, τεχνική υποστήριξη λοιπών δήµων κ.λ.π), αλλά και µέσα στο πρώτο [1]

2 τρίµηνο, να προχωρήσουµε σε ριζικές δοµικές αναδιαρθρώσεις των µεγαλύτερων νοµικών προσώπων του ήµου, καθώς και στην κατάρτιση αλλά και ενεργοποίηση του νέου οργανισµού υπηρεσιών του ήµου. Όλα τα παραπάνω έγιναν αποκλειστικά και µόνο µε την ενεργοποίηση των στελεχών και υπηρεσιών του δήµου µε απόλυτη επιτυχία και κόστος προς τρίτους µόνο ευρώ. Πρέπει να σηµειωθεί ότι αντίστοιχες ενέργειες στη διάρκεια της προηγούµενης τετραετίας είχαν γίνει κυρίως µε την τεχνική συνδροµή εξωτερικών συµβούλων µε κόστος που ξεπέρασε τις ευρώ. Επίσης, χωρίς χρονοτριβή, κληθήκαµε να αντιµετωπίσουµε από την πρώτη µέρα, τα προβλήµατα της υπερχρέωσης του ήµου και των νοµικών του προσώπων, καθώς σε πολλές περιπτώσεις αυτή η υπερχρέωση δηµιουργούσε ζητήµατα ακόµα και αυτονόητης λειτουργίας. Οι υπέρογκες οφειλές για παράδειγµα στον προµηθευτή καυσίµων, εκτός από το κλείσιµο του κολυµβητηρίου, προέβαλλαν ορατό τον κίνδυνο της πλήρους διακοπής καυσίµων ακόµα και για τα απορριµµατοφόρα και τους παιδικούς σταθµούς, δύο από τις βασικότερες λειτουργίες του ήµου. Οφειλές επιχειρήσεων στο ΙΚΑ, κάποιες εκατοντάδες χιλιάδες απλήρωτος ΦΠΑ, συνέθεταν ένα σκηνικό όπου εκτός από την ανάγκη της άµεσης εξόφλησης, έπρεπε να διασώσουµε τις διοικήσεις των επιχειρήσεων από ποινικές και αστικές ευθύνες, που προέκυπταν από τις οφειλές αυτές. ιοικήσεις που προέρχονταν από την προηγούµενη δηµοτική αρχή. Έτσι επιδοθήκαµε σε έναν επαχθή αγώνα κλεισίµατος ή ρυθµίσεων αυτών των εκκρεµοτήτων µε αποτέλεσµα µέσα σε λίγους µόνο µήνες, η κατάσταση να οµαλοποιηθεί. Ωστόσο, οι τεράστιες οικονοµικές υποχρεώσεις ιδιαίτερα των πρώην κοινωφελών επιχειρήσεων του ήµου, υποχρεώσεις που ξεπερνούσαν το 1 εκατοµµύριο ευρώ, µας δηµιούργησαν σοβαρό κώλυµα έγκρισης του διετούς προγράµµατος της νέας ενιαίας κοινωφελούς της ΚΕΠΠΑΚ από το Ελεγκτικό Συνέδριο, µε µια σειρά συνέπειες τόσο για τους εργαζόµενους όσο και για αυτή καθαυτή την υπόσταση και τη λειτουργία της. Αισίως, το πρόβληµα, µετά τις τελευταίες νοµοθετικές ρυθµίσεις οδεύει στη λύση του. Παράλληλα µε τα παραπάνω, είχαµε να αντιµετωπίσουµε τις συνέπειες από την συσσώρευση µεγάλων οφειλών προς προµηθευτές και εργολάβους, σε µια περίοδο στην οποία οι οικονοµικές αντοχές όλων τους είχαν και έχουν εξαντληθεί. Για τις οφειλές του ήµου που αφορούσαν έργα του 2009 και 2010, κατορθώσαµε να τις µηδενίσουµε µαζί µε τις τιµολογήσεις του 2011, στις αρχές του παρόντος έτους. Ως προς τις οφειλές µας προς προµηθευτές, επιτύχαµε τουλάχιστον να µην τις αυξήσουµε συνολικά και αποτελούν στόχο µας για το Ρυθµίσαµε τις οφειλές µας προς τους σχολικούς φύλακες, οι οποίες είχαν θέσει το ήµο στον Τειρεσία το 2010, καταβάλλοντας µέσα στο 2011 πάνω από ευρώ. Τα αποτελέσµατα της οικονοµικής µας διαχείρισης, κατατέθηκαν στο δηµοτικό συµβούλιο και στους συνδηµότες µας αναλυτικά, ήδη από τον περασµένο Μάρτιο. Να θυµίσω ότι σε µια χρονιά στην οποία η κρατική χρηµατοδότηση ήταν µειωµένη κατά 3,5 εκατοµµύρια ευρώ, επιτύχαµε να µειώσουµε το οικονοµικό µας άνοιγµα κατά 2,5 εκατοµµύρια περίπου. Παράλληλα µε το ήµο, η ΕΥΑΚ µείωσε τις οφειλές της κατά 1,7 εκατοµµύρια ευρώ, χωρίς να αυξήσει τα τιµολόγια της. Μόνο µε σωστή και συνετή διαχείριση. Οι µοναδικές δαπάνες που αυξήθηκαν το 2011 ως προς το 2010 ήταν οι κοινωνικές µας δαπάνες που αυξήθηκαν κατά περίπου 10%. Όλα τα παραπάνω ασφαλώς και δεν έγιναν µε µαγικό τρόπο. Είχαν και το ανάλογο πολιτικό κόστος για τη διοίκηση, αλλά και συνέπειες στην καθηµερινότητα των συνδηµοτών µας. Το 2011 µειώσαµε τα δηµοτικά τέλη στις δηµοτικές ενότητες Αιγείρου και Ν. Σιδηροχωρίου και τα αυξήσαµε αναλογικά στην δηµοτική ενότητα Κοµοτηνής, έτσι ώστε να υπάρχει δικαιοσύνη και να πληρώνουν όλοι οι συνδηµότες µας το ίδιο. Ωστόσο, δεν αυξήσαµε καθόλου τα δηµοτικά τέλη των επαγγελµατικών χώρων, αναγνωρίζοντας την οικονοµική δυσπραγία των επαγγελµατιών συµπολιτών µας. Πέρα όµως από τις οικονοµικές εκκρεµότητες, θεωρήσαµε αυτονόητο καθήκον µας να επιχειρήσουµε να λύσουµε