ΑΔΑ: 4ΙΦΤΚ-ΕΣ. Αθήνα, 6 Δεκεμβρίου Αριθμ. Πρωτ.: ΔΙΟΙΚ/Φ.371.ΑΠ.12/1/25375

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ Ταχ. Δ/νση Ταχ. Κώδικας Πληροφορίες Τηλέφωνο Fax : : : : : Βασ. Σοφίας Αθήνα Θεοδώρα Τσόμπου t.tsompou@ypes.gov.gr Αθήνα, 6 Δεκεμβρίου 2010 Αριθμ. Πρωτ.: ΔΙΟΙΚ/Φ.371.ΑΠ.12/1/25375 ΠΡΟΣ: Κάθε ενδιαφερόμενο Θέμα: Πρόσκληση υποβολής προσφορών για το έργο «Ωρίμανση κι Εκπόνηση Προδιαγραφών για την προκήρυξη του έργου Αποτύπωση Αξιολόγηση Προτάσεις για την Αξιοποίηση του Κτιριακού Αποθέματος του Δημοσίου». Το Υπουργείο Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Γ.Γ.Δ.Δ. & Η.Δ. προσκαλεί τους ενδιαφερόμενους να καταθέσουν προσφορές για το έργο «Ωρίμανση κι Εκπόνηση Προδιαγραφών για την προκήρυξη του έργου Αποτύπωση Αξιολόγηση Προτάσεις για την Αξιοποίηση του Κτιριακού Αποθέματος του Δημοσίου» που θα υλοποιηθεί στο πλαίσιο του Ε.Π. «ΠΟΛΙΤΕΙΑ », με βάση τις τεχνικές προδιαγραφές του έργου που περιγράφονται στο Παράρτημα. Ο συνολικός προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται στο ποσό των είκοσι τεσσάρων χιλιάδων εξακοσίων ευρώ #24.600,00# συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. Οι προσφορές πρέπει να υποβληθούν στη Γενική Γραμματεία Δημόσιας Διοίκησης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης του ΥΠ.ΕΣ.Α.ΗΔ. ( Βασ. Σοφίας 15, Αθήνα, Τ.Κ , Πρωτόκολλο-Γραμματεία, Ισόγειο) μέχρι και την 16η Δεκεμβρίου 2010, ημέρα Πέμπτη. Εκτός του φακέλου οι προσφορές θα συνοδεύονται κατά την υποβολή τους από έγγραφο υποβολής προσφοράς για την πρωτοκόλλησή του. Η Γενική Γραμματέας Ευσταθία Μπεργελέ 1

2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΝΑΦΟΡΑΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ «ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΠΟΛΙΤΕΙΑ » Η ανασυγκρότηση της Δημόσιας Διοίκησης αποτελεί στρατηγική επιλογή της Ελληνικής Κυβέρνησης, καθώς αναγνωρίζεται ο καθοριστικός ρόλος που διαδραματίζει στη διαμόρφωση των κατάλληλων συνθηκών για την οικονομική και κοινωνική πρόοδο της χώρας. Οι αναθεωρημένοι στόχοι της Λισσαβόνας προσδιορίζουν μια σειρά από διαρθρωτικά ζητήματα που πρέπει να αντιμετωπισθούν και θέτουν μια σειρά από στρατηγικές κατευθύνσεις, οι οποίες προτείνεται να ενσωματωθούν στη νέα στρατηγική του προγράμματος «ΠΟΛΙΤΕΙΑ» για την επόμενη προγραμματική περίοδο Αρχές της στρατηγικής του προγράμματος «ΠΟΛΙΤΕΙΑ» στο πλαίσιο της βελτίωσης της διοικητικής και της κρατικής λειτουργίας και του μετασχηματισμού των σχέσεων της διοίκησης με του πολίτες, αποτελούν η προσβασιμότητα, η διαφάνεια και η αξιοπιστία των υπηρεσιών, η ποιότητα και αποτελεσματικότητα της διοίκησης και η εξυπηρέτηση των πολιτών. Όπως φαίνεται και από τις παραπάνω αρχές, οι πολίτες βρίσκονται στο επίκεντρο της σχεδιαστικής, αλλά και της επιχειρησιακής αντίληψης του προγράμματος, καθώς η δημόσια διοίκηση συνεχίζει τη μεταστροφή της από ένα απρόσωπο και γραφειοκρατικό σύστημα σε ένα σύστημα με επίκεντρο τον πολίτη. Για το λόγο αυτό, στο σχεδιασμό και την εφαρμογή του προγράμματος ιδιαίτερη σημασία κατέχουν και οι αρχές της προστασίας της ασφάλειας και της ιδιωτικότητας, οι οποίες διασφαλίζουν ότι παρά το γεγονός της μεγαλύτερης ελευθερίας και διάθεσης των πληροφοριών των δημοσίων υπηρεσιών στο ευρύ κοινό, διαφυλάσσονται ευαίσθητα προσωπικά δεδομένα και στοιχεία. Με βάση τα ανωτέρω οι δημόσιες υπηρεσίες πρέπει να παρέχονται σε όλους, το ίδιο απλά, εύκολα και γρήγορα, µε εναλλακτικές λύσεις και 2

