ΙΓ ΠΕΡΙΟ ΟΣ ΠΡΟΕ ΡΕΥΟΜΕΝΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΣΥΝΟ ΟΣ Α ΣΥΝΕ ΡΙΑΣΗ ΛΖ. ευτέρα 21 εκεµβρίου 2009

HTML
DOWNLOAD

Μέγεθος: px

Εμφάνιση ξεκινά από τη σελίδα:

Download "ΙΓ ΠΕΡΙΟ ΟΣ ΠΡΟΕ ΡΕΥΟΜΕΝΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΣΥΝΟ ΟΣ Α ΣΥΝΕ ΡΙΑΣΗ ΛΖ. ευτέρα 21 εκεµβρίου 2009"

Ξέρξης Ζάχος
10 χρόνια πριν
Προβολές:

1 ΙΓ ΠΕΡΙΟ ΟΣ ΠΡΟΕ ΡΕΥΟΜΕΝΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΣΥΝΟ ΟΣ Α ΣΥΝΕ ΡΙΑΣΗ ΛΖ ευτέρα 21 εκεµβρίου 2009 ΠΡΟΕ ΡΕΥΩΝ (Γρηγόριος Νιώτης): Το λόγο έχει η Βουλευτής Επικρατείας της Νέας ηµοκρατίας κ. Ευγενία Τσουµάνη. ΕΥΓΕΝΙΑ ΤΣΟΥΜΑΝΗ - ΣΠΕΝΤΖΑ: Κύριοι Υπουργοί, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, δεν θα ήθελα να αναφερθώ σε ένα γενικό και επί µέρους σχολιασµό του προϋπολογισµού. Άλλωστε έχουν λεχθεί ήδη αρκετά από τον γενικό εισηγητή της παράταξής µας µε ένα ξεκάθαρο και κατηγορηµατικό τρόπο, καθώς και από πολλούς συναδέλφους από όλες τις πτέρυγες του Κοινοβουλίου. εν θα αναφερθώ εποµένως στην περιορισµένη µείωση των κρατικών δαπανών, ούτε στα αυξηµένα έσοδα ούτε, τέλος, στη συνεχή αναβολή λήψης συγκεκριµένων αποφάσεων για τις οποίες εγκαλείται σε καθηµερινή βάση η χώρα µας. Νιώθω, αγαπητοί συνάδελφοι, ότι έχουµε κουράσει µε τους παράλληλους πολλές φορές µονολόγους µας, µε τον περιχαρακωµένο λόγο µας. Έχουµε κουράσει τους πολίτες, τους µαθητές που µας παρακολουθούν, αλλά και τους εαυτούς µας.

Άλλωστε έχουν λεχθεί ήδη αρκετά από τον γενικό εισηγητή της παράταξής µας µε ένα ξεκάθαρο και κατηγορηµατικό τρόπο, καθώς και από πολλούς συναδέλφους από όλες τις πτέρυγες του Κοινοβουλίου.

2 Αντί, λοιπόν, της ξύλινης επανάληψης κάθε φορά, θα ήταν καλό νοµίζω να αναφερθώ σε διαδικασίες διαµόρφωσης προϋπολογισµών µε έναν τρόπο πιο τεχνοκρατικό, πιο σύγχρονο, πιο οργανωµένο και πιο στοχευµένο. Και ποιος είναι ο στόχος µας, ποια είναι η στόχευση; Η εξυπηρέτηση των αναγκών της κοινωνίας µέσα από την οικονοµική ανάπτυξη. Και αυτό, αγαπητοί συνάδελφοι, απουσιάζει από τον παρόντα προϋπολογισµό. Σύγχρονος και αποτελεσµατικός προϋπολογισµός, όπως τονίζει και το ιεθνές Νοµισµατικό Ταµείο, είναι όταν λαµβάνονται ενεργά υπ' όψιν κρίσιµοι εξωτερικοί παράγοντες. Ένας από αυτούς είναι και οι µεγάλες ανισότητες που υπάρχουν στην κοινωνία µας. Ο κρατικός προϋπολογισµός συνιστά κρίσιµο δείκτη του αναπτυξιακού προσανατολισµού και της κοινωνικής ευαισθησίας κάθε κυβέρνησης και είναι ένα εργαλείο ιεράρχησης πολιτικών προτεραιοτήτων, πολιτικών που έχουν διαφορετικό αντίκτυπο σε άνδρες και γυναίκες. Οι προϋπολογισµοί, λοιπόν, µε βάση το φύλο, το γνωστό gender budgeting, αποτελεί ένα νέο οικονοµικό εργαλείο που συµβάλλει στην προώθηση της ισότητας, αλλά κυρίως συµβάλλει στην καλύτερη αποδοτικότητα και στη µείωση των δηµόσιων δαπανών. Μία δηµοσιονοµική διαχείριση µε την οπτική του φύλου αποτελεί και βήµα προς την οικονοµική ανάπτυξη, µε όρους δίκαιης κατανοµής, ωφελειών και βαρών µεταξύ ανδρών

Και αυτό, αγαπητοί συνάδελφοι, απουσιάζει από τον παρόντα προϋπολογισµό.