µια σειρά από σηµαντικά ζητήµατα που χρόνιζαν. Το Γενικό Πολεοδοµικό Σχέδιο Κοµοτηνής, κατείχε το πανελλήνιο ρεκόρ καθυστέρησης, 17 ολόκληρα χρόνια. Μέσα στο 2011, εγκρίθηκε επιτέλους και δηµοσιεύθηκε σε ΦΕΚ. Η υπόθεση της απαλλοτρίωσης για την µετεγκατάσταση των κατοίκων του Αλάν Κουγιού, κινδύνευε να τιναχτεί στον αέρα, καθώς από πουθενά και από κανέναν όλα τα προηγούµενα χρόνια δεν είχαν εξασφαλιστεί οι απαιτούµενες πιστώσεις. Σε µια χρονιά όπου οι βρύσες της κρατικής χρηµατοδότησης είχαν στερέψει, πετύχαµε να εξασφαλίσουµε ευρώ επιπλέον χρηµατοδότηση, ειδικά για την απαλλοτρίωση και έτσι διασώσαµε το χώρο. Σε συνεργασία µε το ΥΠΕΚΑ προχωράµε τις απαραίτητες µελέτες για την πολεοδόµηση της περιοχής που ήταν κολληµένες από το 2008 και παράλληλα αναζητούµε χρηµατοδοτήσεις για τις πρώτες υποδοµές. Ασχοληθήκαµε επιτέλους σοβαρά και αναλυτικά µε το µείζον και χρόνιο πρόβληµα της Τσανακλείου. ιαλύσαµε την χρόνια αυταπάτη ότι το σηµαντικότερο ακίνητο της πόλης ανήκε στο ήµο. Ξεκινήσαµε µια επίµονη και επίπονη διαπραγµάτευση µε τον ΟΣΚ και αναµένεται µέσα στο 2012 η παραχώρηση του στον δήµο Κοµοτηνής, ώστε να ανοίξει ο δρόµος για τη διάσωση και την αξιοποίηση του. Ένα παλαιό και εύλογο αίτηµα των µουσουλµάνων συµπολιτών µας που ζουν στις βορειανατολικές συνοικίες της Κοµοτηνής, είναι η ανέγερση ενός νέου σύγχρονου [2]

3 διδακτηρίου για τη µεταστέγαση του 5ου µειονοτικού σχολείου "Μάστανλη". Και σε αυτή την περίπτωση, η σοβαρή έρευνα που κάναµε κατέδειξε ότι ο συγκεκριµένος χώρος που επί χρόνια όλοι νόµιζαν ότι ανήκε στο ήµο, τελικά ανήκει στην ΚΕ (Ελληνικό ηµόσιο). Έχει υποβληθεί σχετικό αίτηµα για την παραχώρηση και εκκρεµεί η ολοκλήρωση της διαδικασίας παραχώρησης. Παράλληλα είµαστε σε επικοινωνία µε ΟΣΚ και Περιφέρεια για την σύνταξη της σχετικής µελέτης και τη χρηµατοδότηση του έργου. Βασική µας προτεραιότητα αποτέλεσε από την αρχή, η ανάδειξη της χωροταξικής φυσιογνωµίας της Κοµοτηνής ως διοικητικού κέντρου της Περιφέρειας ΑΜΘ. Στα πλαίσια αυτά, διεκδικήσαµε και πετύχαµε την εγκατάσταση του µοναδικού πλέον Στρατολογικού Γραφείου της Περιφέρειας στην πόλη µας. Επίσης πετύχαµε την έγκριση της δηµιουργίας "Στέγης προσωρινής διαβίωσης θυµάτων ενδοοικογενειακής βίας", άλλης µιας σηµαντικής περιφερειακής δοµής, καθώς και την επέκταση της συνεργασίας µας µε το Ανοικτό Πανεπιστήµιο, παράλληλα µε τη δηµιουργία της µοναδικής "Πύλης - πόλου" ανατολικότερα της Θεσσαλονίκης. Στην κατεύθυνση αυτή κινήθηκε και η πρωτοβουλία µας να φέρουµε σε επαφή τους διαχειριστές του Μεγάρου µουσικής µε την metropolitan orchestra της Νέας Υόρκης και προέκυψε µια συνεργασία που βοήθησε στην καταξίωση του Μεγάρου και σε γειτονικούς νοµούς. Και για το επόµενο διάστηµα, σχεδιάζεται η εγκατάσταση και λειτουργία επιπλέον δοµών υπερτοπικής περιφερειακής κλίµακας. Στη συνέχεια, παρουσιάζονται αναλυτικά οι δράσεις, τα έργα, οι ενέργειες και οι πρωτοβουλίες που ανελήφθησαν και υλοποιήθηκαν από τη νέα δηµοτική αρχή κατά το Ως βάση παρουσίασης των δράσεων χρησιµοποιείται το Επιχειρησιακό Πρόγραµµα του ήµου Κοµοτηνής για την περίοδο , παρά το γεγονός ότι αυτό ψηφίστηκε από το δηµοτικό συµβούλιο το Νοέµβριο του Αυτό γίνεται, γιατί η δηµοτική αρχή σχεδιάζοντας και υλοποιώντας δράσεις και έργα κατά τη διάρκεια του 2011 είχε στη στόχευσή της αυτό, που και βάση των ρεαλιστικών συνθηκών, αποτυπώθηκε στο επιχειρησιακό πρόγραµµα. Α Άξονας: Αναδιοργάνωση και Αναβάθµιση των υπηρεσιών του Καλλικρατικού ήµου Κοµοτηνής Εκπονήθηκε, ψηφίστηκε και εφαρµόστηκε ο νέος οργανισµός εσωτερικών υπηρεσιών του Καλλικρατικού ήµου Κοµοτηνής, σύµφωνα µε τις επιταγές του «Καλλικράτη» αλλά και τις ανάγκες του διευρυµένου ήµου Κοµοτηνής Πραγµατοποιήθηκε σε άµεσο διάστηµα µε την ανάληψη των καθηκόντων της νέας διοίκησης, η διοικητική και χωρική ενσωµάτωση όλων των υπηρεσιών των συνενούµενων Καποδιστριακών δήµων στον Καλλικρατικό ήµο Κοµοτηνής. Πρόκειται για µια συνεχή, ωστόσο διαδικασία, λόγω και των αρµοδιοτήτων που σταδιακά και έως το 2013 θα περάσουν στον ήµο Οι υπηρεσίες του ήµου