3 ελεύθερη επιλογή του δίαυλου πρόσβασης, ενώ οι διοικητικές υπηρεσίες πρέπει να γίνουν πιο απλές και ουσιαστικές και να μειωθεί σημαντικά η διοικητική πολυπλοκότητα και γραφειοκρατία. Στόχος της δημόσιας διοίκησης θα πρέπει να είναι η διευκόλυνση της καθημερινής ζωής των πολιτών, η παροχή υπηρεσιών προστιθέμενης αξίας, εφαρμόζοντας τους σύγχρονους κανόνες της διοίκησης με στόχους, αποδοτικότητα και λογοδοσία. Η στρατηγική του προγράμματος αφορά στη βελτίωση της διοικητικής ικανότητας της Δημόσιας Διοίκησης, τόσο στο επίπεδο του σχεδιασμού και της διοίκησης των πολιτικών, όσο και στο επίπεδο της εφαρμογής των πολιτικών. Η Στρατηγική του προγράμματος «ΠΟΛΙΤΕΙΑ» εμπεριέχει και εξειδικεύει στον απαραίτητο βαθμό τη στρατηγική του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης για τη βελτίωση της διοικητικής ικανότητας της Δημόσιας Διοίκησης την περίοδο Πιο συγκεκριμένα, η προτεινόμενη στρατηγική του Προγράμματος «ΠΟΛΙΤΕΙΑ» σχετίζεται άμεσα με δύο βασικά πεδία της δημόσιας δράσης: Το πεδίο υποστήριξης των δημόσιων πολιτικών, με τελικό στόχο τη βελτίωση των πολιτικών και την ενδυνάμωση των δομών και των διαδικασιών επεξεργασίας, παρακολούθησης και αξιολόγησης της εφαρμογής των δημόσιων πολιτικών και τον προγραμματισμό της δημόσιας δράσης, με έμφαση τόσο στο επίπεδο της κεντρικής, όσο και της περιφερειακής διοίκησης. Η υποστήριξη των δημόσιων πολιτικών θα εξασφαλισθεί μέσω της κατάλληλης θεσμικής κατοχύρωσης μέσων - εργαλείων βελτίωσης της λειτουργίας και διοίκησης των φορέων του δημόσιου τομέα. Το πεδίο εφαρμογής των πολιτικών και εξασφάλισης συνεργιών επιχειρησιακών προγραμμάτων, με τελικό στόχο, την ενδυνάμωση της ικανότητας εφαρμογής των δημόσιων πολιτικών και προγραμμάτων και της αποτελεσματικής παραγωγής δημόσιων αγαθών και υπηρεσιών 3