3 και γυναικών. Με αυτό το εργαλείο επιτυγχάνεται δίκαιη και ισορροπηµένη δηµοσιονοµική πολιτική, αποτελεσµατικότερη χρήση των πόρων, µεγαλύτερη διαφάνεια στα δηµόσια έσοδα και έξοδα και άρα αποτελεσµατική απόδοση ευθυνών και εµπιστοσύνη των πολιτών. Και προσέξτε, κύριοι συνάδελφοι, δεν πρόκειται για πρόσθετα κονδύλια που ζητούνται προς όφελος των γυναικών, αλλά για ανακατανοµή των διαθέσιµων πόρων, µε βάση τις συχνά διαφοροποιούµενες ανάγκες. Και αυτό γιατί; Γιατί στην πράξη οι ανισότητες συνεχίζουν να επιµένουν και σχετίζονται µε µισθολογικές διαφορές, µε την απλήρωτη εργασία, που στη συγκεκριµένη περίπτωση κατά 75% αφορά τις γυναίκες, µε τον κίνδυνο της φτώχειας, που, όπως γνωρίζουµε, παγκοσµίως το 70% των φτωχών είναι γυναίκες, µε θέµατα της κάθε µορφής βίας. Όπως ανέφερα, λοιπόν, ο προϋπολογισµός µε βάση το φύλο αποτελεί παράλληλα ζήτηµα οικονοµικής αποδοτικότητας και απτών αποτελεσµάτων της ασκούµενης πολιτικής. Έτσι, ένας ουδέτερος, ως προς το φύλο, προϋπολογισµός οδηγεί σε µικρότερη απόδοση της οικονοµίας, χαµηλότερη παραγωγικότητα και ισχνή ανάπτυξη. Όπως τονίζει και το ιεθνές Νοµισµατικό Ταµείο σε σχετική µελέτη του, ο προϋπολογισµός µε βάση το φύλο αποτελεί ορθή µέθοδο κατάρτισης του προϋπολογισµού, την οποία τα κράτη-µέλη καλούνται να ενσωµατώσουν

4 συνεκτικά σε όλες τους τις πολιτικές, στην απασχόληση, στην κοινωνική πρόνοια, στην εκπαίδευση, στις µεταφορές, στη στέγαση. Αλλά και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τονίζει σε ψήφισµά του από το 2003 ότι οι προϋπολογισµοί αυτοί είναι ένα καλό δείγµα αξιολόγησης των δηµοσιονοµικών πολιτικών. Εφαρµόζονται ήδη σε πολλά κράτη της Ευρώπης όπως είναι η Ιρλανδία, το Ηνωµένο Βασίλειο, η Ισπανία, η Ιταλία και οι σκανδιναβικές χώρες. Το Ευρωκοινοβούλιο επανήλθε πολύ πρόσφατα, τον προηγούµενο µήνα, και µε γνωµοδότησή του επεσήµανε ότι η ένταξη του φύλου στον προϋπολογισµό πρέπει να καταστεί πραγµατικότητα. Το ίδιο λέει και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, απαιτείται πολιτική βούληση και προώθηση της δηµόσιας ευαισθητοποίησης. Ότι διεθνώς και ευρωπαϊκά έχει δεσµευθεί η χώρα µας πρέπει να αποτυπωθεί και εθνικά. Η κυβέρνηση της Νέας ηµοκρατίας µε βάση τις κατευθύνσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του ιεθνούς Νοµισµατικού Ταµείου, καθώς και µε το πρότυπο του ΟΟΣΑ, δροµολόγησε τη µετάβαση σε προϋπολογισµούς προγραµµάτων και απόδοσης, µε στόχο ακριβώς να αυξηθεί η ποιότητα των δηµόσιων δαπανών ενισχύοντας το δεσµό µεταξύ διάθεσης των πόρων και των αποτελεσµάτων. Η στρατηγική µας παρέµβαση αποτυπώνεται στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ όπου εξασφαλίσθηκαν πόροι µεταξύ άλλων και για την ισότητα

Εφαρµόζονται ήδη σε πολλά κράτη της Ευρώπης όπως είναι η Ιρλανδία, το Ηνωµένο Βασίλειο, η Ισπανία, η Ιταλία και οι σκανδιναβικές χώρες.