Κοµοτηνής κατάφεραν να ανταποκριθούν στον νέο ρόλο τους και πέτυχαν την αύξηση του έργου και της αποτελεσµατικότητάς τους, παρά την µείωση που υπήρχε στο προσωπικό, λόγω της µη συνέχισης των απασχολούµενων µε προγράµµατα stage, αλλά και εξαιτίας της µείωσης του αριθµού των συµβασιούχων. Ενδεικτικά θα αναφέρουµε ότι κατά το 2011 οι υπηρεσίες του ήµου Κοµοτηνής εξέδωσαν πάνω από 5000 περισσότερα πιστοποιητικά από το 2010, χωρίς να προκληθεί καµία καθυστέρηση στον προβλεπόµενο χρόνο έκδοσής τους Συνεχής διοικητική και τεχνική υποστήριξη των υπολοίπων δήµων της Ροδόπης. Στα πλαίσια της υποστήριξης αυτής, υποβλήθηκαν και προτάσεις στο ΕΣΠΑ για λογαριασµό των υπολοίπων δήµων (π.χ. «Πρότυπα Επιδεικτικά Έργα Εξοικονόµησης Ενέργειας και Αξιοποίησης ΑΠΕ στο Σχολικό Συγκρότηµα Γυµνασίου Λυκείου Ιάσµου», «Προµήθεια Επέκτασης Συστήµατος Τηλεελέγχου Τηλεχειρισµού για τις Γεωτρήσεις εξαµενές ήµου Ιάσµου», κ.α.) Καταρτίστηκε, ψηφίστηκε το Επιχειρησιακό Πρόγραµµα του ήµου Κοµοτηνής για την περίοδο Θα πρέπει να τονιστεί ότι ο ήµος Κοµοτηνής ήταν από τους πρώτους δήµους που ψήφισαν επιχειρησιακό πρόγραµµα, ενώ αυτό κόστισε στον ήµο Κοµοτηνής ευρώ, σε αντίθεση µε το προηγούµενο επιχειρησιακό πρόγραµµα που κοστολογήθηκε περίπου ευρώ Επέκταση του ISO και της διαχειριστικής επάρκειας του ήµου Κοµοτηνής µε βάση τα νέα δεδοµένα που προκύψαν από τη συνένωση των δήµων αλλά και τον νέο οργανισµό εσωτερικών υπηρεσιών του ήµου Κοµοτηνής Αποτελεσµατικότερη αξιοποίηση της δηµοτικής περιουσίας από την «Ν. Τσανακλής» Α.Ε. Έχουν πλέον ενοικιαστεί όλα τα καταστήµατα που βρίσκονται στο ΑΚ, ενώ έχουν παραχωρηθεί µε δηµοπράτηση και τα κυλικεία εντός του γηπέδου, προσφέροντας έσοδα στο ήµο, σε αντίθεση µε την προηγούµενη περίοδο που η λειτουργία τους υπήρξε ζηµιογόνος. Επίσης έχουν ενοικιαστεί όλοι οι χώροι επί του ακινήτου της Β. Παύλου, αλλά και όλα τα καταστήµατα της πρόσοψης της ηµοτικής Αγοράς. Ταυτόχρονα, η εταιρεία «Ν. Τσανακλής» ενώ υπήρξε ζηµιογόνος το 2010, έκλεισε κερδοφόρα το 2011 [3]

4 Εκµισθώθηκε το «τουριστικό περίπτερο Νυµφαίας» έπειτα από δηµοπρασία, µε αποτέλεσµα µια ζηµιογόνος επιχείρηση να αποφέρει πλέον κέρδη για τον ήµο Κοµοτηνής και ταυτόχρονα να λειτουργεί µε αποτελεσµατικότητα προς όφελος των πολιτών Σχεδιασµός επέκτασης της ευρυζωνικότητας εντός του αστικού ιστού της Κοµοτηνής, αλλά και στους οικισµούς του ήµου Εφαρµογή και σταδιακή αξιοποίηση των Κοµβικών Σηµείων Εφαρµογής (ΚΟΣΕ) του ήµου Κοµοτηνής Υποστήριξη στη λειτουργία του θεσµού του «Συµπαραστάτη του ηµότη» Σύσταση και λειτουργία του θεσµού της «ηµοτικής Επιτροπής ιαβούλευσης». Η επιτροπή συνήλθε ήδη αρκετές φορές για την ολοκλήρωση του Επιχειρησιακού Σχεδίου του ήµου, όπου και συζητήθηκαν και τελικά υιοθετήθηκαν προτάσεις από τους συµµετέχοντες Ενεργοποιήθηκε η αναπτυξιακή εταιρεία του ήµου «Κ. Καραθεοδωρή» Α.Ε., η οποία και παρέµενε ουσιαστικά ανενεργή για το µεγαλύτερο µέρος του 2010, παρά το γεγονός ότι επρόκειτο για νεοσύστατη εταιρεία. Με την τεχνική υποστήριξη της «Καραθεοδωρή» έγινε δυνατή η τεχνική στήριξη του ήµου σε πολλά ζητήµατα (επιχειρησιακό, τουρισµός, προγράµµατα χρηµατοδοτούµενα από ΕΣΠΑ), αλλά και η υποβολή και τελικά ένταξη διακρατικών προγραµµάτων. Στις περισσότερες περιπτώσεις η προετοιµασία και υποβολή προτάσεων πραγµατοποιήθηκε σε συνεργασία µε τοπικούς φορείς και εθελοντικές οργανώσεις Εντατικοποίηση της λειτουργίας της δηµοτικής αστυνοµίας. Η δηµοτική αστυνοµία τριπλασίασε τη δράση της κατά το 2011 και βοήθησε το έργο του ήµου και των υπηρεσιών του Συνεργασία µε το ικηγορικό Σύλλογο για την ενηµέρωση πολιτών για τα «χαράτσια» της ΕΗ. Β Άξονας : Πόλη της Ισότητας Σχεδιασµός προγράµµατος προληπτικής ιατρικής στους οικισµούς του ήµου Κοµοτηνής Θα υλοποιηθεί το αµέσως επόµενο διάστηµα µε την πρόσληψη του προσωπικού πεντάµηνης απασχόλησης Τεχνική υποστήριξη των υπηρεσιών του ήµου στην υποβολή της πρότασης για την κατασκευή νέου Νοσοκοµείου στην περιοχή της Αιγείρου Στήριξη και συνέχιση της λειτουργίας του προγράµµατος «Βοήθεια στο Σπίτι», παρά τα προβλήµατα