4 υψηλού ποιοτικού επιπέδου σε όλα τα επίπεδα της διοίκησης που θα αφορούν κύρια στους πολίτες. Οι επιμέρους στρατηγικοί στόχοι προσδιορίζονται, σε σχέση με τα δύο παραπάνω πεδία υποστήριξης των δημόσιων πολιτικών και αποτελεσματικής εφαρμογής τους, εξασφαλίζοντας ταυτόχρονα συνέργιες με άλλα επιχειρησιακά προγράμματα, στους παρακάτω: Σ1. Βελτίωση της Εξυπηρέτησης Πολιτών και Επιχειρήσεων Ανάπτυξη και ενίσχυση των υπηρεσιών μιας στάσης. Εξυπηρέτηση Ειδικών Ομάδων Πληθυσμού. Βελτίωση της ποιότητας των νομοθετικών και κανονιστικών ρυθμίσεων. Προσαρμογή του θεσμικού πλαισίου και των διοικητικών διαδικασιών εφαρμογής του προς τις λειτουργικές ανάγκες της Δημόσιας Διοίκησης και τις ανάγκες των συναλλασσόμενων με τις δημόσιες υπηρεσίες, πολιτών και επιχειρήσεων. Ανάπτυξη λιτών, ευέλικτων δομών δημόσιας δράσης και ενοποίηση αρμοδιοτήτων και λειτουργιών που κατανέμονται σε πολλές υπηρεσίες ή φορείς, με κριτήριο την ποιότητα του τελικού προϊόντος και την εξυπηρέτηση των χρηστών των υπηρεσιών. Αποκέντρωση αρμοδιοτήτων και λειτουργιών της Κεντρικής Διοίκησης προς φορείς δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου, τομεακής ή χωρικής εμβέλειας, σε συνδυασμό με την ενίσχυση του επιτελικού και ρυθμιστικού ρόλου της Κεντρικής Διοίκησης. Ανάπτυξη του κατάλληλου τεχνολογικού και θεσμικού περιβάλλοντος, ώστε να καταστεί δυνατή η λειτουργία των δημοσίων υπηρεσιών με ηλεκτρονικό τρόπο. Σ2. Αξιοποίηση Συστημάτων Οργάνωσης και Διοίκησης Δημόσιων Υπηρεσιών Στρατηγικός Σχεδιασμός και προγραμματισμός Φορέων Δημόσιας Διοίκησης. 4

5 Ελαχιστοποίηση του εσωτερικού διοικητικού κόστους και του διοικητικού κόστους που επιβαρύνει τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, το οποίο προέρχεται από την εφαρμογή των ισχυουσών νομοθετικών και κανονιστικών ρυθμίσεων, προς τις οποίες πρέπει να συμμορφώνονται οι δημόσιες υπηρεσίες και οι συναλλασσόμενοι με αυτές. Ενίσχυση της οικονομικότητας, της αποδοτικότητας και της λειτουργίας της Δημόσιας Διοίκησης και της ποιότητας του παραγόμενου έργου και υπηρεσιών. Ενδυνάμωση του ανθρώπινου δυναμικού των φορέων της δημόσιας διοίκησης. Ανταπόκριση του θεσμικού πλαισίου και των διαδικασιών λειτουργίας των δημοσίων υπηρεσιών προς τις πραγματικές ανάγκες της Δημόσιας Διοίκησης και τις ανάγκες των συναλλασσόμενων με τις δημόσιες υπηρεσίες πολιτών και επιχειρήσεων. Προώθηση διοικητικής σύγκλισης δημοσίων διοικήσεων χωρών της Ε.Ε. και ενθάρρυνση ανταλλαγής καλών πρακτικών. Σ3. Ενθάρρυνση δομών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης Βελτίωση της ποιότητας εξυπηρέτησης των συναλλασσόμενων με τις δημόσιες υπηρεσίες. Προσανατολισμός της οργάνωσης της εργασίας και των διαδικασιών και πρακτικών των δημόσιων υπηρεσιών προς τις ανάγκες των χρηστών των δημόσιων αγαθών και υπηρεσιών και των συναλλασσόμενων με τις δημόσιες υπηρεσίες πολιτών και επιχειρήσεων, μέσω αξιοποίησης Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών. Διασφάλιση των θεσμικών, οργανωτικών και λειτουργικών προϋποθέσεων για την αποτελεσματική εφαρμογή της πολιτικής και των δράσεων Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ιδιαίτερα αυτών που χρηματοδοτούνται από το Ε.Π. «Ψηφιακή Σύγκλιση». 5