5 ευκαιριών σε όλους τους τοµείς και σε όλες τις περιφέρειες της χώρας. Εφαρµόσαµε µεγάλα προγράµµατα ενηµέρωσης και ευαισθητοποίησης των στελεχών της ηµόσιας ιοίκησης και σε συνεργασία µε το Υπουργείο Οικονοµίας και Οικονοµικών προχωρήσαµε ως Υπουργείο Εσωτερικών στην ωρίµανση και προετοιµασία µελέτης και διαδικασιών κατάρτισης προϋπολογισµού µε βάση το φύλο. Στη συνέχεια αυτού για πρώτη φορά στην Ελλάδα ξεκινά πιλοτική εφαρµογή του gender budgeting σε δύο Υπουργεία, σε ένα δήµο και µία περιφέρεια. Το έργο είναι προωθηµένο και προχωρηµένο αρκεί να µη σταµατήσει από την πλευρά του Υπουργείου ικαιοσύνης. Ήδη σε συνεργασία µε το Συµβούλιο της Ευρώπης µε το οποίο είχαµε και εκδήλωση συγκεκριµένη σε ευρωπαϊκό συνέδριο τον περασµένο Μάιο, εκδώσαµε τη µετάφραση ειδικού εγχειριδίου του Συµβουλίου της Ευρώπης για την εφαρµογή αυτής της πολιτικής, θέµα για το οποίο καταθέτω το αντίστοιχο εγχειρίδιο για τα Πρακτικά της Βουλής. (Στο σηµείο αυτό η Βουλευτής κ. Ευγενία Τσουµάνη-Σπέντζα καταθέτει για τα Πρακτικά της Βουλής το προαναφερθέν εγχειρίδιο το οποίο βρίσκεται στο αρχείο του Τµήµατος Γραµµατείας της ιεύθυνσης Στενογραφίας και Πρακτικών της Βουλής). Με καινοτόµα εργαλεία αναδείξαµε δρόµους. Η παρούσα Κυβέρνηση ελέγχεται για την πρόοδο αυτών των πολιτικών που πιστεύω ότι

ωρίµανση και προετοιµασία µελέτης και διαδικασιών κατάρτισης προϋπολογισµού µε βάση το φύλο.

6 δυσχεραίνονται µε την υπαγωγή στο Υπουργείο ικαιοσύνης µε έναν ακόµη πιο συρρικνωµένο προϋπολογισµό. Ελέχθη από τον Υφυπουργό ικαιοσύνης προ ολίγου ότι διεύρυναν τις πολιτικές σε άλλες οµάδες γυναικών. Αυτό ήδη ήταν δροµολογηµένο και µε δεσµευµένους πόρους. Αντιθέτως, η πολιτική ισότητας των φύλων περιορίζεται σε αυτό το Υπουργείο και αυτή τη στιγµή οι γυναίκες µε την πολιτική της Κυβέρνησης θεωρούνται µόνο από την πλευρά της κακοποίησης και της ευπάθειας. Η χώρα µας δεν έχει µόνο γυναίκες κακοποιηµένες και ευπαθείς. Ιδού, λοιπόν, ένα θέµα το οποίο ανέδειξα, που αποτελεί πεδίον δόξης λαµπρόν για την Κυβέρνηση, να πετύχει την απαιτούµενη περιστολή δαπανών µε αποτελεσµατικό τρόπο επιτυγχάνοντας συγχρόνως οικονοµική ανάπτυξη και αντισταθµίζοντας εν τέλει κατά τα λοιπά το ελλειµµατικό κοινωνικά σκέλος. Μέχρι να δροµολογηθούν αυτά, καταψηφίζω και εγώ τον παρόντα προϋπολογισµό.

Αντιθέτως, η πολιτική ισότητας των φύλων περιορίζεται σε αυτό το Υπουργείο και αυτή τη στιγµή οι γυναίκες µε την πολιτική της Κυβέρνησης θεωρούνται µόνο από την πλευρά της κακοποίησης και της

Σχετικά έγγραφα

ΙΓ ΠΕΡΙΟ ΟΣ ΠΡΟΕ ΡΕΥΟΜΕΝΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΣΥΝΟ ΟΣ Α ΣΥΝΕ ΡΙΑΣΗ ΚΓ. Πέµπτη 3 εκεµβρίου 2009

ΙΓ ΠΕΡΙΟ ΟΣ ΠΡΟΕ ΡΕΥΟΜΕΝΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΣΥΝΟ ΟΣ Α ΣΥΝΕ ΡΙΑΣΗ ΚΓ Πέµπτη 3 εκεµβρίου 2009 ΠΡΟΕ ΡΕΥΟΥΣΑ (Βέρα Νικολαΐδου): Κι εγώ σας ευχαριστώ. εύτερη είναι η µε αριθµό 157/30-11-2009 επίκαιρη