τα οποία υπήρχαν. Πραγµατοποιήθηκαν παρεµβάσεις και υποβλήθηκαν υποµνήµατα στην ΚΕ Ε για αυτό το σκοπό. Η συνενούµενη δοµή του «Βοήθεια στο Σπίτι», που περιλαµβάνει πλέον 4 µονάδες εξυπηρετεί περισσότερους ωφελούµενους σε σχέση µε το παρελθόν (800), παρά τις δυσκολίες χρηµατοδότησης της Λειτουργία των δύο δοµών των Ιατροκοινωνικών κέντρων Κοµοτηνής και Μελέτης. Οι δοµές παρουσίασαν τα ίδια προβλήµατα που είχε και το «Βοήθεια στο Σπίτι», όπως και όλα τα πρόγραµµα που χρηµατοδοτούνται άµεσα ή έµµεσα από τους πόρους του Κοινωνικού Ταµείου, ωστόσο συνέχισαν απρόσκοπτα τη λειτουργία τους. Για την απρόσκοπτη λειτουργία των δοµών χρειάστηκε να ξεπεραστούν διοικητικά ζητήµατα εκκρεµότητες που προέκυψαν λόγω του «Καλλικράτη». Το Ιατροκοινωνικό κέντρο Κοµοτηνής εξυπηρετεί κατά µέσο όρο 200 περίπου µεµονωµένα άτοµα το µήνα και προσφέρει τις υπηρεσίες του σε 276 οικογένειες, ενώ το Ιατροκοινωνικό κέντρο Μελέτης εξυπηρετεί κατά µέσο όρο 70 περίπου µεµονωµένα άτοµα το µήνα και προσφέρει τις υπηρεσίες του σε 247 οικογένειες. Θα πρέπει να τονιστεί ότι ο ήµος Κοµοτηνής ήταν ο πρώτος εντός του 2012 που κατάφερε να εξασφαλίσει πόρους για την χρηµατοδότηση των δοµών αυτών Συνέχιση της λειτουργιάς του «Κέντρου Σίτισης» του ήµου Κοµοτηνής, µε αύξηση των ωφελούµενων κατά 50% ως προς το 2010 και ταυτόχρονη µείωση των δαπανών. Ταυτόχρονα ψηφίστηκε και εφαρµόζεται κανονισµός λειτουργίας του Κέντρου, ώστε να λειτουργεί αποτελεσµατικά και µε κανόνες διαφάνειας Συνέχιση της λειτουργίας της «Στέγης Αστέγων» του ήµου Κοµοτηνής µε 4 ωφελούµενους Λειτουργία «Κέντρου Παροχής Ειδών Ρουχισµού, Σίτισης, Καθαριότητας, Καύσιµης ύλης και Ιατροφαρµακευτικού Υλικού». Από τη λειτουργία του Κέντρου εξυπηρετήθηκαν και εξυπηρετούνται: 200 οικογένειες σε καύσιµη ύλη, 550 οικογένειες σε τρόφιµα, 300 οικογένειες σε ρουχισµό και 50 παιδιά µε σχολικά είδη. Για την καλύτερη υποστήριξη της δοµής δηµιουργήθηκε και λειτουργεί και οµάδα εθελοντών που προσφέρει υποστηρικτικά τις υπηρεσίες της Λειτουργία παιδικών και βρεφονηπιακών σταθµών ήµου Κοµοτηνής. Τα παιδιά που φιλοξενούνται στους παιδικούς σταθµούς του ήµου Κοµοτηνής ανέρχονται στον αριθµό των 570 έναντι 560 την σχολική περίοδο , µε ταυτόχρονη µείωση των δαπανών των δοµών Επιτυχής λειτουργία των σχολικών επιτροπών πρωτοβάθµιας και δευτεροβάθµιας εκπαίδευσης, ένας θεσµός καινούργιος που εφαρµόστηκε µέσα από τον Καλλικράτη και έδωσε την ευθύνη για την λειτουργία των σχολείων πρωτοβάθµιας και δευτεροβάθµιας εκπαίδευσης στους δήµους. Παρά τα σηµαντικά οικονοµικά προβλήµατα, ο θεσµός στον ήµο Κοµοτηνής λειτούργησε µε επιτυχία και δεν αντιµετωπίστηκε κανένα σηµαντικό πρόβληµα στη λειτουργία των σχολείων, σε αντίθεση µε σχολικές µονάδες σε άλλες [4]

5 περιοχές της χώρας, ενώ η έλλειψη σχολικών εγχειριδίων αντιµετωπίστηκε από τον ήµο άµεσα µε αποτέλεσµα να µην υπάρξει καµία έλλειψη στα διδακτήρια του ήµου Ενίσχυση της υλικοτεχνικής υποδοµής των σχολικών µονάδων στον αστικό ιστό και στους οικισµούς του ήµου Κοµοτηνής, συµπεριλαµβανοµένων και των σχολείων της µειονοτικής εκπαίδευσης Ένταξη του έργου «Στέγης προσωρινής διαβίωσης θυµάτων ενδοοικογενειακής βίας». Η Στέγη αναµένεται να λειτουργήσει εντός του Ταυτόχρονα µέσα από µια σειρά ενεργειών εξασφαλίστηκε και το µοναδικό στην Περιφέρεια Κέντρο Συµβουλευτικής Υποστήριξης θυµάτων ενδοοικογενειακής βίας, το οποίο θα στεγαστεί σε χώρο του ήµου Κοµοτηνής και θα χρηµατοδοτηθεί αποκλειστικά από τη Γενική Γραµµατεία Ισότητας. Το Κέντρο Συµβουλευτικής επίσης θα λειτουργήσει εντός του 2012 Συνέχιση των δοµών των «Κέντρων ηµιουργικής Απασχόλησης» της Κοµοτηνής και της Μελέτης. Σχεδιάζεται η επέκταση των δοµών µέσα από το πρόγραµµα της κοινωφελούς εργασίας αλλά και χρηµατοδότηση από πόρους του Κοινωνικού Ταµείου Αναλάβαµε λόγω «Καλλικράτη» την µετακίνηση και σίτιση µαθητών, υποχρέωση που επιτελέσαµε και επιτελούµε άψογα. Επαναδιαπραγµατευθήκαµε µε τα Αστικά ΚΤΕΛ, το έργο της αστικής συγκοινωνίας, περικόπτοντας τη σύµβαση σχεδόν κατά 50% και εξασφαλίζοντας οικονοµία άνω των ευρώ για κάθε χρονιά. Το Η.ΠΕ.ΘΕ Κοµοτηνής πραγµατοποίησε 20 δράσεις, δύο εκ των οποίων ήταν παραγωγές του ίδιου του θεάτρου. Συνολικά πραγµατοποιήθηκαν 38 παραστάσεις, τις οποίες παρακολούθησαν θεατές. Θα πρέπει να γίνει ιδιαίτερη αναφορά στην παιδική σκηνή. Την παραγωγή του ΗΠΕΘΕ παρακολούθησαν θεατές και κόστισε ευρώ, την στιγµή που, για να υπάρχει και µια πρόσφατη συγκριτική τάξη µεγέθους, η αντίστοιχη παραγωγή του 2008 κόστισε ευρώ και την παρακολούθησαν θεατές Ανάπτυξη δράσεων ενθάρρυνσης της ερασιτεχνικής δηµιουργίας (εκθέσεις, διαγωνισµοί, ανοιχτές δράσεις, κ.α.). ηµιουργία και λειτουργία ερασιτεχνικών θεατρικών οµάδων. Το Νοέµβριο του 2011 ξεκίνησε τη λειτουργία του το Εργαστήρι Θεατρικής Παιδείας της.κ.ε. Η.ΠΕ.ΘΕ. Κοµοτηνής. ηµιουργήθηκαν 6 τµήµατα παιδικό (2), εφηβικό (1) και ενηλίκων (2) όπου συµµετείχαν 48 άτοµα. Για την υποστήριξη της δραστηριότητας του Η.ΠΕ.ΘΕ. υποβλήθηκε το 2011 και ήδη εγκρίθηκε, έργο στα πλαίσια του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «Ψηφιακή Σύγκλιση», µε σκοπό την καταγραφή του πολιτιστικού αποθέµατος της περιοχής που σχετίζεται µε το θέατρο και τα παραδοσιακά δρώµενα, την ψηφιοποίηση του έργου του Η.ΠΕ.ΘΕ, καθώς και την δηµιουργία και υποστήριξη ηλεκτρονικών υπηρεσιών του θεάτρου Οργάνωση θεµατικών εκδηλώσεων µε θέµα τον κινηµατογράφο, το χορό, το θέατρο, τα παραδοσιακά δρώµενα. Σε συνεργασία µε πολιτιστικούς συλλόγους, αλλά και συλλόγους και οµάδες πολιτών, διοργανώθηκαν στον ήµο µια σειρά από εκδηλώσεις, ενθαρρύνοντας έτσι την συµµετοχική υλοποίηση τέτοιων δράσεων και την γέννηση της δραστηριότητας µέσα από την κινητοποίηση των πολιτών. Το Η.ΠΕ.ΘΕ Κοµοτηνής µε την υποστήριξη της Κοινότητας Νέων Κοµοτηνής, φιλοξένησε τις περιφερειακές εκδηλώσεις του 52 ου Φεστιβάλ Κινηµατογράφου Θεσσαλονίκης, ενώ πραγµατοποιήθηκε και φεστιβάλ Ισπανικού κινηµατογράφου στον χώρο του θερινού κινηµατογράφου Πραγµατοποίηση πολιτιστικών εκδηλώσεων, αλλά και υποστήριξη των πολιτιστικών εκδηλώσεων που πραγµατοποιήθηκαν σε όλο τον Καλλικρατικό ήµο Κοµοτηνής. Πραγµατοποίηση των Ελευθερίων 2011» µε µικρό κόστος χωρίς την µείωση της ποιοτικής και αισθητικής χροιάς των εκδηλώσεων. Συνολικά πραγµατοποιήθηκαν και υποστηρίχτηκαν 48 εκδηλώσεις εντός του Τα Ελευθέρια του 2011 στοίχισαν δέκα φορές λιγότερο από τα αντίστοιχα του Για την υποστήριξη και χρηµατοδότηση των πολιτιστικών εκδηλώσεων και ανταλλαγών, υποβλήθηκε και εγκρίθηκε το έργο «BASACA» στα πλαίσια του διασυνοριακού προγράµµατος της Μαύρης Θάλασσας, το οποίο θα αρχίσει να υλοποιείται το αµέσως επόµενο διάστηµα από τον ήµο Κοµοτηνής Αναβάθµιση υλικοτεχνικής υποδοµής ειδικών σχολείων αλλά και υποδοµών σχολικών µονάδων για τα παιδιά µε αναπηρίες. Για αυτό το λόγο υποβλήθηκε και εντάχτηκε στο Ε.Σ.Π.Α. στις 15/09/2011 το έργο για την «προµήθεια εξοπλισµού για τις ανάγκες λειτουργίας των σχολικών µονάδων ειδικής αγωγής» προϋπολογισµού Στήριξη δοµών αντιµετώπισης φαινοµένων κοινωνικής παθογένειας και διαρκή συνεργασία µε φορείς, εθελοντές και πανεπιστήµιο (συνεργασία µε ΚΕΘΕΑ) Υποβολή και ένταξη του έργου «OUTLAND», στα πλαίσια του διασυνοριακού προγράµµατος Ελλάδα Βουλγαρία. Το έργο πραγµατεύεται την οργάνωση, στήριξη και εκπαίδευση των εθελοντικών οργανώσεων, ενώ περιλαµβάνει και εξοπλισµό για τον χώρο της Καπναποθήκης Γ Άξονας: Βιώσιµη Ανάπτυξη και Οικολογία [5]

6 Προχώρησε η δηµοπράτηση του έργου για την επέκταση του «ΧΥΤΑ του ήµου Κοµοτηνής» Παρά την µείωση του εποχιακού προσωπικού και την αύξηση της περιοχής παρέµβασης, καταφέραµε τουλάχιστον το 2011 να κρατήσουµε καθαρή την πόλη και τους οικισµούς. Ενδεικτικά αναφέρουµε ότι η αποκοµιδή οικιακών απορριµµάτων ανήλθε στους περίπου τόνους ανά µήνα, αλλά και η αποκοµιδή ανακυκλώσιµων υλικών σε 200 τόνους περίπου ανά µήνα, ενώ ο ΧΥΤΑ δέχεται τόνους απορριµµάτων ανά έτος Καταρτίσθηκε ο Κανονισµός Πρασίνου, ο οποίος αναµένεται να τεθεί σε διαβούλευση άµεσα, το επόµενο διάστηµα Στο Ολοκληρωµένο πρόγραµµα αστικής αναγέννησης προχωρήσαµε στην ένταξη στο Ε.Σ.Π.Α. και των 3 έργων της πρώτης φάσης του προγράµµατος. Πρόκειται για τα έργα : 1) της κατασκευής ποδηλατοδρόµου στην Κοµοτηνή µε προϋπολογισµό που εντάχτηκε τον Ιανουάριο του 2012, 2) τις παρεµβάσεις οδών ήπιας κυκλοφορίας µε προϋπολογισµό που εντάχτηκε στις 01/08/2011 και στο οποίο ξεκίνησαν οι εργασίες και 3) την ανάπλαση της πλατείας του Αρχιεπισκόπου Χρύσανθου µε προϋπολογισµό που εντάχτηκε στις 29/09/2011 και στο οποίο ξεκίνησαν οι εργασίες. Να σηµειωθεί ότι ως το τέλος του 2010 είχε γίνει µόνο η έγκριση των 3 αυτών έργων και όχι η ένταξή τους στο ΕΣ.Π.Α., κάτι που πραγµατοποιήθηκε εντός του Και δε σταµατάµε εδώ.ήδη ωριµάζουµε 4 ακόµη µεγάλα έργα για τη 2 η φάση του προγράµµατος της Αστικής Αναγέννησης. Στη διάρκεια όλου του έτους, προβήκαµε σε εργασίες ανάπλασης και συντήρησης δηµοτικών κτιρίων και σχολικών µονάδων Πετύχαµε την ένταξη του έργου της «ανάπλασης δυτικής όχθης χειµάρρου οικισµού Κάλχαντα» στο Ε.Σ.Π.Α. µε προϋπολογισµό Με το έργο αυτό δίνουµε επιτέλους λύση στο χρόνιο πρόβληµα µε τις πληµµύρες στον εν λόγω οικισµό. Να σηµειωθεί ότι στην πρόσκληση για τον ορεινό όγκο µόνο 2 ήµοι ενέταξαν έργο, η Κοµοτηνή και ακόµη ένας από όλη την Περιφέρεια Α.Μ.Θ. Αλλά και πάλι δε σταµατάµε εδώ. Ήδη ωριµάζουµε και 4 ακόµη έργα για την 2 η φάση του προγράµµατος του ορεινού όγκου ( 2 µέσω του ήµου και 2 µέσω της.ε.υ.α.κ. ) Ένταξη σε χρηµατοδοτούµενα προγράµµατα και ενθάρρυνση ιδιωτικής πρωτοβουλίας για την αναβάθµιση των ενεργειακών υποδοµών των δηµοτικών κτιρίων. Στο πλαίσιο αυτό εντάχθηκε στο Ε.Σ.Π.Α. το έργο «Εξοικονόµηση ενέργειας Κοµοτηνής», προϋπολογισµού που υποβλήθηκε στα πλαίσια του προγράµµατος «ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ» Ένταξη και υλοποίηση του έργου «ENERGYNET» στα πλαίσια του διασυνοριακού προγράµµατος Ελλάδα Βουλγαρία, µε σκοπό την ενεργειακή αποτύπωση δηµοτικών κτιρίων, αλλά και την εκπαίδευση δηµοτικών υπαλλήλων, αλλά και επαγγελµατιών που δραστηριοποιούνται σε αυτόν τον τοµέα Ένταξη στο Ε.Σ.Π.Α. του έργου : Υδροδοτήσεις οικισµών δηµοτικής ενότητας Αιγείρου του ήµου Κοµοτηνής στις 17/05/2011 µε προϋπολογισµό Ένταξη στο Ε.Σ.Π.Α. του έργου : Τροφοδοτικό δίκτυο ύδρευσης τοπικών διαµερισµάτων Φαναρίου Αιγείρου και ιδρύµατος χρονίων παθήσεων µε προϋπολογισµό Με τα δύο τελευταία έργα δίνουµε επιτέλους λύση στο οξύ πρόβληµα της υδρευτικής ανεπάρκειας των παραλιακών οικισµών του ήµου µας. Ένταξη στο Ε.Σ.Π.Α., µέσω της.ε.υ.α.κ., του έργου : ίκτυο ακαθάρτων Φαναρίου, Αρωγής και παραλίας Μέσης & εγκατάσταση επεξεργασίας Λυµάτων Φαναρίου στις 12/07/2011, µε προϋπολογισµό Ήδη δηµοπρατηθήκαν τα 2 από τα 4 υποέργα. Με το έργο αυτό δίνουµε οριστική λύση και στο πρόβληµα της αποχέτευσης ακαθάρτων των παραλιακών οικισµών. Ένταξη στο Ε.Σ.Π.Α., µέσω της.ε.υ.α.κ., του έργου : Ύδρευση. Κοµοτηνής Αναβάθµιση εσωτερικών δικτύων Ύδρευσης οικισµών τοµέας Α στις 07/12/2011 µε προϋπολογισµό Ένταξη στο Ε.Σ.Π.Α., µέσω της.ε.υ.α.κ., του έργου : Ύδρευση. Κοµοτηνής Αναβάθµιση εσωτερικών δικτύων Ύδρευσης οικισµών τοµέας Β στις 07/12/2011 µε προϋπολογισµό Ένταξη στο Ε.Σ.Π.Α., µέσω της.ε.υ.α.κ., του έργου : Ύδρευση. Κοµοτηνής Αναβάθµιση εσωτερικών δικτύων Ύδρευσης περιοχών Σταθµού Ρέµβης-Εκτενεπόλ-πόλης Κοµοτηνής στις 07/12/2011 µε προϋπολογισµό Με τα 3 παραπάνω έργα αναβαθµίζουµε το πεπαλαιωµένο δίκτυο ύδρευσης του πρώην Καποδιστριακού ήµου Κοµοτηνής αλλά και τµήµατος του αστικού ιστού της πόλης µας. Να σηµειωθεί επίσης ότι τα παραπάνω 3 έργα είχαν υποβληθεί και πριν το 2010 προς αξιολόγηση στο Ε.Σ.Π.Α. αλλά απορρίφθηκαν και τα 3 επειδή δεν κατατέθηκαν οι απαραίτητες υδραυλικές µελέτες αν και η πρόσκληση που αφορούσε αυτό το µέτρο ρητά και κατηγορηµατικά τις ζητούσε εξ αρχής. Ένταξη στο Ε.Σ.Π.Α., µέσω της.ε.υ.α.κ., του έργου : Προµήθεια και εγκατάσταση Τηλεµετρικού Συστήµατος ιαχείρισης και Ελέγχου διαρροών στο ίκτυο Ύδρευσης της πόλης Κοµοτηνής µε προϋπολογισµό Επίσης έχει κατατεθεί από τη.ε.υ.α.κ. στη διαχειριστική αρχή του Ε.Σ.Π.Α. πλήρης φάκελος προς αξιολόγηση για το έργο Εσωτερικό και εξωτερικό δίκτυο αποχέτευσης.. Κοσµίου και Ροδίτη µε προϋπολογισµό Όπως µας ενηµέρωσαν από τη διαχειριστική αρχή του Ε.Σ.Π.Α. είµαστε πρώτοι στην αξιολόγηση και η ένταξη του έργου στο Ε.Σ.Π.Α. θα γίνει ως τις 10/07/2012. [6]