6 Σύγκλιση σχεδιαστικών προτύπων πληροφοριακών συστημάτων και ιστοσελίδων με το ελληνικό πλαίσιο διαλειτουργικότητας των Δημόσιων Υπηρεσιών. Ενθάρρυνση της ψηφιακής συναλλαγής, τόσο μεταξύ των δημοσίων υπηρεσιών, όσο και αυτών με τους πολίτες αποδέκτες υπηρεσιών. Συμπληρωματικότητα των μεγάλων έργων πληροφορικής δημόσιου τομέα. Σ4. Ενθάρρυνση διαφάνειας και προώθηση χρηστής διοίκησης Δημιουργία μηχανισμών αμφίδρομης επικοινωνίας μεταξύ των δημοσίων υπηρεσιών και των πολιτών. Ενθάρρυνση της συμμετοχής των πολιτών στη λήψη των αποφάσεων. Διαμόρφωση και ενίσχυση δομών διαφανής και χρηστής αξιοποίησης των δημοσίων οικονομικών. Διάχυση αποτελεσμάτων διοίκησης σε όλα τα επίπεδα διοίκησης και στους πολίτες. Σ5. Ενίσχυση της προστασίας των πολιτών Βελτίωση των υποδομών έγκαιρης προειδοποίησης πολιτών για κινδύνους διαφόρων τύπων και φύσης. Συστηματοποίηση διαδικασιών επικοινωνίας φορέων δημόσιας διοίκησης σε περιπτώσεις πολιτικής προστασίας. Ανάπτυξη εργαλείων πολιτικής προστασίας. Η ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΠΟΛΙΤΕΙΑ Με βάση τη παραπάνω προτεινόμενη στρατηγική και την εξειδίκευσής της σε πέντε στρατηγικούς στόχους προσδιορίζεται το πλαίσιο ανάπτυξης και υλοποίησης του Προγράμματος «ΠΟΛΙΤΕΙΑ», η δομή του οποίου διατηρεί, σε συνέχεια της τρέχουσας προγραμματικής περιόδου, δύο επίπεδα σχεδιασμού και υλοποίησης του Προγράμματος: Το επίπεδο του Υποπρογράμματος Το επίπεδο του Μέτρου ανά Υποπρόγραμμα Η δομή, συνοπτική περιγραφή της οποίας ακολουθεί στην παρούσα υποενότητα, παρουσιάζει σημαντικές διαφοροποιήσεις στο περιεχόμενο του 6

7 Προγράμματος, αποτέλεσμα της μέχρι σήμερα υλοποίησης του και του βαθμού ωριμότητας και κατά συνέπεια, ανταπόκρισης των εμπλεκόμενων στο Πρόγραμμα Υπουργείων και Περιφερειών. Η δομή αυτή αποτελεί τη «βάση διαπραγμάτευσης» μεταξύ πρωτίστως των οργάνων του συστήματος Διοίκησης του Προγράμματος (Κεντρική Επιτροπή Παρακολούθησης Προγράμματος, Επιτροπή Διοίκησης ΥΠΕΣΑΗΔ, Γραμματεία Προγράμματος, Υπεύθυνοι Υποπρογράμματος, κ.λπ.) και δευτερευόντως, αυτών με τους εμπλεκόμενους φορείς «Τελικούς Δικαιούχους» (Υπουργεία, Περιφέρειες) που συμβάλλουν στην υλοποίηση των στρατηγικών στόχων του Προγράμματος. ΥΠΟΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 5: ΤΕΧΝΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ Το πέμπτο υποπρόγραμμα αφορά στην εξασφάλιση της απαραίτητης συνδρομής προς τους εμπλεκόμενους φορείς για το σχεδιασμό, ωρίμανση, υλοποίηση και διαχείριση των έργων που εντάσσονται στο πρόγραμμα «ΠΟΛΙΤΕΙΑ». Η τεχνική βοήθεια ενδέχεται να περιλαμβάνει δράσεις με στόχο την αποτελεσματικότερη εφαρμογή των έργων / ενεργειών του Προγράμματος «ΠΟΛΙΤΕΙΑ» στις διάφορες φάσεις υλοποίησης τους. 7

8 ΣΚΟΠΟΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Η απουσία συστηματικής καταγραφής και αξιοποίησης του κτιριακού αποθέματος και της περιουσίας του Ελληνικού Δημοσίου έχει ως αποτέλεσμα σοβαρές οικονομικές και διοικητικές δυσλειτουργίες, όπως: o Αδυναμία αναζήτησης κατάλληλων ακινήτων για την κάλυψη αναγκών στέγασης των δημόσιων υπηρεσιών. o Εκμίσθωση ακινήτων ιδιοκτησίας δημοσίου σε χαμηλότερες τιμές από τις τιμές αγοράς. o Αδιαφάνεια στη διαδικασία διάθεσης, εκμετάλλευσης, ενοικίασης ακινήτων, καθώς και o Αδυναμία αντικειμενικής αξιολόγησης του κόστους κατασκευής υποδομών για τη στέγαση των υπηρεσιών του δημοσίου. Επιπλέον, η χωροταξική διασπορά των υπηρεσιών του δημοσίου επιφέρει την αύξηση του διοικητικού κόστους και τη συνακόλουθη μείωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της διοικητικής λειτουργίας. Σκοπός του παρόντος έργου είναι η ωρίμανση του έργου «Αποτύπωση- Αξιολόγηση-Προτάσεις για την Αξιοποίηση του Κτιριακού Αποθέματος του Δημοσίου», εφ` εξής «κυρίως έργο», το οποίο εντάχθηκε στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Διοικητική Μεταρρύθμιση » ως υποέργο 6 της Πράξης «Αναμόρφωση του Κράτους: Προς Ένα Επιτελικό Κράτος», μέσω της κατάρτισης τεχνικών προδιαγραφών για την προκήρυξή του. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Ο ανάδοχος του παρόντος έργου θα πρέπει να καταρτίσει λεπτομερείς τεχνικές προδιαγραφές σχετικά με τη: 1. Μελέτη για την αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης του κτιριακού αποθέματος του Δημοσίου. Οι εν λόγω προδιαγραφές θα αφορούν κατ` ελάχιστο: Στη μεθοδολογία της αποτύπωσης της κτιριακής υποδομής (ιδιόκτητης ή μη, δηλ. συμπεριλαμβανομένων και των κτιρίων 8

9 που δεν βρίσκονται υπό την κυριότητα του δημοσίου και ενοικιάζονται από αυτό) της Κεντρικής Διοίκησης του Δημοσίου. Στο εύρος, την ακρίβεια και το είδος των στοιχείων που θα αποτυπωθούν προκειμένου να: o Εντοπιστεί χωρικά το ακίνητο, o Συνταχθεί «φάκελος» ακινήτου, στον οποίο θα συμπεριλαμβάνονται τίτλοι κυριότητας, διαγράμματα πάσης φύσεως, o Καταγραφεί η πάσης φύσεως υλικοτεχνική υποδομή και o Βαθμονομηθεί το ακίνητο σε σχέση με την «αξιοποιησιμότητα» του προς στέγαση των υπηρεσιών της Κεντρικής Διοίκησης του Δημοσίου. Στις υφιστάμενες πηγές δεδομένων και στοιχείων, προκειμένου να αξιοποιηθούν τα υφιστάμενα δεδομένα και να επιταχυνθεί η διαδικασία της αποτύπωσης. Τη μεθοδολογία και τα κριτήρια αξιολόγησης των υφιστάμενων δεδομένων και στοιχείων, ως προς: o την πληρότητα τους, o την εγκυρότητα τους, o τη δυνατότητα αξιοποίησης τους, o τις προϋποθέσεις διαθεσιμότητας τους στον ανάδοχο του κυρίως έργου και o τα πνευματικά δικαιώματα κ.λ.π. 2. Μελέτη Ανάλυσης Κόστους-Οφέλους, η οποία θα συνεκτιμήσει: Τα στοιχεία της αποτύπωσης της υφιστάμενης κατάστασης που θα έχει πραγματοποιηθεί σε προγενέστερο στάδιο, Τα αποτελέσματα των μελετών για την αναδιοργάνωση της κεντρικής διοίκησης και τη δημιουργία «επιτελικού κράτους», από την οποία θα καθορισθούν βασικά στοιχεία σχετικά με το ρόλο και τη λειτουργία της κεντρικής διοίκησης, τον αριθμό των υπηρεσιών και των υπαλλήλων που απασχολούνται σε αυτές, 9

10 ώστε να διερευνηθούν εναλλακτικά οι δυνατότητες: o Αξιοποίησης των ακινήτων που βρίσκονται στην κυριότητα του δημοσίου για τη στέγαση των υπηρεσιών των Υπουργείων και o Σχεδιασμού και κατασκευής νέου διοικητικού κέντρου, με τη μορφή «πάρκου κυβερνητικών κτιρίων». 3. Μελέτη Σκοπιμότητας, προκειμένου να επιλεγεί η καταλληλότερη θέση για τη χωροθέτηση και να εκτιμηθεί το κόστος υλοποίησης νέου διοικητικού κέντρου, με τη μορφή «πάρκου κυβερνητικών κτιρίων». Η μελέτη αυτή θα λάβει υπόψη όλες τις λειτουργικές, οικονομικές (κόστος και οφέλη), τεχνικές και οικονομικές πτυχές του θέματος. Επιπλέον, ο ανάδοχος θα πρέπει να περιγράψει με λεπτομέρεια: 4. Το σκοπό, τους στόχους και τα αναμενόμενα αποτελέσματα του κυρίως έργου. 5. Τα παραδοτέα του, το χρονοπρογραμματισμό τους, καθώς και τον προϋπολογισμό τους, στο πλαίσιο της υλοποίησης του κυρίως έργου. 6. Τη μεθοδολογία υλοποίησης του κυρίως έργου. 7. Το προφίλ του αναδόχου και ιδίως την απαιτούμενη επαγγελματική ικανότητα για την υλοποίηση του κυρίως έργου. 8. Τη σύνθεση, τις ειδικότητες και την εμπειρία του Υπευθύνου, του επιστημονικού υπευθύνου και των μελών της Ομάδας Έργου, καθώς και οποιωνδήποτε άλλων εξωτερικών συνεργατών και εμπειρογνωμόνων, η συμβολή των οποίων θα απαιτηθεί για την υλοποίηση του κυρίως έργου. 9. Την κατανομή του ανθρωποχρόνου απασχόλησης όλων των ανωτέρω στελεχών για την υλοποίηση του κυρίως έργου. 10. Τα κριτήρια αξιολόγησης και τους αντίστοιχους συντελεστές βαρύτητας που θα χρησιμοποιηθούν για την επιλογή του αναδόχου του κυρίως έργου. 10

11 ΠΑΡΑΔΟΤΕΟ Τεχνικές Προδιαγραφές για την Προκήρυξη του έργου «Αποτύπωση - Αξιολόγηση - Προτάσεις για την Αξιοποίηση του Κτιριακού Αποθέματος του Δημοσίου». ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ Απ` ευθείας ανάθεση. ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ Το έργο θα υλοποιηθεί εντός τεσσάρων (4) εβδομάδων από την υπογραφή της σχετικής σύμβασης. ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΡΓΟΥ Το σύνολο της αμοιβής του Αναδόχου για την εκτέλεση του παρόντος Έργου δε μπορεί να υπερβεί το ποσό των είκοσι τεσσάρων χιλιάδων και εξακοσίων ευρώ ( ) συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ Η πληρωμή του αναδόχου θα διενεργηθεί μετά την οριστική ποιοτική και ποσοτική παραλαβή του έργου από την αρμόδια Επιτροπή Παρακολούθησης- Παραλαβής, σύμφωνα με τα κατωτέρω αναφερόμενα. ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΠΡΟΟΔΟΥ ΚΑΙ ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Η αναθέτουσα Αρχή θα συστήσει Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής του Έργου (ΕΠΠΕ), η οποία θα είναι αρμόδια για την παρακολούθηση των εργασιών του Αναδόχου και για την έγκριση και παραλαβή των Παραδοτέων του. Η παραλαβή του Παραδοτέου θα γίνει με την παρακάτω διαδικασία: Ο ανάδοχος υποβάλλει το παραδοτέο με συνοδευτική επιστολή με την οποία αιτείται την παραλαβή του. 11

12 Η αναθέτουσα Αρχή δια της ΕΠΠΕ αξιολογεί την ποσοτική και ποιοτική επάρκεια του Παραδοτέου, σύμφωνα και με την προδιαγραφή του. Σε περίπτωση που η ΕΠΠΕ διαπιστώσει μη συμμόρφωση προς τις προδιαγραφές κάθε Παραδοτέου, ή μη ικανοποιητική ποιότητα του περιεχομένου, κοινοποιεί στον ανάδοχο έγγραφες παρατηρήσεις. Οι παρατηρήσεις αυτές αποστέλλονται στον ανάδοχο εντός χρονικού διαστήματος 10 εργασίμων ημερών από την ημέρα υποβολής του Παραδοτέου. Εάν παρέλθει το προηγούμενο χρονικό διάστημα των 10 εργασίμων ημερών χωρίς η αναθέτουσα Αρχή να αποστείλει παρατηρήσεις επί του παραδοτέου, τότε αυτό θεωρείται ότι έχει παραληφθεί. Στην περίπτωση αυτή, όπως και στην περίπτωση που το παραδοτέο θεωρηθεί ικανοποιητικό, η ΕΠΠΕ προβαίνει στην σύνταξη και κοινοποίηση στον Ανάδοχο Πρωτοκόλλου προσωρινής παραλαβής του Παραδοτέου. Στην περίπτωση εμπρόθεσμης κοινοποίησης παρατηρήσεων της ΕΠΠΕ επί του παραδοτέου, ο ανάδοχος υποχρεούται να επανυποβάλλει το παραδοτέο με συμπληρωμένες τις διαπιστωθείσες ελλείψεις, με βάση τις παρατηρήσεις της Επιτροπής. Η επανυποβολή αυτή πρέπει να γίνεται εντός χρονικού διαστήματος που ορίζεται από την ΕΠΠΕ κατά την κοινοποίηση των παρατηρήσεών της, ανάλογα με το εύρος των απαιτούμενων αλλαγών. Το διάστημα αυτό δεν μπορεί να είναι μικρότερο των πέντε (5) εργασίμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής από τον ανάδοχο των παρατηρήσεων της ΕΠΠΕ. Εάν το επανυποβαλλόμενο παραδοτέο δεν θεωρηθεί και πάλι κατά την κρίση της Επιτροπής ως ικανοποιητικό, η επιτροπή μπορεί να αποφασίσει εντός δέκα (10) εργασίμων ημερών είτε να επαναλάβει την διαδικασία αποστολής νέων παρατηρήσεων στον ανάδοχο, είτε να εισηγηθεί στην αναθέτουσα Αρχή να κινήσει τις διαδικασίες περί κηρύξεως του αναδόχου ως εκπτώτου και την λήξη της σύμβασης. Όταν η επιτροπή διαπιστώσει την ποσοτική και ποιοτική επάρκεια του παραδοτέου σύμφωνα με την προδιαγραφή του, προβαίνει στην 12

13 σύνταξη και κοινοποίηση στον ανάδοχο πρωτοκόλλου προσωρινής παραλαβής του παραδοτέου. Η οριστική παραλαβή του έργου, πραγματοποιείται μετά την ολοκλήρωση του συνόλου του έργου και την παραλαβή και του τελευταίου παραδοτέου, με τη σύνταξη του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΥΠΟΨΗΦΙΩΝ ΑΝΑΔΟΧΩΝ Οι προσφορές των υποψηφίων Αναδόχων, κατατίθενται εις διπλούν (πρωτότυπο και αντίγραφο) σε έντυπη και πλήρως επεξεργάσιμη ηλεκτρονική μορφή και υποχρεωτικά περιλαμβάνουν τα παρακάτω: (1) Επιστολή υποβολής προσφοράς την οποία υπογράφει ο νόμιμος εκπρόσωπος του υποψηφίου Αναδόχου. Στην επιστολή αυτή πρέπει να δηλώνεται ρητά ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος αποδέχεται την υλοποίηση του έργου, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στις παρούσες προδιαγραφές. (2) Περιγραφή της πρότασης προσέγγισης της υλοποίησης του έργου, η οποία αναλυτικότερα θα καλύπτει τα εξής: α) την μεθοδολογία την οποία προτίθεται να ακολουθήσει ο υποψήφιος ανάδοχος για την εκτέλεση του έργου σύμφωνα με τις παρούσες προδιαγραφές, β) χρονοδιάγραμμα υλοποίησης. (3) Αναφορά της συνολικής τελικής τιμής της οικονομικής προσφοράς για την εκτέλεση του Έργου, η οποία διατυπώνεται ολογράφως και αριθμητικώς (χωρίς ΦΠΑ και με ΦΠΑ). Οι προσφερόμενες τιμές πρέπει να είναι σε ΕΥΡΩ. Οι προσφερόμενες τιμές θα πρέπει να περιλαμβάνουν το σύνολο των προβλεπόμενων επιβαρύνσεων και δαπανών του αναδόχου για την πλήρη εκτέλεση του Έργου. Οι προσφορές θα υποβληθούν εις διπλούν (πρωτότυπο και αντίγραφο) και σε πλήρως επεξεργάσιμη μορφή (1 CD). Η οικονομική προσφορά του υποψηφίου αναδόχου πρέπει να υποβληθεί σύμφωνα με τα παρακάτω υποδείγματα: 13

14 Πίνακας 1. Παρεχόμενες Υπηρεσίες ΠΑΡΑΔΟΤΕΟ ΕΤΑΙΡΙΑ ΑΞΙΑ ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ ( ) ΦΠΑ ( ) ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΑΞΙΑ ΜΕ ΦΠΑ ( ) ΣΥΝΟΛΟ Πίνακας 2. Άλλες Δαπάνες Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΠΟΣΟΤΗΤΑ ΑΞΙΑ ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ ΤΙΜΗ ΣΥΝΟΛΟ ΜΟΝΑΔΑΣ ( ) ( ) ΦΠΑ ( ) ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΑΞΙΑ ΜΕ ΦΠΑ ( ) ΣΥΝΟΛΟ Πίνακας 3. Συγκεντρωτικός Πίνακας Οικονομικής Προσφοράς ΑΞΙΑ ΣΥΝΟΛΙΚΗ Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ ( ) ΑΞΙΑ ΦΠΑ ( ) ΜΕ ΦΠΑ ( ) 1 Υπηρεσίες (Πίνακας 1) 2 Άλλες δαπάνες (Πίνακας 2) ΣΥΝΟΛΟ Οικονομική Προσφορά Ολογράφως (χωρίς ΦΠΑ): Οικονομική Προσφορά Ολογράφως (με ΦΠΑ): 14

15 ΑΝΑΔΕΙΞΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Η ανάθεση του έργου θα γίνει με απόφαση της Γενικής Γραμματέως Δημόσιας Διοίκησης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, κατόπιν εισήγησης της αρμόδιας υπηρεσίας. Ο Ανάδοχος, προσκομίζει μέχρι την υπογραφή της Σύμβασης: α) Πιστοποιητικό Φορολογικής Ενημερότητας, β) Πιστοποιητικό Ασφαλιστικής Ενημερότητας από όλους τους οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης στους οποίους οφείλει να καταβάλλει εισφορές. Σε αντικειμενικά δικαιολογημένες περιπτώσεις, εφόσον συμφωνήσουν προς τούτο και τα δύο συμβαλλόμενα μέρη, μπορεί να τροποποιείται η σύμβαση, ύστερα από γνωμοδότηση του αρμοδίου οργάνου. 15