7 Ακόµη η.ε.υ.α.κ. υλοποιεί ως δικαιούχος για λογαριασµό του ήµου Ιάσµου το έργο : Αποχέτευση ακαθάρτων και εγκατάσταση επεξεργασίας λυµάτων ήµου Ιάσµου µε προϋπολογισµό το οποίο επίσης εντάχτηκε στο Ε.Σ.Π.Α. µέσω της.ε.υ.α.κ. Για την υποστήριξη του έργου της ΕΥΑΚ, υποβλήθηκε και εντάχθηκε το έργο «MAINCODE» στο πλαίσιο του διασυνοριακού προγράµµατος Ελλάδα Βουλγαρία, µε σκοπό την ανταλλαγή τεχνογνωσίας σε θέµατα συντήρησης δικτύων, αλλά και την υποστήριξη δράσεων δηµοσιότητας και ενηµέρωσης της επιχείρησης Η συµµετοχή στην υποβολή και ένταξη του έργου «ORIENTGATE» στα πλαίσια του διακρατικού προγράµµατος Νοτιοανατολικής Ευρώπης, δίνει την ευκαιρία στον ήµο Κοµοτηνής να συµµετάσχει σε ένα περιβαλλοντικό δίκτυο χωρών και φορέων που πραγµατεύονται την κλιµατική αλλαγή και τις συνέπειές της µαζί µε χώρες που διαθέτουν µεγάλη τεχνογνωσία στο αντικείµενο όπως η Αυστρία και η Ιταλία. Αξίζει να σηµειωθεί ότι η εκπροσώπηση στο έργο είναι σε υψηλό επίπεδο και χαρακτηριστικά αναφέρουµε ότι πέρα του ήµου Κοµοτηνής, στο έργο συµµετέχουν από Ελληνικής πλευράς το ΥΠΕΚΑ, η Περιφέρεια Αττικής και το τεχνολογικό ίδρυµα Κρήτης Άξονας: Τοπική Οικονοµική Ανάπτυξη Σχεδιασµός του προγράµµατος «Κοινωνικής Εργασίας», το οποίο πρόκειται να υλοποιηθεί τις αµέσως επόµενες ηµέρες και περιλαµβάνει ενίσχυση των δοµών του ήµου αλλά και την υλοποίηση θεµατικών προγραµµάτων, όπως τη δηµιουργική απασχόληση παιδιών, πρόγραµµα προληπτικής ιατρικής, λειτουργία των µουσείων του ήµου κ.α. Εξασφαλίσαµε 200 επιπλέον θέσεις απασχόλησης, ως προς την αρχική πρόταση του υπουργείου, δίνοντας µια ανάσα σε 500 συνολικά άνεργους συνδηµότες µας. Συνεργασία µε τοπικούς φορείς (επιµελητήρια, οµοσπονδίες, εργατοϋπαλληλικό κέντρο) για την ενίσχυση των δράσεων επιχειρηµατικότητας. Η συνεργασία αυτή αποτυπώθηκε µε τις υποβολές προτάσεων στα πλαίσια των «Τοπικών Συµφώνων για την Απασχόληση» (ΤΟΠΣΑ) και «Τοπικές ράσεις Κοινωνικής Ένταξης για ευάλωτες οµάδες» (ΤΟΠΙΚΟ) στις αρχές του 2012, στις οποία συµµετέχουν οι παραπάνω φορείς, ο ήµος Κοµοτηνής και οι επιχειρήσεις του. Η έγκριση του προτεινόµενου έργου των ΤΟΠΕΚΟ έχει ήδη πραγµατοποιηθεί µε τον µεγαλύτερο προϋπολογισµό και αριθµό ωφελούµενων σε εθνικό επίπεδο. Σχεδιασµός ολοκληρωµένου τουριστικού προγράµµατος για την ανάδειξη του ήµου. Κατά το 2011 έγιναν τα πρώτα βήµατα προς αυτή την κατεύθυνση και εντός του 2012 θα ολοκληρωθεί, και αφού τεθεί σε διαβούλευση, θα µπει στην εφαρµογή του Ανάπτυξη ηλεκτρονικών εργαλείων προώθησης του τουριστικού προϊόντος της περιοχής. Στο πλαίσιο αυτό προωθείται ο σχεδιασµός της νέας ιστοσελίδας του ήµου Κοµοτηνής, αλλά και η επισκευή, εκσυγχρονισµός και λειτουργία των infokiosks Για την προώθηση του τουριστικού προϊόντος της περιοχής αλλά και την δηµιουργία νέων εργαλείων υποστήριξης αυτής της προσπάθειας, υποβλήθηκε και εντάχθηκε από την «Κ. Καραθεοδωρή» Α.Ε. το έργο «GREEN SPOTS» στα πλαίσια του διασυνοριακού προγράµµατος Ελλάδα Βουλγαρία. Το έργο ουσιαστικά εξασφαλίζει την χρηµατοδότηση µεγάλου µέρους της τουριστικής πολιτικής του ήµου Κοµοτηνής ηµιουργία διεθνών συµµαχιών και συµµετοχή σε δίκτυα για την τουριστική ανάπτυξη του ήµου Κοµοτηνής. Μέσα από την υλοποίηση Ευρωπαϊκών προγραµµάτων αλλά και την προώθηση αδελφοποιήσεων, προετοιµάζεται το δίκτυο, στο οποίο θα απευθυνθεί η τουριστική πολιτική του ήµου Κοµοτηνής, όταν αυτή θα ολοκληρωθεί εντός του 2012 Η νέα αντίληψη της «Γευσιγνωσίας» Α.Ε οδήγησε στην οικονοµική της εξυγίανση, ήδη από τον πρώτο χρόνο. Ξεκινώντας µε την υποχρέωση της µισθοδοσίας και των ασφαλιστικών εισφορών για 26 οκταµηνίτες συµβασιούχους, που βρήκαµε από την προηγούµενη διοίκηση, πολύ περισσότερους από τις απαιτήσεις της, κατορθώσαµε να κλείσουµε µε µόλις ευρώ ζηµία και ήδη το 2012 θα είναι για πρώτη φορά κερδοφόρα.. Πιστοποιήθηκαν τα δηµοτικά σφαγεία σύµφωνα µε το διεθνές πρότυπο HASP, αναβαθµίζοντας τη θέση τους στην αγορά. Συµπεράσµατα Συνοπτικά θα ήθελα να αναφέρω ότι ο ήµος Κοµοτηνής, µε όλες τι αντικειµενικές δυσκολίες λόγω της οικονοµικής κρίσης, που σήµανε δραστικές περικοπές της κρατική χρηµατοδότησης, και παρά την δύσκολη [7]

8 οικονοµική κατάσταση στην οποία είχε περιέλθει, κατάφερε να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις του Καλλικράτη, να διατηρήσει τις προσφερόµενες υπηρεσίες στους πολίτες και σε κάποιες περιπτώσεις να τις βελτιώσει. Ταυτόχρονα κατάφερε να βάλει σε τροχιά εξυγίανσης τις περισσότερες δηµοτικές επιχειρήσεις, οι οποίες θα κλείσουν θετικά ή ελάχιστα ζηµιογόνα για το 2011, παρά την µείωση της άµεσης ή έµµεσης χρηµατοδότησης, όπου αυτή υπάρχει, χωρίς να σταµατήσει η δραστηριότητά τους. Ταυτόχρονα ρυθµίστηκαν οι οικονοµικές εκκρεµότητες των προηγούµενων ετών σε προµηθευτές και σε δηµόσιο, που αποτελούσαν γάγγραινα για την υγιή και εύρυθµη λειτουργία των επιχειρήσεων και καταστούσαν αµφίβολη ακόµη και την λειτουργία τους, µε ότι συνεπάγεται αυτό για τους εργαζοµένους στις επιχειρήσεις, αλλά και τους πολίτες, για τους οποίους υπάρχουν αυτές οι επιχειρήσεις. Ταυτόχρονα δώσαµε έµφαση στοχευµένα, στην ωρίµανση και υποβολή προτάσεων σε ευρωπαϊκά χρηµατοδοτικά εργαλεία, είτε πρόκειται για πόρους ΕΣΠΑ, είτε ακόµη και για προγράµµατα διακρατικής συνεργασίας. Και επειδή είναι καλό όταν λέµε κάτι να το τεκµηριώνουµε επαρκώς, θα µου επιτρέψετε να αναφερθώ σε ορισµένα στοιχεία που δίνουν µια σαφή και ξεκάθαρη εικόνα της διαφοράς στην αποτελεσµατικότητα που έχει επέλθει στο ήµο Κοµοτηνής από τις αρχές του 2011 έως σήµερα σε σχέση µε την περίοδο Από το 2007 λοιπόν έως το 2010 ( 4 χρόνια ) ο ήµος Κοµοτηνής ενέταξε στο Ε.Σ.Π.Α. 11 κατασκευαστικά έργα συνολικού προϋπολογισµού Από τις αρχές του 2011 έως σήµερα ενέταξε 17 έργα συνολικού προϋπολογισµού Αυτή είναι η διαφορά µας κυρίες και κύριοι. Και προσέξτε : Μιλάµε πάντα για ενταγµένα έργα και όχι για προτάσεις που απλώς τις υποβάλλαµε και περιµένουµε να ενταχθούν στο µακρινό µέλλον. Η ένταξη ενός έργου σηµαίνει εξασφάλιση της χρηµατοδότησής του από κοινοτικά κονδύλια. Τα παραπάνω στοιχεία είναι πινακοποιηµένα και διαθέσιµα σε κάθε ενδιαφερόµενο. Την ίδια στιγµή καταφέραµε να εντάξουµε στοχευµένα 7 νέα έργα διακρατικής συνεργασίας, τα οποία έχουν ξεκινήσει το τελευταίο διάστηµα να υλοποιούνται ή θα ξεκινήσουν να υλοποιούνται άµεσα, την ίδια στιγµή που παραλάβαµε 2 παρόµοια έργα από την προηγούµενη διοίκηση. Και θέλω ξανά να τονίσω ότι όλα αυτά έγιναν µε σηµαντικά µικρότερο αριθµό προσωπικού, περισσότερες αρµοδιότητες και µεγαλύτερη χωρική έκταση του ήµου Κοµοτηνής σε σχέση µε το παρελθόν. Εποµένως, παρά τη δύσκολη οικονοµική κατάσταση του ήµου, παρά τη µεγάλη υποχρηµατοδότηση σε σχέση µε την προηγούµενη περίοδο από τον κρατικό προϋπολογισµό, ο ήµος Κοµοτηνής όχι µόνο δεν έχει σταµατήσει να υλοποιεί έργα και δράσεις όπως πιθανώς να περίµενε κανείς, αλλά αντίθετα έχει καταφέρει κατακόρυφη αύξηση στην απορρόφηση ευρωπαϊκών κονδυλίων για την υλοποίηση έργων και δράσεων, σε βαθµό που η παρούσα περίοδος ( 2011 έως σήµερα ) να είναι η καλύτερη στην ιστορία του σε αυτούς τους τοµείς και µακράν καλύτερη από την προηγούµενη περίοδο ( ). Πλέον ο στρατηγικός µας στόχος ως ήµος είναι η διεκδίκηση της πρώτης θέσης στην απορρόφηση κοινοτικών κονδυλίων και αναπτυξιακών παρεµβάσεων σε επίπεδο περιφέρειας Α.Μ.Θ. Και φυσικά δεν έχουµε πετύχει όλα όσα θα θέλαµε και είµαστε ήδη στην αρχή. Γι αυτό το λόγο σχεδιάζουµε και ωριµάζουµε µια σειρά από δράσεις και υποπρογράµµατα τα οποία τα επόµενα χρόνια θα έχουν άµεσο αντίκτυπο στους πολίτες του ήµου µας, όπως η επέκταση των Ολοκληρωµένων Αστικών, έργα στην παράκτια περιοχή του ήµου, παρεµβάσεις σε ευπαθείς περιοχές, αλλά και σχέδια δράσης για την ανάδειξη της περιοχής και του πολιτιστικού και φυσικού αποθέµατός της. Ταυτόχρονα, εντοπίζουµε και αξιοποιούµε τα κατάλληλα χρηµατοδοτικά εργαλεία για την επίτευξη των στόχων µας, ώστε να πετύχουµε το µέγιστο δυνατό αποτέλεσµα, µε µηδαµινό κόστος για τον πολίτη